为预防和减少火灾事故的发生，切实做好今年秋冬季防火工作，确保我镇经济建设顺利开展和人民生命财产安全，特制定本方案。
一、指导思想
今年秋冬季防火工作要贯彻预防为主的方针,采取措施,教育职工和群众增强防火意识,加强隐患排查,加大对村屯柴草垛的整治,防范人为纵火案件和玩火引发火灾事故的发生.
二、时间安排
今年秋冬季防火工作自20xx年9月20日开始至20xx年3月1日结束。
三、组织领导
为加强对秋冬季防火工作的领导，保证各项措施落实到位，镇**决定成立防火工作领导小组，成员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在派出所，具体负责秋冬季防火工作的组织和协调工作。办公室主任：张冬九（兼）
四、工作部署
（一）各部门、各单位，制定出操作性较强的工作方案，落实各项防火工作具体措施，把消防安全责任落实到人头。要切实加强重点部门，重点部位火灾隐患的排查和整改，防患于未然。
（二）各村和场、站要召开会议，建立健全各村屯的义务消防组织，将防火工作宣传落实到每家每户。结合村屯整治的要求，柴草垛一律不准进屯，并且柴草垛之间保持一定距离，留出防火墙。各村护屯队要认真做好防火防盗、巡查巡防工作。
（三）派出所要认真贯彻执行《**派出所消防监督工作规定》，按照规定的要求，进行详细的任务分工，切实抓好**派出所消防监督管理工作，加大对纵火案件的打击力度。
为切实做好辖区今冬明春的防火安全工作，避免火灾事故的发生，确保百姓安居乐业，为“两节”创造良好的`消防安全环境，区住建局市政处深入贯彻《xx市路南区xx年冬季防火工作方案》的文件精神，积极开展今冬明春火灾防控工作，并结合本单位冬季防火工作的实际情况，制定和完善市政处《xx年冬季防火工作方案》，坚决预防和遏制火害事故的发生。
一、加强领导，分工明确。为切实开展冬季防火工作，市政处成立冬季防火专项行动领导小组，全面负责防火专项行动的组织、协调、指挥和信息搜集上报等工作。督促市政处所属各工程所、房屋承租人根据各自冬季防火情况，建立相应消防组织结构、制定和落实本单位的防火工作方案。
二、大力宣传，提高意识。结合冬季火灾特点，充分利用板报、条幅、标语等形式 ，大力宣传普及冬季用火、用电、用油、用气等防火常识和逃生自救知识，提高广大职工消防意识，定期组织开展疏散逃生演练全力营造消防氛围。
三、加强排查，设备到位。市政处对所属两个工程所及出租房，每月进行至少四次消防隐患排查活动，特别是重点部位，重点设备安全隐患的排查，有效防范和预防消防安全事故的发生，将火灾隐患消灭在萌芽状态，及时更换过期灭火设备，严禁擅自停用、损坏消防设施设备。
四、加强安保，强化值班。全年坚持24小时消防安全保卫值班制度，并且每班都有带班领导，紧邻元旦、春节、全国“**”等重大活动和重要节日时期的值班备勤工作，如遇突发事件及时启动市政处《事故应急处理救援预案》。
为进一步加强我镇20xx年秋冬季森林防火工作，全面提高群众森林防火意识，切实消除森林火灾隐患，最大限度地减少森林火灾的发生和造成损失，特制定本方案如下：
一、指导思想
要突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把宣传与检查森林消防安全、把检查重大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为*阶段森林防火工作的第一要务。同时，要广泛普及森林防火法律法规和防火知识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得好的成绩。
二、宣传月和火灾隐患排查月时间
活动时间：9月26日―10月2日
三、主要任务
（一）宣传月活动
1、各村、有关单位要组织开展一次森林防火宣传月活动，充分利用各种宣传手段，广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规，开展森林防火案例宣传以案释法。
2、要召开秋冬季森林防火专题会议，部署秋冬季森林防火工作。
3、宣传普及森林防火意识和扑救森林火灾的安全避险知识，提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。
4、要组织森林消防安全知识宣传，开辟防火宣传栏，利用广播、宣传标语等形式开展森林防火安全教育，扩大森林防火安全宣传的覆盖面。每村至少要张贴宣传标语条以上，要对以往的森林防火宣传标语进行刷新。
5、宣传月期间要广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的'重要意义和烧除操作规程，引导农民群众自觉参与计划烧除工作，组织好计划烧除林缘田边草工作，变群众无序用火为有序用火。
6、要积极组织属地的中小学校开设森林防火安全教育程，结合森林防火宣传单发放及签收回执单的活动，进一步提高林区群众的防火意识。
7、要在进主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语，公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。
（二）火灾隐患排查
1、各村要组织开展一次安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林应急队伍的组建情况、灭火器材储备和应急措施的落实等情况。
2、排查各村防火工作是否部署到位，各项措施是否落实，重点检查火管控和扑救准备等工作落实情况。
3、排查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患，防范措施是否到位。查林内各处厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。
4、排查各村森林火灾预案和扑救措施是否落实。
5、排查林地内电力线路走廊可燃物是否清理干净，林内临时作业点防火措施是否落实。
6、对火灾多发区、高火险区和重点地区，要选派得力人员进行蹲点督查，查隐患、排险情、堵疏漏，坚持避免大的问题发生。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中，发现存在隐患要责成业主限期整改，确保不留死角，杜绝隐患。
四、工作要求
（一）加强组织领导。森林防火工作责任重大，宣传工作是做好森林防火的第一道工序，是预防森林火灾的第一道屏障，各村、有关单位要切实加强对宣传工作的组织领导，确保森林防火宣传工作不走过场，取得实效。
（二）认真制定方案。要在总结几年宣传工作好经验、好做法的基础上，制定森林防火宣传教育工作方案，落实工作任务，明确工作重点，分工负责，保证森林防火宣传工作持续有序地开展。
（三）强化检查考核。镇将派出暗访组，检查各地活动开展情况。
（四）建立激励机制。鼓励和支持森林防火宣传工作，建立健全考核表彰及奖励机制，充分调动广大干部群众参与森林防火宣传的主动性和积极性。
一、指导思想
为全面规范全镇森林防火工作程序，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和***颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护。
二、工作目标
通过森林防火隐患排查及安全生产，进一步加大森林防火宣传力度,统一时间、统一行动，充分利用各种宣传媒体，结合野外用火的特点，大张旗鼓地开展防火宣传，大造声势，教育群众依法安全用火，努力提高全社会的防火意识，让各有关部门更加重视森林防火，让更多人民群众更加支持森林防火，做到“森林防火、家喻户晓”。
三、组织领导
（一）成立海子街镇森林防火安全工作领导小组
（名单见附件）
下设办公室在林业环保站，由黄剑同志任办公室主任，负责指挥、调度、督促、处理相关工作。
（二）职责分工，明确责任
1.各村（社区）委会：负责建立健全森林防火组织机构，完善森林防火应急预案，配齐配全森林防火扑救专业人员及各项扑火工具，实行领导包片、干部包村、村干部包山头的责任制。完善各项规章制度，全面落实森林防火行政领导负责制。在森林防火紧要期，要做好巡逻，做到有烟就查，违章就罚，抓好防范工作。
文化服务中心：负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传，配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动，正确引导社会舆论，按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村组进行典型宣传。
安监站：参与森林防火工作的宣传，参与森林火灾的调查取证工作。
规划办：根据需要组织调动协勤参与森林火灾的扑救工作；协助组建森林防火应急小分队，定期组织演练工作。
派出所、司法所、综治办：负责组织派出所干警参与扑救森林火灾，并组织对森林火灾案件进行侦破和查处，切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。一旦发生重大森林火灾，维护治安秩序，加强治安管理。
财政所：协调解决森林防火经费等有关问题，检查监督森林防火经费的执行情况。
各中小学：负责对本校学生进行森林防火知识的宣传，以学生带动家长，用小手牵大手的方法，做好森林防火宣传工作，协助做好开展森林防火的宣传教育工作。
卫生院：负责制定医疗救护队伍、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案，及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员，并做好灾区中的防疫工作。
民政办：协调处理森林火灾的灾民生活救济和由扑救森林火灾引起的人员伤亡的抚恤工作。
供电所：*时认真做好电力线路走廊的维护，消除森林火灾的隐患。发现森林火灾或接到火警后，迅速组织外线专业人员赶赴现场，采取紧急有效措施，确实负责对火场输电线路的监护和安全保障工作。
镇直各部门：根据森林防火指挥部的要求，积极支持配合做好森林防火灾的扑救工作。
2.由黄剑同志牵头，各村（社区）配合，根据实际情况科学设置检查点，并把设点情况上报考核办。检查点的设置必须做到标识要醒目，人员要到位，记录要清楚、劝阻要有力、处理要及时。
各村社区包保责任人:
（名单见附件）
四、工作落实
（一）各村、各片区森林防火工作部署是否到位，各项措施是否落实，重点整治火源管控和扑救准备工作的落实情况。
（二）田边、路边、村边、山边、果园边、坟区边等“六边”以及与林地紧密相连的垃圾堆放点、砖瓦碳窑等存在森林火灾隐患的地方的防范措施是否到位。林内寺庙、旅游景点以及烧烤点等的防范设施是否合理规范。
（三）林地内电力线路走廊的可燃物是否清理干净，林内临时作业点森林防火的措施是否落实。
（四）对火灾多发区、高火险区和重点地区是否选派得力人员进行蹲点督察，严防死守，查隐患、排险情、堵疏漏，坚决避免大的问题发生。
在组织开展此次专项行动中，发现存在隐患必须责成各村、各片区或群众限期进行整改，确保不留死角，杜绝安全隐患。
五、工作措施
（一）强化组织领导。各村（社区）要成立以支书主任主要负责人为组长，两委成员为成员的领导小组，定期召开会议，研究部署森林防火有关事宜，抓好森林防火工作。
（二）强化落实责任。把森林防火工作的重点放在基层和林区，充分发挥村（社区）干部、村民组长、生态护林员在森林防火工作中的积极作用。同时，严格落实森林防火分工协作责任制，层层签订森林防火责任书，将责任落实到个人，落实到山头地块，并将责任制落实情况作为年终考核的重要依据，严格考核和奖惩。
（三）加强宣传教育。要把森林防火宣传教育作为做好森林防火工作的第一道防线来抓。紧紧围绕“搞好森林防火，维护生态安全”这一主题，充分利用广播、电视、报刊、微信公共*台等媒体和媒介，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。
1.印发相关法律法规和禁火令等张贴到主要干道、人员密集场所、重点林区、森林公园、村林交界地带等地，并录制音频视频光盘，广泛开展语音广播、电视展播等宣传活动，营造全民关注、参与、支持森林防火的良好氛围。
2.通过播放森林防火公益广告、发送手机短信、组装宣传车巡回宣传、设置森林防火临时检查站、张贴标语、发放宣传册等形式开展形式多样的宣传，做到森林防火家喻户晓，人人皆知。
3.充分利用好中小学生这一重要的.宣传阵地，要组织全区中小学校重点实施好“五个一”工程，即：上一堂森林防火知识课、出一期有关森林防火的黑板报、写一篇以森林保护或森林防火为题材的作文、写一封致家长和青少年的***、写一条有关森林防火的标语。
4.在林区设置森林防火宣传标牌、标语，并把林区周围农户和中小学作为森林防火宣传资料发放的重点，切实消除宣传死角和盲区，使森林防火变成广大群众的自觉行动。
（四）强化火源管理。在森林防火期，特别是森林高火险期，
全面加强野外火源管控力度。
1.对在林区或林区边缘铲草烧灰、违规用火等行为进行全面排查，一经发现坚决按规定查处，彻底消除火灾隐患。
2.加强火源监控，对重点林区实行重点防范，通过增设临时防火检查站（点）、增加临时护林员以及对坟山坟场实行定点、定人、定责的方式，对重点区域和重点地段实行重点防范，严防死守。
3.针对元旦、春节、元宵、“**”、清明、五一、端午等重要节日、节点，集中力量、重点设防、密集巡逻、密集督查，在进山入口设岗守卡，对所有入山人员进行森林防火宣传和登记，将火种堵在山下林外；特别是在各景区、林区、林场等重点防火区域，除日常的巡查守护外，在特殊时段必须增派力量加强巡查管护，严格禁止入山人员带火种进入林区，做到严防死守，不留死角、不留盲区。
5.村（社区）对重点人员实行重点防范，加强对辖区内痴、呆、聋、哑、盲、精神病等特殊人群和流浪人员及中小学生的责任监护，努力避免意外火情发生。
（五）强化值班备勤。
1.森林防火期内，森林防火指挥部办公室和各村（社区）
要严格执行24小时值班制度，并认真做好值班记录。
2.充实应急分队力量，确保在特殊情况时能拉得出、用得上。镇应急分队和各村（社区）要分别组建不少于20人的森林火灾扑救应急队伍。
3.镇森林防火指挥部办公室对防火物资、工具等进行清点盘
存，统筹做好森林防火所需物资和工具的采购、储备、分发等工作，确保满足森林防火工作需要。
六、工作要求
（一）及时报告火情。任何单位和个人一旦发现森林火灾应当立即进行扑救，并及时向镇森林防火指挥部办公室报告，森林火灾报警电话：0857-8612180。
各村或镇森林防火指挥部办公室接到火灾报告后，应立即组织干部群众扑救，同时按规定向镇党政办及森林防火指挥部报告火灾情况。报告的主要内容有：
1.起火地点、村的地名、方位；
2.火灾原因和起火的时间；
3.火场周围林木大小和地势情况及火灾蔓延方向、风力方向；
4.组织扑火情况，包括镇**带队扑火的领导及其联系方式，镇村出去扑救人数；
5.需要报告的其他情况。
对行政村界线附*的森林火灾及八小时尚未扑灭的森林火灾，应按规定向区森林防火指挥部办公室报告。
（二）科学组织扑救。在进行火灾扑救时，务必认真研判火情，在确保安全的前提下，科学组织扑救，争取“打早、打小、打了”。
（三）加强督查考核。为确保各项森林防火工作措施落到实处，在森林防火期内，镇森林防火指挥部将组织森林防火督查指导组，督查结果纳入年度森林防火考核重要内容，严格进行考核，并根据考核情况严格兑现奖惩。
为深入开展全县冬季防火安全工作，深入推进市**“六打六治”打非治违专项行动，切实做好火灾防控和灭火救援工作，有效降低火灾事故危害，保持全县火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻各项消防法律法规，全面落实消防安全责任制，积极推行消防安全网格化、户籍化、标准化管理，加强城乡消防安全工作，深入推进“六打六治”打非治违专项行动，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。建立和完善灭火应急救援力量体系及多种形式消防队伍，确保全县不发生重特大火灾，人员密集场所和易燃易爆单位不发生较大火灾，切实提高全社会防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为我县经济社会健康发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
冬季防火期从20xx年11月1日起至20xx年2月28日结束。
三、组织机构
为了加强对我县冬季防火工作的领导，县消防安全委员会成立全县冬季防火工作领导小组，由县委常委、副**林永*同志任组长，县消防安全委员会副主任杨广志、刘永涛任副组长，成员为县消安委全体成员单位负责人同志。领导小组下设办公室，办公室设在县**消防大队（联系电话：8518899），办公室主任由县**消防大队刘永涛大队长担任。
四、工作重点
冬季防火工作要抓住“七个重点”：
一是各级**挂牌督办、尚未整改销案的重大火灾隐患单位；
二是影剧院、歌舞厅、夜总会、XX中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、集贸市场、学校、幼儿园、医院、敬老院等人员密集场所；
三是旅游景点及车站、以及举办大型群众性活动的场所；
四是党政首脑机关、科研单位，金融、通讯等要害部门，高层、地下建筑；
五是易燃易爆危险品生产、经营、储存、使用单位或场所，木材加工企业、粮食等大型仓储企业；
六是劳动密集型生产、加工企业、工业园区、开发区和“三合一”、“多合一”场所；
七是城镇棚户区、城中村等城乡易燃建筑密集区。城市要以治理人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患为重点，特别是夜间营业或装修的公众聚集场所；城乡结合部、乡镇、农村要以清理柴草垛，打通消防车通道为重点。
五、主要工作任务
（一）全面落实消防安全责任制。
按照《黑龙江省消防安全责任制规定》以及省、市**下发的.《消防工作考核办法》的要求，各级**逐级履行消防安全责任，严格推动行业部门落实责任，按期实行消防工作考评，确保规定任务完成。各行业主管部门要督促社会各单位，增强消防工作责任的主体意识，认真履行消防安全职责，逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，全面提升消防安全“四个能力”建设。将乡镇**、社区警务队（**派出所）、村民委员会落实消防安全责任纳入**考核中，广泛建立多种形式消防队伍，大力发展志愿消防队伍，夯实各项联防共保等管理机制，加强对生产、生活用火用电设施检查，加强柴草垛的管理，杜绝柴草、农作物秸杆大量进村、进屯。
（二）继续跟踪督办重大火灾隐患。
冬防期间，对全县重大火灾隐患专项整治期间未整改完毕的重大火灾隐患进行跟踪督办，严格按照整改期限如期销案，对整改期间不能保障消防安全的单位，要依法责令停业整改；对未按时整改销案的单位，要采取临时查封等强制措施，坚决依法予以关停。对涉及城市规划和拆迁改造的区域性火灾隐患，要尽快制定规划和改造方案。重大火灾隐患整改期间，**、各部门要加强跟踪督办，落实火灾预防措施，确保不发生有影响的火灾事故。重大火灾隐患整改完毕，**、部门要牵头及时组织验收检查，坚持标准，严格把关，做到合格一个、销案一个。
（三）深入推进“六打六治”打非治违专项行动。
按照市安委会《全市集中开展“六打六治”打非治违专项行动方案》要求，严厉打击消防违法违章工程，确保新建、改建、扩建工程和公众聚集场所依法通过消防安全审核、验收或备案抽查和投入使用、营业前消防安全检查；严肃查处社会单位消防违法违章行为，确保消防安全责任体系全面建立，消防安全“四个能力”能够达标；严格消防安全隐患治理标准，确保人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆化学危险品的场所消防安全达标，尤其是火灾高危单位采取更加严格的人防、物防、技防措施；严历打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，确保不发生较大以上火灾事故。
（四）全力做好重点时期消防安全保卫工作。
在圣诞节、元旦、春节、元宵节以及全市“**”等重大活动期间，要组织专门力量对各类人员密集场所、节庆活动场所开展全面、深入、细致的消防安全检查。全面排查整治辖区“六小单位”的火灾隐患，加大对烟花爆竹的管理，大力宣传“禁放”、“限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定。**机关和消防部门要严格落实“错时工作制”，要将警力科学部署，开展不间断的夜查。综合执法救援服务队和社区警务队（**派出所）要加强对节日期间重点单位和重要场所周边治安巡逻，及时制止违法燃放烟花爆竹行为。
（五）深入开展冬季防火安全大检查。
冬防期间，要结合历年来我县火灾形势和特点，组织各部门全面开展消防安全检查和督查。社区工作站、乡镇、村屯要发挥消防安全网格化管理功效对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。要组织相关行业以本地宾馆、饭店、商场、歌舞娱乐等场所和学校、幼儿院、养老院等社会福利机构作为重点，逐一场所开展消防安全专项整治，确保各人员密集场所冬季消防安全；要统筹推进消防安全“户籍化”管理，推动消防安全重点单位落实消防安全主体责任，消除火灾隐患；要加大重点地区、重点行业领域和重点单位的火灾隐患整治力度，针对火灾暴露出的突出问题，落实治理责任。对消防安全不合格且极易发生重大人员伤亡和财产损失的单位，要坚决依法责令关停，对拒不执行停业整改决定的坚决依法予以查封，对不符合城市消防安全布局的单位（场所）要列入**搬迁计划。
（六）加强多种形式消防队伍建设。
要深入贯彻落实《大庆市人民**办公室关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》等文件要求，因地制宜，广泛建立多种形式消防队伍，大力发展专职、志愿消防队伍，确保完成20xx年度多种形式消防队伍发展任务，在消防灭火力量上，形成**牵头、部门配合、多种消防队伍参与的灭火救援新格局。对已经发展的人员，要纳入**机关消防机构日常执勤序列，实行准军事化管理，分层次开展执勤训练和管理教育，加强对专职消防队员进行专业、系统的培训和鉴定，确保发展一人、合格一人，切实充实一线消防执勤力量。
（七）加强冬季防火宣传教育工作。
冬防期间，**、各部门、各单位要大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣教活动，不断创新“11。9”消防宣传日宣传模式，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。要完善“96119”火灾隐患举报投诉中心工作机制，广泛发动群众积极举报投诉火灾隐患。要在乡村、社区、办公区、消防示范街等地设立消防宣传教育专栏和消防安全标识，要组织消防志愿者深入社区和农村开展消防宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。民政部门、**消防部门要充分利用民政部、**部组织开展的九九消防*安行动这一契机，深入开展家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传专项行动，重点针对独居老人家庭和养老服务机构开展消防安全“牵手”活动。还要重点加强对消防设施设计、施工、管理、操作人员和电工、电（气）焊等特种作业人员的消防安全培训，严格落实消防安全培训合格持证上岗制度。有关部门要组织对各单位的锅炉工、更夫、易燃易爆岗位作业人员、公众聚集场所保安等重点岗位人员进行一次全面的消防安全教育培训。
