大雪给大地披上了银装，带来美丽的同时也给大家的出行造成了不便。为了创造安全、整洁的楼院环境，2月10日一大早，省高速集团总部的青年志愿者们来到集团办公楼前开展义务扫雪活动。
为了不影响正常上班，当日清晨7点多，集团总部的青年志愿者们就提前来到单位。大家在集团总部机关团支部的组织下，拿着铁锹、扫把，来到办公楼前，对积雪进行大清扫。看到青年志愿者们干得热火朝天，许多前来上班的同事也主动加入到了扫雪的队伍中。大家分工协作，将庭院清扫干净后，又将劳动范围扩大到了门前的马路上。经过半个多小时的努力，办公楼前积雪全部被清除，恢复了干净、整洁。
冬至来临，连续三天暴风雪*卷春城大地，这场雪给广大居民带来惊喜和兴奋的同时，也给道路交通、群众生活、大家出行带来了诸多不便。东荣社区以雪为令、迅速行动，及时清除积雪，确保交通安全和便民出行。 11月9日，东荣社区充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，积极组织社区工作人员、“三长”与德辉红心物业党支部党员、团员、青年志愿者开展扫雪除冰行动，用实际行动践行“我为群众办实事”。
一大早，大家躬着身子，铲的铲、推的推、扫的扫，分工明确，全力清除老旧散小区及社区周边人行道路上的积雪和暗冰，天气虽冷，却丝毫没有影响大家的干劲，很快就将积雪清理的干干净净。一个个忙碌的身影在皑皑白雪中构成了一道靓丽的风景线，不少前来办理业务的居民，对志愿者们忙碌的身影投来赞许的目光，纷纷为这支扫雪大军“点赞”，大大方便了行人车辆安全出行，用“小行动”保障“大民生”。
通过此次活动，不仅为清扫出了一条“*安路”“温暖路”，也充分体现出党员、团员青年的责任与担当，心系于民，服务于民，打通志愿服务的“最后一公里”，他们再一次展现出年青一代的干劲儿与朝气，再一次用爱的行动谱写着热火朝天的雪中情。
11月11日，寒风凛冽，我市连续两天两夜的持续降雪，给居民出行带来极度不便，为了减少降雪对居民出行产生的影响，区委宣传部全体干部立刻行动，在胜利社区开展“我为群众办实事”——积雪清扫志愿服务活动。
11日上午，我部党员和志愿者共十余人携带铁锹、扫把等清扫工具，对胜利小区主要道路、居民楼周边进行了一场清雪大行动。在扫雪过程中，志愿者们不顾天寒路滑，分工明确，配合默契，有的负责铲雪，有的负责清运，大家忙碌的身影映衬着红色的马甲，在冬天凛冽的寒风中构成了一道亮丽的风景线。
通过一上午的共同努力，附*小区出口及居民楼内主要道路的积雪被清扫一空，还给了小区居民一条干净整洁的通道，确保了居民的出行安全。
通过本次积雪清扫志愿活动的开展，不仅体现了党员干部的担当，还充分展现了新时代志愿者团结奋进的精神风貌，在群众心中留下了美好形象。
2月7日凌晨，南京市迎来了大范围降雪，路面积雪结冰。为保障辖区居民的出行安全，淳化街道解溪社区志愿者迅速响应，积极开展铲雪除冰行动，全力应对雨雪天气，切实做到我为群众办实事。
志愿者们分工清扫社区道路的积雪。即便天气寒冷，志愿者们仍热情不减的挥舞着铁锹，铁铲等工具。大家齐心协力，配合默契，铲的铲，扫的扫，忙的热火朝天。他们不怕辛苦，不怕劳累，一个个干劲十足。志愿者们在雪地里的身影构成一道亮丽的风景线，彰显了志愿者们团结的力量和奉献的精神。经过两个半小时的辛勤劳动，解溪社区内的积雪都已被清扫干净，给社区居民创造一个安全畅通的出行环境。
此次扫雪活动，消除了路面结冰的隐患，为居民的出行提供了便利。弘扬了志愿者的奉献精神，用实际行动践行志愿者的力量。
由于周末普降大雪，11月23日一大早，大栅栏街道三井社区的全体社区工作者就提前到岗，并与办事处对应科室的工作人员一起，进行了扫雪铲冰工作。同时社区**将部分工作人员抽出，编为两个小组，对小区周边道路进行了安全隐患的排查，确保将安全隐患降低到最小。
九点后周边商铺陆续开始营业，社区工作人员又挨家挨户做动员，与商铺店员们一起对门前三包地和便道进行了清理。
大雪纷纷扬扬，虽然天气寒冷，但这里暖意融融，社区工作者和志愿者们躬着身子，握着扫把铁锹，哈着白气一铲一扫的把雪扔到了路的两旁，道路上演奏着“咣咣咔咔嚓嚓”的扫雪铲雪“进行曲”，及时的确保了辖区雪天道路的畅通。
经过*2个小时的辛勤劳动，道路渐渐地“现”出了“原貌”，本次扫雪铲冰行动中，志愿者和各沿街单位积极响应号召，以自己的实际行动为营造和谐美好的社区环境做出了自己的贡献，社区居民的安全出行做出最大的努力！
12月10日，盘锦下了今冬第一场雪，整个大地银装素裹，雪给大家带来了惊喜，也带来了出行不便。为确保乡镇内道路安全畅通，苇海乡镇的工作人员组织乡镇志愿者以及在职党员，马上就投入到了扫雪活动中。
雪仍然纷纷扬扬，乡镇志愿者们除雪的身影却坚定稳健，只见他们手握着扫把铁锹，哈着白气一铲一扫的把雪扔到了路的两旁的花圃中，不仅给花圃中的树苗培上了一层过冬的被子，还给树苗来年生长储存了滋养的雪水。不一会儿，一些乡镇居民也自觉参与到扫雪的`队伍中来，虽然天气寒冷，但乡镇居民心里却暖意融融。
大雪不但没有阻碍大家的出行，还增进了乡镇居民的亲情，增强了乡镇凝聚力，使乡镇生活更加和谐。
临*年关，我市出现降温、降雪天气，飘落的雪花给大家带来了意外的惊喜，同时也给交通出行带来了影响。我园应县委、县**及教育局号召，为了保障校园及周边道路畅通，邀请老师们积极参与校园和周边道路的清雪行动！
这条消息号召来了许多志愿者老师，大家热情高涨，来到校园集合后，率先拿起工具，用铁锹破冰铲雪，园内的积雪很快被清除干净。随后老师们清扫校园大门两侧人行道积雪和园分包路段积雪，为周边群众扫出一条便民之路。
老师们在清扫过程中，大家分工协作，有的用铁锹铲除冰层，有的扫帚扫去碎雪，有的用大扫把，扫出了一条洁净道路……她们热出了汗水，双手却冻得通红，但没有一丝抱怨，依旧干得热火朝天，成为了冬日里街道上一道靓丽的风景线。
此次志愿服务活动弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿奉献精神，用实际行动践行了社会主义核心价值观，弘扬了劳动光荣的良好社会风尚。也为银装素裹的冬日增添了一道靓丽的风景，在寒冷的冬季为周边市民带来了不一样的温暖。
2021年11月5日12时05分淄博市气象台发布寒潮黄色预警信号，11月7日上午9点半2021年第一场雪花如期而至，淄博北控城市服务有限公司“以雪为令”，立即启动《2021年度冬季铲冰除雪应急预案》，在领导的带领下，管理人员全部下沉一线，全体人员进入战时状态，全面开展铲冰除雪工作。
落实部署，以雪为令保畅通。为全面做好铲冰除雪工作，张店区肖佃刚副区长、区环卫中心孙贞斌主任、张华副主任、胡涛副主任、公司王朝君总、牟雪峰经理组织召开会议，针对铲冰除雪准备情况进行讨论，确保雪后道路畅通和市容整洁。公司领导小组成员及各小组值班人员开始进入24小时值班状态，并实时监测天气情况。同时，安排机械除雪组人员为撒布机装载融雪剂，对易结冰区域及时撒布融雪剂，确保道路安全畅通、无结冰积雪。
除雪排水，全员上岗不松懈。人工作业中心组织保洁员分组对非机动车道、人行道、路沿石边等部位进行集中除雪排水作业；同时出动应急除雪队员对党政驻地、学校门口、小区门口、公园广场等重要位置做好除雪融雪工作，全面保障市民的出行安全。
持续奋战，及时调配车辆。自降雪开始，机械作业中心立即出动撒布机对桥梁、涵洞和主要道路撒布融雪剂，同时出动大小型雪辊车、大雪铲等车辆对辖区机动车道、非机动车道进行除雪作业，全力保障道路畅通。
本次除雪工作公司按照“全覆盖、无死角、保畅通”的`原则，截至17点，共出动环卫工人2500余名，出动大小型雪辊车、撒布机、大雪铲、小冲洗推雪板等车辆110余台，在高架桥、涵洞、十字路口、学校和小区门口等重点区域撒布融雪剂260余吨。
雪情就是命令，雪情一刻不停，除雪的脚步就一刻都不能停歇。淄博北控公司将继续保持战时状态，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风，坚守岗位，克服困难，全力以赴做好道路除雪工作。
2月7日凌晨，南京市迎来了大范围降雪，路面积雪结冰。为保障辖区居民的出行安全，淳化街道解溪社区志愿者迅速响应，积极开展铲雪除冰行动，全力应对雨雪天气，切实做到我为群众办实事。
志愿者们分工清扫社区道路的积雪。即便天气寒冷，志愿者们仍热情不减的挥舞着铁锹，铁铲等工具。大家齐心协力，配合默契，铲的铲，扫的.扫，忙的热火朝天。他们不怕辛苦，不怕劳累，一个个干劲十足。志愿者们在雪地里的身影构成一道亮丽的风景线，彰显了志愿者们团结的力量和奉献的精神。经过两个半小时的辛勤劳动，解溪社区内的积雪都已被清扫干净，给社区居民创造一个安全畅通的出行环境。
此次扫雪活动，消除了路面结冰的隐患，为居民的出行提供了便利。弘扬了志愿者的奉献精神，用实际行动践行志愿者的力量。
从2月16日夜间起，我市境内开始降雪，部分地区出现中到大雪。针对降雪使高速公路、国省干线和农村公路出现不同程度的路面积雪、结冰现象，市道路养护服务中心的公路养护人员有序开展除雪保畅工作，投入除雪机械432台班、人员791人次，撒布融雪剂478吨、防滑料30吨，清雪里程7922.05公里。目前，该中心各旗区管养道路积雪已全部清理完毕，管养的`路段黑色路面恢复，道路总体通行条件良好。
据了解，市道路养护服务中心提前做好规划部署，成立了保通保畅工作专班，制定了详细的保通保畅工作方案，确保人员到位、资金到位、机械到位、物资到位，积极应对降雪等极端天气。在降雪的第一时间，市道路养护服务中心按照保通保畅工作方案迅速采取行动，人员、机械齐上阵，前推雪、后撒盐，机械作业为主，人工除雪为辅，迅速清扫积雪，并在桥梁、涵洞、陡坡等冰雪天气易发生交通事故的重点地段及车流量大的重点路段，加强巡逻，加大撒布和清扫作业，全力保障群众安全出行。
——村民扫雪铲冰简报（精选十篇）
1月26日的一场大雪，使得崆峒山下的*凉城银装素裹，分外妖娆，同时也给居民的出行带来了诸多不便，大雪覆盖道路，车辆通行困难，严重影响了居民群众的出行安全与日常生活，中街街道南河道社区积极行动，组织全体工作人员开展扫雪除冰助力创城志愿服务活动，为群众出行安全“保驾护航”，为“创城”添彩助力。
活动中，志愿者们对居民小区门前、辖区主要道路等区域进行了清理。尽管天气寒冷，但大家不畏严寒，纷纷拿起铁锹、扫帚等工具组建扫雪队伍，相互配合、齐心协力，铲的铲、推的推、扫的'扫，干得热火朝天。同时，不断提醒过路行人：“小心路滑，慢点行走，注意安全。”由于气温较低，有些路面积雪已经被压实，清理难度较大，大家不顾严寒，齐心协力，踏着积雪，挥舞着铁锹、扫帚，一点又一点，在白色的雪地中开辟出一条条道路。虽然大家的手和脸都冻得通红，但这丝毫没有影响到大家的热情和效率，经过一个多小时的清扫，辖区主干道路积雪基本清理干净，为居民群众提供了出行方便、安全通畅的道路，解决了积雪的难题，保障了市民的正常通行和出行安全。
通过此次活动，不仅营造出了干净整洁的出行环境，消除了安全隐患，拉*了社区与居民群众之间的距离，还增强了社区凝聚力，展现了南河道社区全心全意为居民服务的根本宗旨，及社区志愿者带头奉献、服务于民的志愿者服务精神。
“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。20xx年农历新春的第一场雪把江城芜湖妆点成一片银装素裹的世界，美丽如画的雪景也给人们的出行带来了隐患。为确保市民的出行安全，2月7日至8日，芜湖市培智学校积极响应“佳节尚文明 志愿关爱行”志愿服务活动倡议，组织党、团员教师开展扫雪除冰志愿服务。
在校党支部的一声号令下，老师们组成两支除雪小分队，他们手持铁锹、除雪铲，顶着风雪，深入社区和校园，清除覆盖在人行道上的积雪。当日气温寒冷，地上的冰水与雪花在凛冽的寒风中，结成了顽固的雪堆，死死抓住地面，考验着大家的耐力与斗志。一人推不动，俩人上，大块推不动，分成小块合力清除。虽然雪越下越大，但大家手上的推雪铲上下翻飞，没有一丝的懈怠。
经过一个多小时的`奋战，大家终于将辖区内冰雪清除，恢复了社区的道路通行。此次扫雪除冰活动充分发挥党建带团建作用，体现了学校高度的安全意识与服务意识，依靠“*安校园”、“文明校园”、“优秀志愿者团队”*台，用实际行动为创建全国文明城市、营造良好的社会氛围做出积极的贡献。
12月10日，盘锦下了今冬第一场雪，整个大地银装素裹，雪给大家带来了惊喜，也带来了出行不便。为确保社区内道路安全畅通，苇海社区的工作人员组织社区志愿者以及在职党员，马上就投入到了扫雪活动中。
雪仍然纷纷扬扬，社区志愿者们除雪的身影却坚定稳健，只见他们手握着扫把铁锹，哈着白气一铲一扫的把雪扔到了路的两旁的花圃中，不仅给花圃中的树苗培上了一层过冬的被子，还给树苗来年生长储存了滋养的雪水。不一会儿,一些社区居民也自觉参与到扫雪的队伍中来，虽然天气寒冷，但社区居民心里却暖意融融。
大雪不但没有阻碍大家的出行，还增进了社区居民的亲情，增强了社区凝聚力，使社区生活更加和谐。
瑞雪兆丰年，整个乡村银装素裹，折桥镇被包裹在了银白色的.世界里，美丽异常。然而街面上却像是按下了“慢”键，路人、车辆行驶缓慢，路面积雪不除，广大人民群众出行存在安全隐患。为保障道路通畅，确保广大群众出行安全，2月18日，折桥镇新时代文明实践站组织镇村干部职工开展扫雪除冰志愿服务活动。
在扫雪除冰的过程中，大家不畏寒冷，争先恐后拿着铁锹、扫帚等工具，积极清理辖区道路积雪。经过大家共同努力，被积雪掩盖的路面渐渐变得清晰，群众出行方便了，周边环境整洁了，车辆和行人更加安全了。
清冰雪、暖民心。此次志愿服务活动大大方便了行人车辆安全出行，用“小行动”保障“大民生”，不仅为辖区群众清扫出了一条“*安路”“温暖路”，也推进了“我为群众办实事”实践活动，极大程度解决了群众“出行难”的问题，以实际行动折射出温暖人心的力量。
21日晚间到22日中午，沈阳迎来两年内最大降雪。昨夜，全市两万余名环卫工人继续除雪运雪，确保今日早高峰到来之前，全市重点街路和桥梁畅通无阻，主干道不见积雪。
市除雪指挥部根据市气象局气象报告，于21日下午16时30分启动了城市除雪三级预警，全市各级除雪指挥部和相关部门随即进入临战状态。自降雪开始后，全市气象、环卫、**、交通、房产、执法、综合监管等相关部门4万余名工作人员全部进入应战状态，坚守在除运雪第一线，全力保障城市交通顺畅。
21日晚下雪后，环卫部门边下雪边除，并充分利用夜间车辆少、便于机械作业的有利时机，实行巡回滚扫减量作业，并配合推雪板采取机械编组作业，做到随下随清。同时，各区对道路易结冰路段进行融雪剂抛撒作业，全市共出动各类型撒布车111台，以便解除引桥、匝道、急转弯等处交通隐患。
昨日白天，由于路面车辆较多，道路积雪被压实，环卫部门无法使用大型除雪器械进行集中除雪、运雪，只能根据街路的.积雪厚度采取推雪、扫雪、人工清理的组合方式，全力清理路面积雪。昨日17时，全市环卫工人连续除运雪20余小时，确保昨日晚高峰全市428条主干道、104座桥梁贯通。
昨日道路晚高峰过后，一线环卫工人及除雪设备彻夜不休，继续开始大规模机械化除运雪工作，优先将主干道积雪清运干净。
去年年底，沈阳环卫部门新上线了25台除雪新设备——板刷一体机，不用反复拆卸，就能上线铲雪和除雪，还能滑移实现360度旋转除雪。大东区城管局环卫科科长杨东介绍，这种新器械因为体积较小，既能在机动车道上使用，又能在人行道上使用，大大提升了除雪效率。
昨日凌晨一场冬雪降临锦城，整个城市银装素裹，一派北国风光。喧闹的城市也仿佛经过了冬雪的洗礼，空气格外清新、透明、安静。冬日的雪景令人欣喜、陶醉，同时也给出行的人们带来些许的麻烦，道路有些湿滑，汽车缓缓而行，人们脚下的积雪也发出“咯吱咯吱”的响声，脚步也有些蹒跚。
雪后必然带来严寒和积雪成冰，为了让人们出行的道路更加顺畅，市监督所的职工，早早来到单位，不顾寒冷，他们拿起扫雪的工具，积极主动的投入到扫雪的活动中。大家分工合作，有的拿推雪板，有的拿铁锹、有的拿扫帚，积雪松的地方用推雪板推，积雪压实的地方就用铁锹一点点的铲除，大家干的热火朝天，有的同志甚至摘掉了手套和帽子大家就把清除的积雪推到树下，既为第二年树木发芽备足了水分，又保证的道路的畅通，进过*一个小时的劳动，路面上的积雪已被清理得干干净净。
周末的接连降雪，使积雪变得越来越厚，路面变得湿滑无比，对居民的出行造成一定安全隐患，xx社区工作人员为了方便辖区内居民和车辆出行，社区领导联系辖区志愿者进行义务清扫积雪。
12月28日，xx社区工作人员和30多名志愿者对xx社区辖区范围内开展扫雪整治大行动。通过社区工作人员和志愿者们的齐心协力，共清理积雪两吨，将辖区路面积雪清扫干净，为辖区居民行走行驶提供了方便，更锻炼了社区工作人员不怕苦不怕累的精神。
志愿者们表示，为了方便居民出行，自己有义务“走出来”，为社会出一份力。这次志愿者活动充分诠释了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，传播了志愿服务理念，在寒冷的冬日，让文明之风温暖你我他。
20xx年1月4日17点，河南省交通发展集团少洛分公司新济运管中心收到气象预警信息后，所属应急管理指挥中心第一时间启动应急预案，及时调度三个路产管理大队做好除雪融冰准备工作，结合养护部门调试除雪设备，准备融雪剂等物资。18点左右，随着菏宝高速公路焦修、济焦段普降雨雪，路政科及所属焦作、修武路产管理大队联合高速交警、养护部门按照预案迅速部署，除雪车、清扫车和融雪剂等物资和保障人员及时开赴一线。
据了解，各单位采取联防联勤联动机制，以“机械+人工”不间断作业方式对桥涵、匝道、互通车道及滞留车辆进行严密排查、悉心疏导；对容易积雪、易滑、结冰等路段及时进行撒盐、清扫处理，通过铺设防滑沙、防滑垫等方式，最大程度减少雨雪冰冻对司乘人员的出行影响。截至目前，累计出动路政保通、应急、养护人员67人，保通车辆6台，机械台班8台，融雪剂12.85吨。
新济运管中心路政科副科长韩晶晶表示，在做好除雪融冰工作的同时，他们联合各部门做好司乘休息保障的前提下，加强疫情防控力度，对进入服务区的`车辆、人员严格监控，所有入区车辆实施消毒作业，入区人员必须佩戴口罩、测量体温、查验健康码，并保持社交距离。各服务区超市、餐饮、汽修、加油站、母婴室、24小时免费开水等各项便民服务均正常有序运营。
截止1月5日凌晨3点18分，菏宝高速新济运管中心所辖路段除雪融冰保通工作已经完成。现在各收费站还在封闭当中，路产大队持续全线巡检，加强24小时应急值守，确保道路*安畅畅通。
白马如龙破雪飞，犊车辗水穿香度。2月5日以来，陇南境内迎来了新一轮大范围降雪，高速公路养护所管养的G8513成武高速及G75武罐高速公路受强降雪影响，部分路段积雪厚度达15cm以上，致使高速公路通行困难。正值新春佳节，该所职工全员出动，身披“橘”甲，浴“雪”奋战。
高速公路养护所以雪为令，迅速启动冬季除雪防滑保畅应急预案，第一时间调配机械设备和应急物资，组织全体养护职工对管养的高速公路全线进行了打冰除雪和融雪剂、防滑料撒布作业，重点针对积雪、结冰及长上下陡坡、桥梁、隧道进出口等重点路段，不分昼夜，连续奋战，做到措施到位、物资到位、设备到位、人员到位、信息上报到位，全力消除路面积雪结冰。
截至2月8日，共投入人员86人次，各类机械设备及作业车辆38台班，撒布融雪剂100余吨。当前除雪保畅工作仍在继续进行，高速公路养护所将进一步落实高速公路养护“职能归位，职责落地”，齐心协力，全力以赴，配足配齐应急抢险物资，保养维护除雪设备，严格落实24小时应急值班和领导带班制度，密切关注天气变化趋势，积极发挥“一路四方”联勤联动机制，加大上路巡查和除雪防滑保畅力度，及时消除道路安全隐患，全力以赴为群众出行保驾护航。
1月28日，纷纷扬扬的一场大雪飘然而至，地面积雪厚达17毫米，给我市辖区道路、交通及居民出行带来了很大的不便。城东街道党工委及时组织社区、城管、卫生等部门工作人员，迅速行动起来，清扫路面积雪。
早上7点，社区干部、辖区党员、青少年志愿者在城东街道党工委**、办事处主任缪德兴的带领下来到园林路、向阳弄、悦兰路等路段，挥动铁掀、簸箕、扫把清扫积雪，呈现出热火朝天的扫雪场景。尽管天空下着大雪，寒意逼人，但大家干劲十足，充分发扬不怕脏、不怕累，争着铲、抢着扫的精神。据统计，这次清扫积雪，城东街道共出动人员300多人次，清扫路面10多公里。经过2个多小时的认真清理，使原本湿滑难行的街道，变得整洁又干净，保证过往机动车、自行车畅行无阻，受到群众的称赞。
此次扫雪活动不仅为广大居民工作、出行提供了便利，保障了路人的行路安全，而且也充分体现了城东街道党员干部的先进表率作用和乐于奉献的精神风貌。
——铲冰扫雪简报合集5篇
瑞雪兆丰年，整个乡村银装素裹，折桥镇被包裹在了银白色的世界里，美丽异常。然而街面上却像是按下了“慢”键，路人、车辆行驶缓慢，路面积雪不除，广大人民群众出行存在安全隐患。为保障道路通畅，确保广大群众出行安全，2月18日，折桥镇新时代文明实践站组织镇村干部职工开展扫雪除冰志愿服务活动。
在扫雪除冰的过程中，大家不畏寒冷，争先恐后拿着铁锹、扫帚等工具，积极清理辖区道路积雪。经过大家共同努力，被积雪掩盖的路面渐渐变得清晰，群众出行方便了，周边环境整洁了，车辆和行人更加安全了。
清冰雪、暖民心。此次志愿服务活动大大方便了行人车辆安全出行，用“小行动”保障“大民生”，不仅为辖区群众清扫出了一条“*安路”“温暖路”，也推进了“我为群众办实事”实践活动，极大程度解决了群众“出行难”的问题，以实际行动折射出温暖人心的力量。
11月29日上午，呼和浩特市迎来今年立冬以来的第一场降雪，鹅毛般的大雪纷纷洒洒的落下，整个呼市大地披上了一层银装。走进南茶坊小学的校园，大家纷纷感叹犹如银装素裹，分外妖娆！积雪让人欢乐的同时也给师生的出行带来诸多不便，为确保全校师生的在校安全和教育教学的正常进行，在学校志愿者服务队的倡议下青年志愿者师生纷纷投入到了扫雪活动中。
下午，带班领导、志愿教师早早到校，为尽快铲除积雪，消除安全隐患，拿着铁锹和扫帚积极地投入到扫雪劳动中，干劲十足，一个个孩子们尊敬的"熟悉身影"，构成了冬日校园里一道靓丽的风景线。大家的手和脸都冻得通红，但这丝毫没有影响到劳动的热情，干劲十足，团结协作，校园的积雪被打扫得干干净净，扫雪任务圆满完成。
此次扫雪志愿活动，不仅使南茶坊小学更加整洁，使学生们在校的活动更加安全，而且让大家在劳动中得到了锻炼。师生们吃苦耐劳、顽强拼搏的精神为寒冷的冬日校园增添了一份温暖。
黑龙江省气象台预计20xx年1月15日哈尔滨东部有中雪，持续几日接连小到中雪，随着雪花纷扬而至，一面坡收费站闻雪而动，在站长张宏伟的带领及广大职工坚守一线，积极迎雪，全力投入到高速公路除雪保通工作中。
因除雪战线长，除雪工作量大，铲雪车确保主线铲雪工作，铲雪车无法清除的积雪，为尽快清扫路面保通保畅，职工们用雪铲清雪，对站区、车道、收费广场等重点区域的积雪进行清扫，零下十几度的天气持续降雪，雪花在脸上拍打，职工们不叫苦不叫累，团结一致的投入清雪保畅工作，彰显了交投铁军的精神。
大雪仍在继续，“雪站”还未结束。广大交投铁军将不忘初心、牢记使命，以分秒必争、顽强拼搏的精神在寒风中砥砺前行，在骤雪中磨练尖兵，用饱满的工作热情和忘我的奉献精神书写属于交通人的浓墨色彩，为广大司乘人员的安全出行保驾护航。
为切实做好今年冬季除雪防滑保畅工作，认真贯彻"防患于未然"的工作方针，东下关工区本着统一调度、科学组织、合理安排、确保安全畅通的原则，于20xx年11月9日提前对除雪设备进行保养、安装、检修，确保一有雪情，全员到位、车辆器械完整好用、仓库融雪物资储备充足。对抗冰物资进行核对与查验。根据辖区历史极值标准，做好融雪剂、防滑材料、机械设备等物资储备，修复补齐易结冰路段、急弯、险路的安全警示标志标牌、防护设施。
东下关养护工区还组织对除雪作业人员进行安全教育，提高全体人员安全生产意识；除雪过程中严格按照安全施工规范及操作规程施工，并加强对除雪机械设备的保养、检查，确保车况良好，车载标志齐全完好；严格遵守道路交通法规，杜绝安全生产隐患，确保人员、车辆安全，不出现责任事故。
东下关养护工区提前部署，全体人员齐心协力，认真做好除雪设备维修保养，除雪物资存储工作，确保今冬除雪保畅工作顺利圆满完成。
1月4日-5日，河南部分地区迎来2022年第一场雨雪天气。为保障司乘畅通出行和服务区安全运营，河南交投服务区管理有限公司所属服务区、加油站以雪为令，立即启动恶劣天气应急预案，全面落实各项防范和应对措施，为冰雪天气出行司乘人员保驾护航!
