摘要：社会保障水*是在一段时间内，一个国家或地区的社会民众所能享受社会福利保障的程度的高低。我国经济发展起步晚，社会保障制度建立较晚且并不健全，基本停留在初步阶段。社会保障对经济增长存在着积极和负面双重影响。建立水*适度的社会保障制度，必须加快我国农村社会保障制度建立的步伐和在改革的基础上，进行适度控制。
关键词：社会保障水*；经济发展；关系
一、我国社会保障的现状
1.社会保障水*
社会保障水*就是在一段时间内，一个国家或者地区的社会民众所能享受社会福利保障程度的高低，通常包括员工薪资待遇水*、社会管理制度水*、各种基金发展水*等。它有一定的特点即具有刚性和动态性，而且社会保障体系在实际中的具体实施时有一个适度性，不能过度超过经济的发展速度。同时它也受到各种因素的制约，例如经济的发展规模和发展水*，因为经济的发展会给社会保障体系的供给来源提供最基本的保障，而且一个国家的政治结构也会影响社会保障水*，比如西方国家选举他们大多是多党派轮流执政，为了获得选民的支持，他们就需要执政党提出更多的满足民意的需求，而社会保障就代表了民众最迫切的需求，所以被选举人会着重提高社会保障水*。
2.我国社会保障的现状
我国的经济发展起步晚，整体发展水*还不够高，社会保障制度建立较晚且并不健全，基本停留在初步阶段。比如，人们存在住房难、看病难等问题。一方面虽然公民的*均工资有所增长，最低工资限度一直是在不断上调的，但与此同时物价的上涨，特别是住房带来的金融泡沫和教育成本的提高，使得很多家庭进入了选择困难期；计划生育制度的实施，导致现在的80后和90后都要面临两个人赡养“421模式”的巨大生活压力，国家却没有健全的制度来缓解这种社会矛盾。在看病方面很多公民表示“病不起”，一个轻微的感冒到医院去做个检查、买药就要几百元甚至上千元，期间还经常会附加很多检测项目，更别说什么大病了。在就业方面，很多大学生而临“毕业就失业”的尴尬局面，同时产生一个现象“啃老族”，这都反映了一定的社会问题。加之现在教育资源的不公*分布，人才竞争和“不能输在起跑线上”观点致使教育成本不断上升；最后由于经济的发展和老龄化的压力，养老问题摆上了亟待解决的日程上。综上，我国经济发展水*与社会各方而的保障制度不相匹配。
二、社会保障水*与经济增长的关系
1.社会保障水*对经济增长的影响
（1）积极影响。社会保障水*能稳定社会经济秩序。在我国社会保障分为两层含义，即社会保障和社会福利。第一层就是对那些由于各种原因造成生活困难的人们进行保险保障，使他们能够保持最基本的生活条件，这实际上免除了人们生活无着落的恐惧和后顾之忧，如工伤、生育、失业保险消除了社会不安定的因素，起到了定国安民促发展的作用。而第二层主要是在保障人们的基本生活之上的生存发展，社会保障在建立初期是本着维护社会稳定，是社会的基本稳定器，而随着经济和社会的发展，社会保障不断完善，不再简单的追求基本的保障，而是开始追求活的有尊严，比如养老保险不仅仅是为了缓解养老问题，更多也是为了老年生活的依然有意义。
（2）社会保障水*对经济增长的负面影响。一方面，社会保险的保障项目和给付水*必须与经济发展水*和人民的民主程度相适应。如果社会保险保障项目太多，给付水*超出人们最基本生活需要，由于社会保障具有刚性的特点，会造成社会保障水*只能上而不能下的局面，因此社会保障必然会对经济增长起消极作用。另一方面，社会保障机构的“慷慨解囊”，会导致企业、事业单位和个人产生过分依赖社会、依靠国家的思想。特别是易助长企业事业的短视行为，而缺乏长远观念，忽视长远利益。劳动者的人工成本的提高也给企业的生产成本带来了不少压力，现在企业频频呼吁的“降费”就是社保不断完善带来的一个问题，然而由于经济完善使得人民对生活水*的要求不断提高。
2.经济增长对社会保障水*的影响
第一，经济发展水*决定着社会保障项目的完整程度。经济发展水*低，则社会保障体系只能包括一些最基本的项目，这时社会保障供求*衡的立足点在人的生存线上。如果经济发展水*高，则社会保障项目就会较多、系统性较高。
第二，经济发展水*决定社会保障的给付标准。如果经济发展水*低，社会保障项目的供给程度就会低一些；如果经济发展水*高，则社会保障各种项目给付的程度就会相对较高一些。
第三，经济发展水*决定着社会保障客体的覆盖范围的大小。经济发展水*低，社会保障涵盖的范围就会小一些。如果经济发展水*高，则社会保障涵盖的范围就会大一些。
三、建立水*适度的社会保障制度
社会保障水*是一个质与量相统一的概念，所以社会保障水*并非是越高越好。社会保障支出增长速度主要取决于国民收入及国民经济增长速度，过高和过低的社会保障水*对经济发展都起不到推动作用，反而会影响经济的健康发展。适度的社会保障水*，从本质上说，他要与社会保障的基本功能相适应，既要保证社会稳定，又要促进经济的发展，在维护社会公*的同时还要提高效率，促进社会进步。我国在建立适度水*的社会保障制度的途径主要有:
1.必须加快农村社会保障制度建立的步伐
（1）完善养老保障机制。随着我国老龄化社会的到来，农村养老问题越来越凸显其重要性。养老敬老是中华民族几千年来的传统美德，家庭养老一直是农村最主要的养老形式。但随着经济的发展，农村家庭结构日趋简单，人口日渐减少，保障功能日趋下降。只有完善养老保障机制，真正使得老年人安度晚年、老有所养，才能给我国农村社会带来稳定。
（2）推行和不断完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度比较适合我国农村的基本情况，应该下大力进行推广。针对农村医疗条件差的问题，可以在农村医疗体系中引入竞争机制，促进医疗环境得到稳步提高，而且我们还应该解决的一个问题就是医疗资源的均衡发展和调配。在合作医疗制度比较成熟、医疗环境获得改善后，可以考虑与城镇医疗保险并轨，从而可以很好的减少看病难的问题。
（3）构建我国农村社会保障法律体系。到目前为止，我国尚未建立起较为完善的社会保障法律体系，在农村就更以行政法规为主，这就导致立法不到位，甚至大部分群众根本不知法、不懂法。为此，这就迫切需要建立起较为完善的农村社会保障法律体系。
2.在改革的基础上，进行适度控制
继续加强城市社会保障制度改革的力度，对城市社会保障水*增长进行适度的控制。城市的社会保障水*在不同行业和不同人群中存在者很大的差距。各类企业承担统一标准的社会保障费用，为企业的公*竞争提供条件。在城市里，社会保障水*高的主要是国有企业，而非国有企业很多都没有纳入到社会保障体系中或是保障体系不够健全。社会保障的缴费基数经很多专家估测已经是合理水*，但是由于法律和监管的疏忽，很多企业并没有按规定进行社会保险的缴纳，所以无论是国有企业还是非国有企业都要一视同仁，采取统一标准缴纳社会保障费用。消除不同行业之间社会保障水*的差距，有利于劳动力的合理流动，也有利于调动各企业劳动人员的积极性。这时，就需要各个部门的有效监控，当缴费主体按规定执行，缴费额就会上升，与经济发展水*相适应。
参考文献：
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一、建立多层次的社会保障统计体系
社会保障统计是为了满足社会成员最低生活需求的法定保障。从我国国情出发，建立起多层次的社会保障体系，包括：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚以及社会互助、个人储蓄、商业保险等。其中社会保险构成社会保障统计体系的核心，社会救济构成社会保障统计体系的最低层次，社会福利构成是社会保障统计的最高层次，而社会互助、个人储蓄、商业保险则属于社会保障统计的必要补充。通过多层次的社会保障统计体系的建立，可以解除劳动者的后顾之忧，维护社会稳定。
二、完善统计监督考核机制，采用灵活的绩效薪酬结构
目前企事业单位统计管理体制中，激励不足是一个突出问题，很多单位都在积极探索突出激励的薪酬分配方式。社会保障部门针对企事业单位的这一现实问题，探索建立一套系统、完善的绩效考核机制，保证具有真正经营才能的人占据经营者岗位，抑制经营者的道德风险行为，使业绩与薪酬相匹配。劳动单一回报的薪酬早已被以人为本的人性化、以对员工参与和潜能开发为目标的薪酬管理所代替，这也是现代社会保障统计管理的新要求。企事业单位的人才是最大的财富，薪酬管理作为企事业单位管理和人力资源开发的一个有机组成部分，作为一种激励的办法和手段，其最终目的就是将职工的工资结构建立在薪酬、信任、工资分类和工作业绩的原则上。以薪酬管理作为带动社会保障统计管理的基础，提高企事业的经济效益。
三、拓宽社会保障统计覆盖面，多方筹集基金
社会保障要由过去只局限于国家机关、事业单位、国有企业和部分集体企业职工，进一步向集体、乡镇、私营、个体以及三资企业职工扩展，不论属于何种所有制性质和经济类型的职工都应属于社会保障统计的范畴，拓宽社会保障覆盖面。同时改变过去基金筹集渠道单一的状况，多渠道筹集基金，要由过去的社会保障基金由企业、国家承担，变为国家、企业、个人三者合理负担，以增强职工个人的保障责任感；同时可借鉴经验，通过开征社会保障税的手段，使社会保障基金获得稳定可靠的来源，并随着经济的发展和社会的进步，不断地得到积累和增加。
四、加强社会保障统计的法制建设
社会主义市场经济是法制经济，社会保障统计管理也应依法进行。我国原有的社会保障统计管理体制是多头管理、各自为政，各主管部门制定一些政策和文件加以指导，属于行政管理。由于缺少统一的法制管理，往往导致社会保障统计管理混乱，随意性很强，对一些违纪违规行为难以处罚。因此，随着社会保障统计事业的发展和社会主义法制建设的加强，必须制定完整的社会保障法制体系，使社会保障统计工作实现依法管理。
五、建立社会保障统计信息库，推进信息化管理
随着现有职工人数的增多，纸质化管理已无法适应现代社会的需要。应建立以社会保障为主的统计信息库，实行网络化管理，把职工的年龄、毕业院校、所学专业、在职岗位等基本情况逐项汇总录入；把下岗再就业人员、各大院校毕业生的详细信息整理、归类，实行微机化管理。如遇到企业用人、事业单位招聘等就业机会时，择优推荐。这样可以大大地提高社会保障统计的工作效率。
社会保障统计是社会保障工作的重要组成部分，实行科学管理的重要手段、基础和前提。做好统计工作能更好地促进社会保障服务职能的发展，为领导决策提供依据。在工作中应不断分析、研究、掌握统计这一科学的管理手段，建立健全社保各项统计制度，强化统计管理，为拓展社会保障工作打下坚实的基础。充分发挥统计在社会保障各项管理工作中的职能。
作者：汤鸿雁 单位：滦*县人力资源和社会保障局
摘要：法律随着当今社会的需求运运而生，由于当今现代国家需要对社会经济生活进行干预，所以经济法也随之产生。经济法是我国国内法律体系的基本概念，它自身就是属于体制化结构。本篇文章从经济法体系的最初的建立着手，就社会保障法的归属，我有以下几点看法。
关键词：社会保障法；经济法；法律体系
一、对社会保障法和经济法的基本认识。
社会保障法是当今现代一门无人不晓的法律，它最初起源于欧洲地区工业先进的国家，到现在为止已经有了一百多年了。然而经济法的产生，却是在二十世纪时期最为关键的发展期间。经济法是社会市场经济潜在矛盾的势必产生的物质，是*职能进展的必须经历的过程，同样也是法律对于经济关系整改的历史进展的逻辑成果。
二、社会保障法与经济法的共性。
我们在经济法与社会保障法的诞生的条件以及范畴的形容之中能够知道，这两种法律全是在“私法公法化”与“公法私法化”这两个历程中演生的。这两个法律与民法中着重契约自由与各个物体之间的*等，重点维护个体权益不同，与行政法主要用于国家管理，着重保护国家的利益也不同，这两个法律看重的是全社会整体的权益，使弱势人群得到相应的保护从而达成社会的整体公*。
（一）以社会利益为本位。
利益是什么，利益便是以生产基础作为基垫从而得到的社会内容以及特征的需求，它是人类所需的社会转变，所有利益的后面全都藏匿着固定的社会关系。之后产生的三元法律的结构里面，个人利益、国家利益以及社会公共利益共这三者一起形成了一个完整的社会利益结构。在这之中，社会保障法把追求社会利益当做首要目的，和国家人民的生活息息相关，国家之所以设立社会保障制度，目的就是为追求国家人民生活大部分都得到安全的保证，不再因为生活资源的缺少而面临危机，并且得到一种健康的、快乐的生活。
社会保障法把社会的广大人民做为获得利益的一方，展现出了社会公共利益的本位。经济法的整改对象即使与社会保障法不一样，但是经济法同样是把社会公益做为本位的。经济法是把市场经济作为基垫的经济体制前提下，把整改以及完善市场机构里面的失灵问题作为目的的社会公共干扰的法律举措。重点维护和帮扶经济较弱的人群，这种之中，作为当今现代经济法关键法律的反垄断法的重点的规范管制的对象是大型企业，就是为了要保护中小企业的权益，以此来维持市场有充足的竞争人群，让市场机制产生全部的作用。
（二）以社会公*为价值追求。
达成社会公*的根本之源是人类对于*等的渴望，可是在现实的生活里面，完全的*等是不可能实现的。所以，法律为了能够达成社会公*，就需要如此设立。社会保障法是经过对国家人民财产收入实行分配以及再分配从而实现社会公*的社会保护的运行，是国家人民财产收入的一种转移，就是从财产收入高的人群转移到财产收入低的人群，从健康的人群转移到非健康的人群，从家庭压力小的人群转移到家庭压力大的人群。这种转移是以社会公*为基垫的。
所以，社会保障法就是为了达**们的幸福生活而设立的法律，不仅保证了人类在任何意外风险产生时候的最为基本的生活，同时又保证了社会广大人群一起分享社会进展的成果，让人们一起走向文明的道路。然而经济法主要使用下面几种方法在经济领域达成社会公*的：第一，实行反垄断法以及反不正当竞争法来抑制大型企业的一些垄断手段，使中小企业以及另外的合法竞争人群得到合理的竞争，保护整个社会的共同利益；第二，为社会人群增加就业机会，达成高效率就业，使物价不受波动，使钱财收入不高的人群不必经受通货膨胀带来的烦扰；第三就是要实行消费者权益保护法来保障消费人群的权益。
三、社会保障法与经济法的相异性。
（一）调整对象的差异。
社会保障法与经济法在整改的对象方面所保存的差别如下：第一，主体上，和经济法着重国家功能不一样，社会保障法更加关注社会在里面所产生的影响。一些发达国家社会保障的数据说明：*实行经济政治方法来干扰调整经济运营历程的影响不是无限的，不能够全部的肩负起社会保障的职责。第二，对于在内容上，社会保障法仅仅是与社会公民社会保障权益的法律，公司与社会公民根据相关的法制支付相应的社会保障费，社会公民在与法律要求相符的状况下能够申请从国家获得相应的社会保障待遇。然而，经济法的范围就更加的大了，包含反垄断法与限制竞争法等许多方面的法律。
（二）价值取向的差异。
对公*的渴望是社会保障法的价值的主要反映。最终结果的公*一直都是社会保障法的最为明显的特点。社会保障制度之所以设立就是为了实现社会公*，以此来补偿市场分配所产生的缺点。大部分表现为：
1、改善了的社会保障法律条规能够使机会更加的公*。因为它是对于全体社会人员的，不论哪个社会人员一旦和法律相关的要求相符，就会被纳进社会保障范围，所以，对任何一个社会保障计划符合要求里面的社会人员来讲。这便是好处。保证机会的公*公正。
2、改善的社会保障法律条规能够对起点和过程公*起到一定的作用。因为社会保障法为所有社会人员保证了基本的生活，所以社会人员就不会由于天生的不足或是某些因素而步入困境，使得起点与过程不公*。经济法的价值是什么，经济法的价值就是指经济法进行规范以及整改中谋求的目的。经济法的价值观又是什么呢？经济法的价值观就是对经济法的法律规范给出价值判定以及合适的一种准则。尽管经济法同样谋求社会公*，可是按照它在法律体系里面和另外组织在整改工作上面分工，经济性以及社会性是正确了解经济法的价值的方向特证的重要方面。对于此，和社会保障法的着重社会的公*与稳定比较，经济法更加注重的是社会整体运营的如何。这其中包含了劳动生产效率、经营效率等等。
四、经济法与社会保障法的关联。
（一）经济法与社会保障法之衔接与联系。
经济法和社会保障法相同的地方，简略的表示就是社会性的整改视觉角度，公共利益以及社会本位的优先的概念等一些方面。经济法和社会保障法之间密切联系，社会保障金钱的筹备就需要经济法主体实行相应的强制型策略。同时，社会保障法达成了对与经济法活动主体的经济验算以及生产经营的间接性的整改。经济法和社会保障法之间的差异关键表现在特定的目标以及整改的社会的关系之上，经济法着重经济的稳定以及和协进展，社会保障法就着重于社会性结果。
（二）关于经济法与社会法的关系。
对经济法体系和社会保障法的探寻讨论在于经济法和社会法两者之间的关系的问题上，对经济法和社会法两者之间的关系，当前有以下四种：
1、经济法包含了社会法；觉得经济法体系包含了市场主体规制法、宏观调控法以及社会分配法等等。
2、社会法包含了经济法；觉得社会法包括了经济法、社会保障法等等。
3、社会法包含经济法里面的一部分；觉得社会法的所包括的是：反垄断法、消费者权益保护法、社会保障法、环境法等等。
4、经济法和社会法两者共同存在；觉得经济法和社会法两者都是在传统社会转变到现代社会巨大的社会转型进程里面所诞生的两个独立存在的法部门。
（三）关于社会保障法的归属。
经济法和社会法一起担任着社会整合的法律职能。经济法的作用与社会法的作用不一样它是直接带动经济发展的，是在内部产生效果的。然而，社会法的作用就是一种间接的作用，社会法就是主要消除一些社会性的难题，如失业等。缓解社会的矛盾，为市场经济和谐有效的发展建立美好的社会氛围；利用一些相关的公共事业是人民的素质得到提升，加强市场经济主体的竞争实力，以此来带动经济的进步，因此，社会法的作用重要是在外部产生作用。尽管这两种法律息息相关，可是社会法的主旨以及整改对象和经济法不同，所以，跟着社会保障法制度的设立与不停改善，独立性就渐渐的突出。从法律组织的区分来说，社会保障法不适合归到经济法体系，这就是经济方面与社会管理方面两个不同方面的问题，表示了不一样的立法标准。
参考文献：
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［2］于海燕．完善我国社会保障法律制度体系建设的思考［J］．产业与科技论坛，2016，15（09）：7－8．
——文化与经济的关系论文 (菁华3篇)
摘要：
*文化对经济的影响包括两个方面，积极作用和消极作用。本文通过对此两方面的阐述，并结合相关的数据提出*的文化产业将成为*经济一个新的增长点。此外，还对*文化产业存在的问题进行了讨论。
关键词：