（八）做好火灾扑救和灾害处置工作。
强化战备制度落实，要坚决贯彻“五个第一时间”和“多点启动、重兵投入”的灭火救援原则，加强第一出动力量调度，坚决做到打早、打小，确保守住防控火灾最后一道防线。进一步修订完善灭火救援预案，加大对高层、地下、大跨度大空间建筑、大型商（市）场等人员密集场所和重点民生单位的熟悉演练频次。要强化执勤装备保养，配齐、备足消防员个人防护装备、灭火和抢险救援器材，对各类车辆、器材进行维护保养和测试，配备解冻器材，切实做好防冻保暖工作，确保灭火救援装备完整好用。要强化消防水源管理，对消防水源进行一次普遍检查和维护保养，采取有效的防冻措施，建立健全水源管理档案，并指定专人定期进行实地踏查，随时掌握各类消防水源的好用情况，发现损坏必须立即抢修。强化作战训练安全，要开展一次作战训练安全教育，认真剖析作战训练伤亡案例，从官兵伤亡案例中吸取教训、受到震撼，增强安全意识，要认真贯彻执行《**消防部队作战训练安全要则》，严格安全防护等级，严格处置操作程序，密切观察灭火救援现场情况变化，遇有险情及时采取应急避险措施，确保不发生官兵伤亡事故。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年11月1日至10日）。乡（镇）、社区工作站、行政村、各行业主管部门要结合本地、本行业实际，制定周密具体、操作性强的工作方案，成立由主要领导亲自挂帅的组织机构，层层召开冬防工作会议，部署冬防工作任务；要广泛开展冬防工作宣传，将冬季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告，营造浓厚的工作氛围，全面启动冬防工作。
（二）检查治理阶段（20xx年11月10日至20xx年2月19日）。各乡镇**、部门要部署、组织、督促各社会单位、重点场所以及各社区、村屯认真开展自检自查。期间，**、部门主要领导要深入基层，对本地区开展不少于2次消防安全检查，适时组织召开消防工作联*会议，及时消除火灾隐患，解决存在的问题，对重大隐患和问题跟踪督办整改。
（三）总结验收阶段（20xx年2月20日至28日）。检查治理阶段结束后，要及时进行总结。县**将适时组织对各地、各部门冬季防火安全工作开展情况进行检查验收。
七、工作要求
（一）加强领导，提高认识。
各乡镇**、各部门要坚决贯彻落实各级领导关于做好消防安全工作的重要指示精神，建立领导组织，认真研究本地、本部门冬防工作面临的形势和存在的问题，制定可操作性强的冬防工作实施方案，对冬防工作进行周密部署。要突出抓好农村火灾防控工作，切实贯彻好我市出台的《关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》以及曹**在农村多种形式消防队伍发展建设推进会议上的讲话精神，本着“尽快建队、尽早受益”的原则，争取提前完成我县建队发展任务。要召开经常性的联络协作会议，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同抓好冬季防火安全各项工作。
（二）强化措施，落实责任。
各乡镇**、各部门要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。
（三）认真总结，及时反馈。
各乡镇**、各部门要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况，各乡镇**、各部门分别于20xx年11月13日、20xx年12月23日、20xx年1月23日前上报冬防工作阶段性情况，冬防工作总结请于20xx年3月5日前报县消防安全委员会办公室（县**消防大队，联系电话0459—8518899）。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
为认真做好今年冬季学校防火工作，增强师生消防安全意识，普及消防安全常识，预防和减少一般火灾事故发生，坚决遏制重特大和群死群伤火灾事故的发生。根据区教育局和**消防大队印发的《区教育系统冬季防火工作方案》精神，结合我校实际，制定本方案。
一、工作目标
结合《区教育系统冬季防火工作方案》的文件精神，以不发生伤亡和重大财产损失的火灾事故为目标，以预防群死群伤恶性火灾为根本任务，以学校教学楼、宿舍楼、办公楼等人员聚集场所和学校校舍用电、用火为重点，把冬防工作作为学校创建安全文明和谐校园的重要组成部份。加大我校安全管理和火灾隐患整改力度，全面清查并彻底整改我校安全隐患，加大安全设施资金投入，落实以防火安全责任制为主要内容的各项措施，加强我校消防工作基础设施建设，不断改善学校防火条件，努力提高师生安全意识，确保我校的消防安全。
二、组织领导
为切实加强我校冬防安全工作的组织领导，学校成立20xx年冬防安全工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室设在学校总务处，由 主任负责日常工作。
三、工作任务
本次冬防工作从20xx年12月18日开始至20xx年3月结束。在这期间学校要做好以下工作：
（一）周密部署，严格落实工作责任，学校将结合实际，制定学校防火工作实施方案。逐级签订防火安全责任书，明确消防安全管理，消防隐患整改，大风天防火、易燃易爆物品、电源管理等具体工作责任。
（二）全面排查，认真整改安全隐患，学校将组织开展隐患排查工作，全面掌握本校情况，对排查出来的隐患及时进行登记造册，制定整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。加大隐患整改资金投入，落实整改时限，整改责任人，确保各项措施部署到位，检查到位，落实到位。
（三）突出重点，全面开展安全检查，组织开展消防安全自查。自查的重点是：学校消防责任制落实情况，消防安全管理制度的建立和执行情况，重点部位的防护情况，消防设施的配备和完好情况，学校人员聚集场所疏散通道畅通情况，火灾隐患的整改情况，应急疏散预案落实情况，教职员工宿舍及电源管理等情况。
（四）预防为主，深入开展宣传教育。做好长假期间的各类安全教育、防范和预防工作，以宣传消防法律法规和安全常识为重点出一期“消防安全宣传”板报，认真宣传学*《中华人民共和国消防法》，增强广大师生消防安全意识。通过组织班队活动，张贴标语、挂图等形式，广泛开展消防知识宣传活动。各年级要普遍对学生开展一次消防常识教育，组织一次防火技能演练或消防疏散演*，不断提高师生应急避险能力和自救互救技能。
四、实施步骤
（一）传达学*动员阶段（12月18日—12月25日）
结合《区教育系统冬季防火工作方案》的文件精神，从实际出发，研究制定我校具体的、可操作的冬季防火工作实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施。
（二）自查整改阶段（12月26日—20xx年3月15日）
围绕工作重点，集中进行消防安全隐患排查专项治理，并逐一进行整改。冬防期间，每周坚持开展1次自检自查。
（三）总结报告阶段（20xx年3月15日—20xx年3月25日）
对本校冬季防火安全工作进行全面细致总结。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导，各科室、班主任要在思想上提高对做好学校消防工作重要性的认识，立足防范，落实责任，突出重点，加强对冬防工作的领导，要召开专门会议，研究分析本校冬防工作面临的形势和存在的问题，明确火灾隐患重点，逐个研究对策，并妥善解决。
（二）落实责任，加强检查。校长是冬防工作的第一责任人；各班主任是直接责任人。全体同志要认真贯彻《消防法》等相关法律法规，切实承担起消防管理责任，要签订冬季防火安全责任书，明确消防工作目标，把责任分解到每个岗位和个人。各责任人要周周自查，自查要纵向到底，横向到边，不留死角。对自查中发现的隐患要及时采取有效措施整改。
（三）建立长效机制，巩固治理成果。各责任人要从组织上、制度上、管理上采取有效措施，形成有效的学校内部消防安全管理日常运行机制。要切实贯彻“综合治理，标本兼治”的原则，针对冬防工作中发现带有普遍性、倾向性的问题，认真总结经验教训，加强经常性的监督管理工作，进一步健全学校发展需要和消防安全要求的监管模式。
（四）加强值班和信息反馈工作。学校将认真安排值班工作，对重点部位、重要岗位安排人员昼夜值班，各责任人电话要保证24小时有人接听。加强夜间值班工作，明确带班领导和值班人员的责任，落实检查巡逻制度，做好检查和交接班记录。严格信息报送制度，总务处要把冬防工作组织部署、宣传教育、自查整改等情况及时上报县，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
（五）严格责任追究。学校在开展此项工作中，如果因工作不作为、行动迟缓、工作不力造成严重后果的将严格追究责任；对发生较大以上亡人火灾的，实行责任倒查，严肃追究有关人员责任。
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照县委、县**的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救，全镇发放《森林防火**令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造**员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在0.4‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传，提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县**要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火**令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理，彻底清除隐患
进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的森林资源安全。
各学区管委会，直管学校（幼儿园），各民办学校：
为认真贯彻落实全市森林防火工作会议精神，切实做好20XX年冬季全市教育系统森林防火工作，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导。各校要充分认识森林防火工作的重要性，把森林防火和冬季消防安全管理作为当前学校安全工作重中之重抓，切实加强组织领导，克服麻痹思想和厌倦情绪，积极动员，周密部署，狠抓落实，引导广大师生牢固树立生态意识和防火意识，有效防止森林火灾。
二、加强宣传教育。各校要积极开展“森林防火知识进校园、进班级”、“小手牵大手”等活动，广泛宣传森林防火常识。做到“四个一”：
（一）上好一堂森林防火。各校要根据各地实际，采取集中统一、分年级、分班级等多种授方式上好防火。授内容重点为森林火灾的危害、森林火灾的种类、森林防火期的制定、森林火灾的扑救、发生火灾时的自救、火灾肇事者应承担的法律责任等。
（二）办好一期森林防火宣传专栏。充分利用学校宣传栏、班级黑板报等媒介，发挥班级干部、少先队员、***力量，摘选森林防火方面重点内容，办好一期专题宣传栏，进一步增强师生的'防火意识和火患意识。
（三）写好一篇森林防火作。防火学*结束后，各学校应及时组织学生撰写一篇关于森林防火方面的作，组织开展一次“防火在我心中”征评选活动，并适时组织开展一次优秀征汇报演讲活动。
（四）发放一份《致学生家长的一封信》。*期，各校要就做好森林防火工作给每个学生发放一份《致学生家长的一封信》，通过学生带动家庭，通过家庭带动社会，进一步提高全社会的森林防火意识。《致学生家长的一封信》要由学生、家长签收回执，学校留存备查。
三、加强用火管理。各校在做好森林防火宣传教育工作的同时，要以火管控为重点，严禁师生员工野外用火，严禁学生野炊活动，严禁学生带火机、火柴、火炉等火进入校园。学校在组织学生户外活动时，要遵守森林防火有关规定，坚决遏制森林火灾的发生。同时，各学校要高度重视校内消防安全工作，加强师生员工的用电用火安全教育，对学生宿舍、各种功能室、仓库、校内输电线路、消防器材、消防通道等重点部位和设施要定期检查，发现问题要及时整改，杜绝火灾事故的发生。
四、科学应对火情。当师生发现森林火灾时，要立即向当地**报告，或拨打森林火警电话；根据《未成年人保护法》、《森林防火条例》等有关规定，严禁组织中小学生参加扑救森林火灾等抢险救灾工作，严防学生伤亡事故的发生。
xx市教育局
20xx年11月22日
一、工作目标
按照市消防安全委员会工作部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国**和全省**等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦民政领域消防安全薄弱环节，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保全市民政系统消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
深刻吸取今年南*延*区“1·1”、福州长乐区“2·25”、福州闽侯县“5·9”和泉州晋江市“11·26”等火灾事故教训，严防各类高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.开展民政系统火灾隐患整治。对民政系统消防安全形势进行分析，坚持什么问题突出就整治什么问题，因地制宜开展消防安全突出问题重点整治，最大限度消除隐患。
2.落实行业消防安全标准化达标建设。建立完善行业系统消防安全管理规定，组织开展消防安全标准化管理，有效落实行业标准化管理。
3.加强人员密集场所消防安全检查。紧盯殡仪馆、各养老机构等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，及时消除隐患问题。
4.加强燃气消防安全管理。严格履行行业监管责任，全面开展燃气消防安全自查整治，切实加强燃气安全风险管控，强化燃气管道日常巡检，尽快安装可燃气体报警装置。
5.深入开展电动自行车消防安全综合治理。认真落实《永安市电动自行车消防安全综合治理工作方案》要求，继续广泛开展消防宣传教育，在民政系统内全面排查整治电动自行车违规停放充电问题。
6.加强消防安全“四个能力”建设。加强各养老机构重点人群消防安全培训，督促提升各单位员工扑救初起火灾能力，实现“打小灭早”。建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。分批次组织单位消防安全责任人和管理人开展消防教育培训。
7.加大消防安全宣传教育。围绕冬春火灾防控特点，以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点，普及宣传消防责任和消防安全知识，组织开展畅通“消防生命通道”活动。重点加强养老机构薄弱群体“面对面”宣传教育，充分利用单位LED屏等加强警示性、提示性宣传。
三、工作安排
（一）布置发动（20xx年12月16日前）。各局属单位、殡仪馆、各养老机构要制定具体实施方案，成立组织机构，召开会议，动员布置，明确职责任务、细化工作措施。
（二）组织实施（20xx年12月16日至20xx年3月15日）。按照工作方案和目标任务，精心组织实施，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收（20xx年3月16日至31日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，继续保持消防安全形势稳定。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各科室和局属单位、殡仪馆、各养老机构要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，全力抓好各项工作落实，要成立组织机构，加强领导，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）坚持精准施策。各科室和局属单位、殡仪馆、各养老机构要按照“三个必须”原则，根据单位火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、形成监管合力。各单位要开展火灾风险自知自查自改，公开作出消防安全承诺，接受社会监督，强化责任落实。
（三）加大督导考核。建立工作督导考核制度，对各单位落实冬春火灾防控工作情况进行督导检查；特别是对殡仪馆和国德老年公寓、爱心老年公寓、沁园老年公寓等养老机构进行消防安全检查。对发现的问题，必须紧盯不放，立即整改，对行动迟缓、整改不力的将严肃追究责任。
各局属单位、殡仪馆、各养老机构的冬春火灾防控工作方案、动员布置情况和工作联络表（附件2），请于20xx年12月14日前报送局办公室；12月起至明年2月每月20日前报送当月冬春火灾防控隐患排查统计表和冬春火灾防控月工作小结（附件1、附件3）；20xx年3月22日前报送冬春火灾防控隐患排查统计表和冬春火灾防控工作总结（附件1、附件3）。
为深入开展全县冬季防火安全工作，深入推进市**“六打六治”打非治违专项行动，切实做好火灾防控和灭火救援工作，有效降低火灾事故危害，保持全县火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻各项消防法律法规，全面落实消防安全责任制，积极推行消防安全网格化、户籍化、标准化管理，加强城乡消防安全工作，深入推进“六打六治”打非治违专项行动，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。建立和完善灭火应急救援力量体系及多种形式消防队伍，确保全县不发生重特大火灾，人员密集场所和易燃易爆单位不发生较大火灾，切实提高全社会防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为我县经济社会健康发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
冬季防火期从20xx年11月1日起至20xx年2月28日结束。
三、组织机构
为了加强对我县冬季防火工作的领导，县消防安全委员会成立全县冬季防火工作领导小组，由县委常委、副**林永*同志任组长，县消防安全委员会副主任杨广志、刘永涛任副组长，成员为县消安委全体成员单位负责人同志。领导小组下设办公室，办公室设在县**消防大队（联系电话：8518899），办公室主任由县**消防大队刘永涛大队长担任。
四、工作重点
冬季防火工作要抓住“七个重点”：
一是各级**挂牌督办、尚未整改销案的重大火灾隐患单位；
二是影剧院、歌舞厅、夜总会、XX中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、集贸市场、学校、幼儿园、医院、敬老院等人员密集场所；
三是旅游景点及车站、以及举办大型群众性活动的场所；
四是党政首脑机关、科研单位，金融、通讯等要害部门，高层、地下建筑；
五是易燃易爆危险品生产、经营、储存、使用单位或场所，木材加工企业、粮食等大型仓储企业；
六是劳动密集型生产、加工企业、工业园区、开发区和“三合一”、“多合一”场所；
七是城镇棚户区、城中村等城乡易燃建筑密集区。城市要以治理人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患为重点，特别是夜间营业或装修的公众聚集场所；城乡结合部、乡镇、农村要以清理柴草垛，打通消防车通道为重点。
五、主要工作任务
（一）全面落实消防安全责任制。
按照《黑龙江省消防安全责任制规定》以及省、市**下发的《消防工作考核办法》的要求，各级**逐级履行消防安全责任，严格推动行业部门落实责任，按期实行消防工作考评，确保规定任务完成。各行业主管部门要督促社会各单位，增强消防工作责任的主体意识，认真履行消防安全职责，逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，全面提升消防安全“四个能力”建设。将乡镇**、社区警务队（**派出所）、村民委员会落实消防安全责任纳入**考核中，广泛建立多种形式消防队伍，大力发展志愿消防队伍，夯实各项联防共保等管理机制，加强对生产、生活用火用电设施检查，加强柴草垛的管理，杜绝柴草、农作物秸杆大量进村、进屯。
（二）继续跟踪督办重大火灾隐患。
冬防期间，对全县重大火灾隐患专项整治期间未整改完毕的重大火灾隐患进行跟踪督办，严格按照整改期限如期销案，对整改期间不能保障消防安全的单位，要依法责令停业整改；对未按时整改销案的单位，要采取临时查封等强制措施，坚决依法予以关停。对涉及城市规划和拆迁改造的区域性火灾隐患，要尽快制定规划和改造方案。重大火灾隐患整改期间，**、各部门要加强跟踪督办，落实火灾预防措施，确保不发生有影响的火灾事故。重大火灾隐患整改完毕，**、部门要牵头及时组织验收检查，坚持标准，严格把关，做到合格一个、销案一个。
（三）深入推进“六打六治”打非治违专项行动。
按照市安委会《全市集中开展“六打六治”打非治违专项行动方案》要求，严厉打击消防违法违章工程，确保新建、改建、扩建工程和公众聚集场所依法通过消防安全审核、验收或备案抽查和投入使用、营业前消防安全检查；严肃查处社会单位消防违法违章行为，确保消防安全责任体系全面建立，消防安全“四个能力”能够达标；严格消防安全隐患治理标准，确保人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆化学危险品的场所消防安全达标，尤其是火灾高危单位采取更加严格的'人防、物防、技防措施；严历打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，确保不发生较大以上火灾事故。
（四）全力做好重点时期消防安全保卫工作。
在圣诞节、元旦、春节、元宵节以及全市“**”等重大活动期间，要组织专门力量对各类人员密集场所、节庆活动场所开展全面、深入、细致的消防安全检查。全面排查整治辖区“六小单位”的火灾隐患，加大对烟花爆竹的管理，大力宣传“禁放”、“限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定。**机关和消防部门要严格落实“错时工作制”，要将警力科学部署，开展不间断的夜查。综合执法救援服务队和社区警务队（**派出所）要加强对节日期间重点单位和重要场所周边治安巡逻，及时制止违法燃放烟花爆竹行为。
（五）深入开展冬季防火安全大检查。
冬防期间，要结合历年来我县火灾形势和特点，组织各部门全面开展消防安全检查和督查。社区工作站、乡镇、村屯要发挥消防安全网格化管理功效对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。要组织相关行业以本地宾馆、饭店、商场、歌舞娱乐等场所和学校、幼儿院、养老院等社会福利机构作为重点，逐一场所开展消防安全专项整治，确保各人员密集场所冬季消防安全；要统筹推进消防安全“户籍化”管理，推动消防安全重点单位落实消防安全主体责任，消除火灾隐患；要加大重点地区、重点行业领域和重点单位的火灾隐患整治力度，针对火灾暴露出的突出问题，落实治理责任。对消防安全不合格且极易发生重大人员伤亡和财产损失的单位，要坚决依法责令关停，对拒不执行停业整改决定的坚决依法予以查封，对不符合城市消防安全布局的单位（场所）要列入**搬迁计划。