为防止道路结冰，各服务区、加油站按照“以雪为令，立下立清”的要求，成立除雪保通突击队，以“除雪机械扫大面、人工清理除死角”的.方式，全员行动、加班加点地“浴雪”奋战，对服务区主楼前、广场、上下匝道等区域撒布融雪剂，并对大厅门前及主干道浮雪进行清扫处理，切实做到服务区、加油站各区域无结冰，确保进站车辆及顾客安全。同时，安排专人对过往车辆及时疏导，全力保障服务区、加油站道路畅通，确保车辆进的来、出的去;在经营场所、洗手间出入口及通道铺设防滑地垫，放置小心地滑提示牌，提醒过往司乘注意安全。实时监测服务区综合楼、加油站罩棚积雪情况，发现“险情”立即启动预案，拉上警戒线，防止车辆和行人通过，及时清除罩棚积雪结冰，消除安全隐患。加大隐患排查力度，重点排查服务区场区机电设备、电机房、水泵房等重点部位进行了检查，避免降雪天气引起设备故障;做好加油站机械呼吸阀等关键设备防冻保温工作，及时开展各类储罐呼吸阀门保养检维修，强化法兰、垫片、接口处的防渗涓巡查，落实停用、闲置设备、盲肠死角管线和消防管线的防冻凝措施，保证不冻坏一台设备、不冻结一条管线，确保油品正常销售。
在全力做好除雪融冰工作的同时，各服务区、加油站积极做好餐厅原材料、便利店商品、油品及车用玻璃水、防滑链、防寒服等除雪保通各类物资储备，密切关注各加油站油品库存动态变化、高速公路通行政策、重点加油站车流情况，督促各加油站加强油品库存管理和运输调度，加快油品检验、接卸速度，确保油品及时配送到位。同时随时根据加油站的反馈意见调整配送方案，以变应变保证在最短时间内为各加油站安全高效供油。在油品销售上，各加油站优先为应急保障车辆、物资运输车辆提供高效快捷的服务。
为进一步发挥加油站“爱心驿站”服务功能，公司所属服务区、加油站积极开展应急服务工作，设置便民服务台，为过往司乘免费提供热水、简易修车工具、路况咨询及常用药品等免费服务，帮助他们驱除寒气，还为过往司乘提供各项力所能及的帮助，在特殊天气下为司乘送去最暖心的服务，避免司乘因各种原因滞留高速公路。
在做好除雪保通工作的同时，各服务区、加油站坚持疫情防控不松懈，保障道路畅通、疫情防控“双安全”，严格执行双绿码进入，并使用广播提醒过往司乘佩戴好口罩，做好个人自我防护工作。同时，密切关注天气变化和气象预警预报，积极做好防范准备工作，积极与路政大队、交警部门做好除雪保通安全服务保障工作，遇突发紧急情况及时采取相应措施并上报，全力保障群众安全出行!
——乡镇扫雪铲冰简报(精选5篇)
昨日凌晨一场冬雪降临锦城，整个城市银装素裹，一派北国风光。喧闹的城市也仿佛经过了冬雪的洗礼，空气格外清新、透明、安静。冬日的雪景令人欣喜、陶醉，同时也给出行的人们带来些许的麻烦，道路有些湿滑，汽车缓缓而行，人们脚下的积雪也发出“咯吱咯吱”的响声，脚步也有些蹒跚。
雪后必然带来严寒和积雪成冰，为了让人们出行的道路更加顺畅，市监督所的职工，早早来到单位，不顾寒冷，他们拿起扫雪的工具，积极主动的投入到扫雪的活动中。大家分工合作，有的拿推雪板，有的拿铁锹、有的拿扫帚，积雪松的地方用推雪板推，积雪压实的地方就用铁锹一点点的铲除，大家干的热火朝天，有的同志甚至摘掉了手套和帽子大家就把清除的积雪推到树下，既为第二年树木发芽备足了水分，又保证的道路的畅通，进过*一个小时的劳动，路面上的积雪已被清理得干干净净。
10月13日，盘锦市烟草专卖局(公司)门前上演了一处热火朝天的劳动景象。市局(公司)干部职工70多人进行了一场“扫雪大比拼”。
早上上班时分气温最低达到零下16摄氏度，昨日的积雪经过低温，有的已经结冰，低温冰冻伴着凛冽的寒风，让扫雪工作变得异常艰苦。但扫雪大集体齐心协力，干劲十足。
市局(公司)领导在现场挥舞着双手指挥大家协助路段清洁工共同完成清雪工作，最让人感动的是现场劳动着的女士们，她们这会儿手和脸都冻得通红，却在除去一块顽固的雪块时，发出非常爽朗的胜利笑声。
虽然室外温度很低，天气寒冷，但是劳动的热情，团结的力量让这个冬日里的阳光变得格外灿烂和温暖。
20xx年1月27日早上，天空飘飘扬扬，漫天飞雪，一改连日来的雾霾天气，空气清新。但是大雪天也给居民的出行和生活带来了极大的不便，尤其是我们老旧小区，老年人居多。
为了保障广大居民的出行安全，上午九点，唐园社区组织工作人员、志愿者开展扫雪活动，方便社区居民。
虽然雪花仍在飞舞，天气非常寒冷，但是大家干劲十足，分工合作，拿着铁锹、扫帚努力地清扫着人行路面的积雪。大家吃苦耐劳、热火朝天的精神也感染了临街商户，商户们也参与进来，自觉地清理门前积雪。过往的行人看到这一幕，深深感受到了社区工作人员与志愿者们的奉献精神，纷纷投来赞许的目光，有的竖起大拇指点赞！
经过大家两个多小时的努力，小区主干道、临街路的积雪被打扫得干干净净，真正做到了“边下边清，雪停路净”。
此次扫雪活动活动，社区工作人员发扬店小二精神，任劳任怨、增强责任感、使命感，为居民安全出行做出了积极贡献。
从20xx年12月22日开始，乌鲁木齐市普降大雪，至12月23日中午，厚厚的白雪覆盖了整个校园。伴随着凛冽的寒风，气温骤降，积雪给学校师生带来诸多不便，扫雪任务十分艰巨。
12月23日中午下课后，王晓明老师带着王室均组，进入室外卫生区进行清扫。扫雪组成员带着工具，卖力地清理起积雪。由于条件的限制，学校配备的除雪工具只有铁锨，几个除雪板和大扫帚，加上五六级的北风和零下十几度的低温，使除雪工作更加艰难，同学们的手和脸都冻得通红，然而，这一切丝毫没有影响到同学们的工作效率。在王老师的带领下，同学们发扬了吃苦耐劳的精神，大家团结协作，顶着寒风，将分担区的积雪清扫干净。干劲十足的扫雪身影也感染了义教部的小同学，他们向学长们纷纷投来了敬佩的目光。这些生活中父母的小皇帝，干起活来认真吃苦的精神，实在让老师们刮目相看。
经过半个多小时的奋战，此次扫雪任务圆满完成，得到了校领导的好评。虽然室外气温依然很低，但是同学们劳动的热情，团结的力量让这个冬日变得格外灿烂和温暖。
周末的接连降雪，使积雪变得越来越厚，路面变得湿滑无比，对居民的出行造成一定安全隐患，xx社区工作人员为了方便辖区内居民和车辆出行，社区领导联系辖区志愿者进行义务清扫积雪。
12月28日，xx社区工作人员和30多名志愿者对xx社区辖区范围内开展扫雪整治大行动。通过社区工作人员和志愿者们的齐心协力，共清理积雪两吨，将辖区路面积雪清扫干净，为辖区居民行走行驶提供了方便，更锻炼了社区工作人员不怕苦不怕累的精神。
志愿者们表示，为了方便居民出行，自己有义务“走出来”，为社会出一份力。这次志愿者活动充分诠释了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，传播了志愿服务理念，在寒冷的冬日，让文明之风温暖你我他。
——高速公路除雪铲冰应急预案范文10份
为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行，全面提高应对水*，发挥最大潜能抗灾救灾，确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况，特制定本预案。
一、组织机构
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组，领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组办公室设在综合管理部，任办公室主任，负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组，安全保卫组、通讯联络组，各自担负抗灾救灾的具体工作。
（一）抢险救灾组：具体负责现场抢险救灾工作。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
（二）后勤保障组：负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。
组长：xxx
成员：xxx
（三）人员救护组：负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
组长：xxx
成员：xxx
（四）安全保卫组：负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。
组长：xxx
成员：xxx
（五）通讯联络组：负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地**有关部门和上级部门上报有关材料。
组长：xxx
成员：xxx
二、适用范围
气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。
三、灾前准备
及时与当地气象部门取得联系，了解灾害性天气情况，及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。
（一）对库区、货场排水系统进行检查清理，疏通涵洞，确保涵洞、水沟畅通无阻。
（二）检查仓库、站台库，采取必要的预防措施，确保仓库、物资安全。
（三）检查专用线路基、护坡及周界围墙，发现问题要及时整改。
（四）对电力线路、通讯设备进行检查，发现问题及时解决或采取应急措施。
（五）对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查，发现问题及时整改。
（六）做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
（七）加强安全保卫工作和巡逻工作，发现险情，立即向上级报告并组织人员进行抢险。
四、抢险救灾
（一）在上班期间，职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应立即启动本预案，发布有关禁令，动员全体干部职工紧急行动起来，积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地**相关部门和管理局。
（二）在下班后、双休日、节日期间，值班巡逻人员发
现灾情应及时报告应急领导小组，领导小组接到报告后，一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案，组织在处人员对灾情进行抢险；另一方面立即安排车辆，组织不在单位值班人员赶赴单位，进行抗灾救灾。
（三）受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情，接受指令，协调和指挥抢险救灾工作。
（四）对压坏的仓库屋面要及时组织修复，使物资受损降至最低限度。
（五）对突发灾情，在岗人员没有接到相应指令，一定要坚守工作岗位，并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
（六）灾情特别严重，抢险救灾力量有限时，应及时向当地有关部门取得联系，争取支援。
（七）抢险救灾中如遇人员受伤时，应立即进行救护并送就*医院救治。
（八）加强日常的治安管理和保卫工作。
五、善后工作
（一）做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
（二）及时动员全体人员恢复生产，做好受损工程的修复。
（三）做好其它善后处理工作。
六、奖惩
（一）参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
（二）抢险救灾中无故不到场，不服从命令，不听从指挥，临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚，直至追究法律责任。
七、预案制定与解释部门
本预案由安全管理部编制、修改和释义，本预案自颁布之日起执行。
为了加强××区范围内积雪的清理，保证雪后街巷、市场的积雪得到及时的清扫、清运，维护城乡环境的清洁，确保广大群众的生命和财产安全，方便出行，特制定本预案。
一、指导思想
以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导、全民动员、条块结合、分片包干、综合治理”的原则。精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容市貌，保障市民出行便利，安全购物，保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导
为加强冬季清雪工作的统一领导和综合协调，特成立××一分局冬季清雪领导小组。
组长：××
副组长：×× ××
成员：×× ×× ×× ×× ××
×× ×× ×× ××
领导小组下设办公室，办公室设在分局市场合同科，负责日常具体工作，联系人：××，联系电话：××××××××××。
三、工作职责和要求
1、分局主要负责办公楼前卫生区的积雪清扫工作，具体事项及人员安排由办公室负责。
2、各工商所主要负责督促市场开办方对集贸市场和摊区的积雪扫运任务，彻底打扫市场卫生，同时，组织开展对个体工商户的门前屋后扫雪组织好宣传动员工作。
3、各工商所要“以雪为令”，按照“先重点、后一般”的原则认真督促市场开办方、个体工商户积极投入到清雪工作中来，划片包干，责任到人，确保积雪及时清除，要求随时扫运，防止堆积结冰。
4、扫运积雪时，要求扫过的街道必须：
①见路面、即把路面（人行道、慢车道、车行道）的积雪清扫干净，彻底露出原来的地面；
②露标线。即路面上的各种交通标线要清晰可见；
③无鱼鳞块，即路面清雪后要没有鱼鳞状的积雪；
④不留隔离带，即在清扫积雪过程中责任单位之间的结合部分，没有漏清的隔离积雪带；
⑤不留雪堆，即按规定时间拉运积雪，不得遗漏。要求清运的积雪应暂时整齐地堆放在不妨碍交通的向阳处，保证市场内车辆和行人的安全通行，做到专人负责，有组织、有安排、有效果。
为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
一、组织领导
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导，除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
二、工作职责
1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2.各单位成立以站（队）长、**为清雪督导队队长，副职领导、主管为成员的清雪督导队。
3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。
5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的'储备供应。
7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。
三、雪情标准
小雪:地面积雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。
大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1.小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2.中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。
4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1.小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。
3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。
冬季天气严寒，为确保师生出行和室外体育课的人身安全，完成清雪的工作任务，特制定如下安预案。
一、提高认识，加强领导。
冬季除雪工作是公益性工作，是全校师生员工的责任和义务，各部门领导必须高度重视此项工作，积极组织落实本部门除雪工作的执行情况。
为加强对社会责任段和校区内冬季除雪工作的领导，学校特成立除雪工作领导小组和除雪工作办公室。
领导小组组长：
副组长：
成员：及各班班主任，
除雪工作办公室设在政教处，主任：。
二、分工负责，明确责任。
除雪工作由校领导小组综合协调，除雪工作办公室具体负责组织实施。学校实行分段包干责任制：将整个除雪区分给三个年部承担。
三、除雪工作的安全注意事项
1、每次清雪前，各班要把任务讲清，提出安全注意事项。
2、取放工具要注意流程和方法，每个班级派代表去取，不能同时进好多人。工具要贴面朝下，不能对人。
3、劳动时要求学生注意防寒保暖，带帽子、手套。
4、清雪是严禁疯打闹，更不得两个人对面站立使用工具。
四、具体要求
1、各部门要按照学校划分的除雪责任和所管辖区域，及时保质保量完成除雪任务并达到除雪工作的有关要求和标准。
2、各责任部门要设有专人负责除雪工作，降雪时要及时组织人员完成责任段除雪任务。
3、节假日和紧急状态下的除雪工作也要保证落实，保持联络畅通，坚持值班制度。
4、对各部门除雪责任段的完成情况，学校将组织人员对其监督检查，对做得好的部门予以通报表扬，对无故不除雪或除雪不及时，不彻底的责任部门要进行通报批评。
5、担负除雪任务的责任部门要以雪为令，校园内所有的硬覆盖要做到无雪道、雪条、冰包，达到见路面、见道线、露边石。
6、除雪工具分发到各班，分别存放在校图书馆一楼。
管理公司根据实际情况，制定防冰雪预案如下：
成立预案小组：
组长：徐x
副组长：杨x
成员：工程部和路政科、养护监理办所有人员及小修养护工区人员
驾驶员：高x等
具体分工：降雪初期，组长总体动员，副组长指挥。路政人员指挥车辆，摆放交通标志牌。工程部人员和小修养护人员按照辖区撒布融雪材料。并由高勇等驾驶员驾驶除雪、洒水车（内装融雪剂水溶液）铲除路面较厚的积雪并喷洒融雪剂水溶液融化残余的积雪。
高速公路受地理环境和气候的影响,自然降雪后路面的积雪深度一般在10�M之内。因此正常情况下,采用机械除雪加人工除雪的综合除雪方法完成除雪任务。特殊情况下,采用以砂纯盐(粉状、细粒状)混合撒布于路面上,以降低冰点融化积雪。重点的桥面、各立交桥的出入口、匝道、收费广场、长上下坡路段撒布融雪剂融雪。
一、除雪具体要求:
1.工程部应设置专职人员收听气象预报，与阜阳市、蚌埠市气象部门建立密切联系，及时获取气象信息，并及时汇报工程部长。
2.冰雪天气时，全体工程部人员、路政人员坚守岗位,昼夜值班,抓住降雪初期雪层松散时机,按照除雪方案的分工,要积极投入除雪工作，首先要保证清除收费区域的积雪、积冰，保证进出车道安全、畅通。其次要积极协助养护单位清除立交、高速公路的积雪、积冰。
3.冬季来临前，工程部应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然。督促养护单位在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。
4.实行除雪值班制度,填写好除雪工作日记，包括参加人员、机具设备使用情况，为核定除雪费用积累资料。
5.对除雪工作人员进行安全教育,认真遵守安全作业规程。
6.做好除雪前的各项物资准备工作:
6.1按质按量备齐各种清雪材料、备份材料和各个工种的设备车辆，以及使用前后的清洗保养工作，以便清除冰雪时正常使用。
6.2在桥梁等路段设置临时标志和安全设施,并不要引起阻雪。
7．除雪作业时应注意的安全措施:
①监控中心及时发布可变情报板的限速显示，提示驾驶人员要在安全速度内行驶。
②除雪机械装备闪烁的安全警示灯。
③人工撒融雪剂的车辆后面,配有限速标志车。
④除雪机械的轮胎包防滑链。
⑤每辆机械至少配两名驾驶员和一名技术人员和四名临时工人。
⑥加强交通管制,在收费站入口设置限速标志，发放提醒卡，使车辆缓慢通行。
⑦清除中央分隔带附*积雪,避免将积雪飞溅至另一侧。
⑧在未封闭交通时,严禁逆向除雪作业。
二、除雪防滑作业要点
除雪防滑是一项系统性工作,需要多方面、各部门的配合协作。
1.当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0℃左右，可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm左右时，靠融雪剂融雪在经济上和除雪效果上已不理想，就要开始用机械除雪。
2.机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪非常重要。在降雪量较大的情况下，当雪天停止后，如果室外温度在0℃以上，机械推除积雪后，只需撒非常少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0℃以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，不要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。
3.除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道，最佳方案两部除雪车同时清一边车道。
4.防滑作业要点:
4.1路面防滑的重点路段是:急弯、陡坡、桥头引道等。
4.2积极防止延流水，撒铺防滑料。
4.3除雪标准
4.3.1时间要求:
①降雪厚度在5�M以下,1天内完成除雪作业。
②降雪厚度在5―10�M以内,2天内完成除雪作业。
③普降大雪,降雪厚度10�M以上,视具体情况而定。
4.3.2路面要求:
①主线(行车道、超车道、停车道)内不得有积雪,路面应完全露出，加减速车道、匝道内不能有积雪。
②连接线的积雪应基本清除干净,以吸引车流为原则。
5．场区要求:
停车场、服务区内的积雪应清除干净,以能正常服务营业为原则;收费口、收费广场的积雪应彻底清除干净,以免影响停车收费。
1、两部除雪车配四名操作手：高x、王x、施救队两人。
2、春节期间三家小修养护单位必须安排人员值班，确定联系人（按照所报值班表上人员），并保证每天24小时手机处于开机状态。
3、所有桥梁的桥面积雪和中央分隔带上的积雪全部清除干净，以免夜晚路面积冰造成交通安全。
为了加强××区范围内积雪的清理，保证雪后街巷、市场的积雪得到及时的清扫、清运，维护城乡环境的清洁，确保广大群众的生命和财产安全，方便出行，特制定本预案。
一、指导思想
以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导、全民动员、条块结合、分片包干、综合治理”的原则。精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容市貌，保障市民出行便利，安全购物，保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导
为加强冬季清雪工作的统一领导和综合协调，特成立××一分局冬季清雪领导小组。
组长：××
副组长：×× ××
成员：×× ×× ×× ×× ××
×× ×× ×× ××
领导小组下设办公室，办公室设在分局市场合同科，负责日常具体工作，联系人：××，联系电话：××××××××××。
三、工作职责和要求
1、分局主要负责办公楼前卫生区的积雪清扫工作，具体事项及人员安排由办公室负责。
2、各工商所主要负责督促市场开办方对集贸市场和摊区的积雪扫运任务，彻底打扫市场卫生，同时，组织开展对个体工商户的门前屋后扫雪组织好宣传动员工作。
3、各工商所要“以雪为令”，按照“先重点、后一般”的.原则认真督促市场开办方、个体工商户积极投入到清雪工作中来，划片包干，责任到人，确保积雪及时清除，要求随时扫运，防止堆积结冰。
4、扫运积雪时，要求扫过的街道必须：
①见路面、即把路面（人行道、慢车道、车行道）的积雪清扫干净，彻底露出原来的地面；
②露标线。即路面上的各种交通标线要清晰可见；
③无鱼鳞块，即路面清雪后要没有鱼鳞状的积雪；
④不留隔离带，即在清扫积雪过程中责任单位之间的结合部分，没有漏清的隔离积雪带；
⑤不留雪堆，即按规定时间拉运积雪，不得遗漏。要求清运的积雪应暂时整齐地堆放在不妨碍交通的向阳处，保证市场内车辆和行人的安全通行，做到专人负责，有组织、有安排、有效果。
为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
一、组织领导
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导，除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
二、工作职责
1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2.各单位成立以站（队）长、**为清雪督导队队长，副职领导、主管为成员的清雪督导队。
3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。
5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。
7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。
三、雪情标准
小雪:地面积雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。
大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1.小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2.中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。
4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1.小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。
3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：
一、应急预案的任务和目标
——铲冰扫雪的应急预案汇总10篇
为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理，尽快扫运街、巷积雪，保障市民生命安全，减少交通事故，保证道路畅通和市容干净整洁，按照《ZZ区冬季清雪预案》的通知，结合南调街辖区实际，制定20xx年冬季清雪预案。
一、指导思想
以巩固国家卫生城市成果为目标，以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导，全民动员，条块结合，分片包干，综合治理”的原则，精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容环境，保障市民出行方便，保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导
为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调，决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。
小组名单：（略）
三、清扫运雪职责
(一)办事处职责
1、制定本办事处扫运积雪方案，与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书；
2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制，负责本街道辖区内铲运积雪的组织工作，并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况；
3、以雪为令，紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪；
4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的铲运积雪责任区域；
5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作，对不及时铲运积雪的单位，按照有关规定进行处罚。
(二)辖区单位职责：以雪为令，紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的区域及时铲运积雪。
(三)居委会、物业管理办公室职责：组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。
四、方法与步骤
第一步骤宣传动员、清扫积雪阶段：办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。
第二步骤按照“先重点、后一般”原则进行：南调街辖区的重点地段为：南熏西路、利群西街、新华西街、**西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。
第三步骤办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪，楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运，辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪，保证街巷无积存雪堆。
第四步骤检查验收阶段：由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。
五、主要措施与要求
1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程，以对人民生命和财产负责的责任感，加强领导、高度重视、精心组织、周密安排，把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。
2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨，必须全部返回本单位参加扫雪；各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生，在节假日期间，白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校，在学校的统一组织下，参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课，迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员，应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。
3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内，不得向雪堆倾倒垃圾和污水，不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。
为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理，尽快扫运街、巷积雪，保障市民生命安全，减少交通事故，保证道路畅通和市容干净整洁，按照《ZZ区冬季清雪预案》的通知，结合南调街辖区实际，制定20xx年冬季清雪预案。
一、指导思想
以巩固国家卫生城市成果为目标，以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导，全民动员，条块结合，分片包干，综合治理”的原则，精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容环境，保障市民出行方便，保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导
为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调，决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。
小组名单：（略）
三、清扫运雪职责
(一)办事处职责
1、制定本办事处扫运积雪方案，与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书；
2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制，负责本街道辖区内铲运积雪的组织工作，并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况；
3、以雪为令，紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪；
4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的'铲运积雪责任区域；
5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作，对不及时铲运积雪的单位，按照有关规定进行处罚。
(二)辖区单位职责：以雪为令，紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的区域及时铲运积雪。
(三)居委会、物业管理办公室职责：组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。
四、方法与步骤
第一步骤宣传动员、清扫积雪阶段：办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。