*文化；经济；积极作用；消极作用；文化产业
一、前言
经济和文化历来就是密不可分的，然而两者的关系从来没有像现代这样密切。在封建社会，我国主要是一个自给自足的经济，人和人之间的交往不像现代商品社会这么重要。文化作为一种意识形态在这时候就发挥了积极的作用。对于当代*来说，经济变革所造成的社会变化是全方位的，这必然要导致社会的精神生活和文化认同的根本性的变化，打破既定的社会观念和价值评价体系。这种变化了的文化结构与文化意识伴随经济变革而产生，反过来又将影响甚至决定未来经济变革的走向与趋势。
二、*文化对经济的积极作用
*经济学的文化受到*文化强烈的影响：一方面，研究*经济问题的*经济学不可避免地受制于*文化的影响。*的传统文化，特别是儒家、墨家、道家文化，能够为*经济学提供丰富的文化营养。其精髓成为*经济学的研究基础。另一方面，现代经济学的核心内容也与*文化哲学有着明确的渊源关系。此外，文化是经济发展的深层推动力，并渗透在经济发展的全过程。无论是物质文化、制度文化还是精神文化，对经济发展都有巨大的意义。一个地区从经济发展战略的确定、方针政策的制定、体制机制的创新，到社会成员的价值观、思维方式、经济行为，均会受到一定的文化影响。文化对经济发展有着巨大的支持作用，当然这种支持作用主要是通过文化对经济活动的主体-人的影响来实现的。文化在经济发展进程中提供强大的精神动力和智力支持，作为一种“文化力”发挥出不可替代的作用。我国的经济之所以能取得巨大成就和成果，与30年来*社会的思想**是紧密相关的。因为思想大**为经济变革准备了深厚的思想文化资源，成为经济变革取得成功和胜利的前提与基础，构成产生巨大经济变革的社会文化背景。五次思想**运动为经济变革准备了深厚的思想文化资源，使得在社会主义发展道路认识上、社会主义和马克思主义认识上、社会主义发展阶段和中心任务认识上、社会主义动力机制和发展条件认识上、会主义经济体制认识上、社会主义工作衡量标准认识上、社会主义改革方法论认识上发生重大的转变。思想**形成的思想文化资源成为我国经济变革的持久动力和不竭源泉，为改革取得成功和胜利提供了前提与基础。
三、*文化对经济的消极意义
上层建筑对经济基础的反作用有“促进”和“阻碍”两种。当上层建筑维护的经济基础是进步的时候，促进经济基础的完善，推动社会的前进；当上层建筑维护的经济基础已经落后腐朽，需要变革的时候，上层建筑不让经济基础发生变革，阻碍社会的进步。上层建筑作为一种意识形态，是文化的一种具体形式。所以说，文化对经济的影响还是有消极的一面的。
张明军分析了*错综复杂的人际关系、法律和政策上的模棱两可、、太多的*干预、封闭保守、自立性差等消极因素与*经济滞后性二者之间的关系。甄风荣通过对传统文化小农经济基础上形成的亲族主义、祖宗崇拜、等级身份制度和注重人伦价值等特点的剖析，认为传统文化同*经济又消极的一面：文化的封闭性对*经济有一定影响；等级观念阻碍了经济效率的提高；家庭观念使我们缺乏协作精神，不利于国际竞争。*经济受封建传统文化影响很深，要想积极参与国际竞争，就必须摆脱某些传统观念的束缚，在传统文化的基础上，创造出更加适应社会发展的文化因素，为社会经济的发展服务。
四、*经济最大的增长点-文化产业
文化产业，是以文化资源作为资本投资，以市场需求为产品导向，以文化产品服务于社会，并赢得经济效益和社会效益的一种新型行业；包括影视业、图书报刊发行业、文化旅游业、娱乐业、电子出版发行业等；它是在市场经济条件下，适应经济与文化一体化的趋势而发展起来的。一方面，经济始终是文化发展的基础，现代市场经济的发展推动文化商品化和产业化，另一方面，文化又是经济增长和发展的动力和源泉。随着国民经济的发展和人民收入水*的提高，文化消费需求的增长速度远远大于对物质消费需求的增长速度。此外，文化产业的发展适应了可持续发展的要求和趋势。文化产业是以精神为基础的产业，对自然资源、环境不构成威胁，甚至不造成消耗，具备了经济与社会可持续发展的最基本要素。知识经济对文化产业的发展有巨大的推动作用。*的文化产品具有非常大的优势，但欠缺开发，潜力无限。*拥有5千多年辉煌的传统优势，文化产业应该充分利用这一文化资源。同时，*文化产品市场广阔，拥有13多亿人口，具有巨大的市场优势。
有数据显示，2007年，*经营性文化机构27.2万家，文化产业增加值占GDP的比重为2.6%，从2004年起*文化产业增长速度每年都在17%以上，北京、上海、广东、湖南等省市文化产业增加值已超过5%，成为了当地的支柱产业。据统计，2008年，仅*出版业就创下了自1996年后12年间纯销售数量的最高增幅；出版物印刷业销售总产值976.9亿元，企业利润总额50.2亿元。此外，2008年*电影产量达到406部，跻身世界前三名。同年，*的网络游戏市场实际销售收入为18.38亿元，比2007年增长了76.6%。*的网络游戏用户数达到4936万，比2007年增加了22.9%。现实情况表明，随着*经济的突飞猛进，文化消费与日俱增，*的文化产业与发达国家一样，是个名副其实的朝阳产业，将成为*经济一个新的增长点。
五、总结
经济与文化的关系可以从它们之间的双向互动中表现出来。在当代，文化已成为经济发展的重要动力与源泉。*的文化产业将成为*经济一个新的增长点。但是，*文化产业还存在着与人民群众日益增长的文化需求不相适应，与日趋完善的社会主义市场经济不相适应，与现代科学技术迅猛发展应用不相适应，与对外开放不断扩大的新形势不相适应等问题，*的文化产业与国际水*有差距，缺乏明显的竞争力和影响力，发展潜力很大。
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摘要：
本文首先对少数民族文化与经济的基本概念及特征进行说明和分析，并在此基础之上进一步阐述少数民族文化与经济发展之间的关系，即少数民族文化是经济发展的重要支点，并更进一步说明在少数民族当中发展文化经济的基本构想，希望这样一种探讨能够对少数民族经济发展与文化建设有所启示和指导。
关键词：
少数民族；文化发展；经济建设
一、文化经济的基本概念和基本特征
文化经济并不是一个专业的术语，甚至于学界对其都没有准确而明晰的定义，在本文当中主要表示的是和工业经济、农业经济或者是商业经济相对称的一个概念，表示在少数民族内通过文化资源的开发而获得的市场经济价值增值，其基本特征可以简单的概括为以下三个方面：
1.文化经济是一种人类资本型经济
文化本身是一个相当复杂的综合体，多方面的包含着知识、信仰、道德、*俗或者是艺术等，具体到少数民族，强调的就是人们所能够获得的所有能力。文化经济的发展是通过文化资源的生产、保护来实现的，因此在发展与进步的过程当中也能够对整个少数民族内的知识水*、道德高度以及艺术水*等起到非常好的提升作用，这实际上表达的就是人力资本的优质性。正是因为这样，我们认为文化经济是一种人力资本型经济，其发展的出发点和落脚点都是实现人力资本的不断增值。
2.是低能高效的优质经济
低能高效优质经济是现代社会发展和进步所追求的最高境界，文化经济正好能够达到和实现这样一种完美的目的。文化本身就是人类文明的积累和表现，它的进一步开发和再生都不需要大量物质资源的投入，只需要有文化有素质有能力的人来对其进行发掘和再现即可，而在我们国家这样一些方面的人才是并不缺乏的。这实际上也就意味着文化经济相比于其他的经济而言在投入上是大大减少的，尤其是在新世纪新环境人们生活水*大幅提高的现在，人们对于精神享受的追求更是使得文化产品成为了高附加值的产品。
3.文化是一种扩散性经济
文化资源在开发和利用的过程当中一方面是能够获得直观的经济效益，另一方面还能够通过市场性质的展示来扩展出新的良性发展道路来，在此过程当中，民族文化的人流、物流、信息流都会大大加强，伴随之而来的就是交通运输、通信咨询、建筑商贸或者是商业金融等各行各业的快速崛起与发展，这对于整个国家经济的刺激、促进和保障都是非常有利的。还有很重要的一点就是文化经济的发展能够对人们文化素质以及道德水*的提高起到非常好的激励作用，这也就意味着，文化经济的发展能够实现社会主义进步物质文明和精神文明的双丰收。
二、少数民族文化是经济发展的重要支点
1.少数民族特色文化是经济发展的有利条件
中西部地区想要尽快实现改革开放和进步，就必然需要通过资源优势发展产业优势的方式来实现，而对于少数民族来说，最具有竞争力的资源优势就是特色文化，这是因为少数民族在较多方面处于不尽理想的位置，因此就只能够通过自身独特的部分来占据市场优势，如少数民族内独特的产品或者是独特的生产技能等，或者是其他更加别具一格的文化资源等，如新疆*尔族，就具备相当多这样的典型产品，农业产品如葡萄干、文化产品如新疆舞蹈，以及其他的旅游产品等，都是能够为当地的经济发展起到非常好的促进作用的。
2.少数民族经济发展由粗放型转化为集放型需要通过文化手段
经济增长从粗放型向集放型的转型是我们国家发展社会主义生产力的必然需求，而这样一种转变过程就要求我们不断增加新的要素来提高经济增长的效率，那么，经济增长效率的提高就成为了我们最为关注的问题。对于这样一个问题，很多经济学家进行过非常多艰辛的探索和分析，最终认为需要通过多方面因素的综合作用来实现，其中最为强调的就是知识、技术和人力资本。具体到少数民族的经济建设，知识的生产力就成为了最为主要的生产力和竞争力，也成为了成就经济完美发展的关键所在。可以看到的是，少数民族内的文化积淀越深，则越有条件提高当地人们的知识水*和整个地区内人们的思想意识，而劳动者素质的提高就能够在相当大的程度上提高劳动生产效率。
3.少数民族的文化功能决定了文化能够成为经济发展的支点
文化经济的功能决定了它确实能够成为少数民族地区经济发展的重要支点，在这里我们通过四个方面的具体内容来对其功能进行分析和概括。一是文化能够对民族风情和异域情调予以表现和展示，从而加强对外开放并带动经济发展，我们国家的少数民族存在着相当多历史文化遗产或者是名胜古迹，除此之外，在食物、服装、婚俗、礼仪或者是节庆等各个方面也有着各不相同的显著特点，这样一些特点的存在都使得少数民族非常具有对外开放的能力和必要性。二是能够有效带动其他产业的良性发展，从而使得少数民族内较为脆弱的经济结构能够得到良好的调整和改善，文化经济本身的综合性质比较强，且人们生活水*的提高也使得人们对于文化产品的需求增加，文化经济就能够通过关联性质的作用来带动旅游、交通或者是邮电通讯等多行业经济的良性发展。三是通过文化的'方式和手段发展经济还能够实现少数民族内的文明建设，可以看到的是，文化经济的发展所带来的不仅仅只是直接的经济收入，还有民族区域内产业结构的改善和优化，甚至能够使得整个国家内的经济都走上更加合理的道路。可以看到的是，通过文化手段发展经济已经成为了少数民族对外开放的重要选择，文化活动所构建起的健康、文明和高雅的形象，使得更多的人能够看到少数民族内的特色，这对于整个国家民族遗产的继承和发扬同样是有好处的。
结语
本文通过民族文化、经济发展等基本概念的阐述，以及少数民族文化与经济发展之间关系的分析，指出少数民族内经济发展的重要支点就是文化，希望能够对少数民族经济发展和文化建设起到一定的启示作用。
参考文献：
[1]王晓军.全球化背景下桂西南地区少数民族文化传承的几点思考[J].桂林师范高等专科学校学报,2005(9).
[2]吴增毫.少数民族文化对少数民族地区经济发展的影响[J].商业文化,2011(4).
摘要：
随着*些年来我国社会经济的飞速发展，人们的物质生活水*也在不断提高，人们在享受物质生活的同时也在慢慢开始更多的追求一些精神上的满足，而体育活动就成了他们放松身心的首选，在参与体育活动的过程中，从另一方面就可以促进国民经济的发展，而如何实现体育文化和体育经济之间的和谐发展是一个不可回避的话题。本文就结合个人多年实践工作经验，对这一话题进行一个简单的分析和探讨，希望能起到抛砖引玉的作用。
关键词：
社会经济；体育；国民经济；分析；探讨
一、体育文化的概念
从体育文化的本质概念上来说，体育文化是一种带有独特性质的人类文化，它带有着许多丰富的功能，在人们参与体育活动的过程中发挥着重要的作用。在*些年来，随着人们参与体育活动的频率越来越高，体育文化的功能也越来越朝着多元化的方向发展，在发展的过程中，也吸取了不同地区和不同民族的文化，这使得体育文化也带有一定的区域性的特征。从宏观上来说，体育文化的内涵概念可以理解为人类在参与体育运动的过程中不断形成的一笔精神财富，从微观上来说，体育文化可以理解为人们在体育发展的过程中所形成的体育观念和体育意识。而体育文化的具体功能大致可以分为以下几个方面：
1、同化功能。体育文化的同化功能指的是让每个参与体育活动的人都能在参与体育活动的过程中自觉接受体育文化所传达出来的社会观和价值观，然后通过体育文化的传播作用来协调人与人之间的和谐发展，这样就可以把体育文化渗透到人们的日常生活中，从而实现体育文化的同化功能。
2、政治功能。随着*些年来我国市场经济的快速发展，体育文化所展现出来的政治功能也越来越明显，而且体育文化可以直接作用于国家与国家之间的政治关系和国际关系，这使得体育文化的发展空间也越来越大，体育文化不断的发挥着其政治功能，极大的促进了国家之间的交流，同时带动着其他的相关产业在飞速发展着，使得国际之间的格局也在不断变化。
3、辐射功能。由于*些年来人们的生活水*不断提高，人们参与体育活动的意识也不断提高，越来越多的人愿意花更多的时间和金钱在体育活动上，这也就在另外一个方面体现出了体育活动的辐射功能，辐射指的是有某一个行业的飞速发展来带动其他行业也产生一种积极的影响。体育文化的辐射功能就很好的促进了周边产业的发展，为我国社会文化和经济的发展产生了重要的促进作用。
二、体育经济在我国国民经济中重要作用
1、体育经济是一个新的增长点。我国的体育经济在国民经济上的促进作用相对于其它西方国家来说起步较晚，在西方的许多发达国家，体育经济早已经成为国民经济的一个重要增长点。而在我国虽然体育活动在*些年来越来越受到人们的重视，但是大多数人对体育经济的理解还仅仅停留在体育消费和健身娱乐等方面，广阔的体育市场发展空间还是没有受到应有的重视，但是比较理想的一点就是体育市场的规模正在不断扩大，体育经济在国民经济中的作用也越来越明显，正在逐渐成为国民经济中的支柱性产业。
2、缓解就业压力。我国人口数量庞大，虽然*年来社会经济正呈现出一个飞速发展的形势，但是我国的就业问题依旧是社会经济发展过程中的一个重要课题。随着城市化进程的不断加快，就业问题也越来越凸出，而要真正实现市场经济的快速发展，就必须要解决就业问题，以此来促进产业结构的完善。而从当前体育经济的发展来看，体育经济的快速发展可以很好的发挥出它所具有的辐射功能，极大的促进相关周边产业的发展，为人们提供更多的工作岗位，成功的解决了市场经济发展所面临的就业问题他。
3、提高国民身体素质。体育事业的快速发展可以给群众创造出一个良好的健身氛围，为群众的体育活动创造许多有利的条件，不论是从硬件设施方面来说还是从体育文化的发展方面来说，体育经济的快速发展都可以为群众的体育活动提供极大的保障，群众在学*和工作之余，可以在进行体育活动的过程中来放松身心，促进自身身体素质的强化，实现全民身体健康，从而更好的促进国民经济的发展。
三、如何有效促进体育文化与体育经济之间的和谐发展
1、明确体育文化的重要作用。当前我国处于一个精神文明和意识形态受到各方冲击的时期，市场经济转型的特殊时期同时还有国际经济一体化增强的趋势下，而体育文化如果在全民中广泛推行扩大作用的话，则可以确保体育经济的健康发展。在体育经济的发展过程中，体育文化可以有效的扩大影响，在人们参与市场经济的活动过程中，可以拉动体育经济的快速发展。同时，体育文化有助于人们形成正确的体育价值观，并引导全民向正确的消费行为看齐，这些都可以是体育经济正确快速发展并且有持续的增长。在体育经济的投资运行效率方面，体育文化又可以发挥一个正确的导向作用，这一作用进一步确定体育经济的发展方向。
2、培养体育经济管理人才。《天下无贼》电影之中葛优曾经说过：二十一世纪最缺的是什么？是人才！而在体育经济的发展中，体育经济管理人才也是稀缺的，而人才队伍的培养是推动体育经济快速发展的重要途径。在体育经济与体育文化的和谐发展过程中，体育经济管理人才可以作为体育文化发挥作用的主要实践者和执行者。在当前情况下，我们要引进一批具有优秀的专业水*和管理素质的人才，其次还要强化人员的文化和道德培养，只有这样双管齐下，这些优秀的体育经济管理人才才可以促进体育经济的稳固发展，并在正确的未来发展趋势下，根据他们的优秀先进思想与对国外先进经验的学*，利用体育文化更好的促进体育经济的发展，并且形成一条符合我国国情的体育经济发展道路。
3、加大体育经济的扶持力度。在国民经济中体育经济占据着重要作用，要促进我国市场经济的发展则可以加大体育经济的扶持力度，与此同时还可以支持我国体育文化的发展。要说体育经济扶持，首先应该靠*，*应该修改制定可以扶持体育经济发展的法律法规和制度，推动体育产业的经济发展，在根据体育产业的经济规律制定相关的产业法规，特别是体育发展监管方面的法规，促进体育经济资源的综合利用。
4、提高全民体育文化意识。首先，体育文化意识有利于促进体育消费行为的强化，而体育经济活动是以社会效益和经济效益为出发点的。从个人来说，增强体育文化意识有助于个人可以更加关注体育文化从而形成全民终身体育意识并指导人们的行为。从产业来说，通过一些措施来引领体育市场的繁荣发展，并形成正确的消费观念，这为体育经济市场的健康发展奠定了基础。
5、明确二者之间的关系。体育文化与体育经济之间是属于一种相辅相成和互相依存的关系，体育文化的迅速发展让更多的人都了解到了体育文化，在学*、工作之余更多的参与到体育活动中来，这就大大促进了体育经济的发展，而另一方面，体育经济的迅速发展同时也就在进行着体育文化的宣传，二者之间的互相结合可以出现1+1＞2的效果，有力的促进了二者之间的和谐发展。
四、结语
从上文分析来看，体育文化与体育经济之间是一种互相促进、共同发展的关系，二者之间的协调发展可以为我国社会市场经济注入更多的活力，体育经济的快速发展需要体育文化作为发展依据，体育文化同时有可以为体育经济的发展指明方向。本文就这二者之间的发展进行了阐述，但由于本人学历的局限性，尚不能做到面面俱到，希望能引起社会学者的广泛关注。
参考文献：
[1]史文生樊彩霞;《浅析体育文化与体育经济和谐发展的有效对策》[J];学术期刊《经济研究导刊》;
[2]王玉辉;《我国体育经济化发展的影响因素及对策研究》[J];学术期刊《经营管理者》;
[3]路明;《浅谈我国体育经济发展中存在的问题及对策》[J];学术期刊《*商界》.