（六）加强多种形式消防队伍建设。
要深入贯彻落实《大庆市人民**办公室关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》等文件要求，因地制宜，广泛建立多种形式消防队伍，大力发展专职、志愿消防队伍，确保完成20xx年度多种形式消防队伍发展任务，在消防灭火力量上，形成**牵头、部门配合、多种消防队伍参与的灭火救援新格局。对已经发展的人员，要纳入**机关消防机构日常执勤序列，实行准军事化管理，分层次开展执勤训练和管理教育，加强对专职消防队员进行专业、系统的培训和鉴定，确保发展一人、合格一人，切实充实一线消防执勤力量。
（七）加强冬季防火宣传教育工作。
冬防期间，**、各部门、各单位要大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣教活动，不断创新“11。9”消防宣传日宣传模式，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。要完善“96119”火灾隐患举报投诉中心工作机制，广泛发动群众积极举报投诉火灾隐患。要在乡村、社区、办公区、消防示范街等地设立消防宣传教育专栏和消防安全标识，要组织消防志愿者深入社区和农村开展消防宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。民政部门、**消防部门要充分利用民政部、**部组织开展的九九消防*安行动这一契机，深入开展家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传专项行动，重点针对独居老人家庭和养老服务机构开展消防安全“牵手”活动。还要重点加强对消防设施设计、施工、管理、操作人员和电工、电（气）焊等特种作业人员的消防安全培训，严格落实消防安全培训合格持证上岗制度。有关部门要组织对各单位的锅炉工、更夫、易燃易爆岗位作业人员、公众聚集场所保安等重点岗位人员进行一次全面的消防安全教育培训。
（八）做好火灾扑救和灾害处置工作。
强化战备制度落实，要坚决贯彻“五个第一时间”和“多点启动、重兵投入”的灭火救援原则，加强第一出动力量调度，坚决做到打早、打小，确保守住防控火灾最后一道防线。进一步修订完善灭火救援预案，加大对高层、地下、大跨度大空间建筑、大型商（市）场等人员密集场所和重点民生单位的熟悉演练频次。要强化执勤装备保养，配齐、备足消防员个人防护装备、灭火和抢险救援器材，对各类车辆、器材进行维护保养和测试，配备解冻器材，切实做好防冻保暖工作，确保灭火救援装备完整好用。要强化消防水源管理，对消防水源进行一次普遍检查和维护保养，采取有效的防冻措施，建立健全水源管理档案，并指定专人定期进行实地踏查，随时掌握各类消防水源的好用情况，发现损坏必须立即抢修。强化作战训练安全，要开展一次作战训练安全教育，认真剖析作战训练伤亡案例，从官兵伤亡案例中吸取教训、受到震撼，增强安全意识，要认真贯彻执行《**消防部队作战训练安全要则》，严格安全防护等级，严格处置操作程序，密切观察灭火救援现场情况变化，遇有险情及时采取应急避险措施，确保不发生官兵伤亡事故。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年11月1日至10日）。乡（镇）、社区工作站、行政村、各行业主管部门要结合本地、本行业实际，制定周密具体、操作性强的工作方案，成立由主要领导亲自挂帅的组织机构，层层召开冬防工作会议，部署冬防工作任务；要广泛开展冬防工作宣传，将冬季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告，营造浓厚的工作氛围，全面启动冬防工作。
（二）检查治理阶段（20xx年11月10日至20xx年2月19日）。各乡镇**、部门要部署、组织、督促各社会单位、重点场所以及各社区、村屯认真开展自检自查。期间，**、部门主要领导要深入基层，对本地区开展不少于2次消防安全检查，适时组织召开消防工作联*会议，及时消除火灾隐患，解决存在的问题，对重大隐患和问题跟踪督办整改。
（三）总结验收阶段（20xx年2月20日至28日）。检查治理阶段结束后，要及时进行总结。县**将适时组织对各地、各部门冬季防火安全工作开展情况进行检查验收。
七、工作要求
（一）加强领导，提高认识。
各乡镇**、各部门要坚决贯彻落实各级领导关于做好消防安全工作的重要指示精神，建立领导组织，认真研究本地、本部门冬防工作面临的形势和存在的问题，制定可操作性强的冬防工作实施方案，对冬防工作进行周密部署。要突出抓好农村火灾防控工作，切实贯彻好我市出台的《关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》以及曹**在农村多种形式消防队伍发展建设推进会议上的讲话精神，本着“尽快建队、尽早受益”的原则，争取提前完成我县建队发展任务。要召开经常性的联络协作会议，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同抓好冬季防火安全各项工作。
（二）强化措施，落实责任。
各乡镇**、各部门要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。
（三）认真总结，及时反馈。
各乡镇**、各部门要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况，各乡镇**、各部门分别于20xx年11月13日、20xx年12月23日、20xx年1月23日前上报冬防工作阶段性情况，冬防工作总结请于20xx年3月5日前报县消防安全委员会办公室（县**消防大队，联系电话0459—8518899）。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
——冬季防火工作方案
冬季防火工作方案
为确保事情或工作顺利开展，就需要我们事先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么我们该怎么去写方案呢？以下是小编帮大家整理的冬季防火工作方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
各学区管委会，直管学校（幼儿园），各民办学校：
为认真贯彻落实全市森林防火工作会议精神，切实做好20XX年冬季全市教育系统森林防火工作，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导。各校要充分认识森林防火工作的重要性，把森林防火和冬季消防安全管理作为当前学校安全工作重中之重抓，切实加强组织领导，克服麻痹思想和厌倦情绪，积极动员，周密部署，狠抓落实，引导广大师生牢固树立生态意识和防火意识，有效防止森林火灾。
二、加强宣传教育。各校要积极开展“森林防火知识进校园、进班级”、“小手牵大手”等活动，广泛宣传森林防火常识。做到“四个一”：
（一）上好一堂森林防火。各校要根据各地实际，采取集中统一、分年级、分班级等多种授方式上好防火。授内容重点为森林火灾的危害、森林火灾的种类、森林防火期的制定、森林火灾的扑救、发生火灾时的自救、火灾肇事者应承担的法律责任等。
（二）办好一期森林防火宣传专栏。充分利用学校宣传栏、班级黑板报等媒介，发挥班级干部、少先队员、***力量，摘选森林防火方面重点内容，办好一期专题宣传栏，进一步增强师生的防火意识和火患意识。
（三）写好一篇森林防火作。防火学*结束后，各学校应及时组织学生撰写一篇关于森林防火方面的作，组织开展一次“防火在我心中”征评选活动，并适时组织开展一次优秀征汇报演讲活动。
（四）发放一份《致学生家长的一封信》。*期，各校要就做好森林防火工作给每个学生发放一份《致学生家长的一封信》，通过学生带动家庭，通过家庭带动社会，进一步提高全社会的森林防火意识。《致学生家长的一封信》要由学生、家长签收回执，学校留存备查。
三、加强用火管理。各校在做好森林防火宣传教育工作的同时，要以火管控为重点，严禁师生员工野外用火，严禁学生野炊活动，严禁学生带火机、火柴、火炉等火进入校园。学校在组织学生户外活动时，要遵守森林防火有关规定，坚决遏制森林火灾的发生。同时，各学校要高度重视校内消防安全工作，加强师生员工的用电用火安全教育，对学生宿舍、各种功能室、仓库、校内输电线路、消防器材、消防通道等重点部位和设施要定期检查，发现问题要及时整改，杜绝火灾事故的发生。
四、科学应对火情。当师生发现森林火灾时，要立即向当地**报告，或拨打森林火警电话；根据《未成年人保护法》、《森林防火条例》等有关规定，严禁组织中小学生参加扑救森林火灾等抢险救灾工作，严防学生伤亡事故的发生。
xx市教育局
20xx年11月22日
森林防火事关森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全。宣传教育是森林防火重要的前提性、基础性工作。为进一步加大年内森林防火宣传教育力度，努力提高全社会的森林防火意识，普及森林火灾安全扑救知识。现按照省、市、县森林防火指挥部工作部署，制定本方案。
一、活动目标
今年的森林防火宣传教育工作要继续突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群众生命安全作为森林防火扑救的第一要务；同时，广泛普及森林防火的有关法律法规和防火常识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防扑火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得更好的成绩。
二、时间安排
从20xx年9月19日至20xx年10月19日
三、主要措施
(一)以《福建省森林防火条例》为宣传重点，通过各种宣传渠道，大张旗鼓地开展宣传普及森林防火法律法规知识，推动《条例》进林区、进农村、进单位、进家庭，努力提高全社会森林防火意识，做到“森林防火，家喻户晓”。
(二)在国庆长假、重阳节等重点时段，组织有关部门在主要交通要道、电力、电信线路沿线等森林防火危险地段刷新和增设固定防火宣传牌；在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区采取张贴防火警示标语、悬挂横幅、发放宣传单、播放广播等宣传方式，广泛宣传森林防火常识。
(三)针对秋收和秋冬季造林野外生产用火大量增加的情况，深入宣传炼山安全规程和野外安全用火规定，教育群众自觉遵守林区用火规定，减少森林火灾的发生；广泛宣传林缘可燃物计划烧除工作的重要意义和实施规程，引导林区群众有计划、有防范地进行烧除，变群众无序用火为有序用火，切实消除火灾隐患。
(四)加强与民政、教育、执法等部门合作，联合开展“防灾减灾宣传周”、“我为森林当卫士”等形式的森林防火主题宣传活动。大力宣传森林火灾防灾减灾措施，携手中、小学生共同增进社会森林防火意识，督促指导森林、林木、林地的经营单位进行森林防火安全宣传等，营造良好的森林防火氛围。
(五)积极发挥乡村护林防火协会、老人会、中小学、乡村邮递员以及护林员的宣传作用，运用乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等传统宣传手段，消除宣传盲区，切实解决农村野外用火主体(老、少、妇)存在的“三不”(不懂法、不识字、不会听普通话)问题。
(六)组织开展扑火技能及扑火安全培训，广泛宣传扑火安全知识，使参加扑救森林火灾的人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识，不断提高基层扑火队伍战斗力，防止盲目扑火而引发伤亡事故。
四、工作要求
(一)加强组织领导。镇森林防火领导小组负责全镇森林防火宣传月活动，各村要相应成立森林防火宣传工作小组，切实加强森林防火宣传教育工作的组织领导。
(二)认真制定方案。要在认真总结*几年来宣传教育工作的好经验、好做法的基础上，认真制定操作性强、宣传成效好的年度森林防火宣传教育工作方案，加强领导，确保措施的落实，有组织、有计划地开展森林防火宣传工作。
(三)强化检查考核。我镇将按宣传月工作方案要求，认真落实各项宣传任务，镇森林防火领导小组将组织抽查，并纳入各村目标责任制管理考核。
为了贯彻执行潞城市教育局的冬季防火的文件精神，充分做好我校冬季防火教育工作，确保全校师生的生命财产安全，我校结合实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以“责任重于泰山”为理念，以消除火灾隐患，确保安全为重点，严格按照防火安全责任制的内容执行冬季防火安全工作，切实加强消防基础建设，加大整改火灾隐患力度，为学校创设良好的*安稳定的教学环境。
二、工作目标
全面落实消防责任制，不断加强学校消防基础设施建设，努力增强师生消防安全意识和自防自救能力，有效遏制火灾事故的发生，确保我校安全稳定。
三、组织机构
成立冬季防火领导小组。
组长：刘海波（校长）副组长：张小燕（副校长）
王海波（负责政教工作）
成员：各班班主任。
四、工作步骤
学校依据教育局冬防时间确定我校今年的冬防时间。从20xx年xx月1日开始至20xx年2月29日止，分三个阶段进行。
（一）传达部署阶段（20xx年xx月10日至xx月20日）。学校成立冬季防火领导小组，校长任组长，教学校长任副组长，各班班主任任组员的领导机构。研究制定具体的切实可行的冬季防火工作实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施。
（二）检查落实阶段（20xx年xx月21日至20xx年2月28日）。学校要围绕冬季防火工作重点，认真落实值班值宿工作，水电气的安全管理工作，消防设施管理工作。
具体做法：
第一步：面向全体教职员工部署冬季防火工作任务和防火工作管理要求。
第二步：对人员进行培训，使他们明确责任和学校冬季防火工作要求，加强夜间巡视，看好门窗及学校的水电气的防火安全管理工作，切实根除火灾隐患。
第三步：学校冬季领导小组要定期排查。重点要清理清查违禁的火源、电源电器设备，严禁使用各类用火用电设备，排查老化电路，保障防火通道的畅通。尤其在冬防，要做到半月一查，做好记录和整改整治工作，严防冬季发生火灾。
第四步：学校预定一周一总结，在冬季防火工作中做的好的班级和个人要及时给予表扬，对不遵守学校的规定的个人和班级要给与批评教育，对违规使用电器的个人或者班级要没收其电器，对屡教不改的人员要在全体教职员工大会上点名批评教育。
第五步：利用课间定期开展疏散演练工作，提高学生自救自护能力。
五、工作任务
1、从现在始，学校要按照教育局冬防工作的要求，从实际出发，研究制定切实可行的冬防安全工作方案，一定要把冬防安全工作放在重点，制定东岭小学冬防工作实施方案。
2、落实消防安全责任制。签订冬防安全工作责任书。明确责任，落实到位。
3、积极开展冬防宣传教育工作，普及安全用火、用电、用气等等消防安全常识，增强学生的消防意识。
4、冬防安全工作领导小组要进行冬防工作大排查活动，不留死角，切实根除火灾安全隐患。
5、冬防安全工作领导小组至少每半月开展一次自检自查，发现问题及时整改。
6、要定期举行应急疏散演练，提高学生的逃生技能，要把保障学生的安全工作放在首位。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。在思想上提高对做好冬防工作重要性的认识，立足防范，落实责任，突出重点，加强对冬防工作的领导。领导班子要召开专门会议，并且要及时做好记录，明确火灾隐患重点，强化消防安全工作的组织领导。
2、周密部署，明确责任。认真组织开展冬季消防安全工作。同各位班主任和各室负责人签定安全责任书，绘制了成家川寄宿制小学疏散演练图，组织各班开展以冬季防火安全教育为主题的班队会活动，并且出一期以安全教育为主题的手抄报。
3、冬防期间，学校领导要亲自带队检查，检查要全面，不留死角，对检查中发现的火灾隐患要落实责任人，采取有效措施消除隐患。要重点对要害部位的防火安全进行检查和防范，确保安全。图书室、实验室、微机室等“四室”及食堂的电源、火源进行一次普遍的安全检查，做到人防、物防、技防三管齐下，配齐配足配好消防器材和必要的设备，加强安全工作基础设施建设。一些要害部位设立专兼职的防火安全员，负责日常的防火安全工作。
4、健全制度，强化管理。
安全负责人和岗位消防安全负责人各制定安全制度，建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电消防安全管理制度，并且安排好值周领导和值周教师做好检查、做好记录。确认各班用电源关闭、门窗关好、学生安全离校。
二〇xx年十二月二十日
为认真贯彻落实省、市、区**冬季防火安全工作会议精神及联校的要求，全面做好我园冬季防火安全工作，保证幼儿园和师幼的生命财产安全，特制定本方案。
一、指导思想
针对消防安全工作存在的主要问题和薄弱环节，采取有力措施，大力整治火灾隐患，全面落实消防安全责任制，强化各项消防安全措施，坚决依法消除各类火灾隐患，遏制重特大火灾事故，杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生，努力改善防火安全条件，保持我园安全形势*稳，为广大师幼创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
以预防和遏制群死群伤恶性火灾事故为中心，采取有效措施，巩固和扩大专项治理成果，不断加大对消防安全设施资金投入，彻底整改幼儿园重大火灾隐患，改善幼儿园防火设施条件，实行群防群治，坚决杜绝群死群伤，确保无重大火灾事故，推进消防安全责任制的落实，提高消防安全管理水*，强化全民消防安全意识和素质教育。
三、组织领导
为加强对冬季防火工作的领导，成立冬季消防工作领导小组。
组长：白XX
副组长：张XX
成员：王XX、张XX、李XX、赵XX
领导小组全面负责监管幼儿园冬防期间安全教育、隐患整改等安全工作。
四、时间安排和工作步骤
冬季防火期从20xx年11月5日起至20xx年2月28日结束。
（一）传达部署阶段（20xx年11月5日至12月5日）。幼儿园要按照省、市、区**冬季防火安全工作的会议要求，从实际出发，研究制定切实可行的冬季防火安全工作实施方案，广泛动员，部署冬季防火安全工作，落实工作任务和责任。
（二）检查落实阶段（20xx年12月6日至20xx年2月22日）。根据实际情况，切实抓好工作落实，全面开展消防安全隐患大检查，消除各类火灾隐患，加强元旦、春节期间消防安全保卫工作。
（三）总结报告阶段（20xx年2月23日至2月28日）。及时总结冬防工作的经验和不足，并向区教育局写出书面报告。
五、工作重点
重点检查的内容：
（一）加强对疏散通道、消防通道、防火分隔设施的检查。幼儿园的教学楼和幼儿宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道堆放、悬挂可燃物品；严禁封堵、锁闭安全出口；严禁违法储存或使用易燃、易爆及化学危险物品；严禁在建筑物周围搭建影响人员逃生和灭火救援的棚、房等设施；严禁在消防车通道上堆放杂物、倾倒垃圾。
（二）加强对重点部位，关键环节的检查。加强对重点要害部位的防火安全检查和防范，确保安全。对幼儿活动室、食堂、仓库、门房的电源、火源进行一次全面的安全检查，对这些要害部位做到人防、物防、技防等三防管理。对用火用电设备要设置专人定期进行检查维护，严禁设置、安装不符合消防安全要求的用火用电设备；下班前要关闭电源。
（三）加强对消防设施的检查。入冬初期，要对配置的灭火器材、安装的消防设施进行一次维修保养，过期设备要立即更换。落实各种消防设施和器材的防冻措施，疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖、缺少、损坏和标识错误的，应当立即改正。火灾自动报警系统和自动灭火系统存在故障、影响防火灭火功能的，限期改正。
（四）加强夜间防火检查。根据冬季火灾特点，认真执行“错时”工作制，加大夜间监管力度，严厉查处脱岗漏班、上班期间锁闭安全出口等违规行为，严厉打击放火犯罪行为。
（五）加强节日和举办大型活动期间的消防安全检查。要做到提前部署，强化措施，及时堵塞漏洞，确保消防安全。冬防期间，组织开展三次消防安全专项检查，发现的隐患能自行整改的要立即整改，不能自行整改的立即上报维修，同时派专人死看死守，坚决遏制发生火灾事故。
六、工作任务
冬防期间，按照联校工作部署，结合本园实际情况，重点做好以下四项工作：
（一）落实消防责任制，完成《20xx年度消防安全责任书》规定的各项任务。切实落实消防安全责任，特别是对于涉及火灾隐患整治等重大问题，要合理安排人力、物力和财力，切实加以解决，确保《20xx年度消防安全责任书》规定的各项任务圆满完成。担负起广大师幼的消防知识教育任务，大力开展消防安全义务宣传教育工作。建立健全消防安全管理制度，定期组织防火检查和巡查，制订灭火和应急疏散预案并实施演练（每学期至少一次），加强对本单位职工的消防安全教育，定期维护保养消防设施，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本单位消防安全。
（二）巩固全系统火灾隐患排查整治工作成果，继续整治遗留隐患，彻底消除重大火灾隐患。冬防期间，要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结和分析，对遗留隐患进行集中研究，坚决消除火灾隐患特别是重大火灾隐患。要继续加大对重大火灾隐患的治理力度，严厉打击违反消防法律法规的行为。
（三）广泛开展消防安全宣传教育培训工作，切实提高广大师幼的消防安全意识。切实抓好冬防期间的防火安全宣传工作，不断改进宣传教育形式，采取多种措施将冬季防火工作的重要性、冬季防火期应注意的消防安全问题及应采取的消防安全措施传播到每一位教师和幼儿。把消防知识纳入教学内容，通过开展知识竞赛、主题班会、有奖问答等活动调动广大师幼学*消防知识的积极性。
七、工作要求
（一）切实加强领导，层层落实责任。提高对冬防工作的重视程度，切实加强领导，按照《20xx年度消防安全责任书》的要求履行相关责任。同时要明确工作任务和职责，把责任分解落实到每个工作岗位和每个人。各种责任规定都要量化、细化，具有科学性、实效性。要各尽其职，各负其责，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。
（二）周密部署，狠抓落实。认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定冬防工作实施方案，安排部署冬防工作要做到详细、周密、量化。要对消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。定期组织开展全面、深入、细致的消防安全检查，发现问题及时解决，不留后患。
（三）及时反馈信息。时总结工作经验，加强信息交流，及时上报重要情况和突出问题。按要求上报冬防工作阶段性小结，20xx年2月28日前报冬防工作总结到义井联校。
一、指导思想