第二步骤按照“先重点、后一般”原则进行：南调街辖区的重点地段为：南熏西路、利群西街、新华西街、**西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。
第三步骤办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪，楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运，辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪，保证街巷无积存雪堆。
第四步骤检查验收阶段：由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。
五、主要措施与要求
1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程，以对人民生命和财产负责的责任感，加强领导、高度重视、精心组织、周密安排，把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。
2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨，必须全部返回本单位参加扫雪；各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生，在节假日期间，白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校，在学校的统一组织下，参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课，迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员，应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。
3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内，不得向雪堆倾倒垃圾和污水，不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。
为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导
为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。
应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。
长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的'动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。
综管办综合科：及时向市委、市**报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。
综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。
四、安排滞留旅客
受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。
（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。
（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安**工作。
五、落实工作要求
（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。
（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。
一、应急报告程序
为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的.安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。
二、应急指挥组
为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：
总指挥：梁xx
副总指挥：xxxx
苏宏智冯晓兵（派出所）
成员：值班站长及各部门负责人
一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的'和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。
1.总则
1.1编制目的
建立扫雪除冰应急机制，整合各地各部门扫雪除冰资源，高效快速地做好扫雪除冰工作，最大限度减轻降雪冰冻天气对道路交通和居民安全出行的影响，切实保障人民群众生产生活秩序，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《常州市突发事件总体应急预案》《常州市气象灾害应急预案》《常州市市容和环境卫生管理实施细则》《常州市城市市容管理办法》等法律法规和规范性文件，结合我市扫雪除冰工作实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我市市区范围内扫雪除冰工作，以高速公路连接线、对外主要交通道路、桥梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地区、农贸市场为重点，同时确保街巷社区道路、乡村道路畅通。
1.4工作原则
（1）提前预防、充分准备。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，坚持预防与应急处置相结合，结合冬季气候特点，把扫雪除冰工作作为一项重要任务，制订方案，明确职责，规范、完善各项预防、应急措施。
（2）统一领导，分工负责。在市**的统一领导下，各地各部门按照职责分工，建立相应工作网络、组织运行机制和有效责任机制，实行主要领导总负责、分管领导具体负责。市级机关和驻常国家、省直单位按照就*原则，参与和支援办公驻地所在区的扫雪除冰工作。（责任区域见附件1）
（3）依法规范，协调有序。各地各部门按照法律法规，在明确职责的基础上，加强协调，密切配合，实现资源共享，促进扫雪除冰工作规范有序、运转协调。
（4）分级管理，属地为主。根据降雪冰冻天气造成或可能造成的危害和影响，对扫雪除冰工作实施分级管理。坚持条块联动、以块为主，以区为责任单位全面负责辖区内各项扫雪除冰和抢险救灾的组织实施；以行业为主线，组织安排、督促检查本行业本系统的扫雪除冰工作。各级人民**和相关单位要坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪除冰中的各项保障工作做深、做细、做实。
（5）统筹安排，科学应对。以“保畅通、保安全、保民生”为重点，合理调配扫雪除冰力量。人工扫雪与机械扫雪相结合，提高机械扫雪能力，科学适量使用融雪剂，提高扫雪除冰工作效果。
1.5应急预案体系
常州市扫雪除冰应急预案体系由本预案，各辖区人民**、常州经开区管委会、市有关单位相关应急预案组成。
2.组织指挥体系
市扫雪除冰组织指挥体系由市扫雪除冰应急指挥机构、区扫雪除冰指挥机构、扫雪除冰作业力量等组成。（组织机构图见附件4）
2.1市应急指挥机构
市**成立市扫雪除冰应急指挥部（以下简称市指挥部）统一组织、协调、指挥全市扫雪除冰工作，由市**分管副**任总指挥，市**分管副秘书长、市城市管理局局长任副总指挥，常州军分区、市委宣传部、市委市级机关工委、市工信局、市***、市财政局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市商务局、市卫健委、市应急管理局、市机关事务管理局、气象局、市轨道公司、市供销总社、常州机场、**支队、消防救援支队、供电公司、电信分公司、市盐业有限公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司、铁路常州站为成员单位，成员单位根据处置需要适时予以调整。各成员单位确定一名职能处室负责人为联络员。
2.1.1市指挥部职责
负责组织指挥全市扫雪除冰工作，制定扫雪除冰工作方案，负责通报雪情、指挥督促成员单位按照各自职能做好扫雪除冰工作。由市***、市住建局、市城管局会同武进区市政公用事业管理处和国机重工集团常林有限公司，共同发起建立高架道路雨雪冰冻天气“一路五方”应急保障机制，形成联勤联动工作合力，最大限度保障高架道路安全。
2.1.2市指挥部成员单位职责
常州军分区：负责协调、调动驻常部队及民兵和预备役部队，支援地方的扫雪除冰工作。
市委宣传部：组织新闻媒体报道天气变化和雪情，报道扫雪除冰情况和好人好事，对未尽义务的单位和部门给予“曝光”，实施舆论监督。
市委市级机关工委：负责组织市级单位和部门做好扫雪除冰协调工作。
市工信局：负责协调征用相关工业企业铲雪机械设备和作业人员，按照市指挥部安排对重点地段进行突击扫雪和抢险。协调通信运营企业及时修复因灾损坏的通信设施，确保通信畅通。
市***：负责冰雪天气的治安和交通指挥，组织排障车清理交通事故车辆，及时向市指挥部报告全市道路交通情况和积雪情况，并根据雪情、路况，对部分道路实行封闭（报备市指挥部）或限速行驶；宣传和提醒过往车辆注意行车安全及主动避让扫运雪人员和车辆，做好车损事故的快处快撤工作；组织力量配合做好扫雪除冰。
市财政局：负责有关扫雪除冰经费的落实，对全市扫雪除冰所用物资、资金进行核定、审计，据实处理。
市住建局：负责组织协调所管辖隧道口、新建道路、高架主线道路（不含龙江高架南延段）、立交桥、桥梁积雪的清理，以及水、气保供及设施防冻工作；组织施工企业对在建工地及周边的积雪清扫和防灾救灾；建立城市C、D级危房信息库；指导辖市区危房治理工作，监督属地**督促房屋安全责任人及时解危、维修，防止倒塌；对因雪灾损坏、倒塌的房屋，督促属地**采取临时加固、防护等措施排险，防止房屋损坏进一步扩大。
市城管局：指导全市环卫职工上路上街扫雪除冰，并适时组织洒水车、铲雪车上路冲、铲积雪;负责组织协调高架道路上、下匝道（不含长虹高架互通段）扫雪除冰清理；指导各级环卫部门进行积雪残冰清运；组织城管行政执法队伍检查、监督道路及沿街单位扫雪情况，对拒不履行市容环境卫生责任制要求，不及时清扫门前雪的单位和店家进行教育和处罚。负责所属公园绿地、道路绿地内扫雪除冰工作；适时组织清除绿化植物积雪，防止树木倒伏或折断伤人；及时清除倒伏在主干道的绿化植物，防止影响交通。承担市指挥部办公室工作。
市交通运输局：负责所辖港口、码头、渡口、公交中心站、公交回车场、公交站场、客运汽车站、西绕城高速公路，以及国省干线公路、桥梁、立交桥、坡道、匝道等地段的扫雪除冰和清障工作。组织做好公交、客运车辆防冻、防滑工作；组织安全巡视，督促检查所辖路段和区域的扫雪除冰及应急抢险工作；负责抢险救灾人员、物资运输、灾民和物资撤离等所需的运输工具，保障抢险救灾通道的畅通；保障好因雪灾滞留客运站场旅客的生活，维护站场秩序。协调配合做好常州国际机场扫雪除冰和清障工作。
市商务局：负责协调农贸市场及其它市场的扫雪除冰及防灾救灾工作；指导各大市场、大卖场制定扫雪除冰预案、准备扫雪工具，做好大棚加固，防止因积雪倒塌。
市卫健委：组织医疗机构对受伤人员进行医疗救治。
市应急管理局：组织指导《常州市扫雪除冰应急预案》编制修订和应急演练工作。
市机关事务管理局：储备一定数量铲雪板、铁锹、竹扫把、长竹竿等人工扫雪除冰工具，为行政中心部门参加人工扫雪除冰工作提供物资保障。
气象局：负责雪灾天气的监测、预报和预警；在降雪过程发生前，主动及时向市**和市指挥部及其他成员单位书面通报天气情况；遇有重大降雪天气时，提高天气预报发送频次。
市轨道公司：负责地面运行段及各站点与主干道连接线的扫雪除冰工作。
市供销总社：负责做好人工扫雪除冰工具储备保障工作。
常州机场：组织开展飞行区道面、停机坪的扫雪除冰工作；做好因雪灾滞留机场旅客的紧急安置以及基本生活保障工作，维护机场秩序。
**支队：配合**部门做好灾区的社会治安工作，协助地方开展扫雪除冰工作。
消防救援支队：组织力量协助地方开展扫雪除冰工作。
供电公司：负责电力设施的安全运行，保证城乡居民用电和应急抢险供电；做好因雪灾引发电杆倒塌等事故的防范和处置。
电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司：加强通信设施检查，及时修复因灾损坏的通信设施，保障抢险救灾工作的通信畅通。
市盐业有限公司：储备一定数量融雪剂，并建立值班制度，做好随时供应准备。
铁路常州站：负责组织协调常州站和常州北站站前广场、站内通道及铁路交叉路口扫雪除冰工作；保障好因雪灾滞留车站旅客的生活，维护好站内秩序。
2.2日常工作机构
市指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市城市管理局，主任由市城市管理局局长兼任。主要职责：贯彻落实市指挥部决定，组织、协调各成员单位，开展扫雪除冰工作；负责编制、修订、完善扫雪除冰应急预案，组织做好相关培训、演练工作；完成市指挥部交办的其他工作任务。
2.3区扫雪除冰指挥机构
各辖区人民**、常州经开区管委会参照市指挥部的组成和职责，成立相应的指挥机构。主要职责：负责本地区主次干道、桥梁、社区街巷及立交、桥梁、坡道、隧道口的积雪清除；负责本地区因雪灾引发的各类灾情救援的组织指挥。另外，武进区人民**负责长虹高架互通段及龙江高架南延段的扫雪除冰工作。
2.4扫雪除冰作业力量
扫雪除冰作业力量由扫雪除冰专业力量、突击力量和社会化力量等组成。主要职责：在各级扫雪除冰指挥机构的领导下，配备一定的扫雪除冰设施、设备，按照各自职责，开展扫雪除冰作业。
2.4.1专业扫雪除冰力量
由城管、住建、交通运输等部门的环卫职工、养护管理专业人员等力量组成。在接到扫雪除冰指令后，负责所属责任区域的扫雪除冰工作。
2.4.2突击力量
由**、消防、驻常部队、民兵、预备役部队，城市管理执法队伍，党政机关和驻常国家、省直单位工作人员，以及被征用设备和人员等力量组成。在市指挥部的统一领导下，对重要区域、重点地段进行突击扫雪除冰工作。
2.4.3社会化力量
社会化力量由企事业单位人员、物业公司职工及居民等组成。在各级扫雪除冰指挥机构的统一组织下，对街巷胡同、乡村道路和社区进行扫雪除冰工作。
3.风险等级
根据降雪冰冻天气对道路交通的影响程度，将降雪冰冻造成的风险等级分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。
特别重大风险（Ⅰ级）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现6小时雪量15毫米、累计积雪25厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，市区主要道路不具备车辆正常通行条件，对城市道路、高速公路等交通系统造成特别严重影响。
重大风险（Ⅱ级）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现6小时雪量10毫米、累计积雪15厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，对城市道路、高速公路等交通系统造成严重影响。
较大风险（Ⅲ级）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现12小时雪量6毫米、累计积雪8厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，对城市道路、高速公路等交通系统造成较大影响。
一般风险（Ⅳ级）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现12小时雪量4毫米、累计积雪5厘米的大雪，或已经出现大雪且可能持续，对城市道路、高速公路等交通系统造成一定影响。
4.应急准备
进入冬季，根据天气情况，各地、各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。
4.1明确责任区域
进入冬季，根据全市路网、各有关单位扫雪除冰保障应急作业能力、作业队伍和装备集结场地等实际变化情况，及时调整明确扫雪除冰责任区域。责任区域分为：市责任区域、区责任区域、镇（街道）责任区域、村（社区）责任区域和其他责任区域。
市责任区域：原则为常州城区的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重点地区城市道路、联系BRT快速通道的部分放射线道路、市属公园绿地、部分窗口地区周边道路。该区域由市指挥部根据“先重点、后一般”的原则，结合日常市容环境卫生责任区制度具体划定并明确市级责任部门，主要涉及单位有常州军分区、市委市级机关工委、市***、市住建局、市城管局、市交通运输局、常州机场、铁路常州站。（责任区域见附件2）
区责任区域：除市责任区域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同；长虹高架互通段及龙江高架南延段的扫雪除冰工作由武进区人民**负责。该区域由市**按照“先重点、后一般”的原则具体划定。（责任区域见附件3）
镇（街道）责任区域：负责本行政区域内除市责任区域、区责任区域以外的支路、街巷胡同和社区扫雪除冰工作。该区域由各辖区人民**、常州经开区管委会按照“先重点、后一般”的原则具体划定。
村（社区）责任区域：负责镇人民**（街道办事处）划定的乡村道路、社区内的小街小巷和小区的扫雪除冰工作。该区域由镇人民**（街道办事处）具体划定。实行物业管理的小区，由物业公司负责组织实施小区内的扫雪除冰工作。
其他责任区域：新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路，根据建设和管养职责，由市或区住建局、交通运输局等相关责任单位负责。自来水公司所属的供水管线漏水所造成的路面结冰，由自来水公司负责。园林绿化用水漏水所造成的路面结冰，由所属园林绿化主管部门负责。高速公路和其它公路的扫雪除冰工作由经营管理单位负责，与高速公路相接壤道路的扫雪除冰工作由管理责任单位负责。由于管线漏水需进行除冰工作的由管线权属单位负责。
4.2加强雪前宣传
做好冰雪天安全行车常识宣传教育，动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行，选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。
4.3储备除雪物资
扫雪除冰各相关单位、作业部门，要储备充足的除雪融雪和防滑料等物资器材，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证机械性能良好。
4.4做好指挥疏导准备
市交通管理部门要为除雪作业车辆印制专用通行证，必要时应组织警力带领扫雪作业车辆到达作业现场。加强与区城市管理部门的沟通联络，强化实地勘察，确定备勤点、积雪消纳场，行驶路线、作业路线。
4.5认真排查城市基础设施
各城市基础设施权属单位要协调供电、燃气、自来水、通信等部门，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。市城管局和各辖区园林绿化主管部门、常州经开区园林绿化主管部门要组织对所属范围内常绿行道树、公园绿地内大型常绿植物进行修剪，以防积雪压断树干。
4.6扫雪工具准备
镇（街道）动员所辖区域沿街单位、店家提前准备好扫雪工具，一般小店应准备一套（一把大扫把、一把铁锹）工具，20人以上的单位、店家应准备10套以上扫雪工具。
其他成员单位根据任务分工，做好应急准备工作。根据雪量大小，各单位作业车辆应适时配备防滑链，保证作业车辆行驶安全。
4.7快速反应，确保秩序正常
各地各部门要坚持“充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，强化责任落实，树立“雪情就是命令”的意识，制定扫雪除冰工作方案。要以“保畅通、保安全、保民生”为重点，合理调配扫雪除冰力量，做到有人管、有人扫、无盲区。白天降雪，要做到随时清扫；夜间降雪，要做到早晨上班后立即清扫。要统筹安排，科学应对，人工扫雪与机械铲雪相结合，科学适量使用融雪剂，提高扫雪除冰工作效果。
各辖区人民**、常州经开区管委会要强化属地责任，成立专门机构，负责本地区扫雪除冰的组织、协调工作，遇有降雪天气，及时启动扫雪除冰应急预案。按照“先立交、后道路”，“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”要求，做到队伍、人员、工具“三落实”，保证责任区路面无积雪、无结冰，环境整洁有序。
市城管局按照《市**关于进一步完善常州市城**效综合管理考核工作的实施意见》，加强对各地、各专业管养部门扫雪除冰工作完成情况进行督促检查，对完成较好的单位进行通报表扬，对于工作不到位、责任不到位的单位将给予曝光。市委市级机关工作委员会切实做好市级机关参与和支援所在区扫雪除冰工作的组织协调和督促检查工作。
5.预警预报
5.1预警分级
市气象部门按照《常州市气象灾害应急预案》的规定，及时向市指挥部通报降雪冰冻天气监测信息。市指挥部依据气象部门通报的天气信息，确定预警级别，并通报各成员单位和区扫雪除冰指挥机构。预警级别与降雪冰冻天气可能造成的风险等级相对应划分为四个等级，分别为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级，依次用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
特别重大（Ⅰ级、红色预警）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现6小时雪量15毫米、累计积雪25厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，市区主要道路不具备车辆正常通行条件，并对城市道路、高速公路等交通系统造成特别严重影响。
重大（Ⅱ级、橙色预警）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现6小时雪量10毫米、累计积雪15厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，并对城市道路、高速公路等交通系统造成严重影响。
较大（Ⅲ级、黄色预警）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现12小时雪量6毫米、累计积雪8厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，并对城市道路、高速公路等交通系统造成较大影响。
一般（Ⅳ级、蓝色预警）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现12小时雪量4毫米、累计积雪5厘米的大雪，或已经出现大雪且可能持续，并对城市道路、高速公路等交通系统造成一定影响。
5.2预警响应
当市气象局发出预警信息后，各区和市各相关成员单位做好启动应急预案准备，各成员单位按职责分工快速反应，积极部署，有效预防，做好扫雪除冰的各项准备工作。高架道路扫雪除冰应急预警由**交警部门负责启动，涉及单位按各自职责分工开展扫雪除冰工作。
随着降雪冰冻天气发生机率的增大，各区和市各相关成员单位应立即组织本系统、本部门应急力量到达各自工作岗位，备齐备足专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。市指挥部根据气象变化向有关成员单位发布应急工作指令后，相关单位应尽快启动本部门应急预案。
由于降雪冰冻灾害在本市不同地区和不同行业造成影响程度不同，各地、各相关部门应在综合考虑雪量、地面温度及道路状况等因素的基础上，针对雪情预警做出适级响应
5.2.1一般（Ⅳ级）蓝色预警响应
（1）各地、市指挥部各相关成员单位24小时值班，密切关注天气变化。扫雪除冰作业人员确保通信畅通。
（2）市气象部门加强监测预报，及时发布天气情况。
（3）宣传部门协调媒体及时刊播有关信息，加强相关防御知识宣传。
（4）市盐业有限公司调集足够的融雪剂，盐库保持24小时值班。
5.2.2较大（Ⅲ级）黄色预警响应
在蓝色预警响应的基础上，各地、市指挥部各相关成员单位进一步加强值班力量，各备勤点扫雪除冰作业人员、装备、车辆全部到位。根据降雪区域及降雪趋势，市指挥部检查扫雪除冰作业单位领导及作业人员到岗到位情况。各成员单位责任人和相关人员加强巡查，发现情况及时处置，及时报告。
5.2.3重大（Ⅱ级）橙色预警响应
在黄色预警响应的基础上，实行领导带班值班，市指挥部各成员单位负责人或联络人到市指挥部参加扫雪除冰保障应急工作，同时做好协调各方面力量投入扫雪除冰的准备工作。
5.2.4特别重大（Ⅰ级）红色预警响应
在橙色预警响应的基础上，所有扫雪除冰作业人员、装备、车辆全部到位。市指挥部按照本预案，调动一切资源，进一步加大各项工作力度和力量投入。
6.应急响应
6.1基本响应
各成员单位根据风险等级，按照以下基本响应内容，出动相应的应急力量，保障城市雪天道路交通通行。
（1）出现降雪、路面结冰等影响正常道路交通时，由市指挥部组织各扫雪除冰作业责任单位开展扫雪除冰作业，各扫雪除冰作业单位必须立即按照本部门制定的应急预案采取相应措施。
（2）市、辖（市）区、常州经开区扫雪除冰指挥机构以及镇（街道）、村（社区）根据扫雪除冰责任制和《常州市市容和环境卫生管理实施细则》《常州市城市市容管理办法》要求，按照“市，辖（市）区、常州经开区，镇（街道），村（社区）”四级和街巷、乡村道路清扫权属关系划分，组织开展扫雪除冰工作。在降雪期间，城市管理执法部门要全员上岗，检查督促社会单位和群众进行扫雪除冰。对扫雪作业过程中，社会单位由便道向道路推雪、扬雪的行为及时予以制止。
（3）住建部门组织协调建设单位和施工单位做好施工现场及周边扫雪除冰，保障交通通行条件，指导、协调、督促物业公司做好物业小区内道路扫雪铲冰工作。交通运输部门组织、调配机具和人员，保障辖区内国省、干线公路、桥梁和西绕城高速公路安全畅通；对所辖公交场站、BTR站台、公路客运中心、港口等重要部位做好扫雪除冰工作，协调指导常州国际机场集团除雪冰，确保公交客运车辆出行和民航客运安全。城市管理部门加强绿化带、行道树的巡查工作，及时维护遮挡措施，减少飞溅的融雪剂对植物生长的影响。电力部门做好电力设备的检修和特巡工作，保障除雪设施正常供电，特别是保证应急指挥系统的电力供应。通信运营企业加强通信设施检查，及时修复因灾损坏的通信设施，保障抢险救灾工作的通信畅通。
（4）**交管部门及时调整警力部署，加强对重要区域、重点路口、立交桥、主干路等地区的疏导维护力度，及时清理路面事故及故障车，适时采取交通管制措施，做好各项交通保障。同时，与区扫雪除冰指挥机构建立联动机制，必要时为扫雪作业车辆，供水、供电、燃气车辆以及通信工程抢险车和救护车等开辟绿色通道。
6.2信息报告
预案启动后，市指挥部各成员单位要强化信息意识、敏感意识，及时向市指挥部、市**报告具体实施方案的启动情况、领导到位情况、路面状况、阶段性工作进展情况、降雪对道路交通造成的影响、社会单位和群众发动情况、城市管理执法检查情况等信息。市指挥部办公室将收集掌握的问题向各扫雪作业单位通报，责成有关部门采取措施解决，反馈措施落实情况，并随时将路面交通管制信息向相关成员单位通报，便于主责部门有重点、有针对性的开展工作。
6.3分级响应
6.3.1当降雪冰冻造成Ⅳ级风险时，市指挥部负责组织各扫雪除冰作业单位、区扫雪除冰指挥机构开展扫雪除冰工作，根据事态发展和影响程度的变化，及时调整响应级别。
环境温度较高（气温处于0℃左右及以上）。一定数量的车行道融雪扫雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。降雪时，责任单位（地区）按责任区域在高架、桥梁、车行道的坡道等路段处视雪情撒布少量融雪盐或融雪剂，必要时开展扫雪作业，其余路段依靠较高温度使积雪自然融化；及时对人行步道的坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处进行积雪清扫。
环境温度较低（气温处于-5-0℃左右）。一定数量的车行道融雪铲雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前责任单位（地区）按责任区域预撒融雪剂，降雪后积雪达到15mm开始在车行道开展“先铲后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤10mm的频次。高架、桥梁、车行道的坡道等路段以融雪为主，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。及时对人行步道及沿线行道树进行积雪清扫清除，坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处适量使用融雪盐、融雪剂或铺设草垫。
6.3.2当降雪冰冻造成Ⅲ级风险时，由市指挥部负责组织各扫雪除冰作业单位、区扫雪除冰指机构加大扫雪除冰工作力度。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
环境温度较高（气温处于0℃左右及以上）。一定数量的车行道融雪扫雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。降雪中，责任单位（地区）按责任区域在高架、桥梁、车行道的坡道等路段处视雪情撒布少量融雪盐或融雪剂，必要时开展扫雪作业，其余路段依靠较高温度使积雪自然融化；及时对人行步道的坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处进行积雪清扫。
环境温度较低（气温处于-5-0℃左右）。一定数量的人行步道、车行道融雪作业人员车辆准备，部分铲雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前责任单位（地区）按责任区域预撒融雪剂，降雪后积雪达到15mm开始在车行道开展“先铲后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤15mm的频次。高架、桥梁、车行道的坡道等路段使用融雪盐、融雪剂融雪为主，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。及时对人行步道及沿线行道树进行积雪清扫清除，坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处适量使用融雪盐或融雪剂。
6.3.3当降雪冰冻造成Ⅱ级风险时，市指挥部负责组织协调并开展先期应急处置工作，市指挥部副总指挥到市指挥部坐阵指挥。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
环境温度较高（气温处于0℃左右及以上）。一定数量的人行步道和车行道融雪作业人员车辆准备，部分铲雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。降雪中，责任单位（地区）按责任区域对高架、桥梁、车行道的坡道及重要路段实施融雪作业。车行道其他路段积雪达到30mm，铲雪作业人员车辆开始铲雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤30mm的频次。机械除雪后不需要使用融雪盐、融雪剂融雪，积雪可堆置路边自然融化。及时对人行步道及其坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处进行积雪清扫。
环境温度处于较低（气温处于-5-0℃左右）。全部人行步道、车行道融雪作业人员车辆准备，全部机械作业人员车辆准备，全部人行步道清扫作业人员设备准备。临雪前责任单位（地区）按责任区域预撒融雪剂，降雪后积雪达到15mm开始在车行道开展“先铲，后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤15mm的频次。在高架、桥梁、车行道的坡道等路段使用融雪盐、融雪剂融雪时，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。及时对人行步道及其坡道、沿线行道树、地下通道台阶、桥梁台阶等处进行积雪清扫清除、抛雪作业，坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处适量使用融雪盐、融雪剂。
——扫雪铲冰应急预案通用十篇
1.总则
1.1编制目的
建立扫雪除冰应急机制，整合各地各部门扫雪除冰资源，高效快速地做好扫雪除冰工作，最大限度减轻降雪冰冻天气对道路交通和居民安全出行的影响，切实保障人民群众生产生活秩序，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《常州市突发事件总体应急预案》《常州市气象灾害应急预案》《常州市市容和环境卫生管理实施细则》《常州市城市市容管理办法》等法律法规和规范性文件，结合我市扫雪除冰工作实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我市市区范围内扫雪除冰工作，以高速公路连接线、对外主要交通道路、桥梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地区、农贸市场为重点，同时确保街巷社区道路、乡村道路畅通。