——浅论民商法与经济法的关系论文 (菁华3篇)
论文关键词
市民法
论文摘要
基于民商法与经济法的关系问题的争论，本文以利益为视角分析两者的关系，从而说明民商法与经济法是互补关系，但也有区别，民法只是以个人权利保护为宗旨，侧重提高个体的经济效率，而经济法是以保护社会整体利益为重心的，是为解决民商法均无法解决的经济问题而产生的，侧重提高国家整体的经济效率。
一、经济人的个人利益责任理念与民商法
民法起源于罗马法，是调整社会普通成员之间关系的。在这个法律中，以个人利益为核心，以人的*等和自治为理念，当事人之间处于*等地位，民法也可以称为市民法。在市民社会中，个人是存在的最小和最基本的单位，一切均是以个人为基础而进行的。“给每个人应得的部分”是民法的基本理念，在此基础上形成了民法的三大基本原则:私权神圣、身份*等和意思自治。民法所调整的一切仅限于私权领域，它首先要关怀的仍然是个人，进而私人利益则成为最关心的事，作为市民社会中的人，是以实现私人利益为奋斗目标的。在这里，从未有人会在主观上将社会利益或国家整体经济利益作为其行为的目的，在考虑个人利益的同时考虑与国家整体利益的*衡协调发展，为了实现私人利益，市民间必然要进行经济交往，在于物质上的交换过程。
(一)“*等主体契合约自由”表象下的强弱博弈
在商品经济发展为现代经济的情况下，民法不仅成为调整市场经济的基本法，也成为最能反映个人本位的基本法。商品经济是民法产生和发展的经济基础，在商品交换过程中，交易双方必须承认自己对方的所有权，实现产权清晰，权责明确，双方都是完全出于个人内心的自愿*等交易。因此，市民社会奉行“私法自治”原则，认为在市场机制“看不见的手”的作用下，可以使人们在追逐私人利益的同时满足他人的利益，“自由放任”可以使财富增殖、经济发展。*等主体之间通过自由契约可以很好地协调彼此的行为，民法所做的一切努力最终也只能是保证个人追求自身利益时不损害他人和社会公共利益，其核心又是不损害其他人利益。
然而，这只是一种虚幻不切实际的自由市场经济状态，即在理论条件假设下可以有市场完全竞争状态。现实经济社会中不仅有许多法律关系并不真正的*等、自愿，而且为了实现个人利益最大化不惜用:
(1)欺诈、胁迫;
(2)恶意患通，损害国家、集体或者第三人利益;
(3)以合法形式掩盖非法目的;
(4)损害社会公共利益，这些违反、法律，违反公序原则的手段使自由竞争的朝着垄断的方向发展，按照传统规制理论，垄断必然带来低效益，阻碍社会的整体经济和技术进步，损害消费者的利益，所以这种垄断行为应当受到规制。但是，因为一个普通的经营者走向的每一步(赶走或合并其他竞争者)都是通过“合法”的(民法)交易来实现的，他实力的增长是他“应得的部分”。显然，在这种情况下，民法没有能力阻止垄断，表面上的*等主体之间实际上是强弱悬殊，“契约自由”的背后掩盖着双方地位不*等、实力相差悬、信息不对称、失业、收入分配不公、经济危机等等。社会处于激烈的利益冲突之中，如垄断企业与中小企业，经济者与消费者，劳资双方，还有、券商和大的机构者与小投资者之间。
(二)“自利”驱使下的经济人对国家整体经济利益损害的类型表现
1.为了追逐私人利益最大化，违背自由市场经济竞争的理念，间接地破坏了公*竞争经济秩序，引起“自利”其他人的不满，从而损害了组成国家整体利益基本单位的其他个体的利益。
2.为了追逐私人利益最大化，盲目扩大再生产，盲目投资，置于市场需求而不顾，有时甚至还生不符合产品质量的假冒产品，造成社会供需的失衡，造成产业结构不*衡;对社会财富分配公*问题，对社会通货膨胀、经济增长和国际收支*衡问题漠不关心。
3.为了追逐私人利益最大化，对投资风险大，低收益回收时间长的有利于国家整体经济利益的社会体育事业，社会公益事业、公共工程项目建设和社会福利事业从不考虑。
二、国家整体经济利益与经济法
国家整体经济利益责任观念对自由市场经济观念的推动。经济法是国家出于整体经济利益而制定的法律规范，德国是世界上最早使用经济法这一概念的，为了进行战争，德国对战争中的重要物资实行国家统配制度，并由国家统一规定商品价格。这期间，德国颁布了《关于限制最高价格的通知》(1915年)。1923年还颁布了《防止滥用经济势力法》这些立法的特点是，它们突破了私有利国家经济制度三大支柱之一的“自由”原则，确认了国家对私人经济干预的权力，从而使市场经济接受自由竞争这只“看不见的手”的调节外，还得接受国家这只“看的见的手”的调节、和规制。
当高度发展到19世纪末左右的时候，化使分工愈益细化，使每个社会成员都处于分工体系中，因为只有分工明细，生产效率才能提高，产生的社会价值也越多，他们扮演着不同的角色，履行着不同的社会经济功能，不仅使人们之间的相互依赖、相互联系的程度增强，也使个体之于社会整体紧密相关，在竞争激烈的条件下，国家衰亡，则个人生活地位亦随之沦落，个人利益的实现对其所处的社会高度依赖，人作为社会的人，即人的社会属性更加彰显。这一方面使个人行为影响的外部性越来越大，另一方面在这样的经济条件下，个人的成功与福利不仅与自己的勤奋有关，而整体经济的发展取决于两个基本条件——动力和协调，这两个条件市场自发调节可以予以一定程度的满足，但市场往往出现“失灵”。同时，市场对当时社会经济面临的主要问题，即因社会经济各部门的结构不合理而导致的供需矛盾以及由此引发的周期性经济波动、失业，市场垄断，不正当竞争等的解决也无能为力。这就需要一个能代表社会整体经济利益的组织，根据整体经济发展的需要，对个体的经济行为予以干预以解决这些社会经济问题，在现代社会，国家的构成及社(下转第12页)(上接第7页)会职能的凸现，使其成为社会经济整体的代表。的社会观念是一种国家整体经济利益责任观念，经济法对人的理念注重人的社会属性，即把人作为“社会人”看待。
总的来说，经济法应对“自利”驱使下的经济人的利益和国家整体经济利益协调*衡发展的形式，经济法可以由国家通过制定规制市场主体滥用权力的方式，使市场自由竞争，也可以通过规定国家主体与市场主体通过进行直接经营或间接投资经营形式提供公共产品和调节经济的方式，还可以通过国家对市场主体的监管，正确的引导和调控的方式，以实现对社会整体利益责任观念的保障和促进作用。
三、经济法与的区别主要表现在以下几个方面
(一)主体意思的限度
民商法强高意思自治，民法相对关系均可由当事人通
过意思自治而设立、变更和消灭，随着市场经济的发展，个人更强调通过双方的合意排除法律的限制，以达到双方满意的限度而利益*衡，而经济法更注重的是国家通过制定法，规制企业和个人为国家整体利益做出必要牺牲，如国家制定的《产品质量法》、《消费者权益保护法》不管从立法的效率，还是产生的效果方面，对维护消费者的个人利益和不断提升一个国家的产品质量和产品竞争优势，是民法通过侵权保护所不及的。
(二)权利保护的特点
作为民事主体的自然人、法人和其它组织的合法民事权利都*等的受民法保护，任何组织和个人都不得侵犯，对所有的人赋予相同的权利与义务;经济法更从国家、企业、个人三者角色的不同而区别对待，即根据市场主体的经济境遇、所处、地位不同，而赋予不同的权利一义务主要表现为垄断行业中的企业与普通行业的企业、经营者与消费者。
(三)目标内容
民商法的个体主义观念和方法论以及由此产生的个人本位的特性，表现出民商法主要重视短期的个人经济利益、鼓励追求自身财富的最大化，个人主义认为，人是具有自由意志的高级动物，自己的利益选择只能由自己决定，社会实际是由个人组成的社会，因此，民法主要保护个人意志自由地追求自己的利益;经济法更注重统筹协调社会整体利益和社会个体利益，认为人处于社会统一的相互联系中，人是社会中的人，人从不断发展着的人类社会所积淀文明中而获益，人就不得不为社会的可持续发展承担义务，因此，经济法兼顾经济、社会、资源与环境目标，即以实现人的全面发展为目标，从整个国民经济的协调发展和社会整体利益共同发展的角度出来，来调整具体的经济关系，协调经济利益关系，以促进、引导或强制实现实社会整体目标与个体利益目标的统一。
四、结语
综合以上分析，在一个法治环境下发展的市场经济，社会中的个人利益与社会整体利益相互渗透，谁也离不开谁。在市场经济存在缺陷的情况下，需要国家的公权利作为一种外部力量和“看的见的手”协调国家的社会经济生活，此时，才能使个人利益的最大化促进国家利益的最大化，从而说明民商法与经济法是互补关系。
参考文献:
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针对我国的市场经济而言，它在一定程度上不是纯粹的市场调节经济，同时也不属于单纯的国家干预经济，属于市场调节和国家干预这两者之间相结合的混合经济。这种混合经济的两方面产物，不仅具有着差异性以及不可替代性，同时也具有协调以及互补性。这两者之间各自有各自的分工，并且又相互配合。本文主要探究的就是民商法和经济法之间的关系。
由于商品经济的不断发展，商法在一定程度上已经是法律部门相独立在民法中存在的。社会的不断进步，民商法的社会化以及现代化也在进一步的加强，而经济法具有着相对比较独立的形态，在其特有的领域中对其法律关系进行调整。因此，民商法和经济法这两者之间不仅有着密切联系，同时也有着相对比较明显的区别。
一、民商法以及经济法这两者之间的联系
1.调整范围交叉
在当代市场经济中，市场和国家在一定程度上有着同样重要的作用。市场调节以及国家干预过程中，其覆盖面会对全社会进行涉及，也就是说市场调节以及国家干预的范围在一定程度上都是及于整个市场，因此，和市场调节能够相对应的民商法以及国家干预发所对应的经济法，在调整的过程中，其范围必然会有一个交叉。也就是民商法对微观经济关系进行调整，经济法不仅对微观经济进行调整，同时也能够对其宏观经济关系进行调整。
2.取向相对来说比较趋同
针对民商法来说，它的社会利益原则实际上在一定程度上是由私法走向公法契机，同时也是私法以及公法之间的一条界限。例如：合同在签订以及履行的过程中，诚实信用、公序良俗等一些条款对活动的主体进行规范。另外，民商法对实质正义的追求进行强调，在经济上给予弱者一定的保护，在一定程度上承认国家公共目的而进行征税的个人财产权利。这些都进一步的说明，民商法的现代化不仅朝着社会化的方向发展，同时也朝着公法化的方向发展。在这个意义上，说明经济法就是在超越民商法界限的地方所开始的。它表明，民商法现代化以及社会化和经济法不仅具有着同质性，还具有共生性。
3.职能能够互补，要素通用
针对民商法而言，它是市场经济常态性法律，它在一定程度上是通过其任意性的规范，对无形之手的要求进行体现，对市场机制的内部化进行不断的强调，市场主体的能动性进行充分的发挥，同时也具有一些强行性规范，对市场主体进行导向，并且能够对市场规则自觉的遵守，不仅能够对市场的竞争有促进的作用，同时还能够追求经济效益。经济法它属于市场经济非常态的法律，一般情况下，能够通过强行性规范，对市场机制的外在化进行不断的强调，在一定程度上提供具有干预性规则、整体性规则以及政策性规则等，对市场的失灵进行有效的解决，对国民经济快速健康发展起着促进的作用。在民商法以及经济法中，有些要素不仅在一定的范围内进行通用，同时还能够在一定条件下通用。
二、民商法和经济法之间区别
1.民商法主要强调的是意思自治，经济法主要强调的是限制意思自治
针对民商法而言，作为私法进一步的要求任何市场主体在进行经济活动的过程中，只能按照自己个人意志对行为内容进行决定，对任何形式下的意志强制进行有效的排除。例如：当事人可以根据自己的意识对法律进行选择，看其适用于否。在进行诉讼提起以及责任追究的过程中，是需要当事人对权利进行主动行驶才能够实现的。而针对经济法来说，它主要是从社会公共利益进行出发的，并且在一定程度上以社会整体*衡以及收入分配公*这些公共利益的体现作为调整的主要目的。
2.民商法稳定性强，经济法稳定性比较弱
民商法在一定程度上把市场经济中最一般的要求对市场经济活动中较为基本的主体民事主体的资格以及身份进行确定，对民事主体基本权利范畴进行有效的确定，并且以法律的形式进行确定，相对来说比较稳定。经济法中的大多数内容，例如：鼓励外商进行投资的法等，对经济发展在一定程度上进行预测，对计划法进行引导，国家并且以法律强行的手段对原有私法财产进行改变，如：国有化法等，但是在一定程度上都不具有长期的稳定性。
3.效率价值两者的表现是不同的
效益在一定程度上是效率的低级层次，效益以及效率这两者之间不仅有个体之分，同时也有整体之分，民商法进行保证的`主体驱利性，在一定程度上是低层次的效益追求，是个体效益和个体效率，但是它们的追求不一定就会对整体的效益以及效率进行提高，在经济法中的效率价值主要就是整体效益和效率。
4.民商法对所有市场主体*等保护，经济法对部分市场主体偏重保护
针对民商法而言，其主要的基本原则就是对各主体地位在一定程度上强调相互*等，各种法律关系也在*等主体上发生的。对不同市场之间的主体强弱关系不进行考虑，同等力度保护各种不同的市场主体，对每个人的权利赋予都是相同的，设置相同的义务，法律对人格几乎是不进行程度的识别。但是在行为能力制度以及监护制度上，对未成年以及精神病人给他们一些最低限度的保护以及限制。经济法在一般情况下，都会结合市场主体实例等不同的因素，给市场不同的主体给予不同的保护力度，做出不同权利义务的设定。
5.公*产生的基础是不同的
针对民商法而言，其公*主要是商品经济的产物，主要有商品经济就会有民商法，早期的交换活动通过了所有权规则等对自己的法律制度进行有效的确定，但是此时公*强调的是市民社会的私权保护，虽然不同于国家，但是也不独立于国家，把政治权利和民事权利这两者之间进行分离，此时公*所进行保障的主要是私人利益最大化为主导，经济法之公*观产生在资本主义市场失灵所导致的不公*，是商品经济在高度发达过程中所产生的。
三、总结
针对经济法而言，它属于一种新兴法律部门，由于其发展的时间相对来说比较短，在其中有着比较多的问题值得去探讨以及研究。民商法和经济法接触相对比较*的法律部门，因此，他们之间必然有着一定的联系。民商法和经济法它们就像一对同胞兄弟，它们之间不仅有着共同的血脉，同时也有着不同的性情。由于微观上利益的实现以及宏观利益的*衡，在一定程度上让他们各司自主，各得其所。他们的利用为经济发展提供法律保障的同时，也为社会文明提供法律保障。
引言
改革开放以后我国大力建设主义市场经济体制，简单的说就是以计划经济体制为主体，其他各种经济体制并存。正是由于我国独特的经济体制，所以民商法与经济法共同协调不同经济体制之间的关系，维护各方面的利益。*民商法与经济法既相互补充，又具有各自的特点，但是其最终目的都是法律主体的根本利益，从而确保*特色社会主义体制能够健康有序的发展下去。
一、相关概念的理解
要全面的理解现阶段我国市场经济背景下民商法与经济法的关系，首先必须要深入的理解市场经济、民商法与经济法的概念。
(一)市场经济
*特色社会主义市场经济作为最适合我国国情的经济制度，主要具有以下几个特点：第一、为企业提供了一个*等的进入市场并在市场中进行竞争的机会;第二、最大程度上保护每一个人合法的经济利益;第三、不同企业之间通过合同进行经济活动，国家通过法律对经济活动进行调控;第四、在经济环境发生变化时依靠市场的自我调节能力进行调整;第五、赋予了企业高度的自由、*等权利，充分调动了各行各业的创造性。
(二)民商法的概念
从字面意思看，民商法是民法和商法结合的产物，例如民法通则、公司法、合同法等都属于民商法的范畴。民商法在市场经济背景下起到了微观调控的作用，它主要是用于调节、处理共同从事某一项经济活动的各个经济个体之间的利益关系。虽然民商合一不断的深化，但是二者之间依然存在着相对独立性。其中，民法的保护对象是个人权益，例如人身权、财产权、自由权等等，可以说民法是调节市场经济过程中所需要的最基本的法律。此外，商法的保护对象主要是市场经济活动，保证经济活动的合法性与可行性。
(三)经济法的概念
目前，关于经济法的定义存在着巨大争议，特别是在我国经济法成立的时间相对较晚，这就导致了经济法的建立受到了多种因素的影响。经济法在市场经济背景下起到了对于国家经济发展宏观调控的作用，是所有管理和调控经济活动的法律规范的总称。可以说经济法弥补了民法在立法、司法方面的不足，通过经济法加强国家对于市场经济的宏观调控能力。例如合同法和公司法同时也属于经济法的范畴。
二、市场经济背景下民商法与经济法的关系
市场经济背景下，民商法与经济法之间的关系错综复杂，既相互制约又相互补充完善。为了更加清楚的反应二者之间的关系，我们主要从二者之间的区别与联系两个方面进行分析。
(一)市场经济背景下民商法与经济法之间的区别
1.市场经济治理观念方面的差别
民商法注重的是在经济市场中的企业和个人主动的根据民商法的相关规定进行经济活动，他们有充分的自由选择权利是否遵守民商法的相关规范，从而保护自己的利益。而经济法则要求企业和个人必须遵守其相关规范，服从国家的宏观调控。
2.保护的法律主体不同
民商法的根本目的就是保护个人利益不受到侵犯，它的法律主体主要是企业法人、自然人等。而经济法虽然也起到了保护个人利益的作用，但是在个人利益与国家公共利益发生矛盾的时候，经济法要求社会公共利益要大于个人利益。它的法律主体范围更加广泛，包括了各级*机关、社会团体、普通公民。