根据国家民政部公布的《中国慈善事业发展指导纲要(20xx-20xx年)》的精神，在区慈善总会和慈善组织的指导下，在“积淀文化，让师生得到全面发展”的办学理念引领下，立足“传统文化（国学）教育”办学特色，制定慈善教育计划，在全校师生家长中培育慈善理念，弘扬慈善行为，推动青少年道德教育，促进青少年树立正确的人生观、价值观和道德观，建立诚信友爱、团结互助、和谐相处的人际关系，营造学校、社会、家庭三位一体的慈善文化氛围，增强全校师生家长的社会责任感。
二、组织机构
组长：黄伟军（校长）
副组长：刘燕玉（副校长）、韩露（副校长）
秘书长：崔永忠
组 员：皮世*、胡德军、周丽、张文清、邱绍勇、邓柳冰、张志强、欧荣辉、陈嵘、陈静、邓庭燕、庄丽娥、张聪智、郑颖萍
三、推进原则
1.教育提升原则。通过慈善教育讲座，让学生、家长树立正确的慈善观念。将教育化为师生及家长喜欢的活动，让参与者在看书、听故事、做游戏、角色扮演等活动中感受爱、表达爱，激发爱的情感，提升爱的能力。
2.课程体验原则。通过《慈善教育》读本学*体验，培养学生的仁爱、慈善之根。
3.实践体验原则。以活动为基本的组织形式，根据参与者的兴趣特点及心理情感，选择他们喜欢的作品，设计他们喜欢的活动，让参与者不知不觉地受到教育与启发。
4.体现传统文化特色原则。根据我校传统文化教育特色，挖掘传统文化中的仁爱、慈善资源，让慈善文化有计划、有步骤地渗入到学校的教育内容之中，在青少年心中播种“爱心”的种子，灌输“仁爱”的理念，培育“向善”的心灵，树立关怀意识、公益意识和责任意识。开创出教育资源为慈善服务、慈善资源为教育服务的“双赢”新局面。
四、推进策略
学校把慈善理念的宣传、教育和培养，作为校园精神文明建设和德育渗透的重要内容，在慈善文化进校园活动中，学校决定在教职工大会上学*《人人参与慈善，让仁爱根植于心》，在学生**上宣传慈善文化，让全体师生充分认识到慈善文化进校园的重要性，与我校传统文化（国学）教育特色相结合，通过校级宣传发动、班级主题活动、家庭社区活动、“我当校长小助理”个人德育实践，积极营造人人参与慈善事业的校园慈善环境。
（一）慈善文化与学生思想品德课相融合
学校要求思想品德课要充分发挥慈善文化的育人功能 ,抓好课堂教育体验，各中队辅导员在授课内容中增加慈善理念、慈善行为、典型人物和事迹等内容，发展思想品德课促进人际和谐的功能，促使学生彼此之间的沟通和了解，使其相互之间的关系能更加密切。让学生在掌握思品课本知识的同时, 接受慈善文化的熏陶，弥补自身道德认知的缺陷，纠正*时行为中的`错位，使自己健康成长，也使学生深刻意识到，慈善事业是一种建立在人格*等基础上的互助互爱的事业。
（二）慈善文化与主题班会相融合
慈善文化有多方面的育人功能，班会课上学*慈善文化，也是实现育人功能的重要途径。各中队辅导员要利用班会课组织学生通过学*慈善文化，会让全班学生明白，*时应该做什么，不应该做什么，作为一名小学生应有的责任是什么。以开展故事会、知识竞赛、征文、演讲等形式开展慈善文化传播教育。
（三）慈善文化与主题活动相融合
学校少先队大队部要开展全校性的丰富多彩的慈善主题活动，如黑板报、手抄报、墙报、作文、绘画等竞赛活动并通过音频、视频、广播、网络等多种载体，广泛宣传慈善文化，营造慈善文化氛围。
（四）慈善文化与社区实践活动相融合
学校学校德育处要在宣传诚信友爱、互帮互助的公益理念中，提升全校师生的慈善意识；要在大力宣传中华民族乐善好施、扶危济困的传统美德上，引导全校师生积极关心、主动参与慈善事业。学校通过多种形式的社会公益、志愿服务、爱心帮扶实践活动，引导和教育学生关心他人、关爱社会，学会知恩、感恩，懂得报恩，施恩，培养学生爱的情感和品质。
（五）慈善文化与家庭教育相融合
学校家长学校分校要在家长学校活动、学校开放日、家长会、家访等活动中向学生家长宣传慈善文化理念，提高家长的慈善意识，号召家长积极参加慈善募捐、公益活动。用自己的人格魅力感染、熏陶自己的孩子。每个学生也要争当传播慈善文化的小使者，通过小手拉大手，把慈善文化向家庭、社区延伸。
（六）慈善文化与星级少年评选相融合
学校要把慈善文化的教学列入学校的总体计划中,要制定适合本校师生参加慈善活动的激励机制，运用学校星级少年评选评价体系促进学生慈善意识的形成，建立“一日一善”储蓄卡，对在校内外开展的各种慈善公益活动中表现突出的师生进行表彰奖励，使学校对师生的慈善行为有个公正的评价。
（七）慈善文化与学校“八德”教育特色相融合
结合我校“八德”教育各项活动，学生在每天道德作业中要有感恩、孝敬等相关内容，培养学生的仁爱、慈善之心。
（八）慈善文化与开放式配方课程相融合
把慈善文化进校园，作为贯彻落实《**中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，发展、繁荣慈善文化的一项重要工作。开发或购买《慈善读本》，探索青少年慈善教育的内容、方法和途径，以培养青少年的慈善意识和社会责任感，在校园中弘扬社会主义的慈善文化。促进青少年树立正确的人生观、价值观。
《慈善读本》拟订每册6-7个活动单元，每个活动单元有2-4个活动课。低年级版重在感染和熏陶，有爱心序曲和爱心歌曲、爱心图片、爱心故事、爱心童话、爱心剧场、爱心行动等单元。高年级版重在感知、了解和体验，在单元活动中让学生了解和认识慈善与责任、爱与尊重、助人与分享、爱与力量等富有社会价值的慈善主题。
总之，通过积极开展慈善教学，有利于弘扬中华民族扶危济困的传统美德，增强学生社会责任感，进而推动我校物质文明、精神文明共同进步。我校要以倡导爱心责任为使命，开发《慈善读本》校本教材，积极培育慈善文化, 让慈善之花在上屋小学盛开。
五、具体实施
“每月一事”主题活动初步工作安排：
主题活动一：慈善文化进校园调研规划
1、时间：20xx年11月-20xx年1月
2、地点：上屋小学
3、XX区慈善总会会长等领导来校调研座谈
4、黄伟军校长在教师大会宣讲《倡导爱心责任 推动慈善长青》
主题活动二：走进福利院慰问演出
1、时间：20xx年11月5日
2、地点：石岩敬老院
3、参与人员：学校领导、演出学生、家长代表、爱心人士
4、活动形式：手拉手慰问演出
主题活动三：慈善文化教育进校园启动仪式
1、时间：20xx年11月
2、地点：学校操场
3、参与人员：上级领导、全校师生、家长代表、爱心人士
4、活动形式：发言、倡议、授牌、赠送慈善读本
主题活动四：爱心故事会
1、时间：20xx年11月
2、授课教师：爱心人士
3、活动年级：各年级
4、活动形式：故事分享
主题活动五：“爱心行动知多少”主题班会
1、时间：20xx年12月
2、指导教师：各班主任教师
3、活动年级：各年级
4、活动形式：歌咏、故事、表演等
主题活动六：爱心画展慈善拍卖会
1、时间：20xx年12月
2、指导教师：美术教师、德育处
3、活动年级：各年级
4、活动形式：学生爱心绘画作品现场拍卖，筹集善款
主题活动七：“爱心剧场”欣赏会
1、时间：20xx年1月
2、指导教师：各班主任教师、德育处
3、活动年级：各年级
4、活动形式：演出欣赏
主题活动八：评选慈善之星
1、时间：20xx年1月
2、指导教师：各班主任教师、德育处
3、活动年级：各年级
4、活动形式：奖励表彰教师、家长、学生典型爱心人物
一、时间：3月2日上午9点40正式开始
二、地点：学校操场
三、要求：
1、师生统一穿校服，少先队员佩带红领巾。
2、集合地点和班级所在位置（体育组、班主任等负责）。
3、摄影：昂格勒玛
四、主持人：娜仁
五、流程：
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
大家好！
在这充满希望，充满祥和的日子里，我们兴安路民族小学全体师生欢聚在这里，举行本学期第一次盛大聚会——开学典礼。
1.下面进行大会第一项：让我们以热烈的掌声有请校长宣布开学典礼开始。
2.大会第二项：升旗仪式
（全体师生向后转，立正，摘帽，敬礼，向后转）
3.答会第三项：校长致新学期开幕词。
4.大会第四项：学生代表讲话。（6.1李晓玮、5.3良琴）
主持人：敬爱的老师们、同学们：
我们刚刚度过了一个“安全、健康、快乐”的假期，又迎来了一个充满希寄的新学期。 新学期，迎接我们的是新的任务、新的使命、新的挑战。“千里之行，始于足下”，同学们，睁大你们求知的眼睛，打开你们探索的心灵，张开你们飞翔的翅膀，在科学和知识的领域里遨游, 在少先队的每一次活动中进步，在兴安路民族小学这个美丽的大家庭中快乐成长！最后，预祝全体教师、全体同学度过一个快乐的新学期！
6、主持人总结并宣布开学典礼结束。
7、学生按序退场回各班教室。
为进一步加强我镇20xx年秋冬季森林防火工作，全面提高群众森林防火意识，切实消除森林火灾隐患，最大限度地减少森林火灾的发生和造成损失，特制定本方案如下：
一、指导思想
要突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把宣传与检查森林消防安全、把检查重大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为*阶段森林防火工作的第一要务。同时，要广泛普及森林防火法律法规和防火知识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得好的成绩。
二、宣传月和火灾隐患排查月时间
活动时间：9月26日—10月2日
三、主要任务
（一）宣传月活动
1、各村、有关单位要组织开展一次森林防火宣传月活动，充分利用各种宣传手段，广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规，开展森林防火案例宣传以案释法。
2、要召开秋冬季森林防火专题会议，部署秋冬季森林防火工作。
3、宣传普及森林防火意识和扑救森林火灾的安全避险知识，提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。
4、要组织森林消防安全知识宣传，开辟防火宣传栏，利用广播、宣传标语等形式开展森林防火安全教育，扩大森林防火安全宣传的覆盖面。每村至少要张贴宣传标语条以上，要对以往的森林防火宣传标语进行刷新。
5、宣传月期间要广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程，引导农民群众自觉参与计划烧除工作，组织好计划烧除林缘田边草工作，变群众无序用火为有序用火。
6、要积极组织属地的中小学校开设森林防火安全教育程，结合森林防火宣传单发放及签收回执单的活动，进一步提高林区群众的防火意识。
7、要在进主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语，公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。
（二）火灾隐患排查
1、各村要组织开展一次安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林应急队伍的组建情况、灭火器材储备和应急措施的落实等情况。
2、排查各村防火工作是否部署到位，各项措施是否落实，重点检查火管控和扑救准备等工作落实情况。
3、排查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患，防范措施是否到位。查林内各处厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。
4、排查各村森林火灾预案和扑救措施是否落实。
5、排查林地内电力线路走廊可燃物是否清理干净，林内临时作业点防火措施是否落实。
6、对火灾多发区、高火险区和重点地区，要选派得力人员进行蹲点督查，查隐患、排险情、堵疏漏，坚持避免大的问题发生。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中，发现存在隐患要责成业主限期整改，确保不留死角，杜绝隐患。
四、工作要求
（一）加强组织领导。森林防火工作责任重大，宣传工作是做好森林防火的第一道工序，是预防森林火灾的第一道屏障，各村、有关单位要切实加强对宣传工作的组织领导，确保森林防火宣传工作不走过场，取得实效。
（二）认真制定方案。要在总结几年宣传工作好经验、好做法的基础上，制定森林防火宣传教育工作方案，落实工作任务，明确工作重点，分工负责，保证森林防火宣传工作持续有序地开展。
（三）强化检查考核。镇将派出暗访组，检查各地活动开展情况。
（四）建立激励机制。鼓励和支持森林防火宣传工作，建立健全考核表彰及奖励机制，充分调动广大干部群众参与森林防火宣传的主动性和积极性。
为了确保学校师生的人生安全，学校财产的万无一失，特制定见桥完小校园防火安全规定和灭火应急疏散预案。
一、加强组织领导
为做好学校的防火安全工作，学校成立防火领导小组，并由下列人员组成：
组 长：黄伟军
副组长：韩 露、刘燕玉
成 员：张文清、崔勇忠、张志强、胡德军、张赞让、皮世*、邱绍勇、各班班主任及当班保安员
1、领导小组职责
（1）掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作的矛盾。
（2）对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育，提高师生维护校园安全稳定意识。
（3）把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。
2、各职能部门工作职责
（1）各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。
（2）各部门要加强安全教育，提高职工的消防意识，并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。作到人人知消防，人人重消防的局面。
（3）定期对消防器材进行可靠性检查。灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下，将事故消除在萌芽状态。
（4）办公室要加强对各部门的消防器材定期进行检查和维护，对不符合要求的器材要及时更换。
二、防火预案
（一）发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可趁火势很小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班员首先引导学生进行疏散，要迅速用消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。
（二）办公室应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。
（三）重大火情，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附*区域，逐区域通知。
（四）发现火灾呼救并向学校领导和办公室报告，由校领导或办公室视火情情况决定是否向“119”报警，晚间和节假日由校带班领导决定报警与否。
（五）校内协同灭火与指挥：
1、校内获悉火灾报告，向全校发出火情报警，调集力量进入火灾现场。校基本灭火力量包括：全体教工及临时工。
2、接到火情警报后，以上灭火基本力量要立即作好准备，带好灭火器材赶到失火现场向指挥员报告，接受任务，适时投入灭火战斗。
3、全校各防火组织和防火力量要分工合作，协同作战，密切配合，基本分工和任务如下：警戒组：由当班的值班老师负责。任务：严格门卫管理，禁止无关车辆通行和外来人员出入，加强巡逻，保护现场，维护秩序，迎接并引导消防车辆进入火灾现场。灭火组：校领导负责指挥。任务是根据火情采取恰当的灭火方法，正确使用灭火器材进行灭火。救护组：由卫生室负责，救治受伤人员工作。
4、专业消防队到场后的灭火和指挥
（1）由校值日老师引导消防车进入现场。
（2）灭火指挥员向消防队指挥员介绍火情，移交指挥任务，并协助其指挥。
（3）灭火人员都要为专业消防队让路，根据需要提供转交灭火器材，并继续积极地协助灭火工作。
5、善后工作处理：
（1）在火灾扑灭后，由学校负责监督现场，以防止火灾重起。
（2）火灾后4小时内，学校如实写出火灾分析检查报告。
（3）协同消防部门查找原因，进行消防整改，按规定实施惩处。
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照县委、县**的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救，全镇发放《森林防火**令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造**员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在0.4‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传，提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县**要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火**令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理，彻底清除隐患
进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的森林资源安全。
储配中心、客服中心及各部门：
为做好我公司今冬明春燃气安全生产工作，确保公司天然气储配及管线运行安全，防止发生火灾事故，保障元旦、春节期间燃气稳定供应和各燃气用户的用气安全，按照《长春市**关于20xx年冬季防火工作方案的通知》，《龙井市**20xx年冬季防火工作方案》相关要求，结合我公司燃气经营中消防实际工作状况，决定在全公司开展燃气安全、防火检查工作，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实《长春市**关于加强和改进消防工作的意见》认真总结消防安全大排查、大整治成果，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立保安全、保供气、稳大局意识，增强责任感和使命感，认真履行安全职责，开展今冬明春燃气安全防火检查，采取有效措施消除各类火灾安全隐患，减少和遏制燃气火灾安全事故的发生，保障人民生命财产安全，切实抓好抓实燃气安全生产及天然气管线、场站安全运行工作，确保公司今冬明春消防安全保卫工作安全运行，控制火灾事故，吸取青岛输油管线爆炸案血的教训，坚决杜绝天然气火灾事故造成群死群伤事故发生。
二、组织领导
公司成立冬季防火安全检查领导小组：
组长：石铁臣 总经理
副组长：宋文超韩斌副总经理
组员：张国宏、吴玉章、李铁军、王荣昌、迟文多、
冯长有、程春昌、戴树山、张东延、郑安刚、张建华、王 伟
公司值班电话：6151110、3133100 火警：119
三、安全检查工作重点内容
（一）安全生产责任制、各项安全生产规章制度、安全操作规程的落实情况及安全生产责任人履职情况，是否落实公司冬季安全生产工作文件。
（二）加油加气工、LNG、LPG、压力容器操作工、危险品货运司机、抢修抢险队、客服营销等重点岗位操作人员的持证上岗情况，及公司员工应急抢险灭火的培训教育情况。
（三）设备是否存在超负荷运行、带病作业、老化、锈蚀、泄漏等安全隐患，是否开展安全巡查巡检、定期检查、维修保养等项工作，工作记录是否完备，能否做到场站静密封点“无泄漏”，坚决杜绝各部门超负荷用电。
（四）储配中心加油加气站、LPG站是否存在充装过期钢瓶或不合格钢瓶现象。
（五）开展预防突发性火灾事故和相关应急抢险救援的应急演练工作的情况；能否按照有关要求落实24小时值班值守制度，并做好应急处置紧急事故和抢修服务的记录。
（六）是否对场站的消防器材和设施有效性进行全面检查和维护，特别是撬车及危险化学品运输货车配备的灭火器是否及时维护保养和更换，消防栓、消防水带、消防管线的锈蚀或毁损、阀门开闭及消防泵房设施设备是否及时维护保养。
（七）客服中心开展冬季燃气安全宣传工作情况。为有效减少或遏制燃气事故和一氧化碳中毒事故的发生，客服中心应组织真对燃气用户的入户抽检工作，并对新发现隐患的用户进行整改，对仍不整改的用户重点督办。人员在入户抽查工作中应认真做好记录，并向存在安全隐患的用户发出隐患整改指导书，在不合格热水器上张贴严禁使用直排式、烟道式燃气热水器的警示贴。
（八）各中心是否按照要求加强对本辖区燃气管网、调压站、天然气长输管线、场站、设备等进行安全防护及管线巡查、巡检工作，能否及时发现因建筑施工、圈占、占压等人为破坏等危及管线安全情况，并能及时上报公司积极协调解决。
（九）对公司前段布置的大排查、大整改以及回头这一年各中心、各部门安全问题整改情况是否落实，是否整改做出安全评估。
四、工作安排
检查时间从20xx年11月1日开始至20xx年3月5日结束，分动员部署、全面落实阶段、总结验收三个阶段。
第一阶段：动员部署阶段（20xx年11月1日至12月18日）
储配中心、客服中心、各部门要认真贯彻落实全省、州、市冬季防火工作文件精神，要进行动员和部署，并结合本部门工作实际，成立两大中心为主防火检查工作小组，制定周密的防火检查方案，细化工作要求，强化具体措施，确保工作有效开展，取得实效。
第二阶段：部门自查自改阶段（20xx年12月19日至12月25日）
各中心主要负责人要高度重视，亲自部署，各自中心防火安全责任人要具体抓，要组织开展对本部门的燃气储配、燃气供应、客服务、市政中低压管线、调压站、等场所及设备的安全防火自查自改，切实消除防火安全中存在的火、电、气的安全隐患。
第三阶段：公司主管部门检查督查阶段（20xx年12月26日至2月21日）
（一）公司将对储配中心、客服中心等部门开展安全监督检查，发现隐患要采取措施，及时查处，对责任不落实、措施不到位的要按公司管理制度严厉查处。
（二）公司将对加油加气站、LNG站、LPG站、客服、抢修、巡线、营销的安全生产防火落实情况进行督查，督查情况将在全公司通报。
第四阶段：复查验收总结阶段（20xx年2月22日至3月5日）
公司主管部门对第三阶段检查中发现存在较多安全隐患或重大安全隐患的部门存在的隐患整改落实情况进行复查验收总结。验收不合格的部门，将照公司安全管理制度严厉查处。
五、工作要求
（一）制定方案。各中心、各部门要高度重视此次冬季安全防火检查工作，增强开展今冬明春燃气安全生产及防火工作的责任感，制定详细实施方案，明确整治目标、措施、责任人、时限要求等内容，狠抓落实，确保我公司防火安全和燃气供应工作，维护我公司安全、和谐、稳定发展。
（二）明确责任。各部门主要负责人是安全防火工作第一责任人，对冬季燃气安全防火检查工作要亲自部署，亲自挂帅，狠抓落实。做到分工明确，权责清晰，形成一级抓一级，层层抓落实，坚决落实“谁检查、谁签字、谁负责”的安全检查责任制，确保防火安全检查工作不走过场，落到实处，取得实效。
（三）建立档案。各中心要认真执行安全隐患和问题的建档销档制度，对检查发现的火灾安全隐患和问题，要逐一建立档案，落实责任人督促整改，逐一销号，确保防火安全隐患及时发现，及时整治。
（四）严格执法。各主管部门应采取有力措施，加强自检检查和监督工作力度。对防火安全工作不落实、不符合要求的部门、班组，要责令整改；对拒不整改或整改不力的，要作为不良行为予以记录在案，并将此作为评定先进中心和优秀班组纳入评比标准。
（五）强化宣传。各部门要认真开展多种形式的燃气防火安全宣传活动。各部门要动员广大职工开展燃气防火安全宣传栏、发放燃气安全宣传手册等形式开展丰富多彩的宣传活动，提高广大职工的安全防火意识和能力。各中心、各部门要积极配合公司主管部门积极落实冬季安全防火大排查、大整改、大整顿工作深入贯彻落实.