1.4工作原则
（1）提前预防、充分准备。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，坚持预防与应急处置相结合，结合冬季气候特点，把扫雪除冰工作作为一项重要任务，制订方案，明确职责，规范、完善各项预防、应急措施。
（2）统一领导，分工负责。在市**的统一领导下，各地各部门按照职责分工，建立相应工作网络、组织运行机制和有效责任机制，实行主要领导总负责、分管领导具体负责。市级机关和驻常国家、省直单位按照就*原则，参与和支援办公驻地所在区的扫雪除冰工作。（责任区域见附件1）
（3）依法规范，协调有序。各地各部门按照法律法规，在明确职责的基础上，加强协调，密切配合，实现资源共享，促进扫雪除冰工作规范有序、运转协调。
（4）分级管理，属地为主。根据降雪冰冻天气造成或可能造成的危害和影响，对扫雪除冰工作实施分级管理。坚持条块联动、以块为主，以区为责任单位全面负责辖区内各项扫雪除冰和抢险救灾的组织实施；以行业为主线，组织安排、督促检查本行业本系统的扫雪除冰工作。各级人民**和相关单位要坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪除冰中的各项保障工作做深、做细、做实。
（5）统筹安排，科学应对。以“保畅通、保安全、保民生”为重点，合理调配扫雪除冰力量。人工扫雪与机械扫雪相结合，提高机械扫雪能力，科学适量使用融雪剂，提高扫雪除冰工作效果。
1.5应急预案体系
常州市扫雪除冰应急预案体系由本预案，各辖区人民**、常州经开区管委会、市有关单位相关应急预案组成。
2.组织指挥体系
市扫雪除冰组织指挥体系由市扫雪除冰应急指挥机构、区扫雪除冰指挥机构、扫雪除冰作业力量等组成。（组织机构图见附件4）
2.1市应急指挥机构
市**成立市扫雪除冰应急指挥部（以下简称市指挥部）统一组织、协调、指挥全市扫雪除冰工作，由市**分管副**任总指挥，市**分管副秘书长、市城市管理局局长任副总指挥，常州军分区、市委宣传部、市委市级机关工委、市工信局、市***、市财政局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市商务局、市卫健委、市应急管理局、市机关事务管理局、气象局、市轨道公司、市供销总社、常州机场、**支队、消防救援支队、供电公司、电信分公司、市盐业有限公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司、铁路常州站为成员单位，成员单位根据处置需要适时予以调整。各成员单位确定一名职能处室负责人为联络员。
2.1.1市指挥部职责
负责组织指挥全市扫雪除冰工作，制定扫雪除冰工作方案，负责通报雪情、指挥督促成员单位按照各自职能做好扫雪除冰工作。由市***、市住建局、市城管局会同武进区市政公用事业管理处和国机重工集团常林有限公司，共同发起建立高架道路雨雪冰冻天气“一路五方”应急保障机制，形成联勤联动工作合力，最大限度保障高架道路安全。
2.1.2市指挥部成员单位职责
常州军分区：负责协调、调动驻常部队及民兵和预备役部队，支援地方的扫雪除冰工作。
市委宣传部：组织新闻媒体报道天气变化和雪情，报道扫雪除冰情况和好人好事，对未尽义务的单位和部门给予“曝光”，实施舆论监督。
市委市级机关工委：负责组织市级单位和部门做好扫雪除冰协调工作。
市工信局：负责协调征用相关工业企业铲雪机械设备和作业人员，按照市指挥部安排对重点地段进行突击扫雪和抢险。协调通信运营企业及时修复因灾损坏的通信设施，确保通信畅通。
市***：负责冰雪天气的治安和交通指挥，组织排障车清理交通事故车辆，及时向市指挥部报告全市道路交通情况和积雪情况，并根据雪情、路况，对部分道路实行封闭（报备市指挥部）或限速行驶；宣传和提醒过往车辆注意行车安全及主动避让扫运雪人员和车辆，做好车损事故的快处快撤工作；组织力量配合做好扫雪除冰。
市财政局：负责有关扫雪除冰经费的落实，对全市扫雪除冰所用物资、资金进行核定、审计，据实处理。
市住建局：负责组织协调所管辖隧道口、新建道路、高架主线道路（不含龙江高架南延段）、立交桥、桥梁积雪的清理，以及水、气保供及设施防冻工作；组织施工企业对在建工地及周边的积雪清扫和防灾救灾；建立城市C、D级危房信息库；指导辖市区危房治理工作，监督属地**督促房屋安全责任人及时解危、维修，防止倒塌；对因雪灾损坏、倒塌的房屋，督促属地**采取临时加固、防护等措施排险，防止房屋损坏进一步扩大。
市城管局：指导全市环卫职工上路上街扫雪除冰，并适时组织洒水车、铲雪车上路冲、铲积雪;负责组织协调高架道路上、下匝道（不含长虹高架互通段）扫雪除冰清理；指导各级环卫部门进行积雪残冰清运；组织城管行政执法队伍检查、监督道路及沿街单位扫雪情况，对拒不履行市容环境卫生责任制要求，不及时清扫门前雪的单位和店家进行教育和处罚。负责所属公园绿地、道路绿地内扫雪除冰工作；适时组织清除绿化植物积雪，防止树木倒伏或折断伤人；及时清除倒伏在主干道的绿化植物，防止影响交通。承担市指挥部办公室工作。
市交通运输局：负责所辖港口、码头、渡口、公交中心站、公交回车场、公交站场、客运汽车站、西绕城高速公路，以及国省干线公路、桥梁、立交桥、坡道、匝道等地段的扫雪除冰和清障工作。组织做好公交、客运车辆防冻、防滑工作；组织安全巡视，督促检查所辖路段和区域的扫雪除冰及应急抢险工作；负责抢险救灾人员、物资运输、灾民和物资撤离等所需的运输工具，保障抢险救灾通道的畅通；保障好因雪灾滞留客运站场旅客的生活，维护站场秩序。协调配合做好常州国际机场扫雪除冰和清障工作。
市商务局：负责协调农贸市场及其它市场的扫雪除冰及防灾救灾工作；指导各大市场、大卖场制定扫雪除冰预案、准备扫雪工具，做好大棚加固，防止因积雪倒塌。
市卫健委：组织医疗机构对受伤人员进行医疗救治。
市应急管理局：组织指导《常州市扫雪除冰应急预案》编制修订和应急演练工作。
市机关事务管理局：储备一定数量铲雪板、铁锹、竹扫把、长竹竿等人工扫雪除冰工具，为行政中心部门参加人工扫雪除冰工作提供物资保障。
气象局：负责雪灾天气的监测、预报和预警；在降雪过程发生前，主动及时向市**和市指挥部及其他成员单位书面通报天气情况；遇有重大降雪天气时，提高天气预报发送频次。
市轨道公司：负责地面运行段及各站点与主干道连接线的扫雪除冰工作。
市供销总社：负责做好人工扫雪除冰工具储备保障工作。
常州机场：组织开展飞行区道面、停机坪的扫雪除冰工作；做好因雪灾滞留机场旅客的紧急安置以及基本生活保障工作，维护机场秩序。
**支队：配合**部门做好灾区的社会治安工作，协助地方开展扫雪除冰工作。
消防救援支队：组织力量协助地方开展扫雪除冰工作。
供电公司：负责电力设施的安全运行，保证城乡居民用电和应急抢险供电；做好因雪灾引发电杆倒塌等事故的防范和处置。
电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司：加强通信设施检查，及时修复因灾损坏的通信设施，保障抢险救灾工作的通信畅通。
市盐业有限公司：储备一定数量融雪剂，并建立值班制度，做好随时供应准备。
铁路常州站：负责组织协调常州站和常州北站站前广场、站内通道及铁路交叉路口扫雪除冰工作；保障好因雪灾滞留车站旅客的生活，维护好站内秩序。
2.2日常工作机构
市指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市城市管理局，主任由市城市管理局局长兼任。主要职责：贯彻落实市指挥部决定，组织、协调各成员单位，开展扫雪除冰工作；负责编制、修订、完善扫雪除冰应急预案，组织做好相关培训、演练工作；完成市指挥部交办的其他工作任务。
2.3区扫雪除冰指挥机构
各辖区人民**、常州经开区管委会参照市指挥部的组成和职责，成立相应的指挥机构。主要职责：负责本地区主次干道、桥梁、社区街巷及立交、桥梁、坡道、隧道口的积雪清除；负责本地区因雪灾引发的各类灾情救援的组织指挥。另外，武进区人民**负责长虹高架互通段及龙江高架南延段的扫雪除冰工作。
2.4扫雪除冰作业力量
扫雪除冰作业力量由扫雪除冰专业力量、突击力量和社会化力量等组成。主要职责：在各级扫雪除冰指挥机构的领导下，配备一定的扫雪除冰设施、设备，按照各自职责，开展扫雪除冰作业。
2.4.1专业扫雪除冰力量
由城管、住建、交通运输等部门的环卫职工、养护管理专业人员等力量组成。在接到扫雪除冰指令后，负责所属责任区域的扫雪除冰工作。
2.4.2突击力量
由**、消防、驻常部队、民兵、预备役部队，城市管理执法队伍，党政机关和驻常国家、省直单位工作人员，以及被征用设备和人员等力量组成。在市指挥部的统一领导下，对重要区域、重点地段进行突击扫雪除冰工作。
2.4.3社会化力量
社会化力量由企事业单位人员、物业公司职工及居民等组成。在各级扫雪除冰指挥机构的统一组织下，对街巷胡同、乡村道路和社区进行扫雪除冰工作。
3.风险等级
根据降雪冰冻天气对道路交通的影响程度，将降雪冰冻造成的风险等级分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。
特别重大风险（Ⅰ级）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现6小时雪量15毫米、累计积雪25厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，市区主要道路不具备车辆正常通行条件，对城市道路、高速公路等交通系统造成特别严重影响。
重大风险（Ⅱ级）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现6小时雪量10毫米、累计积雪15厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，对城市道路、高速公路等交通系统造成严重影响。
较大风险（Ⅲ级）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现12小时雪量6毫米、累计积雪8厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，对城市道路、高速公路等交通系统造成较大影响。
一般风险（Ⅳ级）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现12小时雪量4毫米、累计积雪5厘米的大雪，或已经出现大雪且可能持续，对城市道路、高速公路等交通系统造成一定影响。
4.应急准备
进入冬季，根据天气情况，各地、各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。
4.1明确责任区域
进入冬季，根据全市路网、各有关单位扫雪除冰保障应急作业能力、作业队伍和装备集结场地等实际变化情况，及时调整明确扫雪除冰责任区域。责任区域分为：市责任区域、区责任区域、镇（街道）责任区域、村（社区）责任区域和其他责任区域。
市责任区域：原则为常州城区的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重点地区城市道路、联系BRT快速通道的部分放射线道路、市属公园绿地、部分窗口地区周边道路。该区域由市指挥部根据“先重点、后一般”的原则，结合日常市容环境卫生责任区制度具体划定并明确市级责任部门，主要涉及单位有常州军分区、市委市级机关工委、市***、市住建局、市城管局、市交通运输局、常州机场、铁路常州站。（责任区域见附件2）
区责任区域：除市责任区域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同；长虹高架互通段及龙江高架南延段的扫雪除冰工作由武进区人民**负责。该区域由市**按照“先重点、后一般”的原则具体划定。（责任区域见附件3）
镇（街道）责任区域：负责本行政区域内除市责任区域、区责任区域以外的支路、街巷胡同和社区扫雪除冰工作。该区域由各辖区人民**、常州经开区管委会按照“先重点、后一般”的原则具体划定。
村（社区）责任区域：负责镇人民**（街道办事处）划定的乡村道路、社区内的小街小巷和小区的扫雪除冰工作。该区域由镇人民**（街道办事处）具体划定。实行物业管理的小区，由物业公司负责组织实施小区内的扫雪除冰工作。
其他责任区域：新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路，根据建设和管养职责，由市或区住建局、交通运输局等相关责任单位负责。自来水公司所属的供水管线漏水所造成的路面结冰，由自来水公司负责。园林绿化用水漏水所造成的路面结冰，由所属园林绿化主管部门负责。高速公路和其它公路的扫雪除冰工作由经营管理单位负责，与高速公路相接壤道路的扫雪除冰工作由管理责任单位负责。由于管线漏水需进行除冰工作的由管线权属单位负责。
4.2加强雪前宣传
做好冰雪天安全行车常识宣传教育，动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行，选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。
4.3储备除雪物资
扫雪除冰各相关单位、作业部门，要储备充足的除雪融雪和防滑料等物资器材，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证机械性能良好。
4.4做好指挥疏导准备
市交通管理部门要为除雪作业车辆印制专用通行证，必要时应组织警力带领扫雪作业车辆到达作业现场。加强与区城市管理部门的.沟通联络，强化实地勘察，确定备勤点、积雪消纳场，行驶路线、作业路线。
4.5认真排查城市基础设施
各城市基础设施权属单位要协调供电、燃气、自来水、通信等部门，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。市城管局和各辖区园林绿化主管部门、常州经开区园林绿化主管部门要组织对所属范围内常绿行道树、公园绿地内大型常绿植物进行修剪，以防积雪压断树干。
4.6扫雪工具准备
镇（街道）动员所辖区域沿街单位、店家提前准备好扫雪工具，一般小店应准备一套（一把大扫把、一把铁锹）工具，20人以上的单位、店家应准备10套以上扫雪工具。
其他成员单位根据任务分工，做好应急准备工作。根据雪量大小，各单位作业车辆应适时配备防滑链，保证作业车辆行驶安全。
4.7快速反应，确保秩序正常
各地各部门要坚持“充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，强化责任落实，树立“雪情就是命令”的意识，制定扫雪除冰工作方案。要以“保畅通、保安全、保民生”为重点，合理调配扫雪除冰力量，做到有人管、有人扫、无盲区。白天降雪，要做到随时清扫；夜间降雪，要做到早晨上班后立即清扫。要统筹安排，科学应对，人工扫雪与机械铲雪相结合，科学适量使用融雪剂，提高扫雪除冰工作效果。
各辖区人民**、常州经开区管委会要强化属地责任，成立专门机构，负责本地区扫雪除冰的组织、协调工作，遇有降雪天气，及时启动扫雪除冰应急预案。按照“先立交、后道路”，“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”要求，做到队伍、人员、工具“三落实”，保证责任区路面无积雪、无结冰，环境整洁有序。
市城管局按照《市**关于进一步完善常州市城**效综合管理考核工作的实施意见》，加强对各地、各专业管养部门扫雪除冰工作完成情况进行督促检查，对完成较好的单位进行通报表扬，对于工作不到位、责任不到位的单位将给予曝光。市委市级机关工作委员会切实做好市级机关参与和支援所在区扫雪除冰工作的组织协调和督促检查工作。
5.预警预报
5.1预警分级
市气象部门按照《常州市气象灾害应急预案》的规定，及时向市指挥部通报降雪冰冻天气监测信息。市指挥部依据气象部门通报的天气信息，确定预警级别，并通报各成员单位和区扫雪除冰指挥机构。预警级别与降雪冰冻天气可能造成的风险等级相对应划分为四个等级，分别为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级，依次用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
特别重大（Ⅰ级、红色预警）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现6小时雪量15毫米、累计积雪25厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，市区主要道路不具备车辆正常通行条件，并对城市道路、高速公路等交通系统造成特别严重影响。
重大（Ⅱ级、橙色预警）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现6小时雪量10毫米、累计积雪15厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，并对城市道路、高速公路等交通系统造成严重影响。
较大（Ⅲ级、黄色预警）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现12小时雪量6毫米、累计积雪8厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，并对城市道路、高速公路等交通系统造成较大影响。
一般（Ⅳ级、蓝色预警）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现12小时雪量4毫米、累计积雪5厘米的大雪，或已经出现大雪且可能持续，并对城市道路、高速公路等交通系统造成一定影响。
5.2预警响应
当市气象局发出预警信息后，各区和市各相关成员单位做好启动应急预案准备，各成员单位按职责分工快速反应，积极部署，有效预防，做好扫雪除冰的各项准备工作。高架道路扫雪除冰应急预警由**交警部门负责启动，涉及单位按各自职责分工开展扫雪除冰工作。
随着降雪冰冻天气发生机率的增大，各区和市各相关成员单位应立即组织本系统、本部门应急力量到达各自工作岗位，备齐备足专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。市指挥部根据气象变化向有关成员单位发布应急工作指令后，相关单位应尽快启动本部门应急预案。
由于降雪冰冻灾害在本市不同地区和不同行业造成影响程度不同，各地、各相关部门应在综合考虑雪量、地面温度及道路状况等因素的基础上，针对雪情预警做出适级响应
5.2.1一般（Ⅳ级）蓝色预警响应
（1）各地、市指挥部各相关成员单位24小时值班，密切关注天气变化。扫雪除冰作业人员确保通信畅通。
（2）市气象部门加强监测预报，及时发布天气情况。
（3）宣传部门协调媒体及时刊播有关信息，加强相关防御知识宣传。
（4）市盐业有限公司调集足够的融雪剂，盐库保持24小时值班。
5.2.2较大（Ⅲ级）黄色预警响应
在蓝色预警响应的基础上，各地、市指挥部各相关成员单位进一步加强值班力量，各备勤点扫雪除冰作业人员、装备、车辆全部到位。根据降雪区域及降雪趋势，市指挥部检查扫雪除冰作业单位领导及作业人员到岗到位情况。各成员单位责任人和相关人员加强巡查，发现情况及时处置，及时报告。
5.2.3重大（Ⅱ级）橙色预警响应
在黄色预警响应的基础上，实行领导带班值班，市指挥部各成员单位负责人或联络人到市指挥部参加扫雪除冰保障应急工作，同时做好协调各方面力量投入扫雪除冰的准备工作。
5.2.4特别重大（Ⅰ级）红色预警响应
在橙色预警响应的基础上，所有扫雪除冰作业人员、装备、车辆全部到位。市指挥部按照本预案，调动一切资源，进一步加大各项工作力度和力量投入。
6.应急响应
6.1基本响应
各成员单位根据风险等级，按照以下基本响应内容，出动相应的应急力量，保障城市雪天道路交通通行。
（1）出现降雪、路面结冰等影响正常道路交通时，由市指挥部组织各扫雪除冰作业责任单位开展扫雪除冰作业，各扫雪除冰作业单位必须立即按照本部门制定的应急预案采取相应措施。
（2）市、辖（市）区、常州经开区扫雪除冰指挥机构以及镇（街道）、村（社区）根据扫雪除冰责任制和《常州市市容和环境卫生管理实施细则》《常州市城市市容管理办法》要求，按照“市，辖（市）区、常州经开区，镇（街道），村（社区）”四级和街巷、乡村道路清扫权属关系划分，组织开展扫雪除冰工作。在降雪期间，城市管理执法部门要全员上岗，检查督促社会单位和群众进行扫雪除冰。对扫雪作业过程中，社会单位由便道向道路推雪、扬雪的行为及时予以制止。
（3）住建部门组织协调建设单位和施工单位做好施工现场及周边扫雪除冰，保障交通通行条件，指导、协调、督促物业公司做好物业小区内道路扫雪铲冰工作。交通运输部门组织、调配机具和人员，保障辖区内国省、干线公路、桥梁和西绕城高速公路安全畅通；对所辖公交场站、BTR站台、公路客运中心、港口等重要部位做好扫雪除冰工作，协调指导常州国际机场集团除雪冰，确保公交客运车辆出行和民航客运安全。城市管理部门加强绿化带、行道树的巡查工作，及时维护遮挡措施，减少飞溅的融雪剂对植物生长的影响。电力部门做好电力设备的检修和特巡工作，保障除雪设施正常供电，特别是保证应急指挥系统的电力供应。通信运营企业加强通信设施检查，及时修复因灾损坏的通信设施，保障抢险救灾工作的通信畅通。
（4）**交管部门及时调整警力部署，加强对重要区域、重点路口、立交桥、主干路等地区的疏导维护力度，及时清理路面事故及故障车，适时采取交通管制措施，做好各项交通保障。同时，与区扫雪除冰指挥机构建立联动机制，必要时为扫雪作业车辆，供水、供电、燃气车辆以及通信工程抢险车和救护车等开辟绿色通道。
6.2信息报告
预案启动后，市指挥部各成员单位要强化信息意识、敏感意识，及时向市指挥部、市**报告具体实施方案的启动情况、领导到位情况、路面状况、阶段性工作进展情况、降雪对道路交通造成的影响、社会单位和群众发动情况、城市管理执法检查情况等信息。市指挥部办公室将收集掌握的问题向各扫雪作业单位通报，责成有关部门采取措施解决，反馈措施落实情况，并随时将路面交通管制信息向相关成员单位通报，便于主责部门有重点、有针对性的开展工作。
6.3分级响应
6.3.1当降雪冰冻造成Ⅳ级风险时，市指挥部负责组织各扫雪除冰作业单位、区扫雪除冰指挥机构开展扫雪除冰工作，根据事态发展和影响程度的变化，及时调整响应级别。
环境温度较高（气温处于0℃左右及以上）。一定数量的车行道融雪扫雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。降雪时，责任单位（地区）按责任区域在高架、桥梁、车行道的坡道等路段处视雪情撒布少量融雪盐或融雪剂，必要时开展扫雪作业，其余路段依靠较高温度使积雪自然融化；及时对人行步道的坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处进行积雪清扫。
环境温度较低（气温处于-5-0℃左右）。一定数量的车行道融雪铲雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前责任单位（地区）按责任区域预撒融雪剂，降雪后积雪达到15mm开始在车行道开展“先铲后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤10mm的频次。高架、桥梁、车行道的坡道等路段以融雪为主，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。及时对人行步道及沿线行道树进行积雪清扫清除，坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处适量使用融雪盐、融雪剂或铺设草垫。
6.3.2当降雪冰冻造成Ⅲ级风险时，由市指挥部负责组织各扫雪除冰作业单位、区扫雪除冰指机构加大扫雪除冰工作力度。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
环境温度较高（气温处于0℃左右及以上）。一定数量的车行道融雪扫雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。降雪中，责任单位（地区）按责任区域在高架、桥梁、车行道的坡道等路段处视雪情撒布少量融雪盐或融雪剂，必要时开展扫雪作业，其余路段依靠较高温度使积雪自然融化；及时对人行步道的坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处进行积雪清扫。
环境温度较低（气温处于-5-0℃左右）。一定数量的人行步道、车行道融雪作业人员车辆准备，部分铲雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前责任单位（地区）按责任区域预撒融雪剂，降雪后积雪达到15mm开始在车行道开展“先铲后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤15mm的频次。高架、桥梁、车行道的坡道等路段使用融雪盐、融雪剂融雪为主，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。及时对人行步道及沿线行道树进行积雪清扫清除，坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处适量使用融雪盐或融雪剂。
6.3.3当降雪冰冻造成Ⅱ级风险时，市指挥部负责组织协调并开展先期应急处置工作，市指挥部副总指挥到市指挥部坐阵指挥。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
环境温度较高（气温处于0℃左右及以上）。一定数量的人行步道和车行道融雪作业人员车辆准备，部分铲雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。降雪中，责任单位（地区）按责任区域对高架、桥梁、车行道的坡道及重要路段实施融雪作业。车行道其他路段积雪达到30mm，铲雪作业人员车辆开始铲雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤30mm的频次。机械除雪后不需要使用融雪盐、融雪剂融雪，积雪可堆置路边自然融化。及时对人行步道及其坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处进行积雪清扫。
环境温度处于较低（气温处于-5-0℃左右）。全部人行步道、车行道融雪作业人员车辆准备，全部机械作业人员车辆准备，全部人行步道清扫作业人员设备准备。临雪前责任单位（地区）按责任区域预撒融雪剂，降雪后积雪达到15mm开始在车行道开展“先铲，后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤15mm的频次。在高架、桥梁、车行道的坡道等路段使用融雪盐、融雪剂融雪时，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。及时对人行步道及其坡道、沿线行道树、地下通道台阶、桥梁台阶等处进行积雪清扫清除、抛雪作业，坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处适量使用融雪盐、融雪剂。
6.3.4当降雪冰冻造成Ⅰ级风险时，市指挥部总指挥到市指挥部坐阵指挥。专业扫雪除冰力量、突击力量和社会化力量全部准备，按照Ⅱ级响应中环境温度较低时的作业要求开展作业。
降雪中，当出现环境温度由较高快速降至很低（气温处于-5℃以下），地面积雪融化后易结冰使路面出现非常滑的状况，在加大铲雪、扫雪除冰作业的同时，适当增加融雪盐、融雪剂抛撒量和作业频次。
***扩大应急
当扫雪除冰应急工作超出本指挥部能力，涉及其他专项应急指挥机构处置职责范围的，由其启动相关应急预案。
6.5应急结束
当降雪结束，并且由降雪造成的风险消除后，市指挥部确定应急结束。
7.善后恢复
7.1恢复交通环境
做好积雪残冰清除，迅速恢复交通环境。降雪结束后，各级城管部门及时组织环卫部门清运路边积雪、残冰，不得随意堆积在路边，以免影响市容环境。不得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内，以免盐化土壤，危害园林植物的正常生长。不得向路面扬撒积雪，避免因路面结冰造成交通安全隐患。
在雪后交通恢复工作中，市***交管部门以尽量减少对正常交通的影响为前提，为作业单位提供必要交通保障。
7.2总结和评估
7.2.1扫雪除冰工作结束后，市指挥部各成员单位应组织开展总结评估，并报市指挥部，Ⅱ级、Ⅰ级应急响应的总结评估报告由市指挥部办公室汇总后报市**。
7.2.2认真总结经验，完善应急机制。扫雪除冰工作结束后，市指挥部办公室应及时召开成员单位会议，认真总结成功经验，找出工作漏洞和不足，研究解决措施，逐步完善扫雪铲冰保障应急工作机制，不断提高应急工作水*。
8.扫雪作业要求
（1）各辖市（区）人民**、常州经开区管委会、市指挥部各成员单位安排专人收听天气预报，随时了解天气变化，遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
（2）各扫雪除冰作业单位进行扫雪作业时要按照“先立交、后道路”，“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业。
（3）夜间发生降雪，各扫雪除冰专业力量应于次日早4时30分前开始扫雪除冰作业，尽早恢复车行道交通通行条件。
（4）大雪以上降雪结束12小时内，城区主次干道、高架、桥梁、西绕城高速及各高速公路连接线、进出城通道单向至少保持2股道路的畅通，同时保持BRT快速通道畅通。
（5）大雪以上降雪结束48小时内，城区内积雪清除完毕，交通恢复正常，西绕城高速、进出城通道、各高速公路连接线交通基本恢复正常。
（6）高架道路扫雪除冰作业由市扫雪除冰应急指挥部办公室提前协调或应急征用扫雪除冰相关机械设备，按**交警部门需求及时准备到位，按照“确保重点、兼顾面上”的原则和“先主要匝道、后一般匝道”、“先保障中间车道、后向两侧扩展”的步骤，统筹做好高架道路扫雪除冰工作。降雪时，坚持“边下、边除、边通”“以动保通”，小到中雪保证不封闭高架道路，大到暴雪结束12小时内，高架道路双向至少保持各有1股车道能通行，大到暴雪结束48小时内，高架道路积雪结冰基本清除完毕，交通恢复正常。
9.附则
9.1预案管理
市指挥部办公室负责预案的编制、解释和日常管理，并根据形势发展，及时组织修订、更新。
各辖市、区人民**、常州经开区管委会、市指挥部成员单位要根据本预案制定相应预案，并报市指挥部办公室备案。
9.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
9.3数量表述
本预案有关数量的表述中，以上含本数，以下不含本数。
为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理，尽快扫运街、巷积雪，保障市民生命安全，减少交通事故，保证道路畅通和市容干净整洁，按照《ZZ区冬季清雪预案》的通知，结合南调街辖区实际，制定20xx年冬季清雪预案。
一、指导思想 以巩固国家卫生城市成果为目标，以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导，全民动员，条块结合，分片包干，综合治理”的原则，精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容环境，保障市民出行方便，保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导 为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调，决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。
小组名单：（略）
三、清扫运雪职责
(一)办事处职责
1、制定本办事处扫运积雪方案，与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书；
2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制，负责本街道辖区内铲运积雪的`组织工作，并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况；
3、以雪为令，紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪；
4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的铲运积雪责任区域；
5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作，对不及时铲运积雪的单位，按照有关规定进行处罚。
(二)辖区单位职责：以雪为令，紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的区域及时铲运积雪。
(三)居委会、物业管理办公室职责：组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。
四、方法与步骤
第一步骤 宣传动员、清扫积雪阶段：办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。
第二步骤 按照“先重点、后一般”原则进行：南调街辖区的重点地段为：南熏西路、利群西街、新华西街、**西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。