3.二者的基本目的不同
通俗的讲，民商法所要实现的是绝对的*等，即*等的对待市场经济环境中的每一个个体。而经济法所要实现的相对的*等，重点保护弱势群体的利益，以求实现国家共同富裕的发展目标。
(二)市场经济背景下民商法与经济法之间的联系
1.二者的本质相同
从宏观角度上来看，民商法和经济法的本质是相同的。*怎么样？它们都是通过一系列的法律手段来保证市场经济的稳定，推动国家的发展。因此从这个角度看，它们是同质的，二者之间的区别不但不会产生矛盾，反而会起到互相补充、互相弥补的作用。
2.二者的作用范围相似
虽然民商法和经济法属于调整市场经济的两个不同的法律手段，但是在实际的经济调整过程中，二者的作用范围还是存在很多交叉的地方。例如公司法、合同法既属于民商法的范畴，同时又属于经济法的范畴。
3.二者的法律要素相似
概念、原则、制度、调整方法是我国法律的四个基本要素，不同的法律之间各个法律要素的主体不尽相同。而民商法与经济法的部分法律要素是通用的。例如，公司法人制度、诚信原则在两部法律中都有所体现。
结语
综上所述，民商法的最终目标是经济自由，经济法的最终目标是社会和谐稳定。只有充分认识二者之间的区别以及内在联系，相互融合发展，不断形成一套成熟的法律体系，从而才能够不断促进*特色社会主义市场经济飞速发展，维持社会的和谐与稳定。
——劳动与社会保障专业实*报告（精选5篇）
毕业实*是各专业教学计划的重要组成部分，是培养学生实践能力的重要环节。为确保20XX届本科毕业实*工作顺利进行，根据学期教学工作计划，对实*工作安排如下：
一、时间安排
1、按照教学计划和校历安排，20XX届毕业生毕业论文（设计）于4月13日以前完成，4月16日起开始毕业实*。
2、毕业实*安排8周时间，6月10日结束后，按系部规定时间返校报到并交回实*工作有关材料。
二、程序与要求
1、教务处负责统筹学院实*工作方案，对各系部毕业实*工作进行检查指导，审核学生实*成绩。
2、各系部成立实*领导小组，负责本系部毕业生实*的组织与领导，周密制定本系部毕业实*工作计划，做好实*动员、实*基地落实、实*检查指导、评定学生实*成绩、实**结等工作。
3、毕业实*应结合就业工作安排。主要以个人联系单位为主，原则上学生应返回学生生源所在地进行实*。有条件的专业，也可由系部联系实*基地，安排学生实*。
4、各系部要在实*前组织召开实*动员大会，做好实*前的动员工作，向实*生讲解实*大纲，说明实*目的和要求，并宣布实*纪律，要特别强调学生必须注意安全，防止意外事件发生。
5、各系部在学生离校之前要摸清实*生人员底数，逐一落实实*单位。各系部务于4月13日前，将本系部实*工作计划和《20XX届学生毕业实*情况汇总表》报教务处备案。
6、学生在4月13日以前应到本系部领取以下材料：
（1）实*大纲 ;
（2）实*鉴定表（一式三份）;
（3）20XX届毕业生实*须知。
7、各系部应通过多种方式与实*生保持联系，加强实*检查与指导。实*
生进入实*单位后，要及时与本系部沟通并留联系方式；实*期间应主动向本系部报告实*情况，各系部对学生反馈情况要作好记录。对实*生相对集中的区域或单位，各系部应组织进行检查和巡回指导。
8、实*结束后，实*生要做好实**结工作，并向所在系部提交以下实*材料：
（1）师范类专业毕业生教案6份，非师范类专业毕业生交本专业实*报告一份；
（2）实*鉴定表（一式三份）；
（3）社会调查报告；
（4）个人实**结。
9、各系部实*领导小组于6月15日前对学生实*成绩做出评定，填写实*鉴定表（一式三份），搞好实*成绩汇总，并报教务处审核、签署意见。之后，完成实*成绩录入工作。
10、各系部要及时做好实*工作总结，于6月30日前报教务处。并及时做好毕业实*工作有关材料的存档工作。
三、学生实*成绩评定
1、实*结束时，实*生要主动征求实*单位意见，由实*单位出具实*鉴定材料，鉴定材料应说明实*生在工作中的思想表现、工作态度、实*内容和效果等方面的情况。
2、各系部要根据实*单位的意见，结合学生实*的具体表现，综合评定实*成绩，实*成绩按优秀、良好、中等、合格、不合格五个等级记录，优秀的比例控制在毕业生总数的20℅以内。
3、《邢台学院学生实*鉴定表》一式三份，一份由系部保存，一份装入学生档案，另一份学院档案室存档。
二〇XX年四月五日
本科毕业生实*须知
一、时间安排：20XX年4月16日至6月10日为毕业实*时间。
二、进入实*单位前实*生需领取以下材料：本专业《实*大纲》一份；空白实*鉴定表（一式三份）；20XX届毕业生实*须知一份。
三、实*联系方式：实*生进入实*单位后，要及时向本系报告并留下个人联系方式，实*期间应主动向系实*领导小组报告实*情况，实*过程遇有特殊情况要及时与所在系或教务处联系。
四、纪律要求：
1.进入实*点以前，应熟悉实*大纲，进点后严格按照实*大纲、实*计划的要求参加实*，按时完成各项实*任务。
2.遵守实*单位的规章制度，尊重指导教师，服从实*单位的工作安排。
3.遵守实*单位上下班制度，不迟到、不早退。实*期间，原则上不准请假，更不得无故不参加实*。
4.遵守实*纪律，讲文明、讲礼貌、服饰整洁大方，注重维护学校及自身形象。
5.实*期间应注意安全，避免伤害事故的发生。
6.合理安排时间，做好实*过程记录，并定期进行归纳、整理，为写好实**结打好基础。
五、实*结束时，实*生应主动请实*单位就实*情况做出鉴定意见，完成实*鉴定表相关栏目填表工作。返校后将鉴定表交所在系，由所在系统一评定成绩并报教务处审核。
六、实*结束返校后，按规定提交如下材料：
①师范专业实*生交教案6份，非师范专业实*生交本专业实*报告一份；
②实*鉴定表（一式三份）；
③社会调查报告一份；
④个人实**结。
七、返校时间
由各系具体确定。
二○XX年四月
邢台学院20XX级社会体育本科实*大纲
一、实*目标
实*是社会体育专业教学计划的重要组成部分，是实现社会体育专业培养目标的重要实践环节， 同时也是学生进行专业实践训练，培养实际工作能力，提高业务素质和政治思想素质的必备条件。通过实*，达到社会与实践相结合的目的，使学生进一步明确体育管理、体育咨询指导、体育经营、体育指导（辅导、训练）和体育工作调查的组织方法和规律，培养和锻炼实*生的独立工作的能力和技能。通过体育工作的实*，寓思想教育、道德品质教育于各项体育工作活动中，促进实*学校精神文明建设。通过体育工作实*，基地检查，促进深化学校的教学改革，不断提高学校体育教育的教学质量，为培养我们学校的应用型人才打下坚实基础。
二、实*的性质、目的与任务
实*是社会体育专业教学计划的重要组成部分，其目的：让学生接触实际，了解社会，增强体育观念、社会主义事业心和责任感。学*专业技术和运用知识，巩固所学理论，获取本专业的实际知识，培养初步的实际工作能力和专业技能。同时，也是理论教学的继续、补充、扩展和深化。通过实践教学，切实加强学生基本实践技能的训练，培养学生的动手能力和观察、思维、分析、创造能力，为培养我们学校的应用型人才打下坚实基础。
如下：
（一）了解实*社会体育的目的和任务，牢固树立体育事业的思想。
（二）运用所学的专业知识，结合体育教学实际，不断总结经验，提高观察问题、分析问题和解决问题的能力。
（三）社会体育管理、社会体育经费、社会体育运动竞赛、社会体育场地设施的管理，其主要是进行社会体育运动竞赛、场地设施的管理。
（四）体育咨询、服务、锻炼身体的科学方法、身高体重测量与诊断、制定运动处方和提供社会体育的各种信息等。
（五）社会体育（辅导、训练）担任社区体育指导员。讲授科学锻炼身体的知识、方法与技能，进行提高身体机能、改善身体形态与身体素质的训练工作，提高身体机能改善身体形态科学方法等内容减肥方式与方法的制定。
一、前言：
对于一个即将迈入大四的学生，对于一个社会工作专业的学生，对于暑假实*，我想了很多，也想了很久。针对自己所学的专业，实*的首选当然是和自己专业密切相关的行业，但事非人愿，当今的社会是一个竞争异常激烈的争斗场，想找一份和自己专业相关的职业是非常难的，更何况是暑假实*了，但为了不让暑假的两个月白白浪费，出去实*是必然的选择，只是实*的地方非吾所愿罢了。“与天斗其乐无穷，与地斗其乐无穷”，与激烈的社会斗更是其乐无穷！
二、实*时间：
XX年2月、3月
三、实*内容及过程：
经过一番痛苦的寻找，终于在自己的家乡——河北衡水，找到了一份农药的推销工作，虽然和自己的专业扯不上任何关系，但至少获得了一份实*工作。面试的时候，心里还是很紧张的，毕竟是第一次应聘，心里底气不足，不知道将会被问什么样的问题。我的第一个问题是让我说一下自己的优点，当时我还是满不好意思的，把自己的优点说的太多，颇有“王婆卖瓜，自卖自夸”的味道，说的太少证明对自己不自信，我*静了一下心情，很自信的回答到：“第一，我的表达能力不错，适合销售；第二，我的责任心比较强，会认真的做好工作；第三，我比较有亲和力，有利于和人交流”，经过一番回答之后，我的自信心也增强了不少，随后的回答越来越流畅，在回答完所以的提问后，对于今年天自己的表现还是很满意的。第二天，我接到公司的电话，告诉我被录用了，听到这个消息很是激动，我终于有了一份实*的工作，随后我便去公司进行了简单的岗前培训，既然要推销农药，就首先要知道农药的功效和自家农药的优势所在，经过一番学*，初步掌握了一些关于农药的信息。接下来就要去实战了，农药销售的主要对象是农产品经销商，他们是在城乡的结合带，因为那里才是市场，对于农村，我是比较熟悉的，因为我从小就在农村里长大，对于去农村，我是充满了亲切感的，但很快这种亲切感便被现实的残酷敲打的支离破碎。来到经销商的所在地，我们便开始工作，六人共分为三组，一组两人，我和同伴首先选择了一家店面比较大的经销商作为突破口，因为这里卖的农药品种比较多，方便进行推销。走进店里，老板立刻笑脸相迎，马上过来询问我们需要点什么，当得知我们不是来买化肥，而是推销后，老板的脸色阴了下来，说道：“我这里牌子很多了，不需要其他牌子的农药了，况且我也没听过你们的牌子，你们走吧！”说完就把我们往外赶，此时我们脸上火辣辣的，心里如打翻了五味瓶，尽管我们说了一通自己家农药的好处，但那位老板的态度没有丝毫的好转，反而越加的不耐烦，见此，我们只好另寻它家推销，可是结果出奇的一致，一样的态度，一样的结果，一次次的碰壁，一次次的笑脸相对，忙碌了一天，费了很多的口舌，但农药一包都没推销出去，这让我的内心充满了苦涩，深深的感受到社会的残酷，知名品牌的化肥，人家抢者要，反之则无人问津，这就像人一样，有能力的人供不应求，没有能力的人只能疲于奔命的混口饭吃。实*的日子在这样的过程中日复一日，每一日下来都饱受创伤，都对生活有了新的体会，实*了一个月，没有推销多少农药，自然也就没有赚多少钱，获得更多的是种生活的感悟。
四、实*感想：
在实*过程中我的意志力有了很大的提高，与人交往的能力也与日俱增，处理事情的方法也有所完善，对生活的觉悟也进一步的提高，同时也深深的感受到生活的艰辛与不易，有收获，但从中也看到了很多自己的不足，社会经验还是明显的不足，做事情还是比较稚嫩的，这些还需要在日后的生活中进行磨练，通过实*中我发现自己持之以恒的能力还是明显不足的，针对这一些自己的欠缺，在以后的学*的生活中我要逐渐的克服与改进，对于自己的优点要进一步的发扬与完善，在实*中，我深深的意识到知识的重要性，人要有作为，充足的知识储备是必须的，所以在最后一年的学*中更要强化自己的知识储备，在学好自己的专业课的基础上，增强自己的综合素质。对于我来说，最重要的就是要脚踏实地的去做，总的来说，这个实*过程虽然辛苦，但也很值！
下次实*竭尽全力也要找一个与自己专业相关的实*岗位，以锻炼自身的专业素质，进而提高综合素质！
暑假伊始，我开始了我这个假期为期25天的短暂的社会实践-走进沙区社会保障局。因为在学校中的专业就是劳动与社会保障，而实践就是把我们在学校所学的理论知识运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零，理论知识与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础，通过这段时间的实*，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了，要学会从实践中学*，从学*中实践。而且在中国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战。前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了。中国的经济和外面接轨，对于人才的需求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自己，才能在竞争中突出自己，表现自己。
在实*期间，我努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合。在实*期间能够遵守工作纪律，不迟到，不早退，认真完成领导和前辈交办的工作，得到领导好评。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，在短暂的实*过程中，我深深地感觉到自己所学知识的肤浅和实际运用中的专业知识的匮乏，同时也发现了自己在实际工作中的不足之处。譬如理论知识了解不够全面化，导致事件解释不清，相关法律法规不够了解，失业保险方面靠书本不能套入实际的尴尬。本人针对这些在实际中才能发现的弱项制定了开学后的学*计划及重点学*方向，加强对自身业务能力及工作能力的提高。 我利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向领导和前辈求教，认真学*社保理论、党和国家的政策，学*相关法律法规，利用空余时间认真学*一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的社保工作流程，从而进一步巩固自己所学到的知识，为以后真正上了工作岗位打下基矗
短短的实*生活已经过去，我感觉到社保工作人员的压力和神圣的使命感。首先是严格的上下班时间，严谨的工作作风。在沙区社保局的长辈们工作的时候，我仔细的观察，详细的了解，遇到不懂及时的去问，在这里也谢谢沙区社保局的每一位工作人员，一次次不厌其烦的为我解释，并拿出一些实际案例和我共同分析，让我明白在现实社会中，人民对社会保障的认识和了解还不够，在一些现实问题的解决中显得很乏力，他们反复详细的为我演示工作处理流程，处理一些实际事件，我总是紧跟其后，将所有的工作流程及处理方法记录下来，为我以后踏上社保工作奠定了异常坚实的基础，除了在处理事件中学*处理方法，还明白了万事不会千篇一律，强行套用书本知识只会让你束手无策，不但要学以致用，而且要用的好，用的巧。
百日风吹沙满山，千载水流破金石。这几个星期短暂而又充实的实*，只是我了解社会的一个开始，也是一个重要步骤，对将来走上社保工作也有着很大帮助。这里我也真正的感受到了与人文明交往和一些做人处世的基本原则，好的*惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和同事们的教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。做事先做人，要明白做人的.道理。如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个步入大学即将面临走向社会的人来说，需要学*的东西很多。再次感谢沙区社保局所有的领导和前辈，也向所有在社保工作岗位的人致敬。结尾：回顾这*一个月短暂而又充实的实*，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用、过渡的作用，是人生的一段主要的经历，也是一个重要步骤，对将来走向工作岗位也有着很大帮助，向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的*惯也要在实际生活中不断培养。
最后，衷心感谢沙区社保局给我提供的实*机会。
中国的经济和外面接轨，对于人才的需求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自己，才能在竞争中突出自己，表现自己。 在实*期间，我努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合。在实*期间能够遵守工作纪律，不迟到，不早退，认真完成领导和前辈交办的工作，得到领导好评。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，在短暂的实*过程中，我深深地感觉到自己所学知识的肤浅和实际运用中的专业知识的匮乏，同时也发现了自己在实际工作中的不足之处。譬如理论知识了解不够全面化，导致事件解释不清，相关法律法规不够了解，失业保险方面靠书本不能套入实际的尴尬。本人针对这些在实际中才能发现的弱项制定了开学后的学*计划及重点学*方向，加强对自身业务能力及工作能力的提高，