校属各单位、全校师生员工：
冬季，是火灾高发季节。为进一步贯彻落实上级关于切实抓好安全生产大检查和消防安全隐患排查整治工作的通知精神，认真做好学校冬季防火安全工作，防止火灾事故发生，切实保障师生员工生命财产安全，现就我校冬季防火安全工作作如下通知：
一、提高思想认识，加强组织领导
各单位特别是领导一定要高度重视，坚持“党政同责、一岗双责”、“谁主管，谁负责”的基本原则，切实增强校园防火工作的责任感和紧迫感，始终保持高度警醒，克服麻痹思想，加强分析研判，以问题为导向，举一反三，切实从责任、制度、措施、人员、保障等方面抓好校园防火工作，全力筑牢火灾防控“底线”。
二、加强宣传教育，增强意识能力
各单位要充分利用工作会、专题会、班会等时机，强调防火安全重要性；要结合学校开展“11.9”消防安全月系列活动，结合自身实际，开展贴*师生、贴*生活、贴*实际的消防宣传教育活动，教育引导师生员工提高消防安全意识，自觉遵守学校消防安全管理规定；要充分发挥新形势下微信、微博、微视频等“微*台”和“自媒体”消防宣传作用，加强消防舆论引导，构建“人人关注、人人参与”的浓厚氛围，共同构建和维护良好的校园消防安全环境。
三、全面安全自查，落实隐患整改
请各单位及时组织一次本单位责任范围内消防安全隐患的“拉网式”排查整改，对排查出的隐患，单位内部能够整改的要立即整改，不能整改的要及时上报学校共同解决，同时积极落实防范措施，夯实火灾防控基础。请各单位将自查情况于11月20日(周一)16:00前报保卫处消防安全管理科。
四、落实工作措施，强化日常管理
各单位要认真落实消防安全各项防范措施，强化日常管理，特别是：
（一）办公和教学区域不得使用大功率发热电器，下班时要关闭电脑、空调、饮水机等各类用电设备，做到人走断电，以防设备长时间工作造成短路，形成安全隐患。
（二）实验室要对实验仪器设备安排专人定期检查维护，完善基础台账；做实验时要有专人看护，对24小时运转的仪器设备要有专人监管，对存在消防安全隐患（有故障、老化等）的仪器设备要停止使用。
（三）要切实加强学生使用电器的管理，要严格做到人走断电。学生宿舍严禁使用热得快、电饭锅、电磁炉、取暖器等大功率电器，一经发现，应立即没收；在使用手机、电脑等充电器时，必须保证使用合格产品，禁止使用“三无”电器；充电电器都必须摆放在桌面上，严禁摆在被褥或衣物下方；学生宿舍使用电热毯必须做到严格审批，不使用时严格做到关闭电源并拔掉插座。
（四）后勤管理处应加强作业人员监督和管理，开展消防安全宣传教育，严格落实消防安全各项措施，制定应急预案，开展施工现场和工人宿舍的消防安全检查，还应进行夜间巡查，及时发现和处置不安全因素。
（五）各消防控制室要认真落实消防安全值班制度，各单位消防安全管理人要加强消防日常巡查工作，确保全校消防安全。
五、明确责任要求，严格责任追究
各单位要明确本单位冬季防火安全工作责任领导及具体工作人员，落实工作职责；学校将冬季防火安全工作情况作为对各单位年终安全稳定考核的重要内容，保卫处将会同相关职能部门对各单位开展冬季防火安全工作的情况进行督查。对责任不落实、排查不深入、隐患不整改或整改不积极导致发生重大火灾事故的，将严肃追究相关责任人责任。
特此通知。
保卫处（综治办）
20xx年11月14日
根据省、市、区**和省教育厅关于做好20xx年冬季防火工作的部署，学校决定自20xx年11月6日至20xx年3月31日期间集中开展冬季防火工作。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
贯彻落实省、市、区**和省教育厅关于开展20xx年冬季防火工作要求，以强化落实消防安全主体责任，深入排查整改火灾隐患为主线，做到防火安全主体责任落实到位、排查整改安全隐患到位、宣传教育培训到位，坚决杜绝火灾事故，全面提升安全防火长效机制建设水*，确保学校消防安全。
二、工作步骤
（一）扎实开展防火安全宣传教育（11月6日至11月15日）。各单位要认真组织冬季防火安全宣传教育，利用校园网、广播、宣传栏、班会等进行广泛宣传防火常识，组织师生员工学*消防法规和有关消防安全常识，提高消防安全“四个能力”水*，达到“三懂三会”的基本要求，增强安全防火人人有责的自觉性，预防各类火灾事故的发生。
（二）扎实做好检查、整改火险隐患工作（11月16日至20xx年3月20日）。各单位在冬季防火期间，要适时组织师生疏散逃生演练。学生公寓协调院系组织学生进行疏散逃生演练，各教学楼管理员协调院系组织师生进行疏散逃生演练，演练要注重实效，制订预案并严密组织实施，防止发生事故。要充分利用冬季防火有利时机，学生公寓协调院系对学生寝室进行一次彻底整治，确保寝室安全。各单位要结合落实省教育厅20xx年冬季防火工作的部署，落实“网格化”排查措施并建立台帐，对所管辖的区域、部位每月至少组织一次安全自查活动，认真整改安全隐患，对不能立即整改的安全隐患，必须做到“整改措施、整改责任、整改资金、整改时限、应急预案”五落实，确保防火安全。
（三）做好总结验收工作（3月21日至3月31日）。在自检自查和专项排查整治的基础上，学校组成联合检查组对各单位冬季防火工作落实情况进行检查验收。对自查工作不落实、不到位、存在火险隐患未整改的，依照有关规定追究有关单位消防责任人、管理人的责任，并责令限期整改落实。
三、重点工作任务
在冬季防火工作中，要突出重点，着重检查和自查以下情况：
（1）消防安全责任制落实情况；
（2）所属人员防火常识安全教育情况；
（3）火险隐患排查整改情况；
（4）人员密集场所疏散逃生演练情况；
（5）安全出口、疏散通道畅通情况；
（6）安全用火用电用气情况；
（7）消防水源、灭火设施（消火栓、灭火器）设备完好有效情况；
（8）燃气设备、管道、灶具是否符合消防安全要求情况；
（9）师生员工掌握消防安全“四个能力”及防火常识情况；
（10）易燃易爆等危险品、器具的使用管理情况；
（11）校内建筑设置的室外牌匾是否影响灭火救援和疏散逃生情况；
（12）学生在公寓寝室违章使用电器、明火器具、吸烟查处情况；
（13）消防安全制度贯彻落实情况；
（14）新上岗教职工消防安全知识培训情况；
（15）各岗位人员消防安全责任熟悉情况；
（16）火灾隐患风险评估情况等。
四、工作要求
（一）要充分认清冬季防火工作的重要性。冬季引发火灾的因素增多，是火灾高发期。各单位要强化底线思维意识，从确保学校安全稳定的大局出发，从确保师生员工生命财产安全的高度，充分认清冬季防火工作的极端重要性，认真落实各项工作措施，制定切实可行的工作落实方案，彻底消除火灾隐患死角和盲区，警钟长鸣，常抓不懈，形成科学、规范的安全防火长效机制。
（二）要严格落实防火安全主体责任。各单位要强化落实安全防火工作主体责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，坚持多措并举，坚持问题导向、目标导向，严格整治、全面开展火灾隐患排查治理，坚持“谁主管、谁负责”和“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，一级抓一级，层层抓落实，做到防火工作责任到位、日常检查管理到位、宣传教育培训到位、火灾隐患排查整改到位。坚决做到“三不放过”，即应当检查的部位未检查不放过，应当检查的内容未检查不放过，应当查清、整改的隐患未查清、整改不放过，真正做到不打折扣、不留死角、不走过场，检查一处，安全一处，放心一处。对因责任落实不到位而发生火灾事故的，实行问责制。
（三）要扎实开展消防宣传教育演练活动。各单位要充分利用冬季防火工作的有利时机，强化宣传教育，形成“消除火灾隐患光荣、产生火灾隐患可耻”的舆论氛围。各单位在冬季防火期间要适时组织所属人员进行一次疏散逃生演练，注重实效性，防止走过场。
（四）要做好节假日期间和大型活动的值班工作。冬季防火期间重要节点多，各单位在节假日和全国“**”期间，各级领导和职能部门要加强值班检查，值班人员要勤检查，多巡视，发现问题要快速反应，及时上报和处置，确保学校消防安全和安全稳定。
（五）各单位自检自查报告，于20xx年12月15日前书面报保卫处备案。
为切实做好辖区今冬明春的防火安全工作，避免火灾事故的发生，确保百姓安居乐业，为“两节”创造良好的消防安全环境，区住建局市政处深入贯彻《xx市路南区xx年冬季防火工作方案》的文件精神，积极开展今冬明春火灾防控工作，并结合本单位冬季防火工作的实际情况，制定和完善市政处《xx年冬季防火工作方案》，坚决预防和遏制火害事故的发生。
一、加强领导，分工明确。为切实开展冬季防火工作，市政处成立冬季防火专项行动领导小组，全面负责防火专项行动的组织、协调、指挥和信息搜集上报等工作。督促市政处所属各工程所、房屋承租人根据各自冬季防火情况，建立相应消防组织结构、制定和落实本单位的防火工作方案。
二、大力宣传，提高意识。结合冬季火灾特点，充分利用板报、条幅、标语等形式 ，大力宣传普及冬季用火、用电、用油、用气等防火常识和逃生自救知识，提高广大职工消防意识，定期组织开展疏散逃生演练全力营造消防氛围。
三、加强排查，设备到位。市政处对所属两个工程所及出租房，每月进行至少四次消防隐患排查活动，特别是重点部位，重点设备安全隐患的排查，有效防范和预防消防安全事故的发生，将火灾隐患消灭在萌芽状态，及时更换过期灭火设备，严禁擅自停用、损坏消防设施设备。
四、加强安保，强化值班。全年坚持24小时消防安全保卫值班制度，并且每班都有带班领导，紧邻元旦、春节、全国“**”等重大活动和重要节日时期的值班备勤工作，如遇突发事件及时启动市政处《事故应急处理救援预案》。
根据区**关于加强冬季防火工作的总体部署，为切实做好全市今冬明春消防安全工作，确保全区火灾形势稳定，特制定本方案。
一、指导思想
贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照**提出的"管行业必须管安全、管业务必须管安全"的总要求，牢固树立安全发展的理念，在市**的统一领导下，认真总结第二次"清剿火患"专项战役、消防安全"打非治违"专项行动以及重大火灾隐患集中整治工作成果，切实强化消防宣传教育培训，大力整治火灾隐患和消防安全违法行为，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
20xx年冬季防火工作从20xx年11月1日起至20xx年3月31日结束，共分三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年11月1日至11月10日）。有关部门要在分析、研判本地、本行业的火灾防控工作实际，突出火灾防控重点，科学认真谋划，制定专门的实施方案，召开会议部署本地本部门的冬防工作。
（二）全面实施阶段（20xx年11月11日至20xx年3月20日）。20xx年11月11日至12月20日期间进行全面排查。20xx年12月21日至20xx年3月5日期间进行重点检查。20xx年3月5日至3月20日期间组织开展"回头查".
（三）总结验收阶段（20xx年3月21日至20xx年3月31日）。()区**将组成验收组，对冬防工作开展情况进行验收，并通报全区，并视考核情况予以奖惩。
三、工作内容
要针对冬季节日集中，商业活动频繁，文化娱乐活动增多，用火、用电、用油、用气大量增加，致灾因素增多等特点，统筹抓好冬季火灾预防和灭火救援工作。
（一）全面落实消防安全工作职责
（二）全面开展冬季消防安全大检查
1.大力开展火灾隐患排查整治。
2.切实加大火灾隐患整治力度。
3.积极推进重大火灾隐患整改。
（三）全面做好节日和大型会事专项消防安全工作
（四）全面加强乡镇、街道、开发区的火灾防控工作
（五）全面开展消防宣传教育培训
（六）加强火灾防控基础。
（七）全面做好冬季火灾扑救准备工作。
四、工作要求
1、提高认识，周密部署。
2、加强领导，落实责任。
3、督导检查，强化防范。
4、加强反馈，及时报送。
为深入开展全县冬季防火安全工作，深入推进市**“六打六治”打非治违专项行动，切实做好火灾防控和灭火救援工作，有效降低火灾事故危害，保持全县火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻各项消防法律法规，全面落实消防安全责任制，积极推行消防安全网格化、户籍化、标准化管理，加强城乡消防安全工作，深入推进“六打六治”打非治违专项行动，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。建立和完善灭火应急救援力量体系及多种形式消防队伍，确保全县不发生重特大火灾，人员密集场所和易燃易爆单位不发生较大火灾，切实提高全社会防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为我县经济社会健康发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
冬季防火期从20xx年11月1日起至20xx年2月28日结束。
三、组织机构
为了加强对我县冬季防火工作的领导，县消防安全委员会成立全县冬季防火工作领导小组，由县委常委、副**林永*同志任组长，县消防安全委员会副主任杨广志、刘永涛任副组长，成员为县消安委全体成员单位负责人同志。领导小组下设办公室，办公室设在县**消防大队（联系电话：8518899），办公室主任由县**消防大队刘永涛大队长担任。
四、工作重点
冬季防火工作要抓住“七个重点”：
一是各级**挂牌督办、尚未整改销案的重大火灾隐患单位；
二是影剧院、歌舞厅、夜总会、XX中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、集贸市场、学校、幼儿园、医院、敬老院等人员密集场所；
三是旅游景点及车站、以及举办大型群众性活动的场所；
四是党政首脑机关、科研单位，金融、通讯等要害部门，高层、地下建筑；
五是易燃易爆危险品生产、经营、储存、使用单位或场所，木材加工企业、粮食等大型仓储企业；
六是劳动密集型生产、加工企业、工业园区、开发区和“三合一”、“多合一”场所；
七是城镇棚户区、城中村等城乡易燃建筑密集区。城市要以治理人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患为重点，特别是夜间营业或装修的公众聚集场所；城乡结合部、乡镇、农村要以清理柴草垛，打通消防车通道为重点。
五、主要工作任务
（一）全面落实消防安全责任制。
按照《黑龙江省消防安全责任制规定》以及省、市**下发的《消防工作考核办法》的要求，各级**逐级履行消防安全责任，严格推动行业部门落实责任，按期实行消防工作考评，确保规定任务完成。各行业主管部门要督促社会各单位，增强消防工作责任的主体意识，认真履行消防安全职责，逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，全面提升消防安全“四个能力”建设。将乡镇**、社区警务队（**派出所）、村民委员会落实消防安全责任纳入**考核中，广泛建立多种形式消防队伍，大力发展志愿消防队伍，夯实各项联防共保等管理机制，加强对生产、生活用火用电设施检查，加强柴草垛的管理，杜绝柴草、农作物秸杆大量进村、进屯。
（二）继续跟踪督办重大火灾隐患。
冬防期间，对全县重大火灾隐患专项整治期间未整改完毕的重大火灾隐患进行跟踪督办，严格按照整改期限如期销案，对整改期间不能保障消防安全的单位，要依法责令停业整改；对未按时整改销案的单位，要采取临时查封等强制措施，坚决依法予以关停。对涉及城市规划和拆迁改造的区域性火灾隐患，要尽快制定规划和改造方案。重大火灾隐患整改期间，**、各部门要加强跟踪督办，落实火灾预防措施，确保不发生有影响的火灾事故。重大火灾隐患整改完毕，**、部门要牵头及时组织验收检查，坚持标准，严格把关，做到合格一个、销案一个。
（三）深入推进“六打六治”打非治违专项行动。
按照市安委会《全市集中开展“六打六治”打非治违专项行动方案》要求，严厉打击消防违法违章工程，确保新建、改建、扩建工程和公众聚集场所依法通过消防安全审核、验收或备案抽查和投入使用、营业前消防安全检查；严肃查处社会单位消防违法违章行为，确保消防安全责任体系全面建立，消防安全“四个能力”能够达标；严格消防安全隐患治理标准，确保人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆化学危险品的场所消防安全达标，尤其是火灾高危单位采取更加严格的人防、物防、技防措施；严历打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，确保不发生较大以上火灾事故。
（四）全力做好重点时期消防安全保卫工作。
在圣诞节、元旦、春节、元宵节以及全市“**”等重大活动期间，要组织专门力量对各类人员密集场所、节庆活动场所开展全面、深入、细致的消防安全检查。全面排查整治辖区“六小单位”的火灾隐患，加大对烟花爆竹的管理，大力宣传“禁放”、“限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定。**机关和消防部门要严格落实“错时工作制”，要将警力科学部署，开展不间断的夜查。综合执法救援服务队和社区警务队（**派出所）要加强对节日期间重点单位和重要场所周边治安巡逻，及时制止违法燃放烟花爆竹行为。
（五）深入开展冬季防火安全大检查。
冬防期间，要结合历年来我县火灾形势和特点，组织各部门全面开展消防安全检查和督查。社区工作站、乡镇、村屯要发挥消防安全网格化管理功效对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。要组织相关行业以本地宾馆、饭店、商场、歌舞娱乐等场所和学校、幼儿院、养老院等社会福利机构作为重点，逐一场所开展消防安全专项整治，确保各人员密集场所冬季消防安全；要统筹推进消防安全“户籍化”管理，推动消防安全重点单位落实消防安全主体责任，消除火灾隐患；要加大重点地区、重点行业领域和重点单位的火灾隐患整治力度，针对火灾暴露出的突出问题，落实治理责任。对消防安全不合格且极易发生重大人员伤亡和财产损失的单位，要坚决依法责令关停，对拒不执行停业整改决定的坚决依法予以查封，对不符合城市消防安全布局的单位（场所）要列入**搬迁计划。
（六）加强多种形式消防队伍建设。
要深入贯彻落实《大庆市人民**办公室关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》等文件要求，因地制宜，广泛建立多种形式消防队伍，大力发展专职、志愿消防队伍，确保完成20xx年度多种形式消防队伍发展任务，在消防灭火力量上，形成**牵头、部门配合、多种消防队伍参与的灭火救援新格局。对已经发展的人员，要纳入**机关消防机构日常执勤序列，实行准军事化管理，分层次开展执勤训练和管理教育，加强对专职消防队员进行专业、系统的培训和鉴定，确保发展一人、合格一人，切实充实一线消防执勤力量。
（七）加强冬季防火宣传教育工作。
冬防期间，**、各部门、各单位要大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣教活动，不断创新“11。9”消防宣传日宣传模式，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。要完善“96119”火灾隐患举报投诉中心工作机制，广泛发动群众积极举报投诉火灾隐患。要在乡村、社区、办公区、消防示范街等地设立消防宣传教育专栏和消防安全标识，要组织消防志愿者深入社区和农村开展消防宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。民政部门、**消防部门要充分利用民政部、**部组织开展的九九消防*安行动这一契机，深入开展家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传专项行动，重点针对独居老人家庭和养老服务机构开展消防安全“牵手”活动。还要重点加强对消防设施设计、施工、管理、操作人员和电工、电（气）焊等特种作业人员的消防安全培训，严格落实消防安全培训合格持证上岗制度。有关部门要组织对各单位的锅炉工、更夫、易燃易爆岗位作业人员、公众聚集场所保安等重点岗位人员进行一次全面的消防安全教育培训。
（八）做好火灾扑救和灾害处置工作。
强化战备制度落实，要坚决贯彻“五个第一时间”和“多点启动、重兵投入”的灭火救援原则，加强第一出动力量调度，坚决做到打早、打小，确保守住防控火灾最后一道防线。进一步修订完善灭火救援预案，加大对高层、地下、大跨度大空间建筑、大型商（市）场等人员密集场所和重点民生单位的熟悉演练频次。要强化执勤装备保养，配齐、备足消防员个人防护装备、灭火和抢险救援器材，对各类车辆、器材进行维护保养和测试，配备解冻器材，切实做好防冻保暖工作，确保灭火救援装备完整好用。要强化消防水源管理，对消防水源进行一次普遍检查和维护保养，采取有效的防冻措施，建立健全水源管理档案，并指定专人定期进行实地踏查，随时掌握各类消防水源的好用情况，发现损坏必须立即抢修。强化作战训练安全，要开展一次作战训练安全教育，认真剖析作战训练伤亡案例，从官兵伤亡案例中吸取教训、受到震撼，增强安全意识，要认真贯彻执行《**消防部队作战训练安全要则》，严格安全防护等级，严格处置操作程序，密切观察灭火救援现场情况变化，遇有险情及时采取应急避险措施，确保不发生官兵伤亡事故。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年11月1日至10日）。乡（镇）、社区工作站、行政村、各行业主管部门要结合本地、本行业实际，制定周密具体、操作性强的工作方案，成立由主要领导亲自挂帅的组织机构，层层召开冬防工作会议，部署冬防工作任务；要广泛开展冬防工作宣传，将冬季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告，营造浓厚的工作氛围，全面启动冬防工作。
（二）检查治理阶段（20xx年11月10日至20xx年2月19日）。各乡镇**、部门要部署、组织、督促各社会单位、重点场所以及各社区、村屯认真开展自检自查。期间，**、部门主要领导要深入基层，对本地区开展不少于2次消防安全检查，适时组织召开消防工作联*会议，及时消除火灾隐患，解决存在的问题，对重大隐患和问题跟踪督办整改。
（三）总结验收阶段（20xx年2月20日至28日）。检查治理阶段结束后，要及时进行总结。县**将适时组织对各地、各部门冬季防火安全工作开展情况进行检查验收。
七、工作要求
（一）加强领导，提高认识。
各乡镇**、各部门要坚决贯彻落实各级领导关于做好消防安全工作的重要指示精神，建立领导组织，认真研究本地、本部门冬防工作面临的形势和存在的问题，制定可操作性强的冬防工作实施方案，对冬防工作进行周密部署。要突出抓好农村火灾防控工作，切实贯彻好我市出台的《关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》以及曹**在农村多种形式消防队伍发展建设推进会议上的讲话精神，本着“尽快建队、尽早受益”的原则，争取提前完成我县建队发展任务。要召开经常性的联络协作会议，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同抓好冬季防火安全各项工作。
（二）强化措施，落实责任。
各乡镇**、各部门要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。
（三）认真总结，及时反馈。
各乡镇**、各部门要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况，各乡镇**、各部门分别于20xx年11月13日、20xx年12月23日、20xx年1月23日前上报冬防工作阶段性情况，冬防工作总结请于20xx年3月5日前报县消防安全委员会办公室（县**消防大队，联系电话0459—8518899）。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
为深入贯彻落实市**“11。6”冬季防火工作回忆精神，扎实开展“网格化”和“户籍化”消防安全管理工作，大力整治各类火灾隐患，切实增强全公司抗御火灾的整体能力，坚决预防和遏制较大伤亡和有影响的火灾事故，确保我公司今冬明春消防安全，结合公司实际，特制定本方案。
一、指导思想
以贯彻落实《**省人民**关于加强和改进消防工作的实施意见》（**政71号）为指导，以坚决确保我公司今冬明春消防安全为目标，以扎实开展消防安全“网格化”和“户籍化”管理工作为抓手，全面落实消防安全责任制，深入排查火灾隐患，广泛开展消防宣传教育，切实提高全公司防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故发生。
二、组织领导
为加强冬季防火工作的领导，成立冬季防火工作领导小组。
组长：
成员：
三、工作步骤
冬季防火工作从20xx年11月2日起至20xx年4月30日结束，共分动员部署、组织实施和检查验收三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年11月1日至11月9日）。
1、各部室、各分厂要牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，成立“冬防领导小组”，单位的行政一把手为本单位消防安全总负责人，同时逐级落实岗位消防安全责任制，明确消防安全职责。各单位要互相配合，形成合力，建立并落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。
2、各部室、各分厂“冬防领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会，制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案，对单位内的全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导本单位组织消防逃生演练，有计划地组织员工学*《中华人民共和国消防法》等法律法规及消防常识。利用板报、宣传牌、条幅等形式广泛的进行消防宣传，对重点部位要重点防范，对门卫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训，深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。
（二）组织实施阶段（20xx年11月10日至20xx年4月10日）。
1、各部室、各分厂要高度重视冬季防火工作，要在冬防期间开展全面的自查、自改工作，不得流于形式。对于排查出的隐患，要立即采取措施，积极解决，对一时难以整改的，要及时以书面形式报告给相关部门。
2、对于动火、用电部门，要落实“动火许可证”制度，大风在四级以上严禁在室外动用明火，临时动火、用电部门（含工地）要提出申请并报送安全管理部，经检查符合要求后方可进行操作。
3、各单位要做好易燃易爆物品的使用、储存及保管工作，要由专人负责管理和操作。
4各单位不准封堵安全门，占用安全通道，要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
5、公司将组织相关职能部门，按照消防工作职责要求，采取联查、专查、互查、抽查等形式，有针对性地开展检查、督查，集中整治各种违反消防法规行为和火灾隐患。
（三）检查验收阶段（20xx年4月11日至4月30日）。
各部室、各分厂认真总结冬季防火工作经验，查找不足，（）及时制定整改措施，确保冬季防火工作各项任务落实到实处。冬防工作结束后，开发区消防安全委员会将会对冬季防火工作开展情况进行验收。
四、检查重点和工作措施
（一）检查重点
1、储气柜，苯车间，焦炉地下室等易燃易爆场所；
2、一期、二期筛焦楼等高层建筑；
3、三期等工程施工工地、工棚和宿舍等临时性建筑；
4、职工宿舍用电设施。
（二）工作措施
1、加强对疏散通道、消防车道、防火分隔设施的检查。对封堵和占用疏散通道等现象要严格清理整治。
2、加强对建筑消防设施和器材的检查。重点检查单位建筑消防设施系统运行是否正常，定期维护保养是否落实到位，灭火器材是否完好有效；在建工程施工现场消防器材是否配备到位。及时督促各单位对消防设施、灭火器材进行检查和维修，落实管理措施，严禁擅自停用自动消防设施。
3、加强用火用电设施的检查。重点检查办公室、宿舍、施工现场、民工宿舍等部位用火用电设施，对不符合消防、安全要求的，一经发现，要立即纠正，并督促指定专人定期检查维护。
4、加强易燃易爆危险化学品场所的检查。加大对煤气储存气柜、苯车间、焦油车间等易燃易爆场所的监督检查力度，督促相关单位严格落实防范措施。