第三步骤 办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪，楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运，辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪，保证街巷无积存雪堆。
第四步骤 检查验收阶段：由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。
五、主要措施与要求
1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程，以对人民生命和财产负责的责任感，加强领导、高度重视、精心组织、周密安排，把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。
2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨，必须全部返回本单位参加扫雪；各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生，在节假日期间，白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校，在学校的统一组织下，参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课，迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员，应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。
3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内，不得向雪堆倾倒垃圾和污水，不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。
为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理，尽快扫运街、巷积雪，保障市民生命安全，减少交通事故，保证道路畅通和市容干净整洁，按照《ZZ区冬季清雪预案》的通知，结合南调街辖区实际，制定20xx年冬季清雪预案。
一、指导思想 以巩固国家卫生城市成果为目标，以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导，全民动员，条块结合，分片包干，综合治理”的原则，精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容环境，保障市民出行方便，保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导 为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调，决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。
小组名单：（略）
三、清扫运雪职责
(一)办事处职责
1、制定本办事处扫运积雪方案，与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书；
2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制，负责本街道辖区内铲运积雪的组织工作，并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的`情况；
3、以雪为令，紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪；
4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的铲运积雪责任区域；
5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作，对不及时铲运积雪的单位，按照有关规定进行处罚。
(二)辖区单位职责：以雪为令，紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的区域及时铲运积雪。
(三)居委会、物业管理办公室职责：组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。
四、方法与步骤
第一步骤 宣传动员、清扫积雪阶段：办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。
第二步骤 按照“先重点、后一般”原则进行：南调街辖区的重点地段为：南熏西路、利群西街、新华西街、**西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。
第三步骤 办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪，楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运，辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪，保证街巷无积存雪堆。
第四步骤 检查验收阶段：由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。
五、主要措施与要求
1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程，以对人民生命和财产负责的责任感，加强领导、高度重视、精心组织、周密安排，把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。
2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨，必须全部返回本单位参加扫雪；各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生，在节假日期间，白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校，在学校的统一组织下，参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课，迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员，应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。
3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内，不得向雪堆倾倒垃圾和污水，不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。
1.总则
1.1编制目的
积极应对冬季特殊天气，做好城区清雪铲冰工作，增强雪天道路交通应急保障能力，根据气象部门预警启动预案，做到雪前组织好设备和人员准备，雪中保障道路具备畅通条件，确保雪后道路畅通、安全，方便群众生产生活。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等有关法律法规规定，结合我县清雪铲冰工作实际，制定本预案。
1.3工作原则
统一领导，属地管理，各负其责原则。由县**统一领导，界湖街道、沂南经济开发区、县直各部门为责任单位和实施主体，各负其责、分头行动，共同组织实施清雪铲冰工作。
环卫专业队伍和社会力量相结合原则。环卫作业单位要充分发挥专业优势，主动、快速、高效地完成责任区内的清雪铲冰工作。各机关团体、企事业单位、沿街商铺等要积极投入人力、物力参与清雪铲冰工作。
“三先、三后”原则。按照“先清理主干道，后清理次干道;先清理车行道，后清理人行道;先组织清扫，后组织清运”的原则，开展清雪铲冰工作。
1.4适用范围
对城区主干道、次干道、桥梁等主要部位进行清雪铲冰作业。城区所有机关、团体、企事业单位、个体业主、村居(社区)均应按照本预案规定参加清雪铲冰活动。
1.5事件等级
I级:积雪深度达5厘米以上，城区主要道路不具备车辆正常通行条件或大部分道路出现排队等候通行现象，对城区交通系统造成严重影响。
II级:积雪深度3-5厘米，城区道路通行缓慢，路面出现结冰现象，对城区交通造成较大影响。
Ⅲ级:积雪深度3厘米以下，城区主要道路通行缓慢，部分道路出现排队等候通行现象，对城区交通造成一定影响。
连续发生降雪时可根据具体情况确定事件等级。
2.组织体系和职责任务
县**成立沂南县城区清雪铲冰应急工作领导小组，县**分管副**任组长，县综合行政执法局主要负责人任副组长，县委宣传部、县财政局、县***、县住建局、县教育局、县交运局、县交警大队、县气象局主要负责人，界湖街道办事处主任、沂南经济开发区负责人为成员。领导小组办公室设在县综合行政执法局。
县综合行政执法局负责对城区内清雪铲冰工作进行协调、指导、监督和检查。同时，负责做好环卫保洁作业责任区内道路、桥梁、公共场所等的清雪铲冰工作。
界湖街道、沂南经济开发区负责本辖区内清雪铲冰工作，落实责任单位和责任人，负责组织、协调、监督和检查辖区清雪铲冰工作。村居(社区)负责组织、协调、监督和检查辖区内道路、公共场所等的清雪铲冰工作。
城区各党政机关、团体和企事业单位负责各自门前和庭院内的清雪铲冰工作。
教育部门负责组织做好各学校的清雪铲冰工作。
住建部门负责监管并组织清扫建筑施工现场及进出道路。
汽车站、停车场、公园、广场、街心花园的积雪，分别由主管部门负责组织清扫；实行物业管理的住宅小区，由物业管理单位负责组织清扫；市场、摊点等区域，由经营管理部门负责组织清扫。
3.预防预警机制
界湖街道、沂南经济开发区、县直各部门要按照县**统一安排，根据各自职责分工，提前制定计划，落实工作责任，认真做好雪前动员部署等相关准备工作，降雪后要及时做好人员组织、车辆调动、集中清扫等工作。
县气象部门负责降雪预报工作，及时发布雪情预警信息并将已经确定的'灾害性天气预警级别迅速通知各成员单位。有关责任单位负责通知、督促清雪铲冰作业实施单位及时清雪铲冰。
4.应急响应
4.1时限要求
根据雪情、冰情适当安排清扫。白天降雪时，各专业融雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪及时组织融雪，在雪停后2小时内或在当日16:30前完成融雪剂播撒任务;夜间降雪时，各专业融雪作业队伍要在6:30前完成融雪剂播撒任务，并同时组织实施清扫工作;连续降雪时，要根据具体情况采取适当清扫措施。驻城区单位门前“五包”清雪铲冰工作参照专业队伍的工作时间要求执行。
Ⅰ级:城区主干道，1日内清除，2日内运出；次干道，2日内清除，3日内运出；沿街单位、店铺门前，1日内清除，2日内运出；村居、社区、小区物业及小街小巷，2日内清除，3日内运出。
Ⅱ级:城区主干道，1日内清除，2日内运出；次干道、小街小巷、沿街单位及商铺门前和村（居）委、居民小区，2日内清除，3日内运出。
Ⅲ级:各道路、街巷、沿街单位及商铺门前和村居委、居民小区，1日内清除，2日内运出。
4.2标准要求
城区主干道、广场、沿街单位及商铺门前做到即下即扫、随降随清。
城区主次干道车行道应做到“露地面、见道线、路边清、隔离带净”的标准，人行道和广场应达到路面无冰雪的标准。
沿街单位、企业、村居(社区)和小区周边范围内达到见地面、不留积雪堆的标准。
清出的积雪要在规定时间内清运干净，倾卸到指定地点，尚未清运出的冰雪可临时堆放在不影响交通的地方，禁止在行车道、公交站点、绿地等处堆放。
清雪铲冰作业使用融雪剂时，应按照“合理控制、科学使用”的原则，不得使用对道路、绿化苗木等有破坏作用和污染环境的融雪剂，使用范围控制在主次干道的车行道。混有融雪剂的冰雪不得清扫堆放在绿化区内。
5.应急保障
按照统一领导、分片负责的原则，界湖街道、沂南经济开发区、县直各部门要根据县**统一部署，结合各自实际，加强对清雪铲冰工作的组织领导。界湖街道、沂南经济开发区要具体组织、协调辖区内的清雪铲冰工作并制定、落实应急预案。
新闻媒体要广泛宣传清雪铲冰工作的重要意义、标准要求等，应滚动播报雪情天气，引导社会单位、社区居民从身边做起，自觉参与门前、便道、街巷、小区等区域义务扫雪工作，倡导市民乘坐公共交通出行，同时加大对清雪铲冰工作中涌现出的好人好事、典型事例的宣传力度。
有关责任单位要预先准备足够数量的清雪铲冰机械和工具。气象部门负责及时准确提供天气形势预报。县综合行政执法局科学指导开展清雪铲冰工作。**交警部门及时疏导交通，保障清雪铲冰作业车辆和公共汽车通行。***门做好城区清雪铲冰工作所需费用的保障工作。
6.预案管理与更新
6.1预案制定
预案由县综合行政执法局制定。
6.2预案审查
预案由县突发公共事件应急领导小组审查。
6.3预案更新
县综合行政执法局根据上级清雪铲冰应急预案的更新、有关法律法规制定和修订情况，结合我县实际，适时对预案进行修订或更新，报县**批准后执行。
本预案更新期限最长为3年。
7.附则
7.1预案解释部门
本预案由县综合行政执法局负责解释。
7.2预案的实施
本预案自印发之日起实施。
一、组织领导
（一）成立合肥市城管局冬季扫雪铲冰领导小组，组长由邓真晓局长担任，副组长由副局长杨锋、徐世元、纪检组长宇汝新担任；成员由各区城管局主要负责人和局机关相关业务处室以及市龙泉山垃圾处理场、市城管行政执法督察支队、市机械化清扫队负责人组成。局领导小组下设办公室，执行领导小组的决定和指令，办理具体事宜，掌握各区扫雪铲冰工作进度和相关情况。办公室设在指挥中心，办公室电话：。
领导分工：杨锋副局长主要负责蜀山区（政务区）、高新区扫雪除冰工作；程本友副局长主要负责瑶海区扫雪除冰工作；徐世元副局长主要负责包河区（滨湖区）、经开区扫雪除冰工作；徐庆柱副局长主要负责庐阳区扫雪除冰工作；宇汝新组长负责新站区扫雪除冰工作。
（二）各区城管局成立相应领导小组，主要负责领导任组长，协助区**全面组织本辖区范围内的扫雪铲冰工作，完成本部门的扫雪铲冰任务。各区城管局要制定相应的扫雪铲冰应急预案，报市城管局局扫雪铲冰领导小组办公室备案。
二、责任划分
城管系统扫雪铲冰工作在市**的统一领导下，实行统一指挥、分区负责、部门配合、广泛动员全社会共同参与的方法，城管系统发挥主力军作用，具体责任划分为：
各区城管局清扫保洁人员做好各自责任路段、人行天桥、地下通道的扫雪铲冰工作；
各街道（乡镇）负责辖区内扫雪铲冰工作，动员沿街单位、经营户和住户负责责任区范围内的扫雪铲冰。具体责任区范围为左右至邻墙、前后为门前到道路中心线。
市机械化清扫队协助市政部门做好立交桥、高架桥的扫雪铲冰工作，并准备应急洒水车，根据需要做好融雪工作。
垃圾处理场做好进场道路及作业区内扫雪铲冰工作，确保垃圾进场。
三、道路类别及扫雪铲冰时限
城区道路共划分为三类，即:一类道路、二类道路、三类道路，其标准是:
（一）一类道路：城区繁华区域、商贸集散地、立交桥匝道及**机关周边路段。具体为“六横五纵一环”：长江路及其高架、芜湖路、黄山路、望江路、寿春路、临泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潜山路、合作化路、胜利路、明光路，一环路。一类道路扫雪铲冰一般不超过12小时，严重情况不超过24小时。
（二）二类道路：除一类道路以外的城区主次干道和城市出入口道路; 二类道路扫雪铲冰一般不超过24小时，严
重情况不超过36小时。
（三）三类道路：除
一、二类道路以外小街巷。三类道路扫雪铲冰一般不超过36小时，严重情况不超过48小时。
四、应急预案划分
按照降雪量程度，结合我市实际情况，降雪预警级别共分三级，降大雪或特大雪(一级)、降中雪(二级)、降小雪(三级)。
（一）一级除雪预案：当降中到大雪时，市城管局和各区城管局扫雪铲冰办公室不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速组织工作。市城管局统一指挥，各区协调相关部门、街道做好抢险工作、增添抢险物资，对城区
一、二类道路积雪进行清除，及时撒布工业盐，防止路面结冰。
（二）二级除雪预案：当降小雪时，各区城管局立即调查雪情、路况，组织人员、设备的集结、调配，视路面情况，上路作业。各区及市机扫队利用机扫车辆，对高架道路一类道路进行快速清扫，使地面无积雪。当路面积雪厚度超过
1.5cm时，对一类道路、立交桥、高架桥匝道等重点地区撒布工业盐，防止路面结冰。
（三）三级除雪预案：当气象预报有雪时，市区各级扫雪铲冰办公室负责人立即上岗，成员立即到位，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。
路面扫雪铲冰工作按照先快车道、后慢车道、再人行道的顺序进行；街巷按照先机动车道、后人行道的顺序进行。
各区在组织环卫队伍扫雪的同时，督促沿街责任单位、经营户和住户及时清扫，白天降雪的，随降随扫；夜间降雪的，在次日10:00前清扫完毕。清除的积雪应就地堆放在不妨碍交通的向阳处。
五、工作要求
（一）确保通讯指挥畅通。应急预案启动后，市、区扫雪铲冰办公室立即启动扫雪铲冰值班制度，设专人昼夜值班，负责电话、传真联络，保持对讲机联络畅通，每日上报扫雪铲冰进度，及时上报重大情况。
（二）加大督查力度。各区要加大对扫雪铲冰工作的督查力度，宣传动员广大市民积极行动起来，主动清除责任区内的积雪。对表现好的单位和个人及时予以宣传报道，对责任不落实、任务不落实的单位和个人予以曝光，并依法进行处罚。
（三）物资保障到位。为保证扫雪铲冰工作落到实处，各区要购置一定数量的融雪剂或工业盐以及扫雪铲冰工具，储备足够的油料，车辆、设备要随时处于良好状态。
（四）安全规范作业。各区要对户外广告、公厕、转运站等设施进行一次全面安全检查，消除安全隐患。环卫清扫作业队伍在扫雪铲冰时，要着标志服，设置安全警示锥。垃圾运输车辆要加装防滑链，谨慎驾驶，保障垃圾安全运输。温度在摄氏2度以下，停止道路一切冲洗作业，防止路面结冰。
为建立健全降雪天气预警和应急机制，最大限度地避免和减少降雪天气对城市道路交通和市民生产生活造成的影响，现结合我市实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全市城市道路、快车道、慢车道、人行道、门前“三包”责任区、街巷、居民小区等区域的扫雪铲冰保障。本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月30日，其它时段出现降雪天气且产生较大影响的也适用本预案。
二、事件分级
依据雪天可能对道路交通、生产生活等造成的影响程度，本市由低到高划分为一般（小雪，Ⅳ级）、较大（中雪，Ⅲ级）、重大（大雪，Ⅱ级）、特别重大（暴雪，Ⅰ级）四个级别。
（一）当24小时内的降雪厚度达到0.1到2.4㎜/天时为小雪，即IV级蓝色雪情预警。
（二）当24小时内的降雪厚度达到2.5到4.9㎜/天时为中雪，即Ⅲ级黄色雪情预警。
（三）当24小时内的降雪厚度达到5.0到9.9㎜/天时为大雪，即Ⅱ级橙色雪情预警。
（四）当24小时内的降雪厚度大于等于10㎜/天时为暴雪，即Ⅰ级红色雪情预警。
（五）发生连续降雪天气时，根据累积降雪量确定事件等级。
三、组织机构及职责
成立中卫市扫雪铲冰指挥部，负责全市扫雪铲冰组织协调工作。
总指挥：马世军市委副**、常务副**
副总指挥：杨和市**副秘书长
赵吉文市城市管理局副局长
成员单位：
（一）市委宣传部。负责组织、协调新闻单位对扫雪铲冰工作进行宣传报道，组织协调扫雪铲冰保障情况的新闻发布工作，组织新闻单位进行扫雪铲冰知识的宣传，加强对媒体信息的管理。
（二）市监察局。负责对各责任单位在雪天应急工作中履行职责的情况进行监督检查。
（三）市城市管理局。负责编制全市扫雪铲冰应急预案，划定全市融雪剂使用区域，协调各行政事业单位负责各自办公区域、周边道路、责任街道的扫雪铲冰工作；老城区各沿街商户按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作；老城区快车道、慢车道，新老城区公园、广场等公共区域扫雪铲冰工作由市城市管理局全面负责。
（四）市**交通警察局。负责加强交通指挥疏导，快速清理事故车辆，保障交通畅通；及时调整警力部署，加强对重要区域、重点路口、主干道的管理控制和指挥疏导，适时采取交通管制措施，确保除雪作业车辆正常通行。
（五）市气象局。负责提供长期、中期天气变化趋势预测和每日天气预报，遇有突发异常天气，及时提供短时临*预报服务和气象灾害情报。同时，采取科技手段，进一步提高降雪预测的准确性，并在降雪过程中加强监测，为领导决策提供技术支持；负责在每年10月底—11月上旬进行该年度降雪预测分析，指导年度扫雪铲冰工作；负责向全社会发布雪天预警。
（六）市林业生态建设局。负责加强绿化带、路树的巡视看管工作，及时维护遮挡措施，减少使用融雪剂路段对植物生长造成的影响。
（七）中卫供电局。负责做好电力设备的检修和特巡工作，保障市民、单位、企业正常用电，特别是要保证应急指挥系统的用电。
（八）市财政局。负责按照现行财政管理体制和部门预算管理要求，协调落实雪天应急保障的单位用于应急设备、物资等各项保障经费，加强对资金使用的监督检查。
（九）市水务局。负责协调确定有关除雪保障单位积雪倾倒点，及时消融积雪残冰。
（十）市卫生和计划生育局。负责组织雪天保障工作中伤员的医疗救治工作。
（十一）市民政局。负责会同市**和有关部门做好受灾人员安置，统筹协调基本生活类款物的调拨和发放，保障受灾人员的基本生活。
（十二）沙坡头区各乡镇。负责本行政区域内支路、街巷、门前“三包”责任区和社区扫雪铲冰工作。
（十三）社区（物业公司）。负责街道办事处（乡镇人民**）划定的社区内的街巷和小区的扫雪铲冰工作。实行物业管理的小区，由物业公司负责组织实施小区内的扫雪铲冰工作。
（十四）其他行政事业单位。自觉开展扫雪铲冰工作，做好本单位办公区域、周边道路及责任街道的扫雪铲冰工作。
四、预报预警
（一）降雪预报。中卫市扫雪铲冰指挥部负责降雪预报工作，将已确定的灾害性天气预警级别快速通知各成员单位。
（二）雪情预警。根据中卫市扫雪铲冰指挥部雪情预警的确定，由低到高划分为四个雪情预警级别，分别对应小雪、中雪、大雪、暴雪四级，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
（三）预警响应。当市气象部门发布雪情预警信息后，扫雪铲冰指挥部迅速启动应急预案，各成员单位按照职责分工，快速响应，积极部署，有效预防，做好铲冰扫雪的各项准备工作。
1、蓝色雪情预警响应（小雪）
（1）各成员单位领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。市监察局检查各扫雪铲冰作业单位人员到位情况。
（2）扫雪铲冰人员、装备、车辆全部到位。
（3）做好市政各项生活应急保障准备工作。
2、黄色雪情预警响应（中雪）
（1）在蓝色雪情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，各成员单位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。
（2）根据降雪发生区域及降雪趋势，市监察局检查相关成员单位领导上岗到位的情况，询问实时雪情和相关工作情况。
（3）加强社会宣传，对扫雪铲冰工作动态及时发布。
（4）及时向上级部门报告相关工作情况。
3、橙色雪情预警响应（大雪）
在黄色雪情预警响应的基础上，各成员单位主管领导或联络员到市扫雪铲冰指挥部参加扫雪铲冰保障应急工作，同时，做好协调各方面力量投入扫雪铲冰的准备工作，保障雪天道路交通通行条件。
4、红色雪情预警响应（暴雪）
在橙色雪情预警响应的基础上，由市扫雪铲冰指挥部调动相关资源全力应对，进一步加强各项工作力度和力量投入。
五、应急响应
（一）基本响应。中卫市扫雪铲冰指挥部根据市扫雪铲冰事件级别进行响应，各成员单位根据扫雪铲冰事件等级，按照基本响应内容，出动相应的应急能力，保障城市雪天道路交通通行条件。
（二）分级响应
1、当一般扫雪铲冰事件（小雪）发生时，各成员单位自行开展扫雪铲冰工作。新城区各行政事业单位负责各自办公区域、周边道路、责任街道的扫雪铲冰工作；老城区各沿街商户按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作；市城市管理局出动全部环卫工于早晨6：00对老城区开展扫雪铲冰工作，按照先快车道、慢车道，后公园、广场等公共区域的工作程序进行。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
2、当较大扫雪铲冰事件（中雪）发生时，由市扫雪铲冰指挥部下达扫雪铲冰命令，各成员单位迅速组织本单位人员于早晨7：30开展扫雪铲冰工作，按照先责任街道，后周边道路、办公区域的程序进行；由市城市建设监察支队督促老城区各沿街商户于7：00按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作；市城市管理局局出动全部环卫工于早晨5：00对老城区开展扫雪铲冰工作，按照先快车道、慢车道，后公园、广场等公共区域的工作程序进行。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
3、当重大扫雪铲冰事件（大雪）发生时，由市扫雪铲冰指挥部下达扫雪铲冰命令，各成员单位迅速组织本单位人员于早晨7：00开展扫雪铲冰工作，按照先责任街道，后周边道路、办公区域的程序进行；由市城市建设监察支队督促老城区各沿街商户于6：00按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作；市城市管理局局出动全部环卫工全天候对老城区开展扫雪铲冰工作，强力保障老城区快车道、慢车道交通畅通。出动6台城市道路铲雪车（老城区4台，新城区2台）全天候进行扫雪铲冰作业。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
4、当特别重大扫雪铲冰事件（暴雪）发生时，市主要领导指挥全市开展抗冰雪灾害和扫雪铲冰工作，并迅速向xx发布抗冰雪灾害请示，组织宣传、民政、卫生、供电、气象、财政、交通、**、水务、住建、监察、林业等单位深入全市各乡镇、社区指挥群众进行抗冰雪灾害。
（三）响应结束。扫雪铲冰事件的应急结束，由市扫雪铲冰指挥部确定。
六、工作要求
（一）扫雪铲冰指挥部及成员单位坚持安排专人收听天气预报，随时了解天气变化。遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
（二）各成员单位进行除雪作业时要按照“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业；市区主要街道以“人工和机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则开展作业。
（三）白天降雪时，各成员单位要努力做到“4小时融通，8小时打透”。夜间降雪时，各成员单位应于次日下午5时前完成全部除雪作业，恢复机动车道交通通行条件。
（四）任何单位和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上。严禁将含有融雪剂的冰雪，堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的区域内。清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处；便道上的积雪应堆放在靠*路牙的便道上；道路上的积雪应堆放在靠*便道的马路边上，要及时将积雪和雪堆运到指定的消纳场地。
（五）城市绿地、公园和绿化隔离带严禁使用融雪剂，相关企事业单位院内和物业管理居民区内道路原则上不使用融雪剂，扫雪铲冰工作由其管理单位组织人员、机械设备自行清除。
（六）各成员单位要层层落实责任制，各项责任要落实到人。市扫雪铲冰指挥部工作启动后，各单位负责同志要确保通信畅通，不得擅离工作岗位。
（七）凡因工作责任不落实、工作措施不到位导致工作失误，影响扫雪铲冰工作正常开展的，要严肃追究有关单位及相关负责人的责任。因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为造成严重后果的，按照有关规定追究相关责任人和负责人的法律责任。
七、善后恢复
（一）做好积雪残冰清除，迅速恢复交通环境。降雪结束后，除雪单位要及时行动，将路边积雪、残冰及时拉运至指定倾卸消融点，不得随意堆积在路边，以免影响市容环境。不得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内，以免盐化土壤，危害园林植物的正常生长。不得向路面扬撒积雪，避免因路面结冰造成交通安全隐患。
（二）在雪后交通恢复工作中，**交通管理部门要为作业单位提供通行保障，并尽量减少对正常交通的影响。
（三）认真总结经验，完善应急机制。每次应急工作结束后，市扫雪铲冰指挥部办公室要及时召开成员单位会议，认真总结成功经验，找出工作漏洞和不足，研究解决措施，不断提高应急工作水*。
八、附则
本预案自发布之日起正式实施。
1.总则
1.1编制目的
建立扫雪除冰应急机制，整合各地各部门扫雪除冰资源，高效快速地做好扫雪除冰工作，最大限度减轻降雪冰冻天气对道路交通和居民安全出行的影响，切实保障人民群众生产生活秩序，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《常州市突发事件总体应急预案》《常州市气象灾害应急预案》《常州市市容和环境卫生管理实施细则》《常州市城市市容管理办法》等法律法规和规范性文件，结合我市扫雪除冰工作实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我市市区范围内扫雪除冰工作，以高速公路连接线、对外主要交通道路、桥梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地区、农贸市场为重点，同时确保街巷社区道路、乡村道路畅通。
1.4工作原则
（1）提前预防、充分准备。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，坚持预防与应急处置相结合，结合冬季气候特点，把扫雪除冰工作作为一项重要任务，制订方案，明确职责，规范、完善各项预防、应急措施。
（2）统一领导，分工负责。在市**的统一领导下，各地各部门按照职责分工，建立相应工作网络、组织运行机制和有效责任机制，实行主要领导总负责、分管领导具体负责。市级机关和驻常国家、省直单位按照就*原则，参与和支援办公驻地所在区的扫雪除冰工作。（责任区域见附件1）
（3）依法规范，协调有序。各地各部门按照法律法规，在明确职责的基础上，加强协调，密切配合，实现资源共享，促进扫雪除冰工作规范有序、运转协调。
（4）分级管理，属地为主。根据降雪冰冻天气造成或可能造成的危害和影响，对扫雪除冰工作实施分级管理。坚持条块联动、以块为主，以区为责任单位全面负责辖区内各项扫雪除冰和抢险救灾的组织实施；以行业为主线，组织安排、督促检查本行业本系统的扫雪除冰工作。各级人民**和相关单位要坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪除冰中的各项保障工作做深、做细、做实。
（5）统筹安排，科学应对。以“保畅通、保安全、保民生”为重点，合理调配扫雪除冰力量。人工扫雪与机械扫雪相结合，提高机械扫雪能力，科学适量使用融雪剂，提高扫雪除冰工作效果。
1.5应急预案体系
常州市扫雪除冰应急预案体系由本预案，各辖区人民**、常州经开区管委会、市有关单位相关应急预案组成。
2.组织指挥体系
市扫雪除冰组织指挥体系由市扫雪除冰应急指挥机构、区扫雪除冰指挥机构、扫雪除冰作业力量等组成。（组织机构图见附件4）
2.1市应急指挥机构
市**成立市扫雪除冰应急指挥部（以下简称市指挥部）统一组织、协调、指挥全市扫雪除冰工作，由市**分管副**任总指挥，市**分管副秘书长、市城市管理局局长任副总指挥，常州军分区、市委宣传部、市委市级机关工委、市工信局、市***、市财政局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市商务局、市卫健委、市应急管理局、市机关事务管理局、气象局、市轨道公司、市供销总社、常州机场、**支队、消防救援支队、供电公司、电信分公司、市盐业有限公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司、铁路常州站为成员单位，成员单位根据处置需要适时予以调整。各成员单位确定一名职能处室负责人为联络员。
2.1.1市指挥部职责
负责组织指挥全市扫雪除冰工作，制定扫雪除冰工作方案，负责通报雪情、指挥督促成员单位按照各自职能做好扫雪除冰工作。由市***、市住建局、市城管局会同武进区市政公用事业管理处和国机重工集团常林有限公司，共同发起建立高架道路雨雪冰冻天气“一路五方”应急保障机制，形成联勤联动工作合力，最大限度保障高架道路安全。
2.1.2市指挥部成员单位职责
常州军分区：负责协调、调动驻常部队及民兵和预备役部队，支援地方的扫雪除冰工作。
市委宣传部：组织新闻媒体报道天气变化和雪情，报道扫雪除冰情况和好人好事，对未尽义务的单位和部门给予“曝光”，实施舆论监督。
市委市级机关工委：负责组织市级单位和部门做好扫雪除冰协调工作。
市工信局：负责协调征用相关工业企业铲雪机械设备和作业人员，按照市指挥部安排对重点地段进行突击扫雪和抢险。协调通信运营企业及时修复因灾损坏的通信设施，确保通信畅通。