短短的实*生活已经过去，我感觉到社保工作人员的压力和神圣的使命感。首先是严格的上下班时间，严谨的工作作风。在沙区社保局的长辈们工作的时候，我仔细的观察，详细的了解，遇到不懂及时的去问，在这里也谢谢沙区社保局的每一位工作人员，一次次不厌其烦的为我解释，并拿出一些实际案例和我共同分析，让我明白在现实社会中，人民对社会保障的认识和了解还不够，在一些现实问题的解决中显得很乏力，他们反复详细的为我演示工作处理流程，处理一些实际事件，我总是紧跟其后，将所有的工作流程及处理方法记录下来，为我以后踏上社保工作奠定了异常坚实的基础，除了在处理事件中学*处理方法，还明白了万事不会千篇一律，强行套用书本知识只会让你束手无策，不但要学以致用，而且要用的好，用的巧。 百日风吹沙满山，千载水流破金石。这几个星期短暂而又充实的实*，只是我了解社会的一个开始，也是一个重要步骤，对将来走上社保工作也有着很大帮助。这里我也真正的感受到了与人文明交往和一些做人处世的基本原则，好的*惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和同事们的`教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。做事先做人，要明白做人的道理。如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个步入大学即将面临走向社会的人来说，需要学*的东西很多。再次感谢沙区社保局所有的领导和前辈，也向所有在社保工作岗位的人致敬。
回顾这*一个月短暂而又充实的实*，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用、过渡的作用，是人生的一段主要的经历，也是一个重要步骤，对将来走向工作岗位也有着很大帮助，向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的*惯也要在实际生活中不断培养。
最后，衷心感谢沙区社保局给我提供的实*机会。
在实*期间，我努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合。在实*期间能够遵守工作纪律，不迟到，不早退，认真完成领导和前辈交办的工作，得到领导好评。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，在短暂的实*过程中，我深深地感觉到自己所学知识的肤浅和实际运用中的专业知识的匮乏，同时也发现了自己在实际工作中的不足之处。譬如理论知识了解不够全面化，导致事件解释不清，相关法律法规不够了解，失业保险方面靠书本不能套入实际的尴尬。本人针对这些在实际中才能发现的弱项制定了开学后的学*计划及重点学*方向，加强对自身业务能力及工作能力的提高。 我利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向领导和前辈求教，认真学*社保理论、党和国家的政策，学*相关法律法规，利用空余时间认真学*一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的社保工作流程，从而进一步巩固自己所学到的知识，为以后真正上了工作岗位打下基础。
短短的实*生活已经过去，我感觉到社保工作人员的压力和神圣的使命感。首先是严格的上下班时间，严谨的工作作风。在沙区社保局的长辈们工作的时候，我仔细的观察，详细的了解，遇到不懂及时的.去问，在这里也谢谢沙区社保局的每一位工作人员，一次次不厌其烦的为我解释，并拿出一些实际案例和我共同分析，让我明白在现实社会中，人民对社会保障的认识和了解还不够，在一些现实问题的解决中显得很乏力，他们反复详细的为我演示工作处理流程，处理一些实际事件，我总是紧跟其后，将所有的工作流程及处理方法记录下来，为我以后踏上社保工作奠定了异常坚实的基础，除了在处理事件中学*处理方法，还明白了万事不会千篇一律，强行套用书本知识只会让你束手无策，不但要学以致用，而且要用的好，用的巧。
百日风吹沙满山，千载水流破金石。这几个星期短暂而又充实的实*，只是我了解社会的一个开始，也是一个重要步骤，对将来走上社保工作也有着很大帮助。这里我也真正的感受到了与人文明交往和一些做人处世的基本原则，好的*惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和同事们的教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。做事先做人，要明白做人的道理。如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个步入大学即将面临走向社会的人来说，需要学*的东西很多。再次感谢沙区社保局所有的领导和前辈，也向所有在社保工作岗位的人致敬。结尾：回顾这*一个月短暂而又充实的实*，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用、过渡的作用，是人生的一段主要的经历，也是一个重要步骤，对将来走向工作岗位也有着很大帮助，向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的*惯也要在实际生活中不断培养。
最后，衷心感谢沙区社保局给我提供的实*机会。
——人力资源和社会保障机关党委专职副**述职报告
人力资源和社会保障机关党委专职副**述职报告
20xx年我担任人社厅机关党委专职副**，在厅党组和省直工委的高度重视和正确领导下，认真贯彻执行厅党组和省直工委关于党建工作的各项部署，紧紧围绕人力资源社会保障工作的发展目标和中心任务，以开展“创先争优”活动为契机，紧扣为民服务主题，紧抓作风建设，以提高党员干部思想素质为重点，以基层组织建设和党员队伍建设为基础，以积极开展各种活动为载体，全面推进党的建设，充分调动全厅党员干部谋发展、求实效的工作热情，为创建和谐机关、推进人力资源社会保障事业全面协调可持续发展提供坚实的思想、政治和组织保证。下面，本人就20xx年度工作、思想及廉政情况作一个简要的汇报。
一、紧扣为民服务，扎实开展创先争优活动
20xx年，我厅作为省直10家重点窗口服务单位之一，积极参与省委创先争优领导小组和人社部组织的“为民服务创先争优”活动，以窗口单位创先争优为重点，大力开展“三亮”、对外服务承诺等主题活动，取得了良好反响。
(一)注重教育、加强引导，形成为民服务的浓厚氛围
在为民服务创先争优活动中，注重窗口单位人的内部思想塑造。结合学****“七一”重要讲话精神，邀请省委党校徐晨光副校长来厅以密切党与群众血肉联系为主题的`专题讲座，邀请省*****专家来厅开展《***省**服务规定》专题授课，把以人为本、执政为民的服务理念渗透人心，提升窗口单位服务群众的内在动力，养成*惯。结合建党90周年纪念活动，在窗口单位重点加强了理想信念宗旨教育，开展党的知识竞赛活动、党员佩戴**上岗、组织观看爱国影片、悬挂宣传标语横幅、制作为民服务创先争优墙报，把民生为重、服务为先的理念渗透到每个党员干部职工思想深处，真正形成为民服务浓厚氛围，使为民服务真诚、自觉、持久、有效。扎实开展“三亮”活动，全厅具有前台服务职能的窗口单位，实行“三亮”(亮身份、亮承诺、亮形象)，将全体党员的照片、岗位、承诺事项和基层党组织的公开承诺制作成公示板，对外公示。扎实开展领导点评活动，结合基层党组织民主生活会，按照点面结合、分级负责的原则，七月份开展了创先争优2011上半年领导点评活动，厅领导点评所分管单位部门的基层党(总)支部和基层党委及其支(总支)部**和党委班子成员;单位部门的基层党委(总支)**点评所属党支部及支部**;党支部**点评本支部党员，逐级开展，层层推进。全厅所有基层党组织和党员的领导点评，全部用公示板对外进行公示。
(二)典型引路、广泛宣传，营造争创先进的良好环境
从年初以来，我们广发倡议书，通过内网专栏、投票箱等方式，积极开展“双推”(推荐身边的优秀基层党组织、推荐身边的优秀***员)活动，宣传我厅优秀***员先进事迹，鼓励全厅干部职工内提素质，外树形象。至2011年6月底已有113名党员采取各种方式参与推荐活动，6月底，我厅召开纪念建党90周年暨创先争优活动表彰会，对其中表现突出的10个先进基层党组织、5名优秀党务工作者和77名优秀***员给予了表彰，3名同志在表彰会上作典型发言，起到了表彰先进、弘扬正气、振奋精神、鼓舞斗志的效果。其中，社保局党委被评为省直工委2011年先进基层党组织并作典型材料交流，方红、刘湘同志被省直工委评为优秀***员，王斌同志被评为优秀党务工作者并记二等功。
(三)兑现承诺、大办实事，树立为民服务过硬形象
为民办实事、兑现作出的公开承诺是为民服务创先争优的试金石。7月底，我厅面对全省服务对象和群众，针对就业、养老保险、医疗保险、公务员招考和人事考试、劳动监察、劳动人事仲裁、提升服务水*等群众最关注的13个问题，在全省新闻发布会及***日报、***红网等媒体发表公开承诺，接受群众监督，切实解决人民群众最迫切、最关心的现实问题。
为了兑现承诺，厅创先争优领导小组办公室多次召开工作协调会，督促相关单位采取积极措施，落实承诺事项，半年以来，各单位开展了“公*考试”、就业援助月等专题活动，面向全省的公开承诺事项，基本兑现。我厅列入省**的办实事工作任务，也经基本实现年度目标，预计到年底，将全面超额完成工作任务。
从省委创先争优领导小组组织开展为民服务创先争优活动以来，我厅作为重点窗口单位之一，积极配合创先争优领导小组办公室开展工作，扎实开展各项主题活动，多次向省委创先办作专题汇报，得到了创先办的高度肯定。12月底以前，省委创先办将组织省内9家知名媒体到我厅进行集中采访，报道我厅在创先争优活动中取得的突出成绩。
——社会保障工作总结(十)份
全村户籍人口2614人，常住人口3979人，其中农村劳动力1576人，其中：女性615人，异地输出1259人，就地转移317人。
1、城乡居民养老保险新增率100%；
2、企业退休人员养老资格认证率100%；
3、城乡居民养老保险领取待遇资格认证率100%；
4、全村建档立卡低收入户共33户，80人，实现精准就业帮扶，推荐就业岗位，除特殊原因（患大病、无劳动能力等），实现100%就业。
5、领取失业金人员提供跟踪服务。
6、通知受疫情影响失业人员办理失业补助金。
7、劳动监察，确保辖区企业不发生拖欠农民工工资情况。
8、服务好辖区企业，及时宣传相关政策。
9、鼓励高校毕业生自主创业，并向他们提供各项创业优惠政策、优惠条件，同时了解他们的要求、愿望，解答他们的咨询问题。
建立健全劳动保障基础工作台账（失业人员跟踪花名册、企业退休人员花名册、新增（续交）城乡居民养老保险花名册、服务企业等），对这些台账进行认真梳理、归类、定期更新。
一是为保证本村失业人员顺利就业，我村积极与镇人社所联系最新用工信息及空岗位信息，然后反馈给失业人员。因疫情原因，为避免聚集，我村采用线上发布招聘、求职信息，转发村组群，广泛宣传。
二是稳企业，包就业。根据反馈的企业名单，指导企业申报稳岗补贴返还，返还率达100%。
三是精准扶贫，保就业。入户调查建档立卡低收入农户就业状况，并提供就业岗位信息及推荐技能培训。
1、围绕镇及上级部门下达的各项目标任务来开展工作
2、进一步完善各类基础台帐
3、全力以赴服务好我村辖区企业，大力促进我村转移就业、再就业情况
在今后的工作中，林庄村劳动保障站会积极配合劳动保障工作增强公仆意识、法制意识、加强学*，提高自身的综合素质。以饱满的'热情面对工作，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。授其位、尽其责、办其事，全心全意为群众解忧排难。为构建魅力东兴小镇献出自己小小的力量。
XX年年，00社会保障所工作在局领导及上级业务部门的正确领导下，以贯彻落实县劳动保障会议精神，抓住扩面工作这个重点，建立社会保险业务运行、信息服务为主要内容，以保障职工基本生活，维护社会稳定为目的，扎实深入基层扎实开展各项工作，为促进全县经济发展和社会稳定创造良好的外部环境，并取得了较好的成绩。
一、 社保扩面任务及业务完成情况：
养老保险1-12月份，00社会保障所在职参保人数共有1885人，其中企业412人，机关事业1064人,个体工商户409人，XX年年所里人员的有关变动，新增参保人员74人，异地转入（出）7人，县内调动35人，终止保险3人，在职死亡3人，中断保险32人，职工在参保17人
二：基本养老保险基金收缴情况
城镇职工不定期缴纳基本养老保险费共1357576.61元，定期缴纳基本养老保险费共5322093.87元，其中机关事业单位工作人员基本养老保险费4722660元，企业基本养老保险费599433.87元。
三：配合局里到各乡镇做好工伤宣传工作
时刻深入企事业单位对负责人及其员工们讲解及时参加工伤保险的必要性；讲解用工单位与员工们签定劳动合同的利益关系；通过上阶段的努力到XX年年12月底我辖区内的工伤保险任务完成率达到93%以上。
四、 存在的问题和困难
一是企业社会保险扩面难度较大，部分企业经营状况不是很好，有些业主和部分员工参保意识较为淡薄，老板不愿意为员工参保，员工也不想参保；
二是社会保险费拖欠现象突出，并有逐年上升的趋势；针对这些问题，采取切实可行的措施地加以解决和克服，努力推动社会保险事业的健康发展。
三，由于所里资金短缺，交通不便，给各项工作的宣传带来很多不便。
针对以上存在问题与20xx年工作思路准备做以下几点：
（一）认真学*社会保障的有关资料，贯彻各级劳动社会保障会议精神，全面落实局党委及上级业务部门的赋予各项工作，同时协助有关科室的做好宣传工作，一切做到按原则办事，为群众办实事办好事的思想，做到群众利益无小事，能办的及时办，对办不了的做到及时请示与上报局领导。同时对局领导的意思及时的告知群众。
（二）扩大社会保险覆盖范围。加大对各个乡镇的宣传力度，鼓励城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、工伤保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业，及时请示局领导实行“低门槛进入，低标准享受”，以此扩大社会保险资金筹集渠道，尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作，对企业改制时，给于发放《社会保险政策法规问答》宣传册，与社会保险手册一并发放到职工手中，讲解社会保险知识，促其主动续保。
（三）加强社会保险费征缴清欠工作。在按时提供准确的社会保险费征缴计划的同时，与地税部门密切配合，做好企业基本养老保险、失业保险费征缴工作，做到应收尽收。对欠费单位，对有缴费能力的欠费单位及时上报县局党委，按规定依法处罚、强制征缴外，还要通过新闻媒体予以曝光。进一步规范企业改制行为，确保把欠缴的社会保险费作为第一顺序一次性予以清偿，切实维护企业职工的合法权益。
总之，我们要在局党委的指导下，学*县社保中心好的做法和先进经验。进一步理清思路，认清形势，切实增强紧迫感，以只争朝夕的精神，再鼓干劲，力争更好的完成上级领导赋予各项工作任务。
20xx年，我镇劳动就业和社会保障服务中心在镇党委、**的正确领导和上级业务部门的支持和指导下，认真贯彻落实省、市劳动保障及劳务工作会议精神，紧紧围绕工作目标，强化管理，落实责任，健全机制，完善服务，努力做好就业和社会保障服务中心的工作，取得了一定的成效，现将我镇20xx年劳动就业和社会保障服务中心的工作总结汇报如下：
一、积极完成各项就业社保行政事务管理工作
（一）认真贯彻落实各项基本工作
1、切实做好我镇119名征地农转非人员的续保缴费工作，并对7名到点退休人员清算医疗，办理退休证。
2、响应上级政策，积极鼓励高校毕业生创业，并为我镇2名高校毕业大学生争取到创业资金。
3、狠抓宣传推动，大造舆论氛围，鼓励失业人员再就业，20xx年，我镇城镇新增就业人员100名。
4、做好公益性、灵活就业上报工作。落实就业困难人员、失地农民、困难专业志愿兵的每季度的养老保险和工资发放工作。
5、响应上级文件精神要求，做好村基层*台建设，今年年初，我镇白鱼河村被抽为基层*台建设试点，在市就业局的帮助和我镇、村各人员的努力下，通过了基层*台建设的检查。20xx年，我镇将青龙村做为基层*台建设试点，力求在白鱼河村基层*台建设的经验下将青龙村基层*台建设做得更好。
6、全面做好新型农村养老保险工作，我镇6个行政村、1个居委会，119个村民小组，总人口23356人，新农保应参保缴费人数13891人。全镇新农保领取退休金人数5882人，上报死亡人数226人，新农保人员中，已参加城镇职工养老保险的退休人员306人，新农保退休人数217人，新参保138人，参保总人数13787人，续保缴费总数12092人，除户口变动、部队服役、出嫁迁出、死亡、已参加企业职工保险等方面原因不能进行参保要求人员外，全镇参保率为101�，续保缴费率为94�。