5、加强节假日活动消防安全的监管。各部室、各分厂要加强对圣诞节、元旦、春节等节日的消防安全监管，做好职工的思想教育工作，加强用火（烟花）、用电管理，一旦发现具有火灾危险性，要采取果断措施，依法责令停止举办，确保消防安全。
6、加强消防宣传教育。各部室、各分厂要大力宣传消防法律、法规和消防灭火常识，通过宣传栏、安全学*等，普及冬季安全用火、用电常识和逃生自救知识，不断增强员工消防法制观念和自防自救能力，全面提高防火安全意识。
五、工作要求
（一）认清形势，强化意识。各单位要切实加强对冬季防火工作的领导，从讲政治、保稳定、促发展的高度，切实增强政治意识、责任意识和忧患意识，认真研判火灾形势，找准火灾防控工作的薄弱环节，明确工作责任、采取有效措施、狠抓工作落实，确保防火工作各项要求落到实处。
（二）周密部署，形成合力。各单位冬季防火工作领导小组，要在认真分析和研究冬季防火工作面临的形势、存在的问题的基础上，科学制定工作实施方案，对消防安全工作存在的问题逐一分类，逐一制定整改推进措施，明确解决时限，确保工作全面详细、严谨周密。
（三）落实责任，确保实效。各单位要进一步明确消防安全责任，明确工作任务和职责，把责任分解落实到每个工作岗位和每个人。要坚持“谁检查、谁负责”的原则，开展全方位的消防安全检查，彻底摸清存在的火灾隐患底数，逐项登记，分类建档。检查要认真负责、务实求效，切忌走过场，确保取得实效。
（四）转变作风，狠抓落实。各单位领导要克服麻痹思想，切实转变工作作风，全身心投入到冬季防火工作中。
——乡镇冬季防火工作方案(5)份
为贯彻落实《***安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)要求，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，根据《xx市消防安全委员会关于印发<20xx年度xx市冬春火灾防控工作方案>的通知》(xx消安〔20xx〕xx号)的工作要求，经研究，决定自20xx年12月至20xx年x月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现结合我镇实际，制定实施方案如下：
一、工作目标
坚持“人民至上、生命至上”理念，按照省委省**和市委市**关于当前安全生产和消防工作的总体部署，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，按照“**主导、部门协同、单位负责、社会参与”的原则，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力实现三个确保总体目标，即确保“小火亡人”得到有效遏制，确保重大活动和重要节点期间不发生有影响的火灾事故，确保不发生重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)全面开展“四个活动”
1.行业系统消防安全大排查活动。12月x日前，镇属有关部门应针对行业部门领域特点，组织一次行业系统消防安全大排查，跟踪督促整改火灾隐患。鼓励企业聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。针对排查发现问题，应逐个行业领域、逐个单位建立问题清单和档案台账，由镇消防安全委员会组织进行专题会商，推动落实行业消防安全标准化管理和隐患整改，完善部门间消防安全情况通报、会商研判、联合执法等工作机制，对职责交叉、联系紧密的领域，强化协同治理形成齐抓共管合力。
2.社会单位消防安全“自知自查自改”活动。镇消防安全委员会要紧密结合消防安全“五进”活动，进一步宣贯省消安委《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》，全面发动社会单位每月开展消防安全“自知自查自改”活动，依托“xx商通”消防服务专区进行消防安全自查报备和线上消防安全承诺。对于未履行自查报备或线上消防安全承诺的社会单位，镇消防安全委员会应将其列入重点管控对象，采取约谈提醒、上门服务、监督执法等手段，督促社会单位落实消防安全主体责任。
3.消防安全“十大危险源”大整治活动。12月下旬，镇消防安全委员会要对本辖区消防安全“十大危险源”进行一次再摸查，切实找准全镇火灾事故隐患最为突出的消防安全风险点、危险源，并通过官方媒体渠道，及时对社会进行公开。镇消防安全委员会应对列入本地“十大危险源”的社会单位集中开展专项整治，督促社会单位落实火灾隐患整改主体责任，并于20xx年3月前完成火灾隐患“动态清零”，切实降低和消除重特大火灾事故风险。
4.消防安全服务暖企活动。镇消防安全委员会要广泛宣传“消防预约上门服务”政策，指导群众、企业解决消防安全难点问题。要全面开展重点企业菜单式服务工作机制，实施“一对一”跟踪服务，按照“一企一档一策”建档备查，帮扶企业规范消防安全管理，提升火灾防范能力。
(二)时刻紧盯“三个重点”
1.紧盯重点行业
(1)强化大型商业综合体管理。持续加大《大型商业综合体火灾风险指南》《大型商业综合体火灾风险检查指引》宣贯力度，督促社会单位建立专业消防安全管理团队，逐步实现大型商业综合体消防安全管理“风险自知、问题自查、隐患自改”的闭环式管理体系，全面实现消防安全规范化、标准化建设。
(2)推进高层建筑消防安全综合治理。20xx年2月底前，镇消防安全委员会要对照20xx年排查建立的问题隐患清单和整改责任清单，督促高层建筑管理使用单位落实隐患整改主体责任，消防设施、防火封堵等方面存在问题的，整改完成率必须达到100%。要切实做好《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯, 落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度，持续完善高层建筑消防安全管理。根据《xx市高层民用建筑消防安全管理达标创建工程实施工作方案》要求，高层公共建筑要于 20xx 年x月x日前完成达标创建工作。
(3)狠抓商住混合体建筑消防安全综合治理。镇消防安全委员会要严格落实《xx市商住混合体建筑消防安全综合治理方案》要求，针对老旧高层住宅、使用功能复杂的混合体建筑以及擅自改变使用功能的商住混合体建筑，重点整治占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题，明确部门监管责任，分类实施整治。20xx年12月底前，镇消防安全委员会要全面摸清商业混合体建筑底数和隐患情况，建立健全场所清单、隐患清单、措施清单和责任清单。20xx年x月x日前，要采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除前期排查发现的火灾隐患。
(4)提升人员密集场所抗御火灾能力。镇消防安全委员会要紧盯宾馆饭店、汗蒸洗浴、公共娱乐、学校医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。要加强对工业用房、自建房改作人员密集场所的源头管理，对未取得消防许可、不符合消防安全条件的企业，坚决“整治一批、 关停一批”，防止产生先天性火灾隐患。
(5)提升危险化学品企业消防安全能力。镇消防安全委员会要对照全省危险化学品重大危险源企业第二次专项联合执法检查发现移交的问题，举一反三抓好隐患问题的整改工作，确保20xx年1月底前完成隐患动态清零。镇应急管理办、镇消防安全委员要加强“消地协同”，深化落实危险化学品企业联合监管十项制，持续开展危险化学品重大危险源企业专项督导检查，对前期检查发现的隐患问题实施“回头看”，实现消防安全标准化管理，改造一批老旧消防设施、加强企业消防力量建设。
2.紧盯重点场所
(1)强化涉疫场所消防安全检查。镇消防安全委员会要按照《xx省常态化疫情防控监督检查工作方案》要求，重点对集中隔离场所、疫苗接种场所、定点医院和防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查，针对电器使用、供氧供气、压力容器，安全疏散管理，消防安全培训等开展重点纠治，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够有序组织人员疏散。要按照省疫情防控指挥办“三个一批”和集中隔离场所消防安全六项措施要求，对检查中发现的隐患逐项跟进整改销号，存在重大隐患或无法及时整改的要严格落实规范、退出机制。
(2)强化仓储物流消防安全检查。组织xx派出所、镇应急管理办、镇规划建设办(社区建设办)、xx市场监督管理所等单位(部门)，对大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。
(3)主动防范新业态新领域安全风险。进一步强化密室逃脱类场所消防安全风险管控，明确行业主管职责分工，开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题，及时整改安全隐患。要持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，要坚决予以停运、搬离。镇消防安全委员会要主动研判，督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防安全自主管理。
3.紧盯重点时段
(1)突出抓好重要节日安保。镇消防安全委员会要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日，围绕人员密集场所，组成联合检查组, 分时段集中开展消防安全专项检查。加大对夜间营业场所错时检查力度，节前及节日期间组织开展集中“夜查行动”，及时消除火灾隐患，全力做好节日期间消防安保工作，督促社会单位落实专门力量，加强巡查看护，全面降低火灾风险。
(2)突出抓好重大活动安保。镇消防安全委员会要抓好20xx年全国、全省“**”等重大活动安保工作，提高火灾防范等级，严格落实安保措施。
(三)持续深化“四项治理”
1.深化打通生命通道治理
(1)加强消防车通道管理。20xx年12月底前，单位和新建住宅小区消防车通道全面实行标识化管理，开展消防车道信息采集工作，分类落实管理主体，加强划线、标名、标牌及维护修缮，确保标识清晰明确、消防车通道畅通。要实行“回头看”活动，更新完善消防车通道治理方案，分类、分批督办整改。要按照省**办公厅印发的《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》要求，分类制定科学合理的停车管理政策，形成长效机制，巩固提升部门联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(2)加强安全疏散设施排查。20xx年3月底前，镇消防安全委员会要持续开展“破网封墙扫街”行动，重点针对“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集等场所，联合清理整治安全疏散设施不畅和防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题，加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度，逐项建立工作台账，逐月销账。
2.深化“小火亡人”消防安全治理
(1)落实火灾防范措施。镇消防安全委员会要加大省消安办《“三合一”场所火灾防范九项措施》《出租屋火灾防范九项措施》宣贯力度，逐级明确工作责任，组织开展群租房、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查，重点整治违规住人、防火分隔不到位、外墙门窗不开逃生窗等问题。对于各村委会农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，镇消防安全委员会要组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。要严格落实“谁检查、谁负责”制度，实时动态登记场所信息并建立明细台账，建立健全火灾隐患跟踪和复查回访机制，每周开展不少于1次夜间错时检查行动。每月上门宣传服务不少于1次，每季度应组织1次消防安全主题活动。每半年分街巷组织1次灭火救援疏散演练，切实降低“小火亡人”机率和风险。
(2)加强基层消防监管。镇消防安全委员会要全面落实《xx省消防工作若干规定》《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》要求,依法履行消防工作职责,实体化运行消防安全网格化管理。要加强专职消防队建设，承担灭火救援、防火巡查和消防宣传培训职责，逐步实现“一乡一队”的目标。各村委会根据实际需要建设微型消防站，有条件的可建设小型消防站。
3.深化电气领域综合治理
(1)集中开展电动自行车消防安全提升工程。各镇消防安全委员会要严格落实《电动自行车火灾防范九项措施》和《xx市电动车消防安全专项整治工作方案》，将电动自行车集中停放充电场所建设纳入民生工程范畴。冬春火灾防控期间，镇消防安全委员会每月至少开展1次清理违规停放、充电的电动自行车联合大行动，引导居民养成安全有序的电动自行车使用*惯，坚决遏制“小火亡人”火灾事故。
(2)深化乡村地区电气火灾治理行动。各镇消防安全委员会要严格落实《xx省乡村地区电气火灾综合治理工作方案》《xx市乡村地区电气火灾综合治理工作方案》要求，切实加强乡村地区电气火灾防控工作，扭转乡村电气火灾多发的不利局面。
4.深化校外培训机构消防安全治理。镇消防安全委员会、xx镇中心小学要将校外培训机构消防安全管理工作纳入“双减”工作整体部署，建立健全“双减”工作专门协调机制，明确部门职责，加强协调指导，规范校外培训机构消防安全监管，加快推进校外培训机构整改。xx镇中心小学要将消防安全列入校外培训机构专项治理的重要内容，督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任。镇消防安全委员会要依法对校外培训机构开展消防监督抽查，督促各村委会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训机构加强消防安全管理。
(四)切实强化消防宣传培训
1.深入开展日常消防宣传活动。镇消防安全委员会要深入开展“消防安全责任”大宣讲活动，培养消防安全“明白人”。要广泛开展社会化消防宣传教育, 指导社会单位开展火灾隐息“自查自纠自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三会”培训、疏散逃生演练。要广泛开展“乡村消防员”服务“乡村振兴”为民主题实践，广泛发动社会群众开展“全民学消防”线上活动，发动网格员、志愿者开展“消防安全进万家”活功，努力营造浓厚宣传氛围，着力提升全民消防安全安全素质。
2.强化风险宣传。镇消防安全委员会要充分运用好传播媒介，集中开展居家、工作、出行消防安全常识宣传教育, 广泛提示冬春季节火灾风险和火场紧急应对措施。春节、元旦、元宵节等重要节日前，镇消防安全委员会要结合典型火灾案例和重大火灾隐患，开展一次警示宣传和媒体曝光活动。
3.强化“明白人”培训。12月下旬，镇消防安全委员会要分行业、分领域组织火灾防范重点场所消防安全责任人、管理人开展消防安全提醒谈话，讲清楚冬春火灾形势、讲清楚法律法规、讲清楚消防管理方法，督促落实消防隐患自查自改、消防安全教育培训、消防疏散演练等各项火灾防控措施。
4.强化上门培训。镇消防安全委员会要进一步深化“敲门”行动，广泛发动村委会干部、网格员、派出所民警、消防志愿者、热心消防公益事业人士，深入村委会、住宅小区、集贸市场等，上门入户，面对面宣讲消防安全常识，教育群众自觉开展“三清三查四关”，推动实现紧急情况下邻里守望、互助帮扶。
三、工作机制
(一)工作清单机制。镇消防安全委员会根据镇辖区实际，在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
(二)风险研判机制。镇消防安全委员会要认真分析*5年来镇辖区内的火灾事故易发多发领域和火灾防范工作薄弱环节，结合本地冬春季典型火灾事故教训，重要节日、重大活动特点和本地经济产业结构，科学辨识火灾风险，找准防控重点，研究提出措施建议。冬春火灾防控工作期间，镇消防安全委员会应每月将火灾警情、风险研判和工作落实情况向镇委、镇**进行书面报告或专题汇报，并建档备查。
(三)集中曝光机制。联合各村委会常态化曝光存在重大火灾隐患或经告知拒不履行火灾隐患整改主体责任的社会单位(场所)，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。冬防期间，每月曝光隐患次数不少于1次。
(四)质效评估机制。结合消防安全专项整治三年行动，加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，统筹纳入全镇安全生产和消防工作考核巡查内容，实施全过程质效评估。从工作量化指标、多维考核、综合运用等方面分析取得的成绩和存在的不足，及时总结好的经验做法，形成一套在全镇行之有效的整治机制。
(五)调度指挥机制。镇消防安全委员会将根据工作需要，组织召开调度会，对阶段性重点工作进行定期研究和安排，对“难点”问题组织相关部门进行联合解决。对工作不落实、成效不明显的单位(部门)和企业，将开展点对点约谈，督促落实整治措施。
(六)督导问责机制。镇消防安全委员会将成立冬春火灾防控工作督导组，开展联合督导检查。对工作不落实、措施不得力的，将发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对亡人和有影响的火灾事故，将逐起开展延伸调查，依法从严追究有关单位和人员的责任。在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
四、时间步骤
(一)部署发动。镇消防安全委员会召开会议进行动员部署。
(二)组织实施。 镇消防安全委员会要根据方案部署，梳理分解工作任务分工，制定任务分工表和进度表，实施挂表推进，逐项销账。
(三)总结验收。镇消防安全委员会开展自查自验，认真总结工作，固化经验做法，并向市消安委办公室提交自查自验报告。市消安委统筹组织抽查核实，检验各地工作成效，抽查结果列入安全生产和消防工作考核内容。
五、工作要求
(一)加强组织领导。镇消防安全委员会要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。
(二)强化监管协作。镇消防安全委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职, 各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格执法检查。镇消防安全委员会要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
根据市**消防会议精神，按照市**防火实施方案，结合本镇实际，为有效预防和减少火灾隐患，确保我镇火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标、指导思想
在镇党委、**统一领导下，各村、各单位、各部门高度重视，全面负责，齐抓共管，把消防工作当做重点工作来抓，落实责任，最大限度排除火灾隐患，强化社会单位四个能力建设，杜绝发生重大火灾，严防一般火灾事故的发生，全力保护人民生命财产的安全。
二、工作范围和重点任务
（一）村屯的柴草垛。柴草垛着火对房屋、财产、人的生命威胁很大。对乱堆乱放的柴草垛进行排查整治，特别是道路两侧的柴草要清理干净，防止扔烟头引起火灾。对乱堆乱放易引发火灾的个别户进行整治，消除火灾隐患。
（二）稻田、旱田放荒。稻田、旱田放荒容易引起绿色通道着火，烧毁树木和威胁村屯，造成房屋、财产烧毁，后果很严重，各村要有组织的放荒，严禁私自放荒，进行清剿。
（三）线路老化、电器陈旧破损、易燃品的安全摆放和使用。线路着火、易燃品着火几年来形势也非常严峻，是火灾的重大隐患，要排查整治。
（四）对人们宣传教育管理。由于人们防火意识薄弱，对火灾忽视，引起火灾，形势也很严峻。如扔烟头引起火灾，放荒引起火灾多有发生。因此对人们宣传教育管理，提高防火意识，清剿人为火灾隐患。
（五）冷库、粮库、学校、草站、超市、娱乐场所等重点区域和场所，派出所要定期检查，对消防设施不力，存在的火灾隐患责令进行整改、整治。
三、实施步骤
冬防工作从20xx年11月25日至20xx年3月5日结束，共分三个阶段：
（一）动员部署宣传阶段
镇党委、**召开全镇消防会议，部署消防工作，贯彻落实市、镇冬季消防会议精神动员各村、各单位开展冬季防火工作，提高人们防火意识。
（二）清剿火患阶段
各村、各单位各部门全面开展大排查大整治活动，进行反复排查，反复整治。每月一次，实行月排查、月整治制度。**、派出所定期不定期，检查活动开展情况。落实情况至2月21日完成，全面排查整治，做到不漏一个屯、不漏一户、不漏一个单位及每个死角尽全力消除火灾隐患。
（三）总结阶段
各村、各单位、各部门要对排查整治情况汇总分析，总结经验、做法，查找工作中的不足，研究建立长效排查整治机制，**要进行全面总结表彰，巩固深化战役的成果。
四、工作措施和要求
（一）加强领导、落实责任
1、党委成立领导组织。组长为党委**，副组长为人大**，成员为党委成员，各站办所负责人；下设办公室，主任为综治办主任，副主任为派出所所长、司法所所长，成员为派出所成员、司法所成员，各村、各单位相应成立领导组织、工作组织，深入贯彻落实防火工作。
2、落实责任，各村、各单位一把手为消防工作第一责任人，和**签订消防工作责任书，制定消防公约，建立考核机制。
3、各单位、各村、各社组建消防队伍，准备设立消防设施能做到及时扑灭火灾的能力，预防重大火灾事故的发生。
4、建立值班和信息畅通制度。**领导轮流值班值宿，及时处理火灾突发事故，派出所24小时值班值宿，电话手机畅通，各村各单位安排好值班值宿，信息畅通，确保及时消除火灾隐患，消除火灾事故。
（二）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为，派出所要对各村、各单位重点场所的火灾隐患进行查处，绝不姑息迁就，对火灾事故要查清事实，追究责任，对纵火者要依法严处。
为了遏制重大火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，在发生火灾时反应及时、准备充分、决策科学、实施有力把火灾造成的损失降到最底程度。按照县**在秋冬季防火工作会议上的会议精神，并结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以县**在预防秋冬季火灾工作的会议精神为指导，坚持“以人为本，生命无价”的原则，防范我镇重大火灾事故的发生，以便增强各单位、各村屯防控各类火灾的整体工作能力，为构建和谐社会、“*安”创建工作打下良好的消防安全环境，提高人民群众的安全感。
二、组织机构
为预防火灾的发生，我镇特成立防火预案领导小组。组长由镇长xx担任，副组长由副**xx、副镇长xx担任，成员单位有派出所、林业站、城建、医院及各村村委会主任组成。领导小组下设办公室，办公室地点设在派出所，主任由派出所所长xx担任，副主任由派出所副所长xx担任，成员派出所全体。办公室主要负责整治防火隐患工作的督办工作。各单位、各村屯也要成立相应的组织机构，并对本单位、本村屯的消防安全隐患工作进行自检、自查，以便彻底消除火灾隐患。自检、自查时间为x月x日——x月x日完成。
三、工作要求
本预案适用于镇发生火灾的应急工作。
1、在镇党委、镇**统一领导下，各单位、各村屯要制订和组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。
2、各单位、各村屯应根据本部门在防火工作中应履行的职责，落实各项安全保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置火灾时做出快速应急反应。
3、把人民群众财产安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，力争把火灾的损失降到最底程度。要做好紧急应对突发火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。
4、在火灾扑救时的单位的第一责任人必须到达现场，不得以任何理由推脱不到现场，并且要保持通讯的畅通不得以任何理由关机或不接听电话。一经发现将严肃处理，决不手软。
注：(自今日起各村委会主任手机24小时开机，或关机时有其他方式联络到)
四、火灾扑救
1、扑救火灾时在县消防大队人员(xx消防队)未到达时由各单位、各村屯责任人统一指挥，参加扑火的单位和人员必须服从指挥，县消防大队人员(xx消防队)到达后由县消防大队人员(xx消防队)统一指挥。
2、在扑火的过程中，首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。
3、在扑火力量上，坚持以县消防大队人员(xx消防队)等专业力量为主，本部门的扑火队为辅的原则。
4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时，应在周围开设防火隔离带，以便确保其他居民的财产安全。
五、医疗救护
因火灾造**员的伤亡是，各单位、各村屯要积极开展医疗自救，能在当场治疗的要当场采取措施救护，以便抓住治疗最佳时期。各单位、各村屯要组织有医疗救护的专业人员到现场参加救护工作，有条件的应备有医疗急救包。以保证伤员及时得到救护。
注：本预案自印发之日起开始实施。
为切实加强森林防火工作，巩固我县林业建设成果，保障林业产业正常发展，进一步促进林业的经济、社会和生态效益，按照省、市森林防火指挥部文件要求及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定本预案。
一、组织机构与职责
（一）组织机构
设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县**主管领导担任，成员由县农林局、***、财政局、***、民政局、交通局等部门主管领导担任。
县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县**有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及发展态势，及时提出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。
各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。
（二）部门职责
1、县农林局
（1）做好森林火灾的监测、预防，迅速对灾情做出全面评估。
（2）划定火点、灾区、受威胁区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。
（3）组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。
（4）监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。
（5）建立紧急防火物资储备库，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。
（6）评估火情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；
（7）培训防火人员，成立森林防火应急处理预备队。
（9）组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。
2、***：负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。
3、财政局：负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金，保证及时足额到位，加强森林火灾经费使用情况的监督管理。
4、民政局：负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。
5、交通局：负责提供运输车辆，优先运送扑救森林火灾的人员、物资，配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。
6、***：实施森林火灾区封锁、隔离工作，做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。