市***：负责冰雪天气的治安和交通指挥，组织排障车清理交通事故车辆，及时向市指挥部报告全市道路交通情况和积雪情况，并根据雪情、路况，对部分道路实行封闭（报备市指挥部）或限速行驶；宣传和提醒过往车辆注意行车安全及主动避让扫运雪人员和车辆，做好车损事故的快处快撤工作；组织力量配合做好扫雪除冰。
市财政局：负责有关扫雪除冰经费的落实，对全市扫雪除冰所用物资、资金进行核定、审计，据实处理。
市住建局：负责组织协调所管辖隧道口、新建道路、高架主线道路（不含龙江高架南延段）、立交桥、桥梁积雪的清理，以及水、气保供及设施防冻工作；组织施工企业对在建工地及周边的积雪清扫和防灾救灾；建立城市C、D级危房信息库；指导辖市区危房治理工作，监督属地**督促房屋安全责任人及时解危、维修，防止倒塌；对因雪灾损坏、倒塌的房屋，督促属地**采取临时加固、防护等措施排险，防止房屋损坏进一步扩大。
市城管局：指导全市环卫职工上路上街扫雪除冰，并适时组织洒水车、铲雪车上路冲、铲积雪;负责组织协调高架道路上、下匝道（不含长虹高架互通段）扫雪除冰清理；指导各级环卫部门进行积雪残冰清运；组织城管行政执法队伍检查、监督道路及沿街单位扫雪情况，对拒不履行市容环境卫生责任制要求，不及时清扫门前雪的单位和店家进行教育和处罚。负责所属公园绿地、道路绿地内扫雪除冰工作；适时组织清除绿化植物积雪，防止树木倒伏或折断伤人；及时清除倒伏在主干道的绿化植物，防止影响交通。承担市指挥部办公室工作。
市交通运输局：负责所辖港口、码头、渡口、公交中心站、公交回车场、公交站场、客运汽车站、西绕城高速公路，以及国省干线公路、桥梁、立交桥、坡道、匝道等地段的扫雪除冰和清障工作。组织做好公交、客运车辆防冻、防滑工作；组织安全巡视，督促检查所辖路段和区域的扫雪除冰及应急抢险工作；负责抢险救灾人员、物资运输、灾民和物资撤离等所需的运输工具，保障抢险救灾通道的畅通；保障好因雪灾滞留客运站场旅客的生活，维护站场秩序。协调配合做好常州国际机场扫雪除冰和清障工作。
市商务局：负责协调农贸市场及其它市场的扫雪除冰及防灾救灾工作；指导各大市场、大卖场制定扫雪除冰预案、准备扫雪工具，做好大棚加固，防止因积雪倒塌。
市卫健委：组织医疗机构对受伤人员进行医疗救治。
市应急管理局：组织指导《常州市扫雪除冰应急预案》编制修订和应急演练工作。
市机关事务管理局：储备一定数量铲雪板、铁锹、竹扫把、长竹竿等人工扫雪除冰工具，为行政中心部门参加人工扫雪除冰工作提供物资保障。
气象局：负责雪灾天气的监测、预报和预警；在降雪过程发生前，主动及时向市**和市指挥部及其他成员单位书面通报天气情况；遇有重大降雪天气时，提高天气预报发送频次。
市轨道公司：负责地面运行段及各站点与主干道连接线的扫雪除冰工作。
市供销总社：负责做好人工扫雪除冰工具储备保障工作。
常州机场：组织开展飞行区道面、停机坪的扫雪除冰工作；做好因雪灾滞留机场旅客的紧急安置以及基本生活保障工作，维护机场秩序。
**支队：配合**部门做好灾区的社会治安工作，协助地方开展扫雪除冰工作。
消防救援支队：组织力量协助地方开展扫雪除冰工作。
供电公司：负责电力设施的安全运行，保证城乡居民用电和应急抢险供电；做好因雪灾引发电杆倒塌等事故的防范和处置。
电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司：加强通信设施检查，及时修复因灾损坏的通信设施，保障抢险救灾工作的通信畅通。
市盐业有限公司：储备一定数量融雪剂，并建立值班制度，做好随时供应准备。
铁路常州站：负责组织协调常州站和常州北站站前广场、站内通道及铁路交叉路口扫雪除冰工作；保障好因雪灾滞留车站旅客的生活，维护好站内秩序。
2.2日常工作机构
市指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市城市管理局，主任由市城市管理局局长兼任。主要职责：贯彻落实市指挥部决定，组织、协调各成员单位，开展扫雪除冰工作；负责编制、修订、完善扫雪除冰应急预案，组织做好相关培训、演练工作；完成市指挥部交办的其他工作任务。
2.3区扫雪除冰指挥机构
各辖区人民**、常州经开区管委会参照市指挥部的组成和职责，成立相应的指挥机构。主要职责：负责本地区主次干道、桥梁、社区街巷及立交、桥梁、坡道、隧道口的积雪清除；负责本地区因雪灾引发的各类灾情救援的组织指挥。另外，武进区人民**负责长虹高架互通段及龙江高架南延段的扫雪除冰工作。
2.4扫雪除冰作业力量
扫雪除冰作业力量由扫雪除冰专业力量、突击力量和社会化力量等组成。主要职责：在各级扫雪除冰指挥机构的领导下，配备一定的扫雪除冰设施、设备，按照各自职责，开展扫雪除冰作业。
2.4.1专业扫雪除冰力量
由城管、住建、交通运输等部门的环卫职工、养护管理专业人员等力量组成。在接到扫雪除冰指令后，负责所属责任区域的扫雪除冰工作。
2.4.2突击力量
由**、消防、驻常部队、民兵、预备役部队，城市管理执法队伍，党政机关和驻常国家、省直单位工作人员，以及被征用设备和人员等力量组成。在市指挥部的统一领导下，对重要区域、重点地段进行突击扫雪除冰工作。
2.4.3社会化力量
社会化力量由企事业单位人员、物业公司职工及居民等组成。在各级扫雪除冰指挥机构的统一组织下，对街巷胡同、乡村道路和社区进行扫雪除冰工作。
3.风险等级
根据降雪冰冻天气对道路交通的影响程度，将降雪冰冻造成的风险等级分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。
特别重大风险（Ⅰ级）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现6小时雪量15毫米、累计积雪25厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，市区主要道路不具备车辆正常通行条件，对城市道路、高速公路等交通系统造成特别严重影响。
重大风险（Ⅱ级）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现6小时雪量10毫米、累计积雪15厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，对城市道路、高速公路等交通系统造成严重影响。
较大风险（Ⅲ级）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现12小时雪量6毫米、累计积雪8厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，对城市道路、高速公路等交通系统造成较大影响。
一般风险（Ⅳ级）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现12小时雪量4毫米、累计积雪5厘米的大雪，或已经出现大雪且可能持续，对城市道路、高速公路等交通系统造成一定影响。
4.应急准备
进入冬季，根据天气情况，各地、各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。
4.1明确责任区域
进入冬季，根据全市路网、各有关单位扫雪除冰保障应急作业能力、作业队伍和装备集结场地等实际变化情况，及时调整明确扫雪除冰责任区域。责任区域分为：市责任区域、区责任区域、镇（街道）责任区域、村（社区）责任区域和其他责任区域。
市责任区域：原则为常州城区的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重点地区城市道路、联系BRT快速通道的部分放射线道路、市属公园绿地、部分窗口地区周边道路。该区域由市指挥部根据“先重点、后一般”的原则，结合日常市容环境卫生责任区制度具体划定并明确市级责任部门，主要涉及单位有常州军分区、市委市级机关工委、市***、市住建局、市城管局、市交通运输局、常州机场、铁路常州站。（责任区域见附件2）
区责任区域：除市责任区域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同；长虹高架互通段及龙江高架南延段的扫雪除冰工作由武进区人民**负责。该区域由市**按照“先重点、后一般”的原则具体划定。（责任区域见附件3）
镇（街道）责任区域：负责本行政区域内除市责任区域、区责任区域以外的支路、街巷胡同和社区扫雪除冰工作。该区域由各辖区人民**、常州经开区管委会按照“先重点、后一般”的原则具体划定。
村（社区）责任区域：负责镇人民**（街道办事处）划定的乡村道路、社区内的小街小巷和小区的扫雪除冰工作。该区域由镇人民**（街道办事处）具体划定。实行物业管理的小区，由物业公司负责组织实施小区内的扫雪除冰工作。
其他责任区域：新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路，根据建设和管养职责，由市或区住建局、交通运输局等相关责任单位负责。自来水公司所属的供水管线漏水所造成的路面结冰，由自来水公司负责。园林绿化用水漏水所造成的路面结冰，由所属园林绿化主管部门负责。高速公路和其它公路的扫雪除冰工作由经营管理单位负责，与高速公路相接壤道路的扫雪除冰工作由管理责任单位负责。由于管线漏水需进行除冰工作的由管线权属单位负责。
4.2加强雪前宣传
做好冰雪天安全行车常识宣传教育，动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行，选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。
4.3储备除雪物资
扫雪除冰各相关单位、作业部门，要储备充足的除雪融雪和防滑料等物资器材，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证机械性能良好。
4.4做好指挥疏导准备
市交通管理部门要为除雪作业车辆印制专用通行证，必要时应组织警力带领扫雪作业车辆到达作业现场。加强与区城市管理部门的沟通联络，强化实地勘察，确定备勤点、积雪消纳场，行驶路线、作业路线。
4.5认真排查城市基础设施
各城市基础设施权属单位要协调供电、燃气、自来水、通信等部门，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。市城管局和各辖区园林绿化主管部门、常州经开区园林绿化主管部门要组织对所属范围内常绿行道树、公园绿地内大型常绿植物进行修剪，以防积雪压断树干。
4.6扫雪工具准备
镇（街道）动员所辖区域沿街单位、店家提前准备好扫雪工具，一般小店应准备一套（一把大扫把、一把铁锹）工具，20人以上的单位、店家应准备10套以上扫雪工具。
其他成员单位根据任务分工，做好应急准备工作。根据雪量大小，各单位作业车辆应适时配备防滑链，保证作业车辆行驶安全。
4.7快速反应，确保秩序正常
各地各部门要坚持“充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，强化责任落实，树立“雪情就是命令”的意识，制定扫雪除冰工作方案。要以“保畅通、保安全、保民生”为重点，合理调配扫雪除冰力量，做到有人管、有人扫、无盲区。白天降雪，要做到随时清扫；夜间降雪，要做到早晨上班后立即清扫。要统筹安排，科学应对，人工扫雪与机械铲雪相结合，科学适量使用融雪剂，提高扫雪除冰工作效果。
各辖区人民**、常州经开区管委会要强化属地责任，成立专门机构，负责本地区扫雪除冰的组织、协调工作，遇有降雪天气，及时启动扫雪除冰应急预案。按照“先立交、后道路”，“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”要求，做到队伍、人员、工具“三落实”，保证责任区路面无积雪、无结冰，环境整洁有序。
市城管局按照《市**关于进一步完善常州市城**效综合管理考核工作的实施意见》，加强对各地、各专业管养部门扫雪除冰工作完成情况进行督促检查，对完成较好的单位进行通报表扬，对于工作不到位、责任不到位的单位将给予曝光。市委市级机关工作委员会切实做好市级机关参与和支援所在区扫雪除冰工作的组织协调和督促检查工作。
5.预警预报
5.1预警分级
市气象部门按照《常州市气象灾害应急预案》的规定，及时向市指挥部通报降雪冰冻天气监测信息。市指挥部依据气象部门通报的天气信息，确定预警级别，并通报各成员单位和区扫雪除冰指挥机构。预警级别与降雪冰冻天气可能造成的风险等级相对应划分为四个等级，分别为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级，依次用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
特别重大（Ⅰ级、红色预警）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现6小时雪量15毫米、累计积雪25厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，市区主要道路不具备车辆正常通行条件，并对城市道路、高速公路等交通系统造成特别严重影响。
重大（Ⅱ级、橙色预警）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现6小时雪量10毫米、累计积雪15厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，并对城市道路、高速公路等交通系统造成严重影响。
较大（Ⅲ级、黄色预警）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现12小时雪量6毫米、累计积雪8厘米的暴雪，或已经出现暴雪且可能持续，并对城市道路、高速公路等交通系统造成较大影响。
一般（Ⅳ级、蓝色预警）：预测未来24小时内我市大部分地区将出现12小时雪量4毫米、累计积雪5厘米的大雪，或已经出现大雪且可能持续，并对城市道路、高速公路等交通系统造成一定影响。
5.2预警响应
当市气象局发出预警信息后，各区和市各相关成员单位做好启动应急预案准备，各成员单位按职责分工快速反应，积极部署，有效预防，做好扫雪除冰的各项准备工作。高架道路扫雪除冰应急预警由**交警部门负责启动，涉及单位按各自职责分工开展扫雪除冰工作。
随着降雪冰冻天气发生机率的增大，各区和市各相关成员单位应立即组织本系统、本部门应急力量到达各自工作岗位，备齐备足专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。市指挥部根据气象变化向有关成员单位发布应急工作指令后，相关单位应尽快启动本部门应急预案。
由于降雪冰冻灾害在本市不同地区和不同行业造成影响程度不同，各地、各相关部门应在综合考虑雪量、地面温度及道路状况等因素的基础上，针对雪情预警做出适级响应
5.2.1一般（Ⅳ级）蓝色预警响应
（1）各地、市指挥部各相关成员单位24小时值班，密切关注天气变化。扫雪除冰作业人员确保通信畅通。
（2）市气象部门加强监测预报，及时发布天气情况。
（3）宣传部门协调媒体及时刊播有关信息，加强相关防御知识宣传。
（4）市盐业有限公司调集足够的融雪剂，盐库保持24小时值班。
5.2.2较大（Ⅲ级）黄色预警响应
在蓝色预警响应的基础上，各地、市指挥部各相关成员单位进一步加强值班力量，各备勤点扫雪除冰作业人员、装备、车辆全部到位。根据降雪区域及降雪趋势，市指挥部检查扫雪除冰作业单位领导及作业人员到岗到位情况。各成员单位责任人和相关人员加强巡查，发现情况及时处置，及时报告。
5.2.3重大（Ⅱ级）橙色预警响应
在黄色预警响应的基础上，实行领导带班值班，市指挥部各成员单位负责人或联络人到市指挥部参加扫雪除冰保障应急工作，同时做好协调各方面力量投入扫雪除冰的准备工作。
5.2.4特别重大（Ⅰ级）红色预警响应
在橙色预警响应的基础上，所有扫雪除冰作业人员、装备、车辆全部到位。市指挥部按照本预案，调动一切资源，进一步加大各项工作力度和力量投入。
6.应急响应
6.1基本响应
各成员单位根据风险等级，按照以下基本响应内容，出动相应的应急力量，保障城市雪天道路交通通行。
（1）出现降雪、路面结冰等影响正常道路交通时，由市指挥部组织各扫雪除冰作业责任单位开展扫雪除冰作业，各扫雪除冰作业单位必须立即按照本部门制定的应急预案采取相应措施。
（2）市、辖（市）区、常州经开区扫雪除冰指挥机构以及镇（街道）、村（社区）根据扫雪除冰责任制和《常州市市容和环境卫生管理实施细则》《常州市城市市容管理办法》要求，按照“市，辖（市）区、常州经开区，镇（街道），村（社区）”四级和街巷、乡村道路清扫权属关系划分，组织开展扫雪除冰工作。在降雪期间，城市管理执法部门要全员上岗，检查督促社会单位和群众进行扫雪除冰。对扫雪作业过程中，社会单位由便道向道路推雪、扬雪的行为及时予以制止。
（3）住建部门组织协调建设单位和施工单位做好施工现场及周边扫雪除冰，保障交通通行条件，指导、协调、督促物业公司做好物业小区内道路扫雪铲冰工作。交通运输部门组织、调配机具和人员，保障辖区内国省、干线公路、桥梁和西绕城高速公路安全畅通；对所辖公交场站、BTR站台、公路客运中心、港口等重要部位做好扫雪除冰工作，协调指导常州国际机场集团除雪冰，确保公交客运车辆出行和民航客运安全。城市管理部门加强绿化带、行道树的巡查工作，及时维护遮挡措施，减少飞溅的融雪剂对植物生长的影响。电力部门做好电力设备的检修和特巡工作，保障除雪设施正常供电，特别是保证应急指挥系统的电力供应。通信运营企业加强通信设施检查，及时修复因灾损坏的通信设施，保障抢险救灾工作的通信畅通。
（4）**交管部门及时调整警力部署，加强对重要区域、重点路口、立交桥、主干路等地区的疏导维护力度，及时清理路面事故及故障车，适时采取交通管制措施，做好各项交通保障。同时，与区扫雪除冰指挥机构建立联动机制，必要时为扫雪作业车辆，供水、供电、燃气车辆以及通信工程抢险车和救护车等开辟绿色通道。
6.2信息报告
预案启动后，市指挥部各成员单位要强化信息意识、敏感意识，及时向市指挥部、市**报告具体实施方案的启动情况、领导到位情况、路面状况、阶段性工作进展情况、降雪对道路交通造成的影响、社会单位和群众发动情况、城市管理执法检查情况等信息。市指挥部办公室将收集掌握的`问题向各扫雪作业单位通报，责成有关部门采取措施解决，反馈措施落实情况，并随时将路面交通管制信息向相关成员单位通报，便于主责部门有重点、有针对性的开展工作。
6.3分级响应
6.3.1当降雪冰冻造成Ⅳ级风险时，市指挥部负责组织各扫雪除冰作业单位、区扫雪除冰指挥机构开展扫雪除冰工作，根据事态发展和影响程度的变化，及时调整响应级别。
环境温度较高（气温处于0℃左右及以上）。一定数量的车行道融雪扫雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。降雪时，责任单位（地区）按责任区域在高架、桥梁、车行道的坡道等路段处视雪情撒布少量融雪盐或融雪剂，必要时开展扫雪作业，其余路段依靠较高温度使积雪自然融化；及时对人行步道的坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处进行积雪清扫。
环境温度较低（气温处于-5-0℃左右）。一定数量的车行道融雪铲雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前责任单位（地区）按责任区域预撒融雪剂，降雪后积雪达到15mm开始在车行道开展“先铲后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤10mm的频次。高架、桥梁、车行道的坡道等路段以融雪为主，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。及时对人行步道及沿线行道树进行积雪清扫清除，坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处适量使用融雪盐、融雪剂或铺设草垫。
6.3.2当降雪冰冻造成Ⅲ级风险时，由市指挥部负责组织各扫雪除冰作业单位、区扫雪除冰指机构加大扫雪除冰工作力度。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
环境温度较高（气温处于0℃左右及以上）。一定数量的车行道融雪扫雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。降雪中，责任单位（地区）按责任区域在高架、桥梁、车行道的坡道等路段处视雪情撒布少量融雪盐或融雪剂，必要时开展扫雪作业，其余路段依靠较高温度使积雪自然融化；及时对人行步道的坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处进行积雪清扫。
环境温度较低（气温处于-5-0℃左右）。一定数量的人行步道、车行道融雪作业人员车辆准备，部分铲雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。临雪前责任单位（地区）按责任区域预撒融雪剂，降雪后积雪达到15mm开始在车行道开展“先铲后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤15mm的频次。高架、桥梁、车行道的坡道等路段使用融雪盐、融雪剂融雪为主，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。及时对人行步道及沿线行道树进行积雪清扫清除，坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处适量使用融雪盐或融雪剂。
6.3.3当降雪冰冻造成Ⅱ级风险时，市指挥部负责组织协调并开展先期应急处置工作，市指挥部副总指挥到市指挥部坐阵指挥。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
环境温度较高（气温处于0℃左右及以上）。一定数量的人行步道和车行道融雪作业人员车辆准备，部分铲雪作业人员车辆准备，一定数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备。降雪中，责任单位（地区）按责任区域对高架、桥梁、车行道的坡道及重要路段实施融雪作业。车行道其他路段积雪达到30mm，铲雪作业人员车辆开始铲雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤30mm的频次。机械除雪后不需要使用融雪盐、融雪剂融雪，积雪可堆置路边自然融化。及时对人行步道及其坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处进行积雪清扫。
环境温度处于较低（气温处于-5-0℃左右）。全部人行步道、车行道融雪作业人员车辆准备，全部机械作业人员车辆准备，全部人行步道清扫作业人员设备准备。临雪前责任单位（地区）按责任区域预撒融雪剂，降雪后积雪达到15mm开始在车行道开展“先铲，后撒”机械除雪作业，作业频次应当保持在使路面积雪厚度≤15mm的频次。在高架、桥梁、车行道的坡道等路段使用融雪盐、融雪剂融雪时，作业频次应当保持路面不得有明显积雪。及时对人行步道及其坡道、沿线行道树、地下通道台阶、桥梁台阶等处进行积雪清扫清除、抛雪作业，坡道、地下通道台阶、桥梁台阶等处适量使用融雪盐、融雪剂。
6.3.4当降雪冰冻造成Ⅰ级风险时，市指挥部总指挥到市指挥部坐阵指挥。专业扫雪除冰力量、突击力量和社会化力量全部准备，按照Ⅱ级响应中环境温度较低时的作业要求开展作业。
降雪中，当出现环境温度由较高快速降至很低（气温处于-5℃以下），地面积雪融化后易结冰使路面出现非常滑的状况，在加大铲雪、扫雪除冰作业的同时，适当增加融雪盐、融雪剂抛撒量和作业频次。
***扩大应急
当扫雪除冰应急工作超出本指挥部能力，涉及其他专项应急指挥机构处置职责范围的，由其启动相关应急预案。
6.5应急结束
当降雪结束，并且由降雪造成的风险消除后，市指挥部确定应急结束。
7.善后恢复
7.1恢复交通环境
做好积雪残冰清除，迅速恢复交通环境。降雪结束后，各级城管部门及时组织环卫部门清运路边积雪、残冰，不得随意堆积在路边，以免影响市容环境。不得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内，以免盐化土壤，危害园林植物的正常生长。不得向路面扬撒积雪，避免因路面结冰造成交通安全隐患。
在雪后交通恢复工作中，市***交管部门以尽量减少对正常交通的影响为前提，为作业单位提供必要交通保障。
7.2总结和评估
7.2.1扫雪除冰工作结束后，市指挥部各成员单位应组织开展总结评估，并报市指挥部，Ⅱ级、Ⅰ级应急响应的总结评估报告由市指挥部办公室汇总后报市**。
7.2.2认真总结经验，完善应急机制。扫雪除冰工作结束后，市指挥部办公室应及时召开成员单位会议，认真总结成功经验，找出工作漏洞和不足，研究解决措施，逐步完善扫雪铲冰保障应急工作机制，不断提高应急工作水*。
8.扫雪作业要求
（1）各辖市（区）人民**、常州经开区管委会、市指挥部各成员单位安排专人收听天气预报，随时了解天气变化，遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
（2）各扫雪除冰作业单位进行扫雪作业时要按照“先立交、后道路”，“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业。
（3）夜间发生降雪，各扫雪除冰专业力量应于次日早4时30分前开始扫雪除冰作业，尽早恢复车行道交通通行条件。
（4）大雪以上降雪结束12小时内，城区主次干道、高架、桥梁、西绕城高速及各高速公路连接线、进出城通道单向至少保持2股道路的畅通，同时保持BRT快速通道畅通。
（5）大雪以上降雪结束48小时内，城区内积雪清除完毕，交通恢复正常，西绕城高速、进出城通道、各高速公路连接线交通基本恢复正常。
（6）高架道路扫雪除冰作业由市扫雪除冰应急指挥部办公室提前协调或应急征用扫雪除冰相关机械设备，按**交警部门需求及时准备到位，按照“确保重点、兼顾面上”的原则和“先主要匝道、后一般匝道”、“先保障中间车道、后向两侧扩展”的步骤，统筹做好高架道路扫雪除冰工作。降雪时，坚持“边下、边除、边通”“以动保通”，小到中雪保证不封闭高架道路，大到暴雪结束12小时内，高架道路双向至少保持各有1股车道能通行，大到暴雪结束48小时内，高架道路积雪结冰基本清除完毕，交通恢复正常。
9.附则
9.1预案管理
市指挥部办公室负责预案的编制、解释和日常管理，并根据形势发展，及时组织修订、更新。
各辖市、区人民**、常州经开区管委会、市指挥部成员单位要根据本预案制定相应预案，并报市指挥部办公室备案。
9.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
9.3数量表述
本预案有关数量的表述中，以上含本数，以下不含本数。
1总则
1.1编制目的和依据
为切实加强我市对扫雪防冻应急工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，充分发挥各区镇、街道和各职能部门扫雪防冻工作合力，高效快速地做好扫雪防冻工作，最大限度减轻雨雪冰冻灾害可能造成的损失，保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《江苏省气象灾害预警应急预案》《苏州市气象灾害预警信号发布与传播实施意见》《张家港市突发事件总体应急预案》《张家港市气象灾害应急预案》等的总体要求，特制订本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我市行政区域范围内因雪情造成道路积雪霜冻等灾害的防御和应急处置。以城镇主干道、桥梁、立交、涵洞、坡道、对外主要交通道路、窗口地区、农贸市场、学校为重点，同时确保村、社区道路畅通。
1.3工作原则
全市扫雪防冻工作按照条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以区镇、街道为责任单位，全面负责辖区内各项扫雪防冻和抢险救灾的组织实施；以行业为主线，组织安排，督促检查。各区镇、街道和市相关部门要结合冬季的气候特点，认真把扫雪防冻工作作为一项重要任务安排，制定方案，规范、完善各项预防、应急措施和责任机制。各区镇、街道和相关单位要建立相应工作网络和组织运行机制，实行“一把手”总负责，分管领导具体负责。坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。
2组织指挥体系及职责
2.1指挥机构
为加强对全市扫雪防冻工作的组织领导，成立市扫雪防冻工作指挥部，由市**主要领导任总指挥，市**分管领导任副总指挥，市纪委监委、市委宣传部、人武部，市***、教育局、工信局、***、民政局、财政局、住建局、城管局、交通局、水务局、农业农村局、商务局、文体广电和旅游局、卫健委、应急管理局、市场***、融媒体中心、供销总社、社会治理现代化指挥中心、水务集团、供电公司、电信公司、海事局、气象局、盐业公司、移动公司、联通公司等部门和各区镇、街道为指挥部成员单位。指挥部办公室设在市城管局。
为更加高效指挥落实各项扫雪防冻工作任务，指挥部下设七个专项工作小组，分为指挥协调组，由市应急管理局、城管局、气象局组成；扫雪除冰组，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各区镇、街道组成；交通保畅组，由市***、城管局、交通局、海事局、长航**组成；安全生产组，由市应急管理局、农业农村局、住建局组成；生活保供组，由市水务局、供电公司、住建局、农业农村局、供销总社、市场***、水务集团组成；宣传发动组，由市委宣传部、融媒体中心、市城管局、气象局、各区镇、街道组成；后勤保障组，由市财政局、***、盐业公司组成。
2.2职责
2.2.1市扫雪防冻指挥部职责
在市**领导下，负责组织指挥全市扫雪防冻工作，制定扫雪防冻工作总体安排和工作方案，负责通报雪情、协调矛盾，督促成员单位按照各自职能做好扫雪防冻工作。
2.2.2成员单位职责
市纪委监委：按照市**扫雪防冻部署，负责对各职能单位及行政主管部门扫雪防冻工作落实情况进行监督检查，严肃查处各职能部门不认真履行职责及失职渎职行为。
市委宣传部：协调开展新闻宣传和舆论引导工作，营造良好舆论氛围。
市人武部：负责协调民兵预备役人员组建突击队伍，按照指挥部要求进行扫雪防冻和抢险救灾工作。
市***：协调做好雨雪灾害监测、预报、预警工程的规划工作，根据市应急管理局制定的计划，做好救灾物资的储存、调拨和供应；及时提供农副产品等方面的价格信息。
市教育局：负责动员全市中小学校做好校园门口道路积雪清扫工作，加强中小学生安全宣传教育及防范，必要时通知停课。
市工信局：配合市气象局利用气象灾害手机短信“绿色通道”，及时做好气象预警和应急预案的信息发布工作。
市***：负责冰雪天气的治安管理和交通指挥，加强安全保卫，维护道路通畅。组织排障车清理交通事故车辆，及时向指挥部提供全市道路交通情况和积雪情况，并根据雪情、路况，对部分道路实行封闭或限速行驶。引导过往车辆主动避让扫运雪人员和车辆，对造成伤害事故的，按规定及时处理。组织警力投入抢险救灾工作。
市民政局：负责因灾困难群众的生活性慰问和救助；组织指导救灾捐赠。
市财政局：负责落实扫雪防冻相关经费，做好审核、拨付工作。
市住建局：排查、整改在建工程、公共设施等安全隐患；督促施工单位对在建工程采取安全措施，撤离、转移施工人员。督促相关企业加强巡查，及时维修燃气管线。协调抢险救灾所需装备、物资器材的供应和调度。适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。督促各物业服务企业落实扫雪防冻工作。组建突击队伍，按照指挥部要求进行扫雪防冻。
市城管局：承担扫雪防冻指挥部办公室的日常工作。组织开展城区“同创共建”，加强对市区主次干道市容环卫责任区的检查，监督道路及沿街单位扫雪情况。组建突击队伍，配合做好城区扫雪除冰。
市交通局：负责协助做好苏州市级以上道路扫雪除冰工作；检查市区公交站台安全，督促做好各客运站的扫雪防冻工作，妥善安抚、处置滞留旅客。负责抢险救灾物资和受灾群众转移运输工作。加强对危化品运输企业及运输车辆的安全管理，督促运输企业落实各项防范措施和应急预案。组建突击队伍，按照指挥部要求进行扫雪除冰。
市水务局：指导市水务集团保障城市供水设施正常运行；及时抢修受损排水设施，保障城市排水设施正常运行。
市农业农村局：负责及时提供全市农业灾害情况，指导农业渔业防灾、减灾、抗灾以及灾后恢复生产工作；牵头做好地产农产品保障。
市商务局：配合做好全市农副产品的供应保障工作。
市文体广电和旅游局：指导融媒体中心保障广播电视播出系统和传输系统的正常运行，尽快恢复损坏的广电设施。
市卫健委：负责灾区医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时提供受灾地区医疗卫生信息。
市应急管理局：负责及时发布各类应急管理、安全生产预警信息；加强对工矿商贸企业安全生产防范工作的检查指导，重点防范各类危化品事故发生。加强企业生产过程中因雨雪冰冻导致的次生事故方面的安全监管工作。会同有关区镇、街道和部门组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活补助。
市市场***：负责指导农贸市场的扫雪防冻及救灾工作，做好预防和抢险预案并组织实施。
市融媒体中心：利用“一报两台”、微信公众号等渠道开展扫雪除冰宣传报道，及时发布预警信息、典型事迹和工作动态。
市供销总社：做好青草巷农副产品批发市场的管理工作，配合做好农副产品的供应保障。
市社会治理现代化指挥中心：负责受理、派发各类冰雪天气引发的案件工单，对工单办理过程、处置结果进行统计汇总、跟踪督办。
市水务集团：负责保障城市供水设施正常运行，组织应急抢险队伍，及时抢修受损供水设施。