（二）认真做好各项政策资料审核工作
为更好地完成上级安排的工作和落实上级的文件精神，避免错误信息和不实信息的出现，我镇严格按照政策资料审查各项基本原则，对我镇大学生创业人员、征地农转非人员到点退休、城镇低保购买基本医疗保险、就业失业登记等资料严格按照上级规定进行审核。20xx年度，我镇基本做到了政策资料审核无错误的要求。
（三）认真开展各项基本政策宣传工作
为更好的让我镇城乡居民了解到劳动就业和社会保障方面最新的政策，我镇做到了：一是宣传各地招工信息，向各村发放和张贴招工信息宣传资料120份；二是向各村宣传小额担保贷款，税费减免等优惠政策，鼓励有条件有想法的村民自主创业；三是向各村了解大学毕业生的就业状况及宣传大学生回乡自主创业的优惠政策，发放宣传资料150份。为回乡自主创业大学生提供创业援助，并组织其参加由上级部门开展的创业指导培训。
二、开展落实各项就业服务管理工作
（一）认真做好就业失业登记工作
完善再就业，做好办理失业、就业登记工作。做好下岗失业人员申领《就业失业登记证》的审查核实工作，并为其提供《就业失业登记证》代办业务，指导其中缴纳了失业保险的下岗人员申领失业保险金，帮助自谋职业和自主创业人员落实有关再就业政策。20xx年度，我镇共为62名下岗失业人员办理了《就业失业登记证》。
（二）认真落实农村劳动力实名调查动态管理
为落实农村劳动力实名调查动态管理工作，于6月15日召开各村劳动力实名调查动态管理工作动员大会。为确保调查数据的质量和数量，鼓励先进和便于切实做好这项工作，我镇将该工作细化到各村各人头，实行了各项目标考核和惩奖制度。对我镇983名期末劳动力转移变动人员进行登记和系统录入。
（三）认真做好全民参保工作
为响应上级文件精神要求，做好全民参保工作，我镇于8月16日召开全民参保工作动员大会，由各村农保协理员具体从事该工作，各村文书、队长在农保协理员走村入户时协助做好该工作。截止11月底，我镇调查1902人，录入1902人，超额完成该工作。
（四）鼓励大学生创业、积极做好困难对象再就业工作
1、加强就业宣传，落实大学生回乡自主创业优惠政策的实施，鼓励大学生自主创业。为回乡自主创业的大学生提供创业援助，2名高校毕业大学生获得了创业资金。
2、面向各村村民宣传小额担保贷款，税费减免等创业优惠政策，鼓励有条件的村民自主创业。
三、做好企业退休人员社会化管理服务工作
（一）狠抓落实，做好退休人员年检工作
为推进企业退休人员社会化管理服务工作的开展，根据省、市有关文件精神，狠抓落实，积极推进企业退休人员社会化管理服务工作，对我镇567名退休人员进行了年检。邀请了80位退休代表参加退休人员座谈会，并为他们发放了纪念品，让他们感受到**对退休人员的关心关爱。
（二）建立健全退休人员社会化管理
一是健全了机构，明确了工作职责，我中心制定了社会化管理工作制度、养老金申领资格认定制度、养老金社会化发放信息反馈及信访接待制度；二是积极开展有益于老同志身心健康的文娱体育活动，丰富退休人员的文化生活。
四、积极做好城镇居民养老、医疗保险工作
按照上级文件精神和部署，切实做好城镇居民养老、医疗保险工作，我镇在20xx年度做了以下工作：严格审查人员类别，特别是对低保对象的资格审核，为申报医疗续保人员打单，20xx年度共有73位城镇居民续保，其中低保对象25名，新增参保人员2名。城镇重度残疾人5名。今年无城镇居民养老保险到点退休人员。
五、积极贯彻劳动保障**服务工作
为切实保障我镇劳动人员的基本权益，通过我镇司法所和其他相关部门的协调，我镇全面开展劳动关系和劳动监察网络化、网格化管理，同时定期下企业宣传相关的法律法规，在20xx年度，我镇未有劳动争议发生。
居民办事处社会保障事务所在人社局的正确领导下，在居民办事处领导的关心和大力支持下，在各居委会领导和协办员的辛勤工作下，我所紧紧围绕年初确定的目标和任务，精心组织，完善制度，认真开展各项工作，经过全体工作人员的共同努力，工作上取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，现将我所今年工作汇报如下：
一、城乡居民社会养老保险工作
为确保城乡居民社会养老保险征缴工作取得实效，结合工作实际，采取有效措施，切实将城乡居民养老保险征缴工作做成实实在在的惠民工程。通过召开动员会议，积极组织居委会社保协办员进社区入户宣传发动等方式，向居民宣传解释养老保险政策。为增强群众参加城乡居民养老保险的积极性和主动性，我们还特意将养老保险工作的宣传和落实具体深入到大营镇、神堂堡乡、岩头乡、横涧乡、沙河镇及周边的各乡镇，所到之处我们在群众聚集地发放和粘贴了大量的宣传资料，同时在实施缴费期间还累计发放了城乡居民宣传资料。为下一年工作的进展作了铺垫。今年共征得保费426100元。截止目前，享受待遇领取养老金的60岁以上居民437人，办理死亡和迁出注销人员43人，还陆续发放了社会保障卡。
二、城镇居民60周岁以上生存认证
我所按照城乡居民养老保险中心要求，在八、九月份对60周岁以上领取养老保险待遇的城镇居民进行生存状态认证。由各居委会协办员通知认证本人带相关证件到办事处现场照相认证和视频照相认证，并对行动不便的孤寡老人进行了上门认证，共认证313人。
三、存在问题及今后打算
居民办事处社会保障事务所的工作得到了上级领导的高度重视和办事处领导的大力支持，各科室部门的有力配合，在保障所及各社区工作人员的共同努力下，今年的各项工作顺利完成。工作上虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。一是工作质量不够高，落实制度不彻底。二是工作人员学*不主动，业务知识不全面，对保险政策了解的不透彻。今后，我们要在提高工作质量，落实制度上，学*上下功夫。不断汲取经验教训，开拓创新，努力做好做实各项社会保障服务工作，以饱满的工作热情、积极的工作态度，真诚的为每位社区居民服务，保证社会保障各项工作的圆满完成。
今年在街道党工委、办事处的领导下，按照区人社局的统一布置安排，认真开展各项工作，把握重点，突出难点，现将今年的工作及工作思路汇报如下：
（一）、及时更新劳动力资源信息库，全力服务企业用工工作。实现新增就业66人，其中引导大中专毕业生进园区就业18人，全年稳定就业人数达160人。
（二）、完善街村劳动保障信息*台建设，抓好日常工作。1、建立劳动用工信息发布机制，在各村建立劳动保障服务工作站及劳动保障监察站，确定专管员和协管员，每月发布园区企业招工用工情况，确保辖区有意向就业人员就地就*就业，解决 “招工难”和“就业难”这一结构性矛盾。
（三）、认真抓好社保四项工作的落实：一是抓好20xx年城居保续保缴费工作，20xx年城居保参保缴费率达98%；二是超额完成城镇居民医保任务，医保缴费人数达71人；三是开展失地到龄人员、城居保到龄人员生存认证工作；四是基本完成城居保档案规范化整理工作。
（四）、全力抓好20xx年新农合筹资工作，预计参合率达99.5%
20xx年以来，我乡在上级主管部门XX县委、**的指导下，认真组织学*了XX县劳动和社会保障局的相关文件精神和有关劳动社会保障的法律法规，结合我乡实际开展工作，在切实抓好各项工作的基础上，全面完成了各项目标要求，现将工作总结如下：
一、完善机构，落实责任
我乡党委**高度重视社会保障工作，成立了以副乡长曹艳莉为负责人的社会保障工作机构，按照要求配备了2名专门工作人员，完成了标准化劳动保障所建设，做到了机构设置到位，人员配备到位，工作落实到位，进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员，从而保证了我乡劳动保障工作的顺利开展。
二、加强学*，落实政策
积极参加县劳动局和社会保障局的培训会议，认真学*党的方针政策，认真学*法律法规，认真学*社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。
三、扎实做好就业促进工作
（一）20xx年我乡积极开发就业岗位，为失业人员和就业困难大学毕业生提供就业和自主创业的有利环境，完成新增城乡就业人数4人：就业困难对象再就业2人。
（二）通过各种宣传途经广泛宣传积极就业政策，组织农村种植栽培技能培训1000人次，帮助乡在家劳动力掌握一门就业技能，促进增收致富。
（三）认真开展农村劳动力转移动态监测工作。乡上成立了乡农村劳动力转移工作领导小组，由分管领导任组长，联村干部为成员。召开专题会议，安排部署该项工作，村组干部积极开展上门登记工作，20xx年全乡农村劳动力转移1270人次，较好的完成了县就业局下达的任务。
（四）加强了对劳务派遣人员的管理、使用和申报工作。20xx年我乡劳务派遣人员2人，1个驾驶员和1个炊事员，现正常上班，到岗履职。两位同志合同期内按时缴纳养老保险和医疗保险，工资及时足额发放，无克扣和顶岗情况。我乡劳务派遣用人规范、管理到位、工资及时足额发放，无违规情况。
四、努力开展社会保险工作，扎实做好基础工作
（一）认真做好了社会保险各类台帐的建立工作，为我乡退休人员分别建立了管理台账，并及时更新，准确及时地掌握了我乡退休人员的基本情况。中秋节、重阳节及时给退休职工和高龄老人们进行节日慰问和座谈会了解生活情况，尽力解决反映的困难，送上了党和**的关怀，并祝他们节日快乐、晚年生活幸福安康。
（二）我乡认真做好企事业城乡职工和失地农民办理养老保险政策。做到应保尽保，把各种政策信息宣传到社、到户，让农民正确的理解政策，用好政策，使他们切实的享受到优惠政策。
（三）新型农村合作医疗保险工作。为认真贯彻落实县卫生局等相关部门文件精神，切实做好我乡20xx年度新型农村合作医疗保险工作。该乡党委**高度重视，多次召开党委会议。制定了各项管理制度、工作制度。开展工作以来做到了领导到位、人员到位、措施到位、工作到位，完成了县劳动和社会保障局下达的目标任务。
（四）全力推进新农保工作，成绩显著。新型农村社会养老制度试点是我县一项重要的惠民工程，难度大、任务重。一是组织保障到位。成立了由乡长周玉*任组长、分管副职为责任人的新型农村社会养老保险工作领导小组，配备了专职经办人员1名，每个村委会都成立了新农保工作联络站，并安排了1名村干部为协管员，为新农保工作的具体实施提供了有力的组织保障。二是业务培训到位。专门成立新农保政策宣讲工作组，深入各村组进行业务培训。通过培训，各村干部及村协管员都明白开展好新农保工作的重要意义、吃透了政策、清楚了工作流程，为工作的顺利开展打好了基础。三是任务落实到位。详细制定新农保工作实施方案，科学有序地将工作任务分为宣传发动、业务培训、登记征收、总结验收调整完善四个阶段。明确了各阶段时限、目标，同时将目标任务进行了分解，落实到每个村组，并将完成情况纳入村级考评范围，兑现奖惩，确保年底前参保率达到90%以上，完XX县农保局下达参保任务。
五、努力做好维护劳动者权益工作
积极协助开展劳动保障监察，维护劳动者权益。只要有群众来反映工资被拖欠的问题，我所都及时向劳动***门反映和咨询，主动与用人单位联系协调解决问题，从而维护了劳动者的合法权益。
六、切实做好劳动保障监察“两网化”工作，由专职劳动保障员任乡劳动保障监察员，同时配备1名兼职劳动保障协理员，每个季度对全乡用工企业规范用工情况开展劳动检查，安装上线运行劳动保障监察网络。
总之,我乡按照劳动保障所的职责及各项规章制度，本着为人民服务的宗旨，以认真负责的奉献精神，圆满完成了县人社局交办的各项工作。在以后的工作中，我们将进一步学*国家政策、法律法规和业务知识，以强烈的爱心和高度的责任心把劳动保障所这项崭新的事业干好，为乡的稳定和经济发展做出应有的贡献。
今年以来，在区委区**的正确领导下，我局紧紧围绕市、区下达的劳动保障工作目标任务，坚持以服务全区“大集中、大统筹”工作为中心，以构建开放、完备的人力资源市场为载体，以巩固提升农民集中居住区（社区）充分就业为重点，以实现社会保险城乡满覆盖为目标，以构建新型和谐的劳动关系为基础，创新机制，探索举措，积极构建与区域经济社会发展要求相适应的劳动保障体系，着力为我区率先基本实现城乡一体化目标夯实劳动保障基础。截至目前，各项劳动保障工作实效推进，全部实现时间过半任务过半，部分工作已提前超额完成全年目标。
一、目标任务完成情况
今年，市委市**、市目督办、市劳动保障局下达给XX区劳动、就业、社保、惠民目标共计58项。我局在实际工作中，始终坚持以目标统揽全局，建立目标细化分解体系，完善目标督促检查机制，落实目标推进责任分工，截至目前，各项劳动保障工作目标完成情况均超时间进度，医疗保险制度城乡满覆盖、新型农村合作医疗参合率等5项工作已经提前完成全年目标任务。
城乡充分就业稳步推进。全区38个社区（不含20xx年以来的村改社区），有37个被认定为“XX市充分就业社区；10个镇街继续保持比较充分就业态势；已建的10个农民集中居住区比较充分就业得到巩固，就业率保持在94％。
积极就业政策深入实施。1―6月，已认定灵活就业人数104人次，发放灵活就业社保补贴8万元；认定职介补贴人数1261人，发放职介补贴 5元；发放《再就业优惠证》730本；对 19户用人单位吸纳下岗失业人员社会保险补贴436人次，兑现补贴30万元；已有 18人的小额担保贷款申请正在办理之中。
就业援助体系日益完善。今年初，我区就业援助962110工作因成功率位居全市之首而受到市上表彰；公益性岗位空岗收集制度基本建立，截至目前，已收集公益性岗位57个，安置就业困难人员51人；“零就业”保持动态消除；全区从区到镇街和社区三级联动，企事业单位、职介机构、社会团体等社会力量密切配合的再就业援助体系基本形成。
就业前的培训更重实效。1―6月，全区对农村富余劳动力转移就业前开展引导性培训9600人，完成全年目标任务的56%;实施农民工培训工程，开展农民工技能培训6661人，完成年目标任务的67％。开展以培育小老板为主的创业培训 人，完成年目标任务的 ％。
城乡转移就业持续增加。1―6月，全区城镇新增就业2800人，完成全年目标任务的78％；持《再就业优惠证》人员实现就业1624人，完成全年目标任务的58％；其中“4050”等就业困难人员实现就业610人，完成全年目标任务的76％；城镇登记失业率控制在3％以内；农村富余劳动力向非农产业新增转移 人，完成全年目标的 ％；农村劳动力转移输出规模达4.9万人，完成全年目标任务的98％；劳务收入达2.1亿元，完成全年目标任务的64％。
社会保险顺利推进。截至目前，企业养老保险参保人数2.85万人，完成全年目标的97%；基金当期征收6234.70万元，完成全年目标的63%；当期征集率99.35%；清收欠费21万元，完成全年目标的60%。机关事业单位养老保险参保人数0.61万人，完成全年目标的102%；基金当期征收1207.23万元，完成全年目标的59%；当期征集率98.60%。基本医疗保险参保人数6.96万人，完成全年目标的105%；基金征收总额4243.00万元，完成全年目标的63%；当期征集率100%。 工伤保险参保人数2.66万人，完成全年目标的92%；基金征收总额145.87万元，完成全年目标的51%；当期征集率99.01%。生育保险参保人数2.85万人，完成全年目标的99%；基金征收总额259.94万元，完成全年目标的85%；当期征集率99.48%。失业保险参保人数2.91万人，完成全年目标的102%；基金当期征收513.69万元，完成全年目标的59%；当期征集率99.00%。综合社会保险参保人数0.89万人，完成全年目标的66%。新型农村合作医疗筹资率99.80%，完成全年目标的110.00%。
劳动用工关系日趋和谐。今年以来，共受理劳动投诉举报128 件，处理率达100％；受理工伤认定59件，群众满意率达100％；鉴证劳动合同5600份，其中纠正不规范合同750份；建设领域和服务业使用民工签订劳动合同率达70％以上。
二、主要工作措施
（一）坚持以创新为主线，统筹城乡充分就业工作取得新突破。去年，我区提前一年基本建成比较充分就业区。今年，我们在开展就业工作中，坚持“常规工作抓规范，基础工作抓完善，难点工作抓突破，重要工作抓亮点”的思路，着力在创新就业服务体制机制上下功夫。
优化整合就业服务资源，构建更为开放、和谐的人力资源市场。今年初，我局按照区委、区**主要领导和分管领导到劳动保障局现场办公的指示精神，将就业局工作全部整体下移到人力资源市场，对就业局人员和人力资源市场人员进行整合，根据个人工作能力重新进行定岗、定责、定人；对人力资源市场所有的服务功能进行全面梳理，重新整合业务内容，规范政策咨询、求职登记、职业介绍、用工登记、信息发布、招工录用备案、政策落实、失业保险金申领、档案管理、职业培训与技能鉴定申请、人事代理、962110就业援助、劳动保障等12个服务窗口，真正实现劳动、就业、人事的“一站式”方便、快捷服务。目前，在市场内求职登记人员达17088人次，已向用人单位推荐4418人成功就业。