7、司法局：加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。
二、森林火灾报告、通报程序
（一）本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后，必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查，并提出处理意见，采取防范措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。
（二）森林火灾灾情报告形式：县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时，应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进行。
（三）县林技中心森林火灾灾情报告内容：包括灾情、发生的时间、地点，受灾林木品种、面积，已采取的控制措施，灾情报告的单位和个人及联系方式。
（四）森林火灾灾情报告程序：发现森林火灾灾情时，必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后，30分钟内赶赴现场，进行初步调查。同时，向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后，要立即向县森林防火指挥部报告，并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部，禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。
如果今后国家对灾情保密另有规定的，按国家规定办理。
三、应急措施
当森林火灾发生时，必须启动我县森林防火指挥部的应急预案，做出应急反应。
县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场，进行调查，立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。
森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即召开会议，决定启动预案，针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策，防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施，迅速扑灭火灾，同时做好灾区内生产、生活安排，保证灾情控制工作顺利进行。
四、保障系统
（一）物资保障
建立森林防火物资储备体系，由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备，防火车辆、运输车辆及人员防护用品。
（二）资金保障
县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。
（三）技术保障
县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。
（四）人员保障
县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。
五、宣传、培训
（一）公众宣传教育
公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话，向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料，广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，提高广大群众的森林防火知识和法律意识。
（二）培训
森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学*，聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训，提高工作人员的应急能力和水*，加大全县森林防火工作力度。
六、附则
本预案由县农林局负责解释。
为了贯彻执行潞城市教育局的冬季防火的文件精神，充分做好我校冬季防火教育工作，确保全校师生的生命财产安全，我校结合实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以“责任重于泰山”为理念，以消除火灾隐患，确保安全为重点，严格按照防火安全责任制的内容执行冬季防火安全工作，切实加强消防基础建设，加大整改火灾隐患力度，为学校创设良好的*安稳定的教学环境。
二、工作目标
全面落实消防责任制，不断加强学校消防基础设施建设，努力增强师生消防安全意识和自防自救能力，有效遏制火灾事故的发生，确保我校安全稳定。
三、组织机构
成立冬季防火领导小组。
组长：刘海波（校长）副组长：张小燕（副校长）
王海波（负责政教工作）
成员：各班班主任。
四、工作步骤
学校依据教育局冬防时间确定我校今年的冬防时间。从20xx年xx月1日开始至20xx年2月29日止，分三个阶段进行。
（一）传达部署阶段（20xx年xx月10日至xx月20日）。学校成立冬季防火领导小组，校长任组长，教学校长任副组长，各班班主任任组员的领导机构。研究制定具体的切实可行的冬季防火工作实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施。
（二）检查落实阶段（20xx年xx月21日至20xx年2月28日）。学校要围绕冬季防火工作重点，认真落实值班值宿工作，水电气的安全管理工作，消防设施管理工作。
具体做法：
第一步：面向全体教职员工部署冬季防火工作任务和防火工作管理要求。
第二步：对人员进行培训，使他们明确责任和学校冬季防火工作要求，加强夜间巡视，看好门窗及学校的水电气的防火安全管理工作，切实根除火灾隐患。
第三步：学校冬季领导小组要定期排查。重点要清理清查违禁的火源、电源电器设备，严禁使用各类用火用电设备，排查老化电路，保障防火通道的畅通。尤其在冬防，要做到半月一查，做好记录和整改整治工作，严防冬季发生火灾。
第四步：学校预定一周一总结，在冬季防火工作中做的好的班级和个人要及时给予表扬，对不遵守学校的规定的个人和班级要给与批评教育，对违规使用电器的个人或者班级要没收其电器，对屡教不改的人员要在全体教职员工大会上点名批评教育。
第五步：利用课间定期开展疏散演练工作，提高学生自救自护能力。
五、工作任务
1、从现在始，学校要按照教育局冬防工作的要求，从实际出发，研究制定切实可行的冬防安全工作方案，一定要把冬防安全工作放在重点，制定东岭小学冬防工作实施方案。
2、落实消防安全责任制。签订冬防安全工作责任书。明确责任，落实到位。
3、积极开展冬防宣传教育工作，普及安全用火、用电、用气等等消防安全常识，增强学生的消防意识。
4、冬防安全工作领导小组要进行冬防工作大排查活动，不留死角，切实根除火灾安全隐患。
5、冬防安全工作领导小组至少每半月开展一次自检自查，发现问题及时整改。
6、要定期举行应急疏散演练，提高学生的逃生技能，要把保障学生的安全工作放在首位。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。在思想上提高对做好冬防工作重要性的认识，立足防范，落实责任，突出重点，加强对冬防工作的领导。领导班子要召开专门会议，并且要及时做好记录，明确火灾隐患重点，强化消防安全工作的组织领导。
2、周密部署，明确责任。认真组织开展冬季消防安全工作。同各位班主任和各室负责人签定安全责任书，绘制了成家川寄宿制小学疏散演练图，组织各班开展以冬季防火安全教育为主题的班队会活动，并且出一期以安全教育为主题的手抄报。
3、冬防期间，学校领导要亲自带队检查，检查要全面，不留死角，对检查中发现的火灾隐患要落实责任人，采取有效措施消除隐患。要重点对要害部位的防火安全进行检查和防范，确保安全。图书室、实验室、微机室等“四室”及食堂的电源、火源进行一次普遍的安全检查，做到人防、物防、技防三管齐下，配齐配足配好消防器材和必要的设备，加强安全工作基础设施建设。一些要害部位设立专兼职的防火安全员，负责日常的防火安全工作。
4、健全制度，强化管理。
安全负责人和岗位消防安全负责人各制定安全制度，建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电消防安全管理制度，并且安排好值周领导和值周教师做好检查、做好记录。确认各班用电源关闭、门窗关好、学生安全离校。
——清明节期间森林防火工作方案范文10份
清明节扫墓是我国传统民俗，我区群众上山扫墓多集中在清明节假期和节后周末，是野外用火最集中、森林火灾最容易发生的时段，此期间防火形势严竣，任务更重，为了更好地做好清明节期间森林防火工作，最大限度减少森林火灾损失，确保清明节期间我区森林资源和人民生命财产的安全，特制定本方案：
一、组织领导
为加强清明节期间森林防火工作的组织领导，指导和督察全区森林防火工作，成立区清明期间森林防火专项工作领导小组，区**副区长、区森林防火指挥部指挥长程学晋任组长，区森林防火指挥部副指挥长、区林业和园林局局长徐文胜，区森林防火指挥部副指挥长、区人武部部长刘军，区委区府办副主任卢焰*任常务副组长，区林业和园林局分管领导、各镇（街）分管领导及相关单位领导任副组长，成员为区森林防火指挥部办公室及各镇(街)森林防火工作的负责人。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作，设在区森林防火指挥部办公室(区林业和园林局)，办公室主任由区林业和园林局总工程师冯庆良同志兼任。
二、指导思想
全面贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，以确保森林资源和人民生命财产安全为中心，多渠道、多形式、全方位、大力度地开展森林防火各项工作，努力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾的发生，为维护生态安全和促进全区经济社会又好又快发展提供有力保障。
三、工作安排
（一）准备阶段（3月15日—3月25日）
主要任务：制定工作方案，下发通知，召开领导小组成员会议，布置工作任务，准备各种宣传装备物资器材和资料。
（二）实施阶段（3月25日—4月30日）
主要任务：组织区、镇（街）、村、社各级力量全面开展工作。
（三）总结阶段（5月1日—5月10日）
主要任务：总结并上报市森林防火部门。
四、工作重点
(一)落实防火责任。各单位要切实加强领导，按照森林防火行政首长负责制的有关规定，切实抓好镇（街）、村、森林防火责任制的落实，完善镇级森林防火预案，采取班子成员分片包干等办法，将森林防火责任分解落实到村社，落实到山头地块。各单位要把当前森林防火工作作为一件大事要事来抓，对清明和春耕生产季节森林防火工作进行再动员、再部署和再落实。特别是镇（街）、村在抓好当前村级组织换届选举工作的同时，要高度重视森林防火工作，切勿麻痹大意，引发大的森林火灾。要严格森林防火责任追究，对山火多发的地方，坚决追究有关人员的责任。森林火灾案件要从重、从严、从快查处，必要时挂牌督办。
(二)加大宣传力度。按《xx区20xx年清明节期间森林防火宣传工作方案》要求，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传标语、宣传车等，大力宣传森林防火工作，切实提高群众的防火意识。
(三)严控火源上山。清明节期间，各镇（街）、相关单位及林地面积较大的村要在林区要道设立检查站，登记入山人员身份、车牌和手机号码，加强对入山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外。
(四)组织队伍巡山。各镇（街）、相关单位要根据墓地分布情况组织巡逻队（扑火队），佩戴红袖臂、携带扑火工具，在坟墓比较集中的地方巡逻，制止并及时扑灭火源。
(五)开展隐患排查。各镇（街）、有关单位对本区域森林防火重点地段进行隐患排查。
(六)队伍集合待命。区森林消防护林大队、镇（街）森林消防半专业中队要靠前驻防，进入高度战备状态，接到火情快速出击，重兵扑救，把山火消灭在萌芽状态。扑救山火时，要牢固树立以人为本、安全第一的思想，严格遵守科学扑灭森林火灾的原则，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位。严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑火。山火扑灭后，要认真清理火场，防止死灰复燃。
(七)落实防火物资。做好扑火装备、车辆、机具的检修和维护保养，补充扑火物资，加强通信设备管理，确保关键时刻拿得出、用得上。
(八)落实值班制度。实行24小时值班制度和领导带班等制度，做好值班调度，做到在岗在位，各司其职，各负其责，及时报告火情。
(九)加强巡查督办。区林业和园林局派出督察检查工作组，到各镇（街）、相关单位进行巡查督办。各镇（街）、有关单位对督察检查工作组发现的问题要及时整改。
随着清明节的'临*，新一轮野外用火高峰就要到来，加上*几年山区植被丰富，累积的枯草树枝较多，极易引起森林火灾。各乡镇、街道和相关部门要采取非常手段和非常措施，突出“预防为主、积极扑灭”的方针，制定清明节期间森林防火工作方案，切实抓好森林防火工作。
一、宣传培训工作
1、区森林防火指挥部、区教育局联合印发“致全体学生家长的一封信”，宣传教育对象为全体学生和家长。
2、市、区森林防火指挥部联合致全体市、区机关干部的一封信，宣传教育对象为全体市、区机关干部及其家属。
3、从3月8日起，组织宣传车不间断地到各乡镇、街道宣传森林防火工作。
4、3月21日下午召开全区森林防火工作专题会议，对森林防火工作进行再动员、再部署。
5、组织乡镇、街道分管领导、林业站长、森林消防队长、森林消防队伍骨干举办森林防火知识培训。
6、通过电视、报刊、广播等新闻媒体，加强宣传。
二、巡查、督查工作
1、清明节期间，区森林防火指挥部组织二十三个巡查组深入到乡镇、街道巡查，制止野外违章用火行为。
2、清明节前后，区几大班子领导到所联系的乡镇、街道督查森林防火工作。
3、视天气情况，区**颁发森林防火**令。
三、案件查处工作
1、区森林警察大队加大火灾案件查办力度，对肇事者给予刑事、行政、经济的处罚。
2、区法院、***要加强对森林火灾案件的起诉及审判工作，从重从快处理。
四、森林消防队伍建设
1、抓好全区森林消防队伍的组建和培训工作。
2、重点抓好区属五支森林消防队伍的装备更新、保险等工作。
五、乡镇、街道工作
1、做好上级有关森林防火文件、会议精神的传达、贯彻和落实。
2、配合区里宣传车的巡回宣传，做好两封“***”的发放工作，有条件的乡镇、街道也可自己组织宣传车巡回宣传。
3、组织全体干部走村串户宣传森林防火工作。
4、在主要路口设卡，劝导、收缴火种，杜绝火源。
5、组织人员做好森林防火重点地段、重点监控的人群（老、弱、痴、残）的排摸和监管工作，落实专人对重点地段和重点人群的监控。
6、建立巡查员制度，要求每个村都要配好防火巡查劝导人员。
7、及时调整充实森林消防队伍。
随着清明节的到来，祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作，预防森林火灾的发生，结合我镇实际，特制订xx镇20xx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下：
一、强化组织领导，责任落实到位
为确保森林防火各项工作落到实处，成立森林防火领导小组，建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实的森林防火指挥领导小组。
组 长：
第一副组长：
副 组 长：
成 员：其他镇班子成员，镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。
二、明确职责分工，确保森防安全
（一）镇级
1、防火办：做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料，分发到村进行宣传；在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。
2、党政办：做好组织人员、调度车辆、后勤保障。
3、驻村干部：各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。
4、武装部：组织基干民兵扑救火灾。
——物业冬季安全生产工作方案范文5份
为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的.各项任务。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长：XXX
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长：XXX
组员：各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长：XXX
组员：XXX
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
一、总则
（一）目的
为预防应对xx高速公路因低温雨雪冰冻灾害造成的交通阻塞等突发事件的发生，建立统一、高效、规范的低温雨雪冰冻灾害事件应急指挥系统，不断提高协调能力和应急指挥能力，最大限度减少低温雨雪冰冻灾害事件造成的各种损失，快速、有序实施抢险、救助等工作，确保高等级公路的安全畅通，制定本预案。
（二）工作原则
1、预防为主。积极推广和运用先进的预测、预防、预警应急处置措施，提高冬季防御暴雪、道路结冰交通应急抢险水*，不断完善冬季高等级公路应急抢险体系建设，提高除雪装备需要水*和抢险能力。
2、分级负责。在当地**的领导下，实行属地管理、条块结合、分级响应、分级负责。根据低温雨雪冰冻灾害事件的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素，启动应急预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限，快速抢通线路，恢复通车和运输秩序。各养护站积极与各地区相关管理部门联系，充分利用属地应急资源，发挥各相关部门、人民队、**和社会公众在应急处置中的重要支持作用。
养护站管养范围出现凝冻：造成交通中断1小时以下，出现堵车1公里的情况，立即启动养护站应急议案；造成交通中断3小时以下，出现堵车3公里的情况，立即启动养护中心应急议案。
3、根据中国气象局第16号令《气象灾害预警信号发布与传播办法》，道路结冰预警：分三级，以黄色、橙色和红色表示。
①黄色预警信号
12小时以内可能出现对交通有影响的道路结冰。
②橙色预警信号
6小时以内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。
③红色预警信号
2小时以内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。
二、组织机构及职责
1、组织机构
xx高速公路开发总公司营运管理中心养护中心应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xx
领导小组办公室设在中心质安科
办公室主任：xx
办公室成员：xx
值班电话：xxxx
信息员：xxx手机号：xxx
各养护站也要成立相应机构及设立信息员。
2、应急领导小组职责
①负责贯彻落实**应急管理法律、法规及相关政策，贯彻落实公司系统应急管理规章制度及相关文件精神。
②负责接受上级部门应急领导小组的应急决策和部署，接受上级部门的应急指挥机构的指挥；与地方**等上级应急处理管理部门沟通，了解灾害和事故发展趋势和控制情况。
③负责研究建立和完善本企业应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作。
④负责本中心应急处理物质、人员、值班和技术、通讯、后勤、车辆等应急保障资源的组织、调配和准备工作。
⑤负责与现场指挥部保持密切联系，随时掌握现场应急处理情况。负责与当地应急处理机构(路政、交警等部门)的沟通，保证受灾人员和救援人员及时得到治疗或医疗监护；负责向其他单位请求支援。
⑥负责组织实施重大事件的现场恢复、事故的损失的调查和处理。
⑦负责组织本预案的符合性、适用性和有效性的评审，监督有关部门及时予以改正。
⑧负责对中心各部门应急处理物资、人员、技术支持等准备工作，并监督落实整改措施。
3、应急领导小组成员的职责
(1)应急领导小组组长：
①对本中心应急预案的制定、评审、批准和突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作负全面责任。
②负责或授权发布应急预案启动、解除、升降级命令和指挥应急处理，接受上级部门应急处理办公室应急启动、解除、升降级命令。
③负责审核和授权对外应急处理情况发布。④负责应急处理的总协调。
⑤负责设立应急处理现场指挥部，指派现场总指挥。
(2)应急领导小组组长副组长：
①协助组长负责实施分管范围内与应急管理、应急处理和相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥，负责应急处理后的应急恢复工作。
②接受应急组长的指挥，经应急处理领导小组领导小组组长授权后担任总指挥并履行总指挥职责。
③受组长的的指派担任应急处理现场总指挥，负责组织、协调和指挥现场应急处理工作，组织或实施重大事件的现场恢复和现场调查。
(3)应急领导小组组员的职责:
①负责企业应急管理的策划工作，当好组长的参谋。
②负责审查企业应急预案。
③宣传国家有关应急预案工作的法律、法规和中心系统的有关应急管理规章制度。
一、目的
为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。
本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。
二、组织机构
为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：公司高管和各车间、部门负责人
防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。
防寒防冻预警小组：向华军任组长。
防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。
三、防寒防冻应急反应程序
1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。
2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。
3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。
4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。
5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。
7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。
四、防冻预警系统
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。
五、防冻措施
1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。
2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。
3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。
4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。
5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。
6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。
7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。
2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。
七、防寒防冻应急救援抢险联络
社会救援联系电话：xxx。
为切实做好我区教育系统抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾，切实保障师生的生命安全，减少财产损失，维护正常教学秩序，根据《杭州市高校及中小学校园突发公共事件应急预案》《杭州市城区抗雪防冻应急预案》《杭州市富阳区抗雪防冻应急预案》的有关规定，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全区中小学校（幼儿园）遇暴雪和低温、冰冻灾害天气及其所产生的次生、衍生灾害情况下的预警发布、应急响应及灾后处置。
二、工作原则
（一）以人为本，减少危害。以保障师生生命财产安全为首要任务和应急处置工作的出发点，最大限度地减少暴雪和低温冰冻灾害带来的损失。
（二）预防为主，科学应对。以加强对暴雪和低温冰冻灾害的先期预防为工作重点，结合实际，完善应急预案。开展师生暴雪和低温冰冻灾害防范知识普及教育，提高师生的防范意识和自救能力。及时发布预警信息，确保应急响应处置工作及时、规范、高效。
（三）依法规范，协调有序。依照法律法规和相关职责，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
（四）分级管理，属地为主。灾害发生地学校在属地乡镇（街道）统一领导下，对照应急预案内容和工作要求，落实本校的灾害应急处置工作。
三、组织保障
（一）区教育局抗雪防冻工作领导小组
区教育局抗雪防冻工作领导小组由局长任组长，分管局领导担任副组长；局办公室、计划财务科、学校安全管理科、教育科、后勤服务中心负责人为成员。领导小组下设办公室（设在学校安全管理科），主任由分管局领导兼任，副主任由学校安全管理科负责人担任。主要工作职责如下：
1.领导小组职责：在区委、区**的统一领导下，在区抗雪防冻指挥部的指导下，负责组织教育系统开展抗雪防冻救灾工作；督促学校加强对师生暴雪和低温冰冻天气期间的安全教育，增强师生防灾减灾意识和自救能力；加强学校校舍和所有设施设备的安全隐患排查工作，落实各项避灾措施，做好因灾毁坏校舍的修复重建工作；安排好学生的学*和生活，严禁在暴雪和低温冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模集体活动；根据区防指要求，及时视情况研究决定学校的作息时间调整和停课等重大事宜；必要时，协调安排学校作为群众应急避难场所。
2.领导小组办公室职责：处理抗雪防冻的`指导、协调、联系等工作。负责抗雪防冻期间会议召集，通知、文件的拟订和转发；通知、督促、检查各中小学（幼儿园）抗雪防冻工作；做好抗雪防冻期间值班工作，包括预警和信息记录，与市教育局、区抗雪防冻指挥部办公室、区气象局等部门保持密切联系；做好抗雪防冻信息通报、宣传总结等工作。
3.领导小组成员岗位职责：
组长：总体负责全区教育系统防雪抗冻工作；研究决定全区教育系统防雪抗冻有关重要事项；决定启动或终止I、II级应急响应。
副组长（兼领导小组办公室主任）：承担领导小组的日常工作，传达领导小组工作指令，负责组织、协调全区教育系统防雪抗冻工作；负责督促领导小组各成员落实相应的防雪抗冻和抢险救灾工作职责；决定启动或终止III级应急响应；对中小学校（幼儿园）防雪抗冻和抢险救灾工作负主要责任。
局办公室：负责领导小组抗雪防冻工作后勤保障和信息上报工作。
学校安全管理科：组织开展灾前防御管理，参与雪灾事故的现场指挥和调查处理；检查督促领导小组决定事项的贯彻落实；协调和参与区教育局有关科室和学校（单位）涉及抗雪防冻的相关工作；决定启动或终止IV级应急响应；做好信息收集、传达工作；参与指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置。
计划财务处：负责新建学校项目的抗雪防冻工作，指导和监督学校做好校舍维修管理和绿化保护工作；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作。