市供电公司：负责电力设施的安全运行，保证应急抢险供电；做好因雪灾引发电杆倒塌等事故的防范和抢险预案并组织实施。
海事局：负责因气象灾害天气引发的'水上交通安全应急处置和搜救工作。
市气象局：建立和完善气象灾害预警信息发布系统，及时向市**、应急管理局和市扫雪防冻指挥部办公室通报天气情况，及时发布天气预测、预报，提出预案启动建议，制定防御指南等，加强应急知识和安全知识宣传。
市盐业公司：储备一定数量化雪用盐，并建立盐库值班制度，做好随时供盐准备，以备各相关部门上门采购。
电信公司、移动公司、联通公司：保证应急通信系统的正常运行，尽快恢复被破坏的通信设施，保证通信畅通。
各区镇、街道：对辖区内扫雪防冻及抢险救灾负总责。建立区镇、街道应急体系，负责辖区内积雪清除和各类灾情救援的组织指挥。
3应急流程
3.1雪前准备
进入冬季，根据天气情况，各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。
3.1.1加强监测预警。市气象局要加强对冬季雨雪天气的监测预警，定期组织专家分析雨雪趋势，建立气象灾害预警信息快速发布机制；指挥部要健全指挥体系，根据预警及时启动预案，高效指挥。（责任单位：市气象局、城管局、应急管理局）
3.1.2加强雪前宣传。编写扫雪防冻手册，做好冰雪天安全行车常识宣传教育，动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行，选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。（责任单位：市委宣传部、市融媒体中心、市***、交通局、气象局、各区镇、街道）
3.1.3储备除雪物资。扫雪防冻各相关单位、专业作业部门，在每年11月底前要储备充足的除雪融雪物资，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。（责任单位：各成员单位）
3.1.4做好指挥疏导准备。市扫雪防冻指挥部办公室加强与各部门和各区镇、街道的沟通联络，强化实地勘察，确定用水点、备勤点、积雪消纳场，行驶路线、作业路线。（责任单位：市城管局、气象局、应急管理局、***、交通局、各区镇、街道）
3.1.5认真排查公共基础设施。各权属部门要协调、督促供电、供气、供水等市政公用单位，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。（责任单位：各成员单位）
3.1.6做好农副产品等必需物资的保供工作。相关责任部门要合理部署与调度，提前做好群众生活必需品的储备，确保供给充足，市场*稳。（责任单位：市***、农业农村局、商务局、各区镇、街道）
3.1.7指挥部拟好各级应急工作实施方案。气象部门完善各级预警通知预案；其他成员单位根据任务分工，做好应急准备工作，落实突击力量。（责任单位：市城管局、气象局、应急管理局、各成员单位、各区镇、街道）
3.2预警
当市扫雪防冻指挥部办公室发出雪情预警信息后，各区镇、街道和各相关部门扫雪防冻指挥机构迅速启动应急预案，立即组织本部门、本系统应急工作人员做好准备，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。市扫雪防冻指挥部根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时发布和调整工作指令。
暴雪预警信号分四级，分别是Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）。
3.2.1Ⅳ级预警
标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
具体措施：
（1）各成员部门按照职责做好防雪灾和防冻害应急准备工作，领导带班、人员备勤，24小时值班，确保通信畅通。
（2）扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位，出动监测人员、车辆观察路面现场温度雪情变化。
（3）城管、交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护，做好各项应急保障准备工作。
（4）相关部门要会同属地**提前做好蔬菜大棚、危旧房屋、公共设施等安全隐患排查，落实除雪防寒防冻措施，做好防雪灾和防冻害准备。
（5）加强社会宣传，提醒行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，并及时发布扫雪防冻工作动态。
3.2.2Ⅲ级预警
标准：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
具体措施：
在Ⅳ级预警的基础上，各部门、各成员单位进一步加强领导带班、人员巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。根据降雪发生区域及降雪趋势，协调各方面力量投入扫雪防冻工作，保障雨雪天道路畅通，确保人民生命财产安全。
3.2.3Ⅱ级预警
标准：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响。
具体措施：
在Ⅲ级预警的基础上，各区镇、街道、各成员单位负责人或联络人到市指挥部参加扫雪防冻保障应急工作和抢险工作，同时做好协调各方面力量投入扫雪防冻。
3.2.4Ⅰ级预警
标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响。
具体措施：
在Ⅱ级预警的基础上，调动一切力量和资源，全力应对灾害。
3.3应急响应
3.3.1Ⅳ级应急响应
（1）市应急管理局、城管局、气象局、交通局、***等主要责任部门派员进驻扫雪防冻指挥部，进行联合指挥，根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。气象部门及时提供天气情况预测；交通部门负责每天上午7：00前提供主要国省道路况及通行情况，交警部门负责提供高速公路及渡口状况及通行情况。
（2）由市扫雪防冻指挥部办公室负责组织各单位开展扫雪除冰工作，视情启动城区“同创共建”；市、各区镇、街道扫雪防冻机构组织责任单位、沿街店铺、小区物业管理机构等结合地表、环境温度变化，安排人员、车辆及时扫雪，适时撒盐防冻，按责任区域进行扫雪铲冰。环卫部门出动洒水车进行冲水化雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成；降雪未停的，应增强清扫频次，确保交通安全。
（3）**部门合理部署警力，做好道路交通的疏导和管控，确保道路安全畅通。
（4）盐业公司调集足够的化雪用盐，盐库要保持24小时值班。
3.3.2Ⅲ级应急响应
（1）在Ⅳ级应急响应基础上，市扫雪防冻指挥部建立24小时值班制度，每天编写信息动态，做好相关人员、物资及受灾情况等数据的统计。气象、交通、***、**等部门，负责及时提供相关信息与数据；应急管理、农业农村、市场监管等部门协调各镇区、街道按照属地管理原则，全面排查彩钢瓦、大棚、菜场等存在安全隐患的临时搭建物，消除安全隐患；民政部门会同各区镇、街道做好对存有安全隐患且无法加固的困难人员房屋的救助工作；**、民政、城管等部门会同各区镇、街道做好流浪乞讨人员的临时救助工作。
（2）各区镇、街道和相关部门要组织人员力量，及时清扫道路沿线积雪，对桥梁、立交匝道等重点区域撒盐融雪，清除道路积水，防止路面结冰；市住建局负责清除树木积雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部门组建突击队，根据指挥部要求和实际需要，做好扫雪除冰工作；必要时，协调部队参与扫雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成；降雪未停的，应增强清扫频次，确保交通安全。
（3）各机关、学校、企事业单位按责任区划分清除积雪，保持道路畅通；沿街单位、店家，按市容环境卫生责任区要求，负责门前人行道积雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
（4）启动城区“同创共建”，由共建单位负责组织协调沿街单位，做好责任路段扫雪除冰工作。
（5）**部门增派警力，加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。
（6）利用电台、电视等媒体动员全体市民积极参与扫雪防冻工作，做到自扫门前雪。
3.3.3Ⅱ级应急响应
（1）在Ⅲ级应急响应基础上，进一步动员、组织社会力量，参与扫雪除冰工作。
（2）采取紧急撒盐化雪，调集社会各类大型机械、组织突击队参与扫雪；**机关、企事业单位职工由市、区镇、街道扫雪防冻工作指挥部统一指挥，就*参与扫雪；各区镇、街道和村（社区）统一组织清扫主要道路积雪；启动民兵、预备役部队和部分部队应急队伍，重点支援立交、绕城公路、车站、码头等重要节点和道路扫雪除冰工作。
（3）交管部门对道路交通实施管制（如若封路须听从指挥部命令），加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。
（4）各职能部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求，提前做好食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障。
3.3.4Ⅰ级应急响应
（1）在Ⅱ级应急响应的基础上，全面启动部队、民兵、预备役部队支援地方扫雪应急预案，按预案将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。
（2）交管部门优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆的通行，必要时派警车带车护送。
（3）各区镇、街道、各相关部门排查并消除因积雪压物、雪融冰冻等安全隐患，防止次生灾害发生。
（4）必要时进行停课、停业（特殊行业除外）。
（5）发生灾害后，各区镇、街道、各职能部门根据职能划分，在市指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。
3.4除雪作业要求
（1）各扫雪保障应急机构遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保迅速开展作业。
（2）各扫雪作业单位进行扫雪作业时要按照“先立交、后道路”“先重点、后一般”“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业。市域道路重点是先苏州市级以上道路，后一般道路；市区道路重点是先人民路、南苑路、暨阳路、国泰路、港城大道、华昌路，后其他道路。气温在0度以下，适时在主要公路（桥梁、涵洞）撒融雪剂，防止积雪成冰，并严禁道路洒水作业。
（3）大雪以上降雪结束24小时内，城镇主干道、对外主要交通道路至少保持2股道路畅通；48小时内，城（镇）区内道路积雪清除完毕，交通恢复正常。
4善后工作
4.1灾情统计
雪后灾情信息统计报送应准确、快速、详实，重要信息立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，先上报基本情况，并抓紧调查统计，随后补报。农业、水利、交通、电力、建筑等灾情调查统计由市防控指挥部相关成员单位牵头统计，各区镇、街道配合填报调查。没有对应行业主管部门的由区镇防控指挥部统计汇总。
4.2灾后救助
（1）市应急管理局、民政局组织做好受灾群众生活救助等工作，会同有关部门组织协调紧急转移安置受灾群众；会同慈善组织、红十字会发动社会、个人或境外机构开展救助；组织动员社会各界开展救灾捐赠活动；负责接收和安排社会提供的紧急援助；根据不同渠道分级接收、统计、归类整理、分发。
（2）市纪委监委、审计局负责对社会捐赠资金和物资实行全过程监督和检查，实施中按照逐级负责、责任到人的原则，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。
（3）市财政局负责落实救灾资金。
（4）市农业农村局负责组织对受灾农户加强技术指导，落实增产增收措施，指导受灾渔民和畜禽养殖户做好防疫和恢复生产。
4.3灾后救治
市卫健委统筹调配医务技术力量，全力抢救因灾伤病人员。
4.4损毁工程修复
遭到损坏的交通、电力、通信、水利、市政公用等设施，应尽快组织修复；相关部门针对抢险物料消耗情况，及时补充到位。
4.5灾后重建
各区镇、街道和相关部门应尽快组织灾后重建工作，原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
4.6灾后补偿
（1）雪灾发生后，市银保监会应督促保险机构在第一时间对突发事件造成的损失进行评估、审核和确认，根据保险条例实施理赔，确保理赔到位。鼓励保险公司和群众积极参与灾害事故保险，相关部门应当为专业救援队员办理人身保险。
（2）市、区镇、街道防控指挥部依照有关紧急灾情期间征用、调用物资、设备、交通运输工具等，在响应结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
4.7总结评估
每次降雪结束后，市、区镇、街道防控指挥部及成员部门应组织开展预测预警、应急响应、抢险救灾、灾害影响等工作评估，总结雪灾特点、受灾情况、防御工作概况和经验教训等，同时征求社会各界和群众的意见和建议，从各个方面和环节提出改进意见，并不断提高完善。
5保障措施
1.提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪防灾工作是各级**的重要职责，直接关系到群众的生活、出行，关系到企业的生产经营，关系到城市的运行安全和正常秩序，各区镇、街道和各部门要高度重视扫雪防灾工作，发挥主动应急意识，充分估计危害后果，健全应急值守制度，切实为群众办好事、办实事，把雨雪冰冻灾害可能造成的损害降到最低程度。
2.精心组织，全面落实扫雪责任制。各区镇、街道要认真划分沿街单位的责任区，明确责任路段和责任人。与沿街单位、店家签订市容环境卫生责任书，特别是新建改造道路要重点抓好责任落实，做到扫雪无“盲区”。要广泛进行宣传，动员沿街单位、店家提前准备好工具，按照环境卫生责任制的要求，及时清除责任区内的积雪积水。
3.加强领导，确保扫雪防冻措施到位。各区镇、街道和各有关部门要在市扫雪防冻指挥部统一指挥下，发挥积极性、主动性、创造性，做到组织有力，行动迅速，成效显著。元旦、春节等长假期间，适逢学校放假和春运高峰，各单位要加强节假日值班制度，保证扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位，并做好相关人群疏导工作，切实维护正常生产生活秩序，确保人民群众生命财产安全。
4.加大投入，做好应急物资储备。相关部门于每年11月份核查扫雪防冻物资储备情况，适当增配所需清雪机械，并提出年度所需物资数量。市财政做好市级相关经费保障工作，各区镇、街道自行负责。各单位物资准备情况要及时报送指挥部办公室。
5.加强督查，严格落实奖惩制度。市扫雪防冻指挥部要加强对扫雪期间各部门、单位工作情况的督促检查。对组织不力、行动迟缓的单位和个人及时进行通报；对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关规定追究责任。
6附则
6.1预案管理
本预案由市城管局负责编制，报市**批准后组织实施。
各区镇、街道、各成员单位编制的本系统（部门）扫雪防冻应急预案，报市扫雪防冻指挥部办公室备案。
6.2预案解释部门
本预案由市城管局负责解释。
6.3实施时间
本预案自印发之日起实施。
为建立健全降雪天气预警和应急机制，最大限度地避免和减少降雪天气对城市道路交通和市民生产生活造成的影响，现结合我市实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全市城市道路、快车道、慢车道、人行道、门前“三包”责任区、街巷、居民小区等区域的扫雪铲冰保障。本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月30日，其它时段出现降雪天气且产生较大影响的也适用本预案。
二、事件分级
依据雪天可能对道路交通、生产生活等造成的影响程度，本市由低到高划分为一般（小雪，Ⅳ级）、较大（中雪，Ⅲ级）、重大（大雪，Ⅱ级）、特别重大（暴雪，Ⅰ级）四个级别。
（一）当24小时内的降雪厚度达到0.1到2.4�L/天时为小雪，即IV级蓝色雪情预警。
（二）当24小时内的降雪厚度达到2.5到4.9�L/天时为中雪，即Ⅲ级黄色雪情预警。
（三）当24小时内的降雪厚度达到5.0到9.9�L/天时为大雪，即Ⅱ级橙色雪情预警。
（四）当24小时内的降雪厚度大于等于10�L/天时为暴雪，即Ⅰ级红色雪情预警。
（五）发生连续降雪天气时，根据累积降雪量确定事件等级。
三、组织机构及职责
成立中卫市扫雪铲冰指挥部，负责全市扫雪铲冰组织协调工作。
总指挥：马世军市委副**、常务副**
副总指挥：杨和市**副秘书长
赵吉文市城市管理局副局长
成员单位：
（一）市委宣传部。负责组织、协调新闻单位对扫雪铲冰工作进行宣传报道，组织协调扫雪铲冰保障情况的新闻发布工作，组织新闻单位进行扫雪铲冰知识的宣传，加强对媒体信息的管理。
（二）市监察局。负责对各责任单位在雪天应急工作中履行职责的情况进行监督检查。
（三）市城市管理局。负责编制全市扫雪铲冰应急预案，划定全市融雪剂使用区域，协调各行政事业单位负责各自办公区域、周边道路、责任街道的扫雪铲冰工作；老城区各沿街商户按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作；老城区快车道、慢车道，新老城区公园、广场等公共区域扫雪铲冰工作由市城市管理局全面负责。
（四）市**交通警察局。负责加强交通指挥疏导，快速清理事故车辆，保障交通畅通；及时调整警力部署，加强对重要区域、重点路口、主干道的管理控制和指挥疏导，适时采取交通管制措施，确保除雪作业车辆正常通行。
（五）市气象局。负责提供长期、中期天气变化趋势预测和每日天气预报，遇有突发异常天气，及时提供短时临*预报服务和气象灾害情报。同时，采取科技手段，进一步提高降雪预测的准确性，并在降雪过程中加强监测，为领导决策提供技术支持；负责在每年10月底―11月上旬进行该年度降雪预测分析，指导年度扫雪铲冰工作；负责向全社会发布雪天预警。
（六）市林业生态建设局。负责加强绿化带、路树的巡视看管工作，及时维护遮挡措施，减少使用融雪剂路段对植物生长造成的影响。
（七）中卫供电局。负责做好电力设备的检修和特巡工作，保障市民、单位、企业正常用电，特别是要保证应急指挥系统的用电。
（八）市财政局。负责按照现行财政管理体制和部门预算管理要求，协调落实雪天应急保障的单位用于应急设备、物资等各项保障经费，加强对资金使用的监督检查。
（九）市水务局。负责协调确定有关除雪保障单位积雪倾倒点，及时消融积雪残冰。
（十）市卫生和计划生育局。负责组织雪天保障工作中伤员的医疗救治工作。
（十一）市民政局。负责会同市**和有关部门做好受灾人员安置，统筹协调基本生活类款物的调拨和发放，保障受灾人员的基本生活。
（十二）沙坡头区各乡镇。负责本行政区域内支路、街巷、门前“三包”责任区和社区扫雪铲冰工作。
（十三）社区（物业公司）。负责街道办事处（乡镇人民**）划定的社区内的街巷和小区的扫雪铲冰工作。实行物业管理的小区，由物业公司负责组织实施小区内的扫雪铲冰工作。
（十四）其他行政事业单位。自觉开展扫雪铲冰工作，做好本单位办公区域、周边道路及责任街道的扫雪铲冰工作。
四、预报预警
（一）降雪预报。中卫市扫雪铲冰指挥部负责降雪预报工作，将已确定的灾害性天气预警级别快速通知各成员单位。
（二）雪情预警。根据中卫市扫雪铲冰指挥部雪情预警的确定，由低到高划分为四个雪情预警级别，分别对应小雪、中雪、大雪、暴雪四级，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
（三）预警响应。当市气象部门发布雪情预警信息后，扫雪铲冰指挥部迅速启动应急预案，各成员单位按照职责分工，快速响应，积极部署，有效预防，做好铲冰扫雪的各项准备工作。
1、蓝色雪情预警响应（小雪）
（1）各成员单位领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。市监察局检查各扫雪铲冰作业单位人员到位情况。
（2）扫雪铲冰人员、装备、车辆全部到位。
（3）做好市政各项生活应急保障准备工作。
2、黄色雪情预警响应（中雪）
（1）在蓝色雪情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，各成员单位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。
（2）根据降雪发生区域及降雪趋势，市监察局检查相关成员单位领导上岗到位的情况，询问实时雪情和相关工作情况。
（3）加强社会宣传，对扫雪铲冰工作动态及时发布。
（4）及时向上级部门报告相关工作情况。
3、橙色雪情预警响应（大雪）
在黄色雪情预警响应的基础上，各成员单位主管领导或联络员到市扫雪铲冰指挥部参加扫雪铲冰保障应急工作，同时，做好协调各方面力量投入扫雪铲冰的准备工作，保障雪天道路交通通行条件。
4、红色雪情预警响应（暴雪）
在橙色雪情预警响应的基础上，由市扫雪铲冰指挥部调动相关资源全力应对，进一步加强各项工作力度和力量投入。
五、应急响应
（一）基本响应。中卫市扫雪铲冰指挥部根据市扫雪铲冰事件级别进行响应，各成员单位根据扫雪铲冰事件等级，按照基本响应内容，出动相应的应急能力，保障城市雪天道路交通通行条件。
（二）分级响应
1、当一般扫雪铲冰事件（小雪）发生时，各成员单位自行开展扫雪铲冰工作。新城区各行政事业单位负责各自办公区域、周边道路、责任街道的扫雪铲冰工作；老城区各沿街商户按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作；市城市管理局出动全部环卫工于早晨6：00对老城区开展扫雪铲冰工作，按照先快车道、慢车道，后公园、广场等公共区域的工作程序进行。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
2、当较大扫雪铲冰事件（中雪）发生时，由市扫雪铲冰指挥部下达扫雪铲冰命令，各成员单位迅速组织本单位人员于早晨7：30开展扫雪铲冰工作，按照先责任街道，后周边道路、办公区域的程序进行；由市城市建设监察支队督促老城区各沿街商户于7：00按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作；市城市管理局局出动全部环卫工于早晨5：00对老城区开展扫雪铲冰工作，按照先快车道、慢车道，后公园、广场等公共区域的工作程序进行。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
3、当重大扫雪铲冰事件（大雪）发生时，由市扫雪铲冰指挥部下达扫雪铲冰命令，各成员单位迅速组织本单位人员于早晨7：00开展扫雪铲冰工作，按照先责任街道，后周边道路、办公区域的程序进行；由市城市建设监察支队督促老城区各沿街商户于6：00按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作；市城市管理局局出动全部环卫工全天候对老城区开展扫雪铲冰工作，强力保障老城区快车道、慢车道交通畅通。出动6台城市道路铲雪车（老城区4台，新城区2台）全天候进行扫雪铲冰作业。根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。
4、当特别重大扫雪铲冰事件（暴雪）发生时，市主要领导指挥全市开展抗冰雪灾害和扫雪铲冰工作，并迅速向xx发布抗冰雪灾害请示，组织宣传、民政、卫生、供电、气象、财政、交通、**、水务、住建、监察、林业等单位深入全市各乡镇、社区指挥群众进行抗冰雪灾害。
（三）响应结束。扫雪铲冰事件的应急结束，由市扫雪铲冰指挥部确定。
六、工作要求
（一）扫雪铲冰指挥部及成员单位坚持安排专人收听天气预报，随时了解天气变化。遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
（二）各成员单位进行除雪作业时要按照“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业；市区主要街道以“人工和机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则开展作业。
（三）白天降雪时，各成员单位要努力做到“4小时融通，8小时打透”。夜间降雪时，各成员单位应于次日下午5时前完成全部除雪作业，恢复机动车道交通通行条件。
（四）任何单位和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上。严禁将含有融雪剂的'冰雪，堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的区域内。清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处；便道上的积雪应堆放在靠*路牙的便道上；道路上的积雪应堆放在靠*便道的马路边上，要及时将积雪和雪堆运到指定的消纳场地。
（五）城市绿地、公园和绿化隔离带严禁使用融雪剂，相关企事业单位院内和物业管理居民区内道路原则上不使用融雪剂，扫雪铲冰工作由其管理单位组织人员、机械设备自行清除。
（六）各成员单位要层层落实责任制，各项责任要落实到人。市扫雪铲冰指挥部工作启动后，各单位负责同志要确保通信畅通，不得擅离工作岗位。
（七）凡因工作责任不落实、工作措施不到位导致工作失误，影响扫雪铲冰工作正常开展的，要严肃追究有关单位及相关负责人的责任。因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为造成严重后果的，按照有关规定追究相关责任人和负责人的法律责任。
七、善后恢复
（一）做好积雪残冰清除，迅速恢复交通环境。降雪结束后，除雪单位要及时行动，将路边积雪、残冰及时拉运至指定倾卸消融点，不得随意堆积在路边，以免影响市容环境。不得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内，以免盐化土壤，危害园林植物的正常生长。不得向路面扬撒积雪，避免因路面结冰造成交通安全隐患。
（二）在雪后交通恢复工作中，**交通管理部门要为作业单位提供通行保障，并尽量减少对正常交通的影响。
（三）认真总结经验，完善应急机制。每次应急工作结束后，市扫雪铲冰指挥部办公室要及时召开成员单位会议，认真总结成功经验，找出工作漏洞和不足，研究解决措施，不断提高应急工作水*。
八、附则
本预案自发布之日起正式实施。
1.总则
1.1编制目的
积极应对冬季特殊天气，做好城区清雪铲冰工作，增强雪天道路交通应急保障能力，根据气象部门预警启动预案，做到雪前组织好设备和人员准备，雪中保障道路具备畅通条件，确保雪后道路畅通、安全，方便群众生产生活。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等有关法律法规规定，结合我县清雪铲冰工作实际，制定本预案。
1.3工作原则
统一领导，属地管理，各负其责原则。由县**统一领导，界湖街道、沂南经济开发区、县直各部门为责任单位和实施主体，各负其责、分头行动，共同组织实施清雪铲冰工作。
环卫专业队伍和社会力量相结合原则。环卫作业单位要充分发挥专业优势，主动、快速、高效地完成责任区内的清雪铲冰工作。各机关团体、企事业单位、沿街商铺等要积极投入人力、物力参与清雪铲冰工作。
“三先、三后”原则。按照“先清理主干道，后清理次干道;先清理车行道，后清理人行道;先组织清扫，后组织清运”的原则，开展清雪铲冰工作。
1.4适用范围
对城区主干道、次干道、桥梁等主要部位进行清雪铲冰作业。城区所有机关、团体、企事业单位、个体业主、村居(社区)均应按照本预案规定参加清雪铲冰活动。
1.5事件等级
I级:积雪深度达5厘米以上，城区主要道路不具备车辆正常通行条件或大部分道路出现排队等候通行现象，对城区交通系统造成严重影响。
II级:积雪深度3-5厘米，城区道路通行缓慢，路面出现结冰现象，对城区交通造成较大影响。
Ⅲ级:积雪深度3厘米以下，城区主要道路通行缓慢，部分道路出现排队等候通行现象，对城区交通造成一定影响。
连续发生降雪时可根据具体情况确定事件等级。
2.组织体系和职责任务
县**成立沂南县城区清雪铲冰应急工作领导小组，县**分管副**任组长，县综合行政执法局主要负责人任副组长，县委宣传部、县财政局、县***、县住建局、县教育局、县交运局、县交警大队、县气象局主要负责人，界湖街道办事处主任、沂南经济开发区负责人为成员。领导小组办公室设在县综合行政执法局。
县综合行政执法局负责对城区内清雪铲冰工作进行协调、指导、监督和检查。同时，负责做好环卫保洁作业责任区内道路、桥梁、公共场所等的清雪铲冰工作。
界湖街道、沂南经济开发区负责本辖区内清雪铲冰工作，落实责任单位和责任人，负责组织、协调、监督和检查辖区清雪铲冰工作。村居(社区)负责组织、协调、监督和检查辖区内道路、公共场所等的清雪铲冰工作。
城区各党政机关、团体和企事业单位负责各自门前和庭院内的清雪铲冰工作。
教育部门负责组织做好各学校的清雪铲冰工作。
住建部门负责监管并组织清扫建筑施工现场及进出道路。
汽车站、停车场、公园、广场、街心花园的`积雪，分别由主管部门负责组织清扫；实行物业管理的住宅小区，由物业管理单位负责组织清扫；市场、摊点等区域，由经营管理部门负责组织清扫。
3.预防预警机制
界湖街道、沂南经济开发区、县直各部门要按照县**统一安排，根据各自职责分工，提前制定计划，落实工作责任，认真做好雪前动员部署等相关准备工作，降雪后要及时做好人员组织、车辆调动、集中清扫等工作。
县气象部门负责降雪预报工作，及时发布雪情预警信息并将已经确定的灾害性天气预警级别迅速通知各成员单位。有关责任单位负责通知、督促清雪铲冰作业实施单位及时清雪铲冰。
4.应急响应
4.1时限要求
根据雪情、冰情适当安排清扫。白天降雪时，各专业融雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪及时组织融雪，在雪停后2小时内或在当日16:30前完成融雪剂播撒任务;夜间降雪时，各专业融雪作业队伍要在6:30前完成融雪剂播撒任务，并同时组织实施清扫工作;连续降雪时，要根据具体情况采取适当清扫措施。驻城区单位门前“五包”清雪铲冰工作参照专业队伍的工作时间要求执行。
Ⅰ级:城区主干道，1日内清除，2日内运出；次干道，2日内清除，3日内运出；沿街单位、店铺门前，1日内清除，2日内运出；村居、社区、小区物业及小街小巷，2日内清除，3日内运出。
Ⅱ级:城区主干道，1日内清除，2日内运出；次干道、小街小巷、沿街单位及商铺门前和村（居）委、居民小区，2日内清除，3日内运出。
Ⅲ级:各道路、街巷、沿街单位及商铺门前和村居委、居民小区，1日内清除，2日内运出。
4.2标准要求
城区主干道、广场、沿街单位及商铺门前做到即下即扫、随降随清。
——保洁扫雪铲冰的应急预案优选【5】份
受强冷空气影响，我乡当前最低气温已达到0°及以下。据气象预报，本月下旬还将有一次明显的雨雪天气过程，并有明显降温，我乡面临的低温雨雪冰冻灾害天气仍然严峻。为进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，减少灾害损失，保障人民群众正常生产生活秩序，根据省、市、县减救委办公室《关于切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》文件精神，根据我乡实际，特制定x乡关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的应急预案。
一、工作目标
为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
二、工作原则
1、预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。
2、以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。
3、统一领导，分级负责。乡党委**统一领导全乡低温雨雪冰冻灾害的应对工作，各村（居）负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
4、部门分工，协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。
三、组织保障
x乡成立低温雨雪冰冻天气防范应对工作指挥部，由乡党委**x担任政委，乡长x担任指挥长，副指挥长：x。成员：x
四、工作职责
1、党政办负责信息报告和综合协调工作。
2、安监所负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案，负责受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作，负责救灾捐赠工作。
3、水利站：及时组织调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全乡交通畅通。
4、经发办：负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
5、卫生院：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