将18家民办职介全部归市，实现了行政资源和市场资源有效对接。为了实现**公共服务“覆盖面广”和民办职介机构“服务灵活”有机结合，我局将全区18家民办职介机构全部纳入区人力资源市场统一管理，既规范了劳动力市场秩序，减少了私招乱雇行为的发生，也有力地避免了不法机构以招用工为名，哄骗欺诈求职者的现象，较好地实现了资源联合、共享。这些民办职介机构进场至今，已提供就业岗位9800多个，免费职介1500多人，职介成功1200多人。
整合院校、企业、基地的培训资源，建立起劳动力培训师资库。今年初，我局对区内的农院、职中等大中专院校，7111厂、长江液压件厂等重点企业以及各农劳培训基地的师资进行了整合，初步建立起医药、食品、园林绿化、电工、焊工等专业师资库。目前，库内有101名教师可随时授课，为有针对性地开展就业技能培训创造了条件。
创新就业培训方式，在XX市各区市县中率先开展“创业培训进监狱”活动。为帮助温江籍服刑人员转变观念、树立自信，4月11日―4月18日，我局组织教师对崇州监狱内30名温江籍服刑人员开展了创业培训，帮助他们了解如何分析市场、选择项目、预测销售、经验管理等知识和**提供的各项就业再就业优惠政策，受到了服刑人员的热烈欢迎。下一步，我们还准备将创业培训办进在温高（技）校和部队，充分发挥“创业”品牌培训的优势和作用。
建立每月定期招聘会制度，尽力满足用人单位和求职者“双需求”。我局从今年5月份开始，坚持每月15日（遇节假日顺延）在市场举办一场招聘会，通过新闻媒体的大力宣传，提高市场知名度，使求职者求职和用人单位招人都能自然想到市场并实现各取所需。截至目前，已举办了2场定期招聘会，提供就业岗位 余个，吸引 多人前来应聘，有 人达成初步意向性协议，受到广大求职者和用人单位的欢迎。
开发区、镇街、社区三级“岗位银行”，基本建立起失业预警机制。今年，我局把探索建立失业预警机制放在就业工作的突出位置，大力开发区人力资源市场“岗位银行总行”、镇街“岗位银行分行”、社区“岗位银行支行”的三级“岗位银行”，由“岗位银行总行”利用人力资源市场的影响力和号召力，收集大量省、市、区外和区内用工岗位，镇街“分行”、社区“支行”利用区域优势收集辖区岗位；失业者可以根据自己的技能和条件，就*到社区或镇街、区人力资源市场“支取”相应的就业岗位。截至目前，全区三级岗位银行共吸纳“储户”300余户，储存岗位信息12853条，成功解决了500余名失地农民和下岗失业人员的就业问题。
推广就业实名制动态管理“四员制”，实现对城乡劳动者“一对一”和“点对点”服务。今年，我局在全区重点推广了金马镇探索总结出的镇（街）劳动保障人员为管理员、村（社区）**或主任为协管员、村民小组组长为收集员、农村院落（居住小区）的热心人为信息员的“四员制”劳动力信息采集制度。目前，所有社区全部建立了辖区内劳动力电子信息档案，每月15日左右对失业人员进行一次回访，20日定期对信息档案数据进行刷新，以随时掌握城乡劳动者就业、失业状况，提供“一对一”和“点对点”服务。
以创建劳动保障示范社区为载体，巩固提升农民集中居住区比较充分就业成果。 今年，我们根据市上的要求，进一步制定了做好农民集中居住区充分就业工作的意见，拟把万春镇天乡路社区打造成全区乃至全市劳动标准示范社区，为更好地促进农民集中居住区充分就业提供样板。目前，天乡路社区一流的劳动保障工作*台已基本建成，社区就业率保持在92％以上。
（二）坚持以惠民为目的，社会保险制度全面实现城乡满覆盖。我局紧紧围绕全区“大统筹、大集中”的发展战略，着力构建覆盖城乡、层次多样、种类众多的社会保险体系，让更多的城乡居民进入社会保障范围，共享经济社会发展成果。特别是今年，我们按照省、市、区关于开展社会保障“惠民行动”的部署，认真贯彻落实市**第134、135号令，扎实推进社会保险制度向未覆盖的人群延伸，取得了突出成效。
城乡满覆盖的社会保险制度框架全面建立。随着今年初农民养老保险和城镇居民基本医疗保险的全面施行，我区已全面建立起覆盖城乡群众、参保机制灵活、人人都能享有的养老、医疗保险制度，包括城镇职工基本医疗保险、机关事业养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险、少儿住院互助、失地农民保险、农民工综合保险、新型农村合作医疗保险、村干部养老保险、社区专职干部养老等，城乡居民可根据自身的经济负担水*选择其中一种社会保险参加，参保机制较为灵活、方便。
“双放弃”进社保在全国率先建立。为推进我区“大集中、大统筹”发展战略的深入实施，我们在全国率先基本建立起“双放弃”进社会保险制度，鼓励农民向二、三产业转移。XX市把我区“双放弃”进社保作为全国统筹城乡社会保险成都现场会经验交流的典型并得到了劳动保障部的高度关注。5月26日，国家劳动保障部社会保险研究所所长、博士生导师何*教授专程到我区调研，他认为成都温江的做法很有必要向全国推广。
农民养老保险在二圈层率先启动实施。今年初，在区委区**的高度重视下，我区农民养老保险工作得以在XX市*、远郊区市县中率先推行。截至目前，农民养老保险共计办理332人、个人缴费共计313.48万元，领取养老金人数共计155人，发放养老金共计2.082万元。
城镇居民基本医疗保险的实施较好地解决了非城镇职工人员的看不起病的问题。今年3月，我区全面启动实施了城镇居民基本医疗保险，让所有中低收入的城镇居民都能够享受基本医疗保障。截止目前，共有1512名城镇居民参保，个人缴费共计26.12万元。
失地农民社会保险始终做到了应保尽保。到目前为止，全区共有失地农民5.5万人，参保有28492人，其中已征地农转非人员参保20183 人，占符合**补贴条件参保人数的84％；新征地农转非人员参保8309人，全部实现了应保尽保。这些人员中已实现就业3.23万人，就业率达93％。
（三）坚持以合同为基础，和谐劳动关系园区创建取得新成效。今年是实施劳动合同三年计划的第二年。我局按照全市的统一部署，以深入实施市**第93号令为重点，以贯彻《XX市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》为契机，以劳动保障年检为突破口，加强劳动保障执法监察，及时处理劳动争议案件，推动和谐劳动关系园区创建工作，较好地维护了用人单位和劳动者的合法权益。
建立劳动保障监察网格化动态管理制度。去年，按照全市的统一部署，我局以区人力资源市场为中心，共建立一级网格10个（即每一个镇、街为一个一级网格），二级网格14个，配备劳动保障兼职监察员和劳动保障协管员78人。今年，为全面贯彻落实全市劳动保障监察网格化动态管理现场会精神，我们从全系统抽调20名同志组成4个工作组，由党组成员分别带队，深入各镇街、社区，督促用人单位参加劳动保障年检，补录网格化信息，推行就业实名制和劳动保障监察网格化动态管理“一点通”。截至目前，全区共采集844家用人单位的40364名员工的就业岗位信息，并坚持定期刷新制度。
创建和谐劳动关系园区。从去年开始，我局就在科技园XX区着手开展以贯彻《XX市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》为内容的和谐劳动关系园区创建工作。截至目前，相关基础工作已经完成，劳动关系三方协调机制基本建立，6月份即可接受XX市的验收。
健全用工单位工资支付责任制和工资支付保证金制度。为切实有效解决农民工工资拖欠问题，我局主动加强与总工会、建设、交通等区级有关部门的协调配合，督促那些被列为重点监控的建筑施工企业和有欠薪行为的企业，缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因企业资金状况而被拖欠。目前，我们督促用人单位缴纳工资保证金419万元，帮助农民工追讨被拖欠工资165万元。
加大劳动保障监察和争议仲裁工作力度。经常主动到用工单位开展上门服务活动，在为他们宣传劳动保障法律法规政策的同时，切实帮助他们完善内部管理制度，规范劳动用工行为，签订劳动用工合同，为民工购买工伤等社会保险。在区人力资源市场设立**窗口，在各镇街设立**点，向社会公布劳动争议投诉举报电话，不分节假日、上下班，随时受理劳动者投诉举报并及时处理，受到劳动者和用人单位的好评。
三、下一步工作打算
针对上半年工作中发现的不足，结合全年城乡充分就业、社保工作目标，我们将继续围绕市、区下达的目标任务，按照排定的工作计划，严格实行问题管理，找差距，添措施，确保全年各项劳动保障工作目标提前超额完成。
（一）城乡充分就业要做好以下五个方面的工作。一是认真贯彻落实成办发【20xx】40号文件，执行好《XX市就业实名制动态管理工作标准》，理解指标体系，落实配套机构，配好工作人员，落实设施和工作经费，明确工作职责和分工。二是继续加强与四川大学姜教授的联系，年内完成高标准、高规格人力资源市场的打造。三是在辖区内绿化公司中挑选一批有技能基础的花工，进行再培训，力争年内培训50名首*园艺师。四是加强与市级有关部门和民间劳务输出组织的协调，有序开展境外劳务输出。五是继续在《今日温江》报上做就业再就业优惠政策宣传，鼓励各类用人单位、职介机构、培训机构帮促就业和城乡劳动者自主创业。
（二）统筹城乡社保要抓好以下工作。一是切实加大社保基金的征缴力度，全面适应今年全市统筹社会保险基金管理工作，确保我区参保人员待遇按时足额发放，争取财政不兜底。二是在做好农民养老保险试点工作的基础上，总结经验，增添措施，全面推进我区农民养老保险工作，迎接全市农民养老保险现场会在我区的召开。三是认真落实医疗保险惠民政策，让广大城镇居民真正享受到实惠。四是以新办企业、非公有制企业、非城镇户籍从业人员、个体工商户和灵活就业人员为重点，加大劳动保障监察执法和社保稽核力度，扩大社会保险参保面。五是做好建筑行业农民工参加工伤保险工作，与建设局配合，把好不参保就不予发放施工许可证的关口，全面完成市上下达给我区综合保险参保人数目标。六是加强与市社保中心的衔接，做好联网的前期工作，如统一定点医院、定点药店编码、统一定点协议等，按期实现与市社保局网络中心联网。
（三）构建和谐劳动关系要做好以下四个方面工作。一是继续加强劳动合同工作，规范企业用工行为，减少劳动纠纷。二是切实加大劳动监察执法力度，督促建筑施工单位建立工资保证金制度，减少民工工资拖欠。三是将实名制动态管理网络与劳动保障监察网络进行整合，争取年内实现“一点通”。
20xx年以来，我乡在上级主管部门XX县委、**的指导下，认真组织学*XX县劳动和社会保障局的相关文件精神和有关劳动社会保障的法律法规，结合我乡实际开展工作，在切实抓好各项工作的基础上，全面完成了各项目标要求，现将工作总结如下：
一、完善机构，落实责任
我乡党委**高度重视社会保障工作，成立了以副乡长曹艳莉为负责人的社会保障工作机构，按照要求配备了2名专门工作人员，完成了标准化劳动保障所建设，做到了机构设置到位，人员配备到位，工作落实到位，进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员，从而保证了我乡劳动保障工作的顺利开展。
二、加强学*，落实政策
积极参加县劳动局和社会保障局的培训会议，认真学*党的方针政策，认真学*法律法规，认真学*社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的'全面贯彻落实。
三、扎实做好就业促进工作
（一）20xx年我乡积极开发就业岗位，为失业人员和就业困难大学毕业生提供就业和自主创业的有利环境，完成新增城乡就业人数4人：就业困难对象再就业2人。
（二）通过各种宣传途经广泛宣传积极就业政策，组织农村种植栽培技能培训1000人次，帮助乡在家劳动力掌握一门就业技能，促进增收致富。
（三）认真开展农村劳动力转移动态监测工作。乡上成立了乡农村劳动力转移工作领导小组，由分管领导任组长，联村干部为成员。召开专题会议，安排部署该项工作，村组干部积极开展上门登记工作，20xx年全乡农村劳动力转移1270人次，较好的完成了县就业局下达的任务。
（四）加强了对劳务派遣人员的管理、使用和申报工作。20xx年我乡劳务派遣人员2人，1个驾驶员和1个炊事员，现正常上班，到岗履职。两位同志合同期内按时缴纳养老保险和医疗保险，工资及时足额发放，无克扣和顶岗情况。我乡劳务派遣用人规范、管理到位、工资及时足额发放，无违规情况。
四、努力开展社会保险工作，扎实做好基础工作
（一）认真做好了社会保险各类台帐的建立工作，为我乡退休人员分别建立了管理台账，并及时更新，准确及时地掌握了我乡退休人员的基本情况。中秋节、重阳节及时给退休职工和高龄老人们进行节日慰问和座谈会了解生活情况，尽力解决反映的困难，送上了党和**的关怀，并祝他们节日快乐、晚年生活幸福安康。
（二）我乡认真做好企事业城乡职工和失地农民办理养老保险政策。做到应保尽保，把各种政策信息宣传到社、到户，让农民正确的理解政策，用好政策，使他们切实的享受到优惠政策。
（三）新型农村合作医疗保险工作。为认真贯彻落实县卫生局等相关部门文件精神，切实做好我乡20xx年度新型农村合作医疗保险工作。该乡党委**高度重视，多次召开党委会议。制定了各项管理制度、工作制度。开展工作以来做到了领导到位、人员到位、措施到位、工作到位，完成了县劳动和社会保障局下达的目标任务。
（四）全力推进新农保工作，成绩显著。新型农村社会养老制度试点是我县一项重要的惠民工程，难度大、任务重。一是组织保障到位。成立了由乡长周玉*任组长、分管副职为责任人的新型农村社会养老保险工作领导小组，配备了专职经办人员1名，每个村委会都成立了新农保工作联络站，并安排了1名村干部为协管员，为新农保工作的具体实施提供了有力的组织保障。二是业务培训到位。专门成立新农保政策宣讲工作组，深入各村组进行业务培训。通过培训，各村干部及村协管员都明白开展好新农保工作的重要意义、吃透了政策、清楚了工作流程，为工作的顺利开展打好了基础。三是任务落实到位。详细制定新农保工作实施方案，科学有序地将工作任务分为宣传发动、业务培训、登记征收、总结验收调整完善四个阶段。明确了各阶段时限、目标，同时将目标任务进行了分解，落实到每个村组，并将完成情况纳入村级考评范围，兑现奖惩，确保年底前参保率达到90%以上，完XX县农保局下达参保任务。
五、努力做好维护劳动者权益工作
积极协助开展劳动保障监察，维护劳动者权益。只要有群众来反映工资被拖欠的问题，我所都及时向劳动***门反映和咨询，主动与用人单位联系协调解决问题，从而维护了劳动者的合法权益。
六、切实做好劳动保障监察“两网化”工作，由专职劳动保障员任乡劳动保障监察员，同时配备1名兼职劳动保障协理员，每个季度对全乡用工企业规范用工情况开展劳动检查，安装上线运行劳动保障监察网络。
总之,我乡按照劳动保障所的职责及各项规章制度，本着为人民服务的宗旨，以认真负责的奉献精神，圆满完成了县人社局交办的各项工作。在以后的工作中，我们将进一步学*国家政策、法律法规和业务知识，以强烈的爱心和高度的责任心把劳动保障所这项崭新的事业干好，为乡的稳定和经济发展做出应有的贡献。
20XX年以来，我乡在上级主管部门XX县委、**的指导下，认真组织学*关于XX县劳动和社会保障局的相关文件精神和有关劳动社会保障的法律法规，结合我乡实际开展工作，在切实抓好各项工作的基础上，全面完成了各项目标要求，现将工作总结如下：
一、完善机构，落实责任
我乡党委**高度重视社会保障工作，成立了以副乡长曹艳莉为负责人的社会保障工作机构，按照要求配备了2名专门工作人员，完成了标准化劳动保障所建设，做到了机构设置到位，人员配备到位，工作落实到位，进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员，从而保证了我乡劳动保障工作的顺利开展。
二、加强学*，落实政策
积极参加县劳动局和社会保障局的培训会议，认真学*党的方针政策，认真学*法律法规，认真学*社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。
三、扎实做好就业促进工作
（一）20XX年我乡积极开发就业岗位，为失业人员和就业困难大学毕业生提供就业和自主创业的有利环境，完成新增城乡就业人数4人：就业困难对象再就业2人。
（二）通过各种宣传途经广泛宣传积极就业政策，组织农村种植栽培技能培训1000人次，帮助乡在家劳动力掌握一门就业技能，促进增收致富。
（三）认真开展农村劳动力转移动态监测工作。乡上成立了乡农村劳动力转移工作领导小组，由分管领导任组长，联村干部为成员。召开专题会议，安排部署该项工作，村组干部积极开展上门登记工作，20XX年全乡农村劳动力转移1270人次，较好的完成了县就业局下达的任务。
（四）加强了对劳务派遣人员的管理、使用和申报工作。20XX年我乡劳务派遣人员2人，1个驾驶员和1个炊事员，现正常上班，到岗履职。两位同志合同期内按时缴纳养老保险和医疗保险，工资及时足额发放，无克扣和顶岗情况。我乡劳务派遣用人规范、管理到位、工资及时足额发放，无违规情况。
四、努力开展社会保险工作，扎实做好基础工作
（一）认真做好了社会保险各类台帐的建立工作，为我乡退休人员分别建立了管理台账，并及时更新，准确及时地掌握了我乡退休人员的基本情况。中秋节、重阳节及时给退休职工和高龄老人们进行节日慰问和座谈会了解生活情况，尽力解决反映的困难，送上了党和**的关怀，并祝他们节日快乐、晚年生活幸福安康。