其他责任科室：负责在责任范围内开展学校抗雪防冻工作，对责任范围内重大雪灾事故开展现场处置和调查处理。
教育后勤服务中心：负责抗灾物资保障工作，指导学校（单位）做好抢险救灾工作。
（二）学校（单位）抗雪防冻工作领导小组职责
各校（单位）设立抗雪防冻工作领导小组，在区教育局抗雪防冻工作领导小组的领导下，组织指挥、协调本校（单位）的抗雪防冻和抢险救灾工作。抗雪防冻工作领导小组由本校（单位）负责人和相关人员组成。
四、预警分级
（一）暴雪预警信号
蓝色预警信号：预报未来有大雪，12小时内降雪量（指纯雪融化为水的量，下同）将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上；可能或已经出现2厘米以下积雪；对师生交通和生活等产生一定影响；
黄色预警信号：预报未来有暴雪，12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上，或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现2-6厘米积雪；对师生交通和生活等产生较大影响；
橙色预警信号：已经出现降雪，预报降雪将持续，且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上，或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现有6-10厘米积雪；对师生交通和生活等产生较严重影响。
红色预警信号：已经出现积雪，预报降雪将持续，且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上，或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续；已经出现10厘米以上积雪；对师生的交通和生活等产生严重影响。
（二）道路结冰预警信号
黄色预警信号：预计12小时内路面温度低于0℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）路面将出现冰冻，对师生交通和生活等产生较大影响；
橙色预警信号：预计6小时内路面温度低于0℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）的城市主干道和干线公路有冰冻，高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻，对师生交通和生活等产生较严重影响；
红色预警信号：已经出现道路结冰，预报低温还将持续，结冰可能加重，将对师生交通和生活等产生严重影响。
五、应急响应
暴雪灾害按照蓝色、黄色、橙色、红色四级预警等级，分别启动IV级、III级、II级、I级应急响应措施，并积极采取相应措施（详见附件1）。
道路结冰灾害按照黄色、橙色、红色三级预警等级，分别启动III级、II级、I级应急响应措施，并积极采取相应措施（详见附件2）。
暴雪、冰冻灾害应急响应等级以各地抗雪防冻指挥机构和气象部门发布的信息为准。
六、应急终止
暴雪和低温冰冻天气结束，区抗雪防冻指挥机构和气象部门发布灾害预警降低或解除信息；暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区教育局宣布终止应急响应。
七、善后工作
暴雪和低温冰冻灾害发生后，各校（单位）抗雪防冻工作领导小组应组织协调有关部门，做好受灾学校的校园清理、卫生防疫、生活供给、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作。
八、工作要求
（一）明确工作责任。区教育局抗雪防冻工作领导小组负责指导和监督全区中小学校（幼儿园）的抗雪防冻工作，各校要明确抗雪防冻工作责任，切实履行工作职责，确保本部门、本单位各项抗雪防冻工作措施落实到位。
（二）强化预防预警。各校要切实将预防抗雪防冻作为工作重点，加强灾前检查，及时消除隐患，做好应急准备。要根据抗雪防冻指挥机构和气象部门发布的信息及时转发预警信息，确保应急响应处置工作及时、规范、高效。
（三）广泛宣传教育。各校要切实加强对师生暴雪和低温冰冻灾害防范知识普及教育，尤其要提醒师生和家长注意暴雪和低温冰冻天气下的乘车安全，切实提高师生的防范意识和自救能力。
（四）严格值班值守。各校要按照上级有关要求，切实加**雪和低温冰冻灾害期间的值班值守和安全保卫工作。要始终保持信息渠道畅通，单位主要领导、分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。暴雪和低温冰冻灾害期间实行灾情一日一报制度，相关情况报上级主管部门。
（五）严肃责任追究。各校（单位）一把手是本单位抗雪防冻救灾的第一责任人，全面负责本单位的抗雪防冻救灾工作。如出现渎职行为，产生不良后果，将依法依规予以处理。
九、预案管理
各校要根据本预案要求，结合实际，完善本校抗雪防冻应急方案，细化应对措施，明确操作流程。同时，要定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改，切实提高应急预案的可操作性。
本预案由杭州市富阳区教育局抗雪防冻工作领导小组办公室负责解释。
本预案于20xx年12月修订，自印发之日起实施。
为有效遏制冬季道路运输安全事故的发生，及时消除冬季低温季节的各种安全隐患。根据惠州市人民**办公室《关于切实抓好防寒工作的紧急通知》文件精神，结合公司实际，坚持以人为本，安全发展，以保证公司员工生命和公司财产安全为根本出发点，做好我司防寒防冻工作，确保我司道路运输工作顺利的进行，特制定本工作方案。
一、主要目标：
防御低温冻害，杜绝重，特大事故，遏制较大事故，全面防止一般事故发生。
二、组织机构：
为确保安全工作落到实处，我公司成立了以总经理为组长，分管安全负责人为副组长，各部门负责人为成员的领导小组。
组长：副组长：组员：
三、实施办法：
1、公司所需防寒防冻物质由各部门根据实际的需要层层上报，并统一发放。
2、加强恶劣气候情况下的组织领导。各级管理人员特别是安全管理人员必须及时到岗，值班人员应及时与GPS路监控室、各运行车辆等取得联系。及时了解和掌握恶劣天气的程度，探明道路状况，并摸清各区域情况，联系各相关部门，做好配合工作后，再视情决定运行车辆是否停运或推迟出车。
3、将车辆防冻工作作为重点。冬季寒冷天气对车辆的运用可能造成影响，确保设备在冬季寒冷环境下，保持性能安全稳定的运行，加强设备包机人的责任心，强化落实各项车辆的检修作业标准，教育职工作业中加强对车轮、轴承、等大部件的探伤和检查，加强卡控。同时，对一些车辆易裂、易损配件加大检查力度。要求各检修工对设备加强防寒检查和整修，对容易冻坏的风、气、水、油管路以及各类阀门仪表做好防寒包扎工作，确保配件使用状态良好。
4、车辆外地过夜及途中行驶的车辆遇严重的恶劣气候时，必须服从当地交通管理部门和**民警的管理。并要及时与单位取得联系，保持通讯畅通，严禁盲目行驶。
5、司机在使用车辆前，要对车辆进行预热和“三检”，按时加防冻液，并且使用冬季机油；车辆使用的燃油，要根据环境气温选择相应的型号，冷车起步时，要先低速运行一段路程后再逐渐提高车速；冬季车辆启动发动机前，严禁用明火对燃油系统进行预热，以防止发生火灾；每次行车前，司机应提前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不满足要求时不得行车。驾驶员要根据各种气候变化的特点，严格遵守各类恶劣气候下的行车安全操作规程。由于雨、雪、雾天路滑，行驶中要做好防滑工作，适当控制车速，不得任意打方向或紧急制动，以免引起车辆横滑侧翻等事故。通过弯道时，除按规定减速、鸣号、靠边行驶外，还必须慢打方向。遇有情况先慢、先让、先停，不得轻易使用紧急制动，并加强对道路情况的观察，保持足够的安全距离，严格控制车速，提前预防措施，礼让三先，严禁急刹，防止测滑，谨慎驾驶，确保行车安全。
6、押运员要监督驾驶员安全行为，制止超速、强行超车等行为发生，听取管理人员的`冬季防寒安全告知，及时关注路况不良信息，告知驾驶员，确保安全。
7、GPS监控人员认真落实本职岗位的操作规程，实时记录监控数据。
8、公司安管人员要扎实的做好安全教育管理工作，排查隐患，落实安全防范措施。要做到仔细深入、不留死角。让每位从业人员真正树立起安全第一的意识和法制观念。
8、办公室的防寒防冻工作由办公室负责，应对严寒恶劣气候的准备要常抓不懈。配备足够的防冬设施，以防急需。
——村冬季防火防控工作方案(五)份
为深入开展全县冬季防火安全工作，深入推进市**“六打六治”打非治违专项行动，切实做好火灾防控和灭火救援工作，有效降低火灾事故危害，保持全县火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻各项消防法律法规，全面落实消防安全责任制，积极推行消防安全网格化、户籍化、标准化管理，加强城乡消防安全工作，深入推进“六打六治”打非治违专项行动，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。建立和完善灭火应急救援力量体系及多种形式消防队伍，确保全县不发生重特大火灾，人员密集场所和易燃易爆单位不发生较大火灾，切实提高全社会防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为我县经济社会健康发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
冬季防火期从20xx年11月1日起至20xx年2月28日结束。
三、组织机构
为了加强对我县冬季防火工作的领导，县消防安全委员会成立全县冬季防火工作领导小组，由县委常委、副**林永*同志任组长，县消防安全委员会副主任杨广志、刘永涛任副组长，成员为县消安委全体成员单位负责人同志。领导小组下设办公室，办公室设在县**消防大队，办公室主任由县**消防大队刘永涛大队长担任。
四、工作重点
冬季防火工作要抓住“七个重点”：
一是各级**挂牌督办、尚未整改销案的重大火灾隐患单位；
二是影剧院、歌舞厅、夜总会、xx中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、集贸市场、学校、幼儿园、医院、敬老院等人员密集场所；
三是旅游景点及车站、以及举办大型群众性活动的场所；
四是党政首脑机关、科研单位，金融、通讯等要害部门，高层、地下建筑；
五是易燃易爆危险品生产、经营、储存、使用单位或场所，木材加工企业、粮食等大型仓储企业；
六是劳动密集型生产、加工企业、工业园区、开发区和“三合一”、“多合一”场所；
七是城镇棚户区、城中村等城乡易燃建筑密集区。城市要以治理人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患为重点，特别是夜间营业或装修的公众聚集场所；城乡结合部、乡镇、农村要以清理柴草垛，打通消防车通道为重点。
五、主要工作任务
（一）全面落实消防安全责任制。
按照《黑龙江省消防安全责任制规定》以及省、市**下发的《消防工作考核办法》的要求，各级**逐级履行消防安全责任，严格推动行业部门落实责任，按期实行消防工作考评，确保规定任务完成。各行业主管部门要督促社会各单位，增强消防工作责任的主体意识，认真履行消防安全职责，逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，全面提升消防安全“四个能力”建设。将乡镇**、社区警务队（**派出所）、村民委员会落实消防安全责任纳入**考核中，广泛建立多种形式消防队伍，大力发展志愿消防队伍，夯实各项联防共保等管理机制，加强对生产、生活用火用电设施检查，加强柴草垛的管理，杜绝柴草、农作物秸杆大量进村、进屯。
（二）继续跟踪督办重大火灾隐患。
冬防期间，对全县重大火灾隐患专项整治期间未整改完毕的重大火灾隐患进行跟踪督办，严格按照整改期限如期销案，对整改期间不能保障消防安全的单位，要依法责令停业整改；对未按时整改销案的单位，要采取临时查封等强制措施，坚决依法予以关停。对涉及城市规划和拆迁改造的区域性火灾隐患，要尽快制定规划和改造方案。重大火灾隐患整改期间，**、各部门要加强跟踪督办，落实火灾预防措施，确保不发生有影响的火灾事故。重大火灾隐患整改完毕，**、部门要牵头及时组织验收检查，坚持标准，严格把关，做到合格一个、销案一个。
（三）深入推进“六打六治”打非治违专项行动。
按照市安委会《全市集中开展“六打六治”打非治违专项行动方案》要求，严厉打击消防违法违章工程，确保新建、改建、扩建工程和公众聚集场所依法通过消防安全审核、验收或备案抽查和投入使用、营业前消防安全检查；严肃查处社会单位消防违法违章行为，确保消防安全责任体系全面建立，消防安全“四个能力”能够达标；严格消防安全隐患治理标准，确保人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆化学危险品的场所消防安全达标，尤其是火灾高危单位采取更加严格的人防、物防、技防措施；严历打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，确保不发生较大以上火灾事故。
（四）全力做好重点时期消防安全保卫工作。
在圣诞节、元旦、春节、元宵节以及全市“**”等重大活动期间，要组织专门力量对各类人员密集场所、节庆活动场所开展全面、深入、细致的消防安全检查。全面排查整治辖区“六小单位”的火灾隐患，加大对烟花爆竹的管理，大力宣传“禁放”、“限放”和安全燃放烟花爆竹的'有关规定。**机关和消防部门要严格落实“错时工作制”，要将警力科学部署，开展不间断的夜查。综合执法救援服务队和社区警务队（**派出所）要加强对节日期间重点单位和重要场所周边治安巡逻，及时制止违法燃放烟花爆竹行为。
（五）深入开展冬季防火安全大检查。
冬防期间，要结合历年来我县火灾形势和特点，组织各部门全面开展消防安全检查和督查。社区工作站、乡镇、村屯要发挥消防安全网格化管理功效对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。要组织相关行业以本地宾馆、饭店、商场、歌舞娱乐等场所和学校、幼儿院、养老院等社会福利机构作为重点，逐一场所开展消防安全专项整治，确保各人员密集场所冬季消防安全；要统筹推进消防安全“户籍化”管理，推动消防安全重点单位落实消防安全主体责任，消除火灾隐患；要加大重点地区、重点行业领域和重点单位的火灾隐患整治力度，针对火灾暴露出的突出问题，落实治理责任。对消防安全不合格且极易发生重大人员伤亡和财产损失的单位，要坚决依法责令关停，对拒不执行停业整改决定的坚决依法予以查封，对不符合城市消防安全布局的单位（场所）要列入**搬迁计划。
（六）加强多种形式消防队伍建设。
要深入贯彻落实《大庆市人民**办公室关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》等文件要求，因地制宜，广泛建立多种形式消防队伍，大力发展专职、志愿消防队伍，确保完成20xx年度多种形式消防队伍发展任务，在消防灭火力量上，形成**牵头、部门配合、多种消防队伍参与的灭火救援新格局。对已经发展的人员，要纳入**机关消防机构日常执勤序列，实行准军事化管理，分层次开展执勤训练和管理教育，加强对专职消防队员进行专业、系统的培训和鉴定，确保发展一人、合格一人，切实充实一线消防执勤力量。
（七）加强冬季防火宣传教育工作。
冬防期间，**、各部门、各单位要大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣教活动，不断创新“11。9”消防宣传日宣传模式，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。要完善“96119”火灾隐患举报投诉中心工作机制，广泛发动群众积极举报投诉火灾隐患。要在乡村、社区、办公区、消防示范街等地设立消防宣传教育专栏和消防安全标识，要组织消防志愿者深入社区和农村开展消防宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。民政部门、**消防部门要充分利用民政部、**部组织开展的九九消防*安行动这一契机，深入开展家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传专项行动，重点针对独居老人家庭和养老服务机构开展消防安全“牵手”活动。还要重点加强对消防设施设计、施工、管理、操作人员和电工、电（气）焊等特种作业人员的消防安全培训，严格落实消防安全培训合格持证上岗制度。有关部门要组织对各单位的锅炉工、更夫、易燃易爆岗位作业人员、公众聚集场所保安等重点岗位人员进行一次全面的消防安全教育培训。
（八）做好火灾扑救和灾害处置工作。
强化战备制度落实，要坚决贯彻“五个第一时间”和“多点启动、重兵投入”的灭火救援原则，加强第一出动力量调度，坚决做到打早、打小，确保守住防控火灾最后一道防线。进一步修订完善灭火救援预案，加大对高层、地下、大跨度大空间建筑、大型商（市）场等人员密集场所和重点民生单位的熟悉演练频次。要强化执勤装备保养，配齐、备足消防员个人防护装备、灭火和抢险救援器材，对各类车辆、器材进行维护保养和测试，配备解冻器材，切实做好防冻保暖工作，确保灭火救援装备完整好用。要强化消防水源管理，对消防水源进行一次普遍检查和维护保养，采取有效的防冻措施，建立健全水源管理档案，并指定专人定期进行实地踏查，随时掌握各类消防水源的好用情况，发现损坏必须立即抢修。强化作战训练安全，要开展一次作战训练安全教育，认真剖析作战训练伤亡案例，从官兵伤亡案例中吸取教训、受到震撼，增强安全意识，要认真贯彻执行《**消防部队作战训练安全要则》，严格安全防护等级，严格处置操作程序，密切观察灭火救援现场情况变化，遇有险情及时采取应急避险措施，确保不发生官兵伤亡事故。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年11月1日至10日）。乡（镇）、社区工作站、行政村、各行业主管部门要结合本地、本行业实际，制定周密具体、操作性强的工作方案，成立由主要领导亲自挂帅的组织机构，层层召开冬防工作会议，部署冬防工作任务；要广泛开展冬防工作宣传，将冬季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告，营造浓厚的工作氛围，全面启动冬防工作。
（二）检查治理阶段（20xx年11月10日至20xx年2月19日）。各乡镇**、部门要部署、组织、督促各社会单位、重点场所以及各社区、村屯认真开展自检自查。期间，**、部门主要领导要深入基层，对本地区开展不少于2次消防安全检查，适时组织召开消防工作联*会议，及时消除火灾隐患，解决存在的问题，对重大隐患和问题跟踪督办整改。
（三）总结验收阶段（20xx年2月20日至28日）。检查治理阶段结束后，要及时进行总结。县**将适时组织对各地、各部门冬季防火安全工作开展情况进行检查验收。
七、工作要求
（一）加强领导，提高认识。
各乡镇**、各部门要坚决贯彻落实各级领导关于做好消防安全工作的重要指示精神，建立领导组织，认真研究本地、本部门冬防工作面临的形势和存在的问题，制定可操作性强的冬防工作实施方案，对冬防工作进行周密部署。要突出抓好农村火灾防控工作，切实贯彻好我市出台的《关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》以及曹**在农村多种形式消防队伍发展建设推进会议上的讲话精神，本着“尽快建队、尽早受益”的原则，争取提前完成我县建队发展任务。要召开经常性的联络协作会议，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同抓好冬季防火安全各项工作。
（二）强化措施，落实责任。
各乡镇**、各部门要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。
（三）认真总结，及时反馈。
各乡镇**、各部门要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况，各乡镇**、各部门分别于20xx年11月13日、20xx年12月23日、20xx年1月23日前上报冬防工作阶段性情况，冬防工作总结请于20xx年3月5日前报县消防安全委员会办公室（县**消防大队，联系电话0459—8518899）。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
根据《关于印发净月区20xx年今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(长净防安字〔20xx〕008号)，为全力维护我校消防安全形势稳定，确保我校和谐发展和师生员工的生命财产安全，最大限度地减少火灾事故的发生，按照上级消防部门要求及我校实际情况，特制定本方案：
一、指导思想
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《***关于加强和改进消防工作的意见》、《吉林省人民**关于加强和改进消防工作的实施意见》和净月经济开发区消防安全工作会议精神，在学校党委的领导下，坚决实现冬季期间“四个确保”，即确保不发生较大以上火灾事故，确保不发生有影响火灾事故，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间消防安全，为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境，为20xx年“**”的胜利召开奠定坚实的消防安全基础。
二、组织领导
学校成立冬季防火工作领导小组。
组长：李新
副组长：周春涛王洪斌
成员：由学校各单位主管领导组成。
领导小组下设办公室，办公室设在学校保卫处防火科。
三、时间步骤
我校冬季防火工作从20xx年11月1日起至20xx年3月31日结束，共分三个阶段进行。
第一阶段为动员部署、宣传教育阶段( 20xx年11月1日至20xx年11月20日)。
1、校内各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求，成立“冬防工作领导小组”，同时落实逐级和岗位消防安全责任制，明确消防安全职责。各单位要互相配合，形成合力，建立并落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的.消防安全管理机制。
2、校内各单位“冬防工作领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会，制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案，对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导本单位组织消防逃生演练，有计划地组织师生员工学*《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。在人员密集场所及主要部位，利用微信、海报、条幅、网络载体等形式广泛的进行消防知识的宣传。对重点部位要重点防范，对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训，深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。学校将于11月16日组织开展全校消防安全员培训工作，包括知识讲座和现场消防器材操作指导等。
第二阶段为自检自查和整改阶段(20xx年11月20日至20xx年3月20日)。
1、各单位要高度重视冬季防火工作，在冬防期间要全面开展火灾隐患的排查整治。各单位对于排查出的隐患，要立即采取措施，积极解决，对一时难以整改的，要及时以书面形式报告给相关部门，对于暂时无力整改的安全隐患，各单位要加强防范，指派专人死看死守，确保学校不发生火灾事故。在此期间开展全校实验室消防安全检查，保卫处、国有资产管理处、各学院党支部**参加。按照“六治理一提高”的检查内容，严格督促各单位落实“七个一”工作措施（相关检查内容、措施详见附件3），加强重点部位、要害部位、重要环节的监督抽查。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动，切实掌握本单位消防水源，交通道路，重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况，熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法，做好异常天气情况下的灭火救援准备工作，制定消防应急预案。
3、对于动火、用电部门，要落实“办理动火许可证”制度，临时动火、用电部门(含工地)要提出申请并报送保卫处防火科，经审查批准办理手续后方可进行操作；对于房屋兼并、隔断及改造，要在不影响安全的前提下经保卫处防火科审批通过后方可进行。
4、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用及保管工作，要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度，对存在的隐患要立即整改，对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查，督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门，占用安全通道，要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
5、各单位要严格值班、值宿制度，做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器，禁止私接电源，一经发现严肃处理。
6、有消防控制设施的单位，要安排专人负责管理，做好设施维护和各类信息的处理工作。
7、净月高新区防火安全委员会将组织**、安监、民政、建设等相关行业部门依法开展消防安全检查；**分局、消防大队将联合镇（街）开展消防安全网格化排查；学校成立联合检查组，在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
8、冬季火灾防控期间，凡因工作不力发生较大以上和有影响火灾事故的，净月管委会将进行责任倒查，按照“谁分管谁负责，谁的问题谁负责”和属地管理的原则，依法依纪追究相关单位和责任人责任。
第三阶段为总结验收阶段(20xx年3月21日至20xx年3月31日)。
组织开展全校大学生消防知识竞赛，验收学生的安全教育成果。校内各单位要对本年度的冬防工作进行认真总结，做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。
四、几点要求
（一）各单位要提高认识，加强组织领导，切实增强消防安全意识，成立本单位的消防安全工作领导小组，使冬防工作有组织、有计划地进行。
（二）做好《全民消防安全教育纲要》的宣贯及培训工作。要突出重点，注重实效，在冬季防火工作的动员和部署阶段，各单位行政一把手要亲自带头，广泛宣传防范火灾的措施。
（三）各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查，零汇报制度，及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患，按时上报每日巡查结果，上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题，保卫处防火科会及时到场核实、复检，同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的单位，将取消本单位年度综合治理评优资格。
（四）各单位要认真落实方案要求，设立本单位消防组织机构，健全消防检查记录，对重点部位要死看死守，落实逐级消防安全责任人制度，对不履行职责、不落实消防安全责任制，玩忽职守，造成重大火灾事故的单位和个人，要严肃查处相关人员责任，构成犯罪的将追究刑事责任。
（五）各单位要开展“消防安全形势评估”。找出本单位消防突出问题和致灾因素，按照“确保重点、兼顾一般”的原则，将火灾风险高、火灾隐患突出和易引发群死群伤火灾事故的区域逐一列入自我评估清单（附件1），并于11月20日前将清单报保卫处防火科汇总，学校安全防火工作委员会将对汇总结果进行复查。