6、派出所：对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时，对车辆通行进行合理分流，维护正常交通秩序，防止和减少重特大交通事故发生。
7、林业站：负责查核、评估林业因灾损失情况，组织林农开展生产自救，组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务，尽快恢复林业生产。
8、x中心学校：负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作，确保学生安全；做好教育部门灾情的核查工作；会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。
9、国土所：负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
10、国网x供电所：负责加强对乡内电网的维护，及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修，全力保障电网正常运行，保证企业和居民正常用电。
五、工作要求
元旦即将来临，各村（居）密切关注天气变化，及时开展防范雨雪冰冻风险的隐患排查整改，强化应急准备和抢险救援，扎实做好受灾群众生活救助工作；要认真做好值班值守，值班人员必须严格执行24小时值班制度，坚守岗位，确保信息畅通，及时有效处置各类灾害。
为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水*和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《*罗县**关于修订发布的通知》和《市**关于印发的通知》要求，结合我县实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全县范围。
二、工作原则
（1）以人为本，实行**统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。
（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。
（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。
三、组织机构及主要职责
县**设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。
（一）县抗雪防灾指挥部。
主要职责：
1、组织全县抗雪防灾应急工作；
2、部署救灾应急准备措施；
3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；
4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作；
5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；
6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻*部队请求支援；
7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全；
8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的`企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围；
9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题；
10、完成县**交办的其它抗雪防灾工作。
（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责：
1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完善辖区抗雪防灾预案；
2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络；
3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。
（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。主要职责：
1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急预案的调动终止建议；
2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实；
3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作；
4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息；
5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；
6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需；
7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。
（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责：
1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急预案，并做好预警工作；
2、做好物资储备和重点部位的保护工作。
（五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。主要职责：
1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备；
2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资；
3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。
4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息；
5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；
（六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。
四、灾情分级及工作程序
气象预报以*罗县气象局发布的气象信息为准。
（一）小到中雪
气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪，及时掌握并上报灾情动态。
县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与***指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实预案措施。
（二）中到大雪
气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾预案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪。
县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态，并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。
（三）当气象预报与实际天气情况发生偏差，且发生降雪时，各成员单位要根据县指挥部办公室的要求，及时启动预案。
五、抗雪防灾工作要求
（一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作及时到位，最大限度地减少雪灾带来的损失。
（二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。
（三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。
（四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。
（五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造**员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。
（六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。
为进一步做好城区冬季融雪保畅通工作，确保在雪后最短时间内使城市交通通畅、市容干净整洁，根据蚌埠市应急管理局《关于报备2022年度应急预案演练计划的通知》（蚌埠应急函〔2022〕3号）有关要求，结合我局工作实际，制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上的原则，坚持预防与应急处置相结合，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，坚决做好应对冰冻雨雪灾害工作。
二、组织领导
成立局应急工作领导小组，全权负责强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作，局党组**、局长欧明久任组长，各分管领导任副组长，局属各部门、股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局环卫所，办公室主任由环卫所所长王俊山兼任，主要负责组织、协调、指导、检查城区的融雪清雪日常工作。
三、部门职责
（一）局机关（负责人：张跃林）
制定融雪清雪值班制度，启动雪情预警时，督促落实全面值班制度，周一至周五工作时段（早8：00—12:00、2:30—17:30），融雪清雪值班设在局办公室，值班电话5050205；节假日值班设在数字城管监督考核中心，值班电话5050218。值班人员要做好值班记录、编报融雪清雪工作文件、简报信息等。接到上级雪情预警通知时，及时向局带班领导汇报。
（二）财务科（负责人:欧胡芹）
负责申报筹集落实融雪清雪资金。
（三）环卫所（负责人：王俊山）
1.负责做好全局融雪清雪组织协调工作，在雪情预警后牵头各部门按照预警级别落实相应保障措施。
2.负责做好融雪清雪准备工作，做好工作日志，做到有组织、有安排、有准备、有布置、有检查并及时上报融雪清雪情况。
3.负责联系清运积雪车辆、铲车，并签订协议；负责联系指定积雪倾倒地点；负责积雪清运车辆指挥调度。
4.负责城区垃圾中转站、城区公厕及垃圾桶等环卫基础设施的检查维修，保证在冰雪天气下正常运作。
（四）市容大队（负责人：刁元西）
1.负责城区沿街广告牌匾雪中雪后的安全检查工作，发现问题及时处理上报。
2.负责动员沿街单位、门店清理责任区内积雪，负责组织30人抢险队伍，融雪清雪应急抢险等工作。
（五）城建大队（负责人：张程）
负责对城区工地进行管理，遇到冰雪等恶劣天气及时通知工地停工，做好城区渣土运输、堆放管理工作，保证冰雪天气城区工地安全施工和道路畅通。
（六）数字城管监督考核中心（负责人：岳德来）
1.雪情预警启动后，负责做好节假日融雪清雪值班及局领导交办的有关工作。
2.在红色雪情预警启动后，第一时间通知抢险应急小组集结待命。
四、保障措施
（一)局应急领导小组成员应保持 24 小时通讯畅通，接到通知立即到达现场。
(二）局组织人员为80人的应急队伍，制定应对强降雪恶劣天气应急预案，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具，24 小时待命。一旦发生强降雪，第一时间进行铲冰、除雪作业。
（三）环卫保洁公司成立120人应急组，普查库存物资，检查设施设备，落实应急铲雪车辆以及融雪剂、铁锹、大扫帚等装备。
（四）演练保障
由局机关定期组织应急管理工作的业务技能培训，使工作人员掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保一旦启动预案，能有条不紊地开展应急工作。
五、应急预案划分
按照降雪量程度，结合我县实际情况，降雪预警级别共分三级：
（一）一级除雪预案：当气象预报有小雪时，应急领导小组成员，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。当降小雪时，及时掌握雪情动态，组织人员、设备的集结、调配，视路面情况，上路作业。利用能够作业的车辆对主要道路进行快速清理，使地面无积雪。
（二）二级除雪预案：当路面积雪厚度超过1.5cm时，对主要道路等重点地区撒布融雪剂，防止路面结冰。
（三）三级除雪预案：当降中到大雪时，全体人员停止休假和外出，不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速投入到扫雪铲冰工作第一线。应急领导小组统一调配现场人员、除雪设备、融雪剂等一切力量，做好对道路积雪清除工作，防止路面积雪结冰。路面扫雪铲冰工作按照先快车道、人行辅道、公交站台，后慢车道、沿街门口道路的顺序进行。
六、工作要求
（一）遇到小雪时，要坚持“以扫为主”的原则。严格按照“先桥面及主要道路”“先重点、后一般”的顺序，由人工及时清扫便道、非机扫道路上积雪，并及时清除路面雪水，防止积存、结冰，并密切关注天气变化情况。
（二）遇有中雪时，要坚持“扫融结合”的原则要迅速安排好人员车辆，组织人员投入到扫雪铲冰工作中，严格按照“先桥面及主要道路，后其他道路”，“先重点、后一般”的顺序。
（三）遇有大雪及连续降雪时，要坚持“以通为先、清融结合”的原则。根据扫雪铲冰方案，统一调配所有人员投入到扫雪铲冰工作当中，要采取机械除雪和人工除雪相结合的作业方式，做到“雪中除雪”与“雪后迅速恢复市容环境整洁”并举，坚持“先打开一条路，再向两边扩展”，保障道路通行能力的基础上，逐步开展扫雪铲冰工作。
（四）局属各部门按照职责分工，大雪及连续降雪时对户外广告招牌、绿化苗木、市政设施、公共设施等要进行检查，对发现存在安全隐患的，要及时通知产权单位组织维护、整修或加固。
七、工作重点
（一）主次干道城市道路的扫雪除冰工作；
（二）青年圩广场基础设施及环境卫生保障工作；
（三）城区垃圾中转站及垃圾处理场等环卫基础设施及市容环境卫生；
（四）户外广告安全检查工作、及督促加强防护工作。
八、督查考核
强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作期间，领导小组将采取听汇报、明察暗访、一线指挥等形式对应急工作进行督查考核。对落实工作措施成效明显的企业和个人，予以通报表彰；对在督查考核中存在不履行职责、除雪效果不明显的部门和企业进行通报批评，并对相关责任领导和责任人进行问责。
一、总则
（一）编制目的
为确保低温雨雪冰冻天气情况下，x镇交通运输有序、生产生活*稳和人民生命财产安全，特制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造**员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出x镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
（三）编制依据
根据《x突发事件应对法》、《x气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《x区突发事件总体应急预案》等制定本预案。
二、工作原则
（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村（社区）、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水*，避免和防止出现严重后果。
（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村（社区）、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。
（五）资源整合、统一指挥的原则。各村（社区）、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
（一）组织机构
成立区抗雪防冻救灾应急领导小组，由镇党委**xx任组长，党委副**、镇长xx任常务副组长，各分管领导任副组长，镇党政办、党建办、纪检监察室、财政所、文旅办、经发办、卫计办、社会事务办、农办、综治办、食安办、安监站、城管办、国土所、卫生院、供电所、交警一中队、派出所为成员单位。领导小组下设交通工作组、市场保障组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等七个工作组，综合组设在党政办。
（二）领导小组工作职责
1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、协调有序，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5.研究解决其他有关重大问题。
（三）各工作组工作职责
1、交通工作组：负责全镇域内县道、乡村公路的除雪保障和客货运输保障工作，指导各村（社区）疏通通村、通组公路等。牵头责任单位：经发办、城管办，交警一中队。
2、市场保障组：负责保障粮食、食用油、蔬菜、肉类、成品油、水电燃气供应等工作。牵头责任单位：农办、财政所、经发办、食安办、供电所。
3、困难群众生活救助组：负责受灾村（社区）救灾和困难群众生活安排等工作。牵头责任单位：社会事务办，各村（社区），财政所、综治办、派出所。
4、医疗卫生救助组：负责组织因灾受伤人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头责任单位：卫计办、社会事务办，卫生院。
5、安全生产工作组：负责房屋、简易大棚、校舍、超市、宾馆、饭店和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位：经发办，安监站，文旅办、国土所、派出所。
6、宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作。牵头责任单位：党建办。
7、综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报信息发布、基层资料收集汇总上报和承办领导交办事项等工作。牵头责任单位：党政办、纪检监察室、农办。
四、附则
本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。
1. 总则
1.1 编制目的
为切实加强全县国省道应急管理工作，有效应对恶劣天气对我局干线公路和桥梁安全畅通造成的危害和影响，进一步防范与应对恶劣天气突发事件，增强恶劣天气预防与准备、监测与预警、应急响应及保障能力，不断完善防御响应和应急响应机制，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障公路畅通，有效发挥我局各科室部门在应对突发事件中的作用，制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《交通运输综合应急预案》等法律、法规、规范性文件。
1.3 适用范围
本预案适用于普通国省道自然灾害等恶劣天气的突发事件。
1.4 事件分级
1.4.1、线路分类
一类线路
与国家高速公路网主线*行的干线公路，国家高速公路网主线的联络线。
二类线路
高速公路连接线线路，连接县城与县主城区的干线公路。
三类线路
不属于一类、二类的其他干线公路。
四类线路
其他省养支线公路。
时限要求
一类线路随时进行重点部位(重点部位是指桥梁、急弯、下同)防滑除冰处理，全面清除积雪积冰不超过12小时(严重冰雪灾情不超过24小时)。道路应始终维持通行状态。
二类线路及时进行重点部位防滑除冰处理(严重冰雪灾情重点部位防滑除冰处理完毕不超过12小时)，全面清除积雪积冰不超过24小时（严重冰雪灾情不超过48小时)。道路一般应维持通行状态，严重冰雪灾情中断交通时间不超过12小时。
三类线路及时进行重点部位防滑除冰处理(严重冰雪灾情重点部位防滑除冰处理完毕不超过24小时)，全面清除积雪积冰不超过48小时(严重冰雪灾情不超过72小时)。道路一般应维持通行状态，严重冰雪灾情中断交通时间不超过24小时。
四类线路进行重点部位防滑处理不超过24小时(严重冰雪灾情不超过48小时)。道路中断交通时间一般不超过24小时，但不能确保交通安全的路段应封闭交通。
1.4.2、应急响应
（一）应急响应分为四级
四级响应
当气象预报有雪情或气温低于0℃时，由局启动四级响应并报告市局领导小组，局应急领导小组负责人立即上岗，成员立即到位，同时做好除雪防冻人力、物资、设备的准备。
三级响应
——扫雪铲冰的工作总结优选【五】份
作为一名志愿者，我们肩负着自愿服务的使命。我们以劳动为荣，用我们的实际行动为我系，院及社会传达我们自愿服务的精神。青年志愿者不单纯是一个协会，它代表的是经济管理系，它肩负着经管系各位领导的寄托。同时，我们也绝不会辜负各位领导对我们的嘱托与期望。
大雪纷飞，层层积雪堆压与路面，为我院系师生出行带来不便。为此，我系青年志愿者与20xx年12月14日又一次组织了清除路面积雪工作。在这次活动中，每一个青年志愿者以积极热情的态度投入到工作中，经过40多分钟的清除，最终完成任务。
作为一个团体，最重要的是这个团体的团结能力与协作能力。为此，为此我们通过组织各种活动，以此来增强我们这个团体的团结能力与协作能力。我们本着如果你想走得快，那就一个人走，如果你想走得远，那我们一起走。
顺义区体育局位于城市交通枢纽重要点位，为保障广大市民群众和职工出行安全，2月14日一早，体育局组织开展本单位所在地周围主次干道路面进行扫雪除冰，保障好“门前三包”责任区的积雪和结冰及时清理，营造安全的出行环境。并对局内部重点路段进行泼撒融雪剂，防止“地穿甲”的形成，以免造**员和车辆的安全事故。
接下来，顺义区体育局将对各部门建立台账、设立责任和联系制度，时刻督促各部门要第一时间开展清扫行动，并对各部门“门前三包”责任区、周围主次干道路面进行检查。共同营造“人人参与扫雪铲冰”的良好氛围，做到最大限度地降低雨雪天气所造成的出行安全和环境影响。
20xx年以前，我一直担任语文教学，后来我又兼任政治教学，20xx年后成为政治专任教师。*几年来的政治教学成绩，在石塘片基本上都是名列前茅。下面，就我这些年的教学经验总结如下。
一、坚持“教研指导教学，教学促进教研”的原则，提高课堂教学质量。
1、以教研指导教学。我在教学之余，特别注意不断学*最新的教育理论，研究各地成功的教学模式，结合我校实际和学生特点加以改造，积极运用到教学中去。几年来，先后引进、消化了“读、讲、议、练、行”教学模式、“学导式”教学模式，取得了很好的教学效果。
2、以教学促进教研。经过几年来的探索，我把教学中的做法进行总结整理，逐渐形成一种新课型，我取名叫“竞技型”政治课，包括辩论课、演讲课、知识竞赛课、写作课、游艺课等，受到了学生的普遍欢迎，不但减轻了学生的负担，同时也提高了课堂教学效率。
二、认真细致做好备课、上课教学常规工作
我在备课时主要从备课程标准、备教材、备学生等三个方面着手。
1、备课程标准。课程标准是指导教学和编写教材的依据，也是评价教学和考试命题的依据。熟悉课程标准有利于分析好教材、掌握好重难点、设计好教学过程，达到掌握教材编写的意图和教材特点的目的。政治课程标准是按照认知领域、情感领域和技能领域要达到的目标设计的，操作性很强，熟悉课程标准能达到了解教材的知识层次、体系和深广度的目的。掌握好这些教学的层次要求，并将不同的教学层次要求再落实在每一节的教学中去，对于提高教学效率有着重要意义。
2、备教材。我首先是熟悉教材，再结合课程标准，找出教材的编写意图、结构体系，教学内容、重难点，其次是了解教材的各个阶段的要求和目的，最后了解各单元之间在教学内容上的联系。
3、备学生。传统的教学方法很难协调好教师主导、学生主体作用之间的关系，教师上课讲得多一点就是教师主导，还是学生练得多一点就是学生主体。我的做法是在每一节课前备课时根据每堂课不同的教学内容，不同年级的学生特点，把两者之间看成是一种动态*衡的关系，进行设计。
三、课堂教学是提高教学效率的的主战场
教学过程是要把书本知识通过师生的双边活动，将书本的理论知识转化为学生的知识和形成学生解决实际问题能力的过程。这既要靠学生自己的努力，更需要教师的讲解、引导。课堂教学重在教学方法的运用，教师要懂得如何教，学生要知道如何学。在课堂教学中我特别重视以下几个环节。
1、注意采用科学的记忆方法，强迫学生进行知识巩固。政治课不准布置课后作业，课程安排又不科学，两节课中间要隔2、3天。学生课后一般都泡在主科作业里，下一节课如果问第一课学的知识，大部分学生很难回答上来，因为没有进行必要的记忆，我们的学生也没有好的学**惯，不会主动地去找时间巩固。怎么办？根据“循环周期记忆法”研究成果，我每堂课都要安排几分钟时间复*上一节课的内容。每一课上完后都列出复*提纲，每一单元学完后，还要进行书面测试。这样用科学的记忆方法强迫学生巩固知识。
2、“听课”的指导。要求学生不但要认真听教师讲课，还要认真听同学发言，在听中想、听中记，以想促听，以听助记。要求学生注意力高度集中，极力排除外界干扰。为激励学生的“听”，有时在我刚讲完一个概念或提问某一学生后，再让其他学生复述，或指出学生刚才问题回答的是否完整、严密，对不完整的，要求补充完善，并对做得好的学生给予表扬和鼓励。如果没有能很好地复述或完善的，启发诱导后再让学生回答。只要坚持这样做，一定能提高学生听的质量。
3、“看”的指导。指导学生认真阅读教材，看板书、投影，这些手段展示出一节课的重点、难点。学生只要认真观看就会一目了然。
4、“记录”的指导。指导学生阅读教科书时，必须拿笔，或圈或点或画或批注，记录课堂上重要的知识要点。并且有定期检查。在课堂教学中适当地给学生介绍一些记忆的方法，如理解记忆、形象记忆、分散记忆、联想记忆、对比记忆等能提高学生学*效率。
5、“讨论”的指导。即议论、讨论、争论，这是思维中最活跃的因素。我鼓励学生合作交流，大胆提问，讨论争论。同学之间，师生之间都可以质疑、争论，形成一个开放的学*系统。使学生懂得，“议”有利于对知识的理解，有利于概念的完善，也有利于知识的消化、吸收和巩固。大胆“议”有助于学生形成开放的思想品格和批判的思维能力的形成。比如有一道中考题：只要是未满16周岁的未成年人就是未成年人保护法保护的对象。答案是错的，应该是未满18周岁的未成年才是未成年人保护的对象。但学生认为从语文角度看，这句话本身是对的，认为中考答案有误，师生一直争论到语文老师那里，语文老师说从语文角度说这个答案应该是对的。但从逻辑角度说，这句话有以偏概全的嫌疑。
6、“练*”的指导。就是指导学生答题的方法。辨别题、单选题、不定项选择题各有答法，在*时教学中指导学生掌握正确的答题方法非常重要。每次练*我都收上来批改，将全班学生发生普遍错误的题目记下来。课上以此为例作详细分析，使学生搞清出错的原因。
7、“总结”的指导。一般要求学生按“树结构”、图表形式对知识点进行总结。把每章的知识按构、纵、横联系明确出来。在框架结构确定以后，重点放在知识点的纵横挖掘上，可通过联想、比较的方法进行。只要长期坚持，就会培养学生善于总结的*惯，提高学生的总结能力，获得了明显的学*效果。
四、做好培优补差工作。
九年级面临升学考试，各科的功课都比较紧张，为了使优生学*政治既学得好又耗时少，真正掌握学*政治的方法和内容，不使政治拖他们的后腿，在培优方面规定复*的范围比其他同学广，知识面拓得比较宽。课堂练*的设计按升学考试要求分a、b卷进行训练，使他们能较快地适应升学试卷。复*，实行以讲方法、解疑难为主的自由复*，一切问题都在课堂上得到了解决。做好中层生向优生的转化工作。在教学中坚决贯彻狠抓中层生的转化工作的指导思想。首先做好他们的思想工作，提高他们的学*兴趣。中层生成绩可上可下，学*潜力比较大，这些同学的学*往往是各科很不*衡。所以，提高他们的学*兴趣可大大提高他们的学*成绩。在教学过程中，我适当引用社会上的热点事例，向他们灌输学好政治的用途，对他们施以潜移默化的影响。同时课后多和他们谈心，关心他们的.学*，及时解决他们学*中遇到的问题。
做好差生的补*工作。差生共同特点是怕吃苦、怕背，理解能力低，记忆效果差，持久力低，各科学*都吃力，学*积极性不太高。为了使他们每一个人都能取得好成绩，我针对各人不同实际情况，做好他们的思想工作，一个一个地帮他们分析问题所在。在复*中将重点考点罗列出来，给出标准答案，再按照循环记忆法的要求将这些考点制成表格，规定每个人每天复*哪几道题，然后一个个地到我这儿来背。这样做的效果很明显。
教学既是一门科学，又是一门艺术。教有法，但无定法。努力学*，提高自身素质，探索教学规律，改进教法，教会学生如何学*，把教学作为一种创造性的艺术性的劳动，坚持不懈地去摸索和总结，那么“负担轻、质量高”的理想就能真正实现。
北京市顺义区城管执法系统按照“属地监管、主体履责、行业指导、执法跟进、共治共享”的原则，坚持问题导向，坚持系统治理，坚持综合施策，通过“两手抓”的工作模式，持续推进“门前三包”管理工作落细落实，进一步助力文明城区创建。
“两手抓”即“一手”抓执法，延续传统“严查严管”方式，抓各镇街检查“门前三包”覆盖情况和执法数据效果；另“一手”抓常态化管理机制的健全和完善，创新思路，突破“门前三包”传统垂直型管理的瓶颈，结合商户自治、商圈街巷管理、大数据*台等探索扁*化、多元化、数字化管理的新模式，降低行政成本，提升管控效率。靶向治理“城市病”，带动市容面貌和管理水*的双提升，推进实现自治、法治、共治。
石园燕京街港馨路段北侧沿街商户门前堆物堆料、店外经营、私装地锁等问题易发。石园街道办事处以文明城区创建工作为契机，提升精细化管理水*，每天巡查两次，采取宣传教育方式，耐心细致地向违规商户讲解相关法律法规，引导其自行整改，并联合区城管执法局进行集中整治，“门前三包”问题得到很大改善。
北小营镇联合区城管执法局对顺密路两侧商户“门前三包”进行综合整治，在治理过程中，执法人员以说服教育为先导，引导商户自觉落实“门前三包”责任制，强化商户自律意识和责任意识。其次对未落实“门前三包”责任制的商户当场责令改正，对屡教不改的立案处罚。通过此次整治，提升了城市治理中群众的参与度和主动性。
在案件处理中，顺义城管部门坚持教育与处罚相结合的原则，对不履行“门前三包”责任的单位或个人按照“一提醒、二警告、三处罚”的流程依法依规予以处理。对拒不配合、拒不履责的单位和个人，依法予以立案处罚，有效发挥执法的刚性作用，约束商户切实履行“门前三包”责任。今年以来，顺义区共检查“门前三包”单位63357家次，规范“门前三包”责任落实不到位问题3570起，查处店外经营、堆物堆料、乱设广告牌匾、不履行扫雪铲冰等违法行为953起，罚款40余万元。
针对“门前三包”相关问题易发易改、易反复、执法管理成本高、检查覆盖率低等难点问题，一方面通过搭载大数据*台和“雪亮工程”技术，运用科技化手段，进一步提高执法效能。另一方面，落实“一店多查、一查多效”的执法检查方式，将“门前三包”管理与垃圾分类、疫情防控、燃气安全等重点工作相结合，进一步优化执法方式，提高执法覆盖率，为辖区商户营造良好的营商环境。
顺义城管部门还以城市文明加油站、法规直通车、开放日、小巷管家、街巷长等多途径、手段开展“门前三包”相关法律法规宣传，提升广大市民的知晓率和参与度，引导市民自觉履行“门前三包”责任义务，共同参与到城市管理工作中来。目前，顺义区共有“门前三包”单位6926家，已全部建立台账，签订了《北京市“门前三包”责任区告知书》。
为进一步提升“门前三包”管理效能，顺义区结合工作实际，先后制定下发了《强化做好“门前三包”责任制专项执法工作方案》、《2022年顺义区城市管理综合执法工作方案》，统筹指导各镇街进一步夯实基础工作。同时，建立区级考评机制，将“门前三包”责任制管理纳入顺义区城市环境建设管理考核，对各属地“门前三包”工作执法量、检查覆盖率、发现问题率等情况，每周进行通报点评，每月进行考核排名，督促各属地加大检查和查处力度，推动相关问题整改。
据介绍，下一步，顺义城管部门将以打造文明示范街为抓手，进一步推动“门前三包”管理工作。“树一点、穿一线、带一面”，谋划管理精细化、智能化、参与人员多元化的城市管理新模式。发挥“示范”效应，建立“四级巡查”模式，推进商户自治，逐步实现全区“门前三包”管理工作的常态化、长效化。
为做好降雪天气的应对，区城市管理委加强扫雪铲冰工作部署，扎实开展铲雪铲冰相关工作，截至目前雪后恢复工作已完成。
雪前强化工作部署
21日夜间，顺义多地飘起雪花，区城市管理委向顺义区扫雪铲冰指挥部各成员单位及时发送通知，要求各单位合理安排作业，组织人员休整，检修故障车辆设备，补充融雪物资设备，积极应对降雪天气。
雪中加强巡查检查
22日日间，指导区扫雪铲冰各成员单位按照“机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则,以“先立交、后道路”，“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业，科学合理使用融雪剂，防止路面结冰，确保雪天道路通行条件，方便市民出行。加强道路巡查养护，组织开展地下通道和路侧停车扫雪铲冰工作。
区城市管理委联合顺义公路分局对各扫雪铲冰作业单位进行现场督导检查，并查看扫雪铲冰物资储备情况，重点针对冬奥会和冬残奥会顺义区服务保障场所首都机场周边机场东路、四纬路、南环路、南环立交桥和主物流中心以及周边机场北街、顺于路、顺*路、京密路进行现场巡查检查。