（二）我乡认真做好企事业城乡职工和失地农民办理养老保险政策。做到应保尽保，把各种政策信息宣传到社、到户，让农民正确的理解政策，用好政策，使他们切实的享受到优惠政策。
（三）新型农村合作医疗保险工作。为认真贯彻落实县卫生局等相关部门文件精神，切实做好我乡20XX年度新型农村合作医疗保险工作。该乡党委**高度重视，多次召开党委会议。制定了各项管理制度、工作制度。开展工作以来做到了领导到位、人员到位、措施到位、工作到位，完成了县劳动和社会保障局下达的目标任务。
（四）全力推进新农保工作，成绩显著。新型农村社会养老制度试点是我县一项重要的惠民工程，难度大、任务重。一是组织保障到位。成立了由乡长周玉*任组长、分管副职为责任人的新型农村社会养老保险工作领导小组，配备了专职经办人员1名，每个村委会都成立了新农保工作联络站，并安排了1名村干部为协管员，为新农保工作的具体实施提供了有力的组织保障。二是业务培训到位。专门成立新农保政策宣讲工作组，深入各村组进行业务培训。通过培训，各村干部及村协管员都明白开展好新农保工作的重要意义、吃透了政策、清楚了工作流程，为工作的顺利开展打好了基础。三是任务落实到位。详细制定新农保工作实施方案，科学有序地将工作任务分为宣传发动、业务培训、登记征收、总结验收调整完善四个阶段。明确了各阶段时限、目标，同时将目标任务进行了分解，落实到每个村组，并将完成情况纳入村级考评范围，兑现奖惩，确保年底前参保率达到90%以上，完XX县农保局下达参保任务。
五、努力做好维护劳动者权益工作
积极协助开展劳动保障监察，维护劳动者权益。只要有群众来反映工资被拖欠的问题，我所都及时向劳动***门反映和咨询，主动与用人单位联系协调解决问题，从而维护了劳动者的合法权益。
六、切实做好劳动保障监察“两网化”工作。由专职劳动保障员任乡劳动保障监察员，同时配备1名兼职劳动保障协理员，每个季度对全乡用工企业规范用工情况开展劳动检查，安装上线运行劳动保障监察网络。
总之,我乡按照劳动保障所的职责及各项规章制度，本着为人民服务的宗旨，以认真负责的奉献精神，圆满完成了县人社局交办的各项工作。在以后的工作中，我们将进一步学*国家政策、法律法规和业务知识，以强烈的爱心和高度的责任心把劳动保障所这项崭新的事业干好，为乡的稳定和经济发展做出应有的贡献。
今年以来，x镇以新市民培育为抓手，以保障和改善民生为主线，拓宽为民服务渠道，完善服务体系，提升工作效能，劳动保障工作在夯实基础的同时不断开拓创新，在人力资源市场服务效应提升、社保**等具体工作中抓住重点创出亮点，不断推进各项工作取得实效，现将相关工作汇报如下。
一、强化服务实效，全面提升基础工作。
（一）“以标为纲”全面高标准落实任务目标
年初按照上级下达目标任务，梳理项目工作，明确工作重点和职责分工，各项目标均按时间节点全面完成，部分目标已超额完成。开展x期新市民职业技能公共培训课，技能培训人数xxx名，完成比例xxx%；离退休人员社会化管理率达xx%，社保待遇领取资格核查验证率达xx%，死亡申报率达xx%，无重复领取和死亡后继续领取现象发生；基层劳动就业社会保障公共服务下移项目经办率达xxx%；企业新建劳动争议调解委员会备案x户，完成x户，完成比例xxx%；劳动保障监察举报投诉结案率达xx%，劳动监察突发事件处置率达xxx%，劳动监察信访办结率达xxx%。
（二）“以人为本”全面提升公共服务能力建设
1.加强培训管理，全面提升*台服务效能。全面梳理下移公共服务项目目录，完善我镇、村两级公共服务项目目录。定期组织公共服务*台工作人员就劳动监察、仲裁、就业、医保、社保进行业务培训，提高工作人员的业务理论水*和经办能力。
2.开发整合资源，全力推进*台规范化建设。围绕公共服务“高起点建设、高标准规范、高效能管理”的思路，规范*台运行制度，着力抓好*台的“三化”建设：即台账管理规范化、服务流程便捷化、服务职能标准化，实现信息共建共享。
二、创新发展理念，持续推进重点工作。
——经济法的社会实施论文（精选5篇）
摘要：
法律随着当今社会的需求运运而生，由于当今现代国家需要对社会经济生活进行干预，所以经济法也随之产生。经济法是我国国内法律体系的基本概念，它自身就是属于体制化结构。本篇文章从经济法体系的最初的建立着手，就社会保障法的归属，我有以下几点看法。
关键词：
社会保障法；经济法；法律体系
一、对社会保障法和经济法的基本认识。
社会保障法是当今现代一门无人不晓的法律，它最初起源于欧洲地区工业先进的国家，到现在为止已经有了一百多年了。然而经济法的产生，却是在二十世纪时期最为关键的发展期间。经济法是社会市场经济潜在矛盾的势必产生的物质，是***职能进展的必须经历的过程，同样也是法律对于经济关系整改的历史进展的逻辑成果。
二、社会保障法与经济法的共性。
我们在经济法与社会保障法的诞生的条件以及范畴的形容之中能够知道，这两种法律全是在“私法公法化”与“公法私法化”这两个历程中演生的。这两个法律与民法中着重契约自由与各个物体之间的*等，重点维护个体权益不同，与行政法主要用于国家管理，着重保护国家的利益也不同，这两个法律看重的是全社会整体的权益，使弱势人群得到相应的保护从而达成社会的整体公*。
（一）以社会利益为本位。
利益是什么，利益便是以生产基础作为基垫从而得到的社会内容以及特征的需求，它是人类所需的社会转变，所有利益的后面全都藏匿着固定的社会关系。之后产生的三元法律的结构里面，个人利益、国家利益以及社会公共利益共这三者一起形成了一个完整的社会利益结构。在这之中，社会保障法把追求社会利益当做首要目的，和国家人民的生活息息相关，国家之所以设立社会保障制度，目的就是为追求国家人民生活大部分都得到安全的保证，不再因为生活资源的缺少而面临危机，并且得到一种健康的、快乐的生活。
社会保障法把社会的广大人民做为获得利益的一方，展现出了社会公共利益的本位。经济法的整改对象即使与社会保障法不一样，但是经济法同样是把社会公益做为本位的。经济法是把市场经济作为基垫的经济体制前提下，把整改以及完善市场机构里面的失灵问题作为目的的社会公共干扰的法律举措。重点维护和帮扶经济较弱的人群，这种之中，作为当今现代经济法关键法律的反垄断法的重点的规范管制的对象是大型企业，就是为了要保护中小企业的权益，以此来维持市场有充足的竞争人群，让市场机制产生全部的作用。
（二）以社会公*为价值追求。
达成社会公*的根本之源是人类对于*等的渴望，可是在现实的生活里面，完全的*等是不可能实现的。所以，法律为了能够达成社会公*，就需要如此设立。社会保障法是经过对国家人民财产收入实行分配以及再分配从而实现社会公*的社会保护的运行，是国家人民财产收入的一种转移，就是从财产收入高的人群转移到财产收入低的人群，从健康的人群转移到非健康的人群，从家庭压力小的人群转移到家庭压力大的人群。这种转移是以社会公*为基垫的。
所以，社会保障法就是为了达**们的幸福生活而设立的法律，不仅保证了人类在任何意外风险产生时候的最为基本的生活，同时又保证了社会广大人群一起分享社会进展的成果，让人们一起走向文明的道路。然而经济法主要使用下面几种方法在经济领域达成社会公*的：第一，实行反垄断法以及反不正当竞争法来抑制大型企业的一些垄断手段，使中小企业以及另外的合法竞争人群得到合理的竞争，保护整个社会的共同利益；第二，为社会人群增加就业机会，达成高效率就业，使物价不受波动，使钱财收入不高的人群不必经受通货膨胀带来的烦扰；第三就是要实行消费者权益保护法来保障消费人群的权益。
三、社会保障法与经济法的相异性。
（一）调整对象的差异。
社会保障法与经济法在整改的对象方面所保存的差别如下：第一，主体上，和经济法着重国家功能不一样，社会保障法更加关注社会在里面所产生的影响。一些发达国家社会保障的数据说明：**实行经济政治方法来干扰调整经济运营历程的影响不是无限的，不能够全部的肩负起社会保障的职责。第二，对于在内容上，社会保障法仅仅是与社会公民社会保障权益的法律，公司与社会公民根据相关的法制支付相应的社会保障费，社会公民在与法律要求相符的状况下能够申请从国家获得相应的社会保障待遇。然而，经济法的范围就更加的大了，包含反垄断法与限制竞争法等许多方面的法律。
（二）价值取向的差异。
对公*的渴望是社会保障法的价值的主要反映。最终结果的公*一直都是社会保障法的最为明显的特点。社会保障制度之所以设立就是为了实现社会公*，以此来补偿市场分配所产生的缺点。大部分表现为：
1、改善了的社会保障法律条规能够使机会更加的公*。因为它是对于全体社会人员的，不论哪个社会人员一旦和法律相关的要求相符，就会被纳进社会保障范围，所以，对任何一个社会保障计划符合要求里面的社会人员来讲。这便是好处。保证机会的公*公正。
2、改善的社会保障法律条规能够对起点和过程公*起到一定的作用。因为社会保障法为所有社会人员保证了基本的生活，所以社会人员就不会由于天生的不足或是某些因素而步入困境，使得起点与过程不公*。经济法的价值是什么，经济法的价值就是指经济法进行规范以及整改中谋求的目的。经济法的价值观又是什么呢？经济法的价值观就是对经济法的法律规范给出价值判定以及合适的一种准则。尽管经济法同样谋求社会公*，可是按照它在法律体系里面和另外组织在整改工作上面分工，经济性以及社会性是正确了解经济法的价值的方向特证的重要方面。对于此，和社会保障法的着重社会的公*与稳定比较，经济法更加注重的是社会整体运营的如何。这其中包含了劳动生产效率、经营效率等等。
四、经济法与社会保障法的关联。
（一）经济法与社会保障法之衔接与联系。
经济法和社会保障法相同的地方，简略的表示就是社会性的整改视觉角度，公共利益以及社会本位的优先的概念等一些方面。经济法和社会保障法之间密切联系，社会保障金钱的筹备就需要经济法主体实行相应的强制型策略。同时，社会保障法达成了对与经济法活动主体的经济验算以及生产经营的间接性的整改。经济法和社会保障法之间的差异关键表现在特定的目标以及整改的社会的关系之上，经济法着重经济的稳定以及和协进展，社会保障法就着重于社会性结果。
（二）关于经济法与社会法的关系。
对经济法体系和社会保障法的探寻讨论在于经济法和社会法两者之间的关系的问题上，对经济法和社会法两者之间的关系，当前有以下四种：
1、经济法包含了社会法；觉得经济法体系包含了市场主体规制法、宏观调控法以及社会分配法等等。
2、社会法包含了经济法；觉得社会法包括了经济法、社会保障法等等。
3、社会法包含经济法里面的一部分；觉得社会法的所包括的是：反垄断法、消费者权益保护法、社会保障法、环境法等等。
4、经济法和社会法两者共同存在；觉得经济法和社会法两者都是在传统社会转变到现代社会巨大的社会转型进程里面所诞生的两个独立存在的法部门。
（三）关于社会保障法的归属。
经济法和社会法一起担任着社会整合的法律职能。经济法的作用与社会法的作用不一样它是直接带动经济发展的，是在内部产生效果的。然而，社会法的作用就是一种间接的作用，社会法就是主要消除一些社会性的难题，如失业等。缓解社会的矛盾，为市场经济和谐有效的发展建立美好的社会氛围；利用一些相关的公共事业是人民的素质得到提升，加强市场经济主体的竞争实力，以此来带动经济的进步，因此，社会法的作用重要是在外部产生作用。尽管这两种法律息息相关，可是社会法的主旨以及整改对象和经济法不同，所以，跟着社会保障法制度的设立与不停改善，独立性就渐渐的突出。从法律组织的区分来说，社会保障法不适合归到经济法体系，这就是经济方面与社会管理方面两个不同方面的问题，表示了不一样的立法标准。
参考文献:
［1］漆思剑,张建成,薛江武．正本溯源:经济法与社会法关系辨析［J］．井冈山大学学报(社会科学版),2011,32(02):131－136．
［2］于海燕．完善我国社会保障法律制度体系建设的思考［J］．产业与科技论坛,2016,15(09):7－8．
弱势群体的存在，是由于不合理的社会分配造成的，并已成为实现社会正义、影响社会和谐发展的重大障碍，值得公众关注。而经济法调整目标的确立，应当同时着眼于经济性与社会性，即在保障市场正当竞争、维护良好市场秩序的同时，更需要保障基本人权、维护社会稳定，这同当代国家主要承担的经济职能和社会职能是一致的。
一、弱势群体的界定
“弱势群体”是*年来随着社会发展所出现的新词，它也被称为弱者群体、社会弱势群体，它主要是用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公*、不合理的一个概念。一般情况下，弱势群体是那些经济困难、社会地位低、生活质量差、生存性较差、不参与政治或享有更少的权利的人，他们的利益总是被大多数人忽略了，或存在或多或少的不公*。其特点如下：
1.贫困化。弱势群体往往生活水*条件远远低于*均水*。80%~100%的恩格尔系数，食物消费占大部分或生活的所有收入。
2.脆弱化。弱势群体一般在社会和政治层面的竞争上地位低下，没有发言权。心里承受能力低，社会基础薄弱，难以承受风险，工作压力大等。
3.边缘化。与权力、金钱和流行的行业沾不上任何关系。弱势群体难以融入主流文化和生活的主要方式，甚至总是在社会的边缘。
二、形成弱势群体的主要因素
总体上来讲，弱势群体包括生理弱势群体和社会弱势群体这两大类。其中，生理弱势群体存在于社会的各个方面，这些不幸者对社会稳定的影响并不直接和密切。社会弱势群体，他们的弱势与社会有着直接且密切的关系，从而与社会稳定息息相关。由于弱势群体的主体是社会性弱势群体，因此，我们主要考察社会性弱势群体形成的原因。弱势群体不是无缘无故产生的，就我国现有弱势群体特点加以分析，其形成的主要因素有以下几点：
1.自然环境因素。农村出现弱势群体的主要因素之一就是自然环境的制约。由于特殊的地理环境、资源分布不均，各种危害人民财产的自然灾害层出不穷，因而使得当地人民困苦不堪。
2.经济条件差。在市场经济中，由于自力更生、自我发展能力弱，难以适应激烈的市场竞争中的弱势群体在农村地区较为常见。愈演愈烈的市场竞争关系使得知识和技能并不丰富的农民工难以有效地经营自家经济，外出打工也难以找到合适的职位，而只能在家从事原始低效的种植业和养殖业，这更加使得人民贫困。
3.教育落后。造成农村弱势群体的根本原因是教育的落后，文化水*的低下。只有人民的文化水*提高了，才能保证国家的富强。因为知识的匮乏导致农村务农人员不能在钱财收益方面得到有效的竞争力，这成为了他们不能脱离贫困生活的主要原因，而这在当代市场经济高度发达的社会中显得更加明显。
三、我国弱势群体的生存状态
1.经济水*。*均收入差距不*衡，各个地区经济增长差距很大，人均收入不*衡。东部地区各个产业发达，交通顺畅，因此经济发展较快，人均收入较高。而在中西部地区，由于工业基础薄弱，交通闭塞，相对落后，收入增长相对缓慢。
2.生活质量。
(1)医疗健康。由于经济困难，导致许多贫困人民难以支付高额的医疗费用，只能在病情相当严重时进行轻微治疗，甚至使用“土方”进行治疗，这存在很大的风险，严重危害了自身的健康。农村合作医疗改革实施后，许多农民参加了新型农村合作医疗，完善农村医疗卫生，但仍存在不少问题。经济的严重滞后性导致很多贫困地区的人民在参与农村合作医疗的事件中，积极性并不高涨。很多农民因为常年疾病缠身使得自身更加贫困，而贫困又导致病情加重，因而导致弱势群体的恶性循环。
(2)消费水*。由于许多农村家庭的偏远，所以他们的食物主要来源是粮食和蔬菜生产。常年可能吃不到几次肉或者好的食物，因此虽然大部分时间都在体力劳动，但由于贫困的原因会去选择用最节约的方式选择最廉价的食物来补充一部分能量。由于经济上的不宽裕，很多贫困户并不能按照身体所需来选择自身需要的食物，而只能依靠自己种植的大米、小麦等富含热量的食物来补充营养。而在服装以及娱乐等方面，农村贫困人民显得更是严重匮乏，而仅仅是在孩子的成长发展阶段有一大笔费用支出。因为孩子正在长身体因此需要频繁的购买新衣服，同时还要考虑到他们面对学校以及同学的看法，因此家长为他们必须购买更多的合体服装。
3.文化教育状况。
(1)文化水*。常年忙于工作，忽视了孩子的教育。农村弱势群体的自身受教育水*普遍较低，而且还整天忙碌地工作，容易忽略孩子的教育。有些人由于生活困难，还会导致家庭矛盾，甚至离婚，从而危及孩子。据教育部门反映，一些贫困家庭、单亲家庭的孩子们其性格更加孤僻。
(2)子女受教育机会。国家大力发展推行的“两免一补”政策，使得很多贫困家庭摆脱了沉重的教育负担，很多贫困的学子也因此得到了更好的受教育的机会。但是，随之而来的问题就是，家庭条件稍微优越的家庭就会将自己的子女送到比较有名的学校进行学*。而在孩子就读过程中，父母陪同租赁房屋等会产生一系列的花销。所以，这就降低了农村中小学教育质量，也使得那些生活非常贫困的弱势家庭的儿童教育处于两难的地步。如果你没有为孩子提供上学的机会，那么就意味着你白白放弃了国家为普及义务教育所给的优惠政策。但是，如果你可以继续供养孩子，就会出现没有足够的财力来支付租金费和其他费用，使自己的孩子能够在师资力量更好的学校学*生活，得到更好的教育的情况。
四、经济法在对弱势群体保护中所暴露的问题
1.不完全自由公正的竞争环境。就业能力差，竞争无优势。弱势群体中有相当多的老年人，文化和技术水*较低，缺乏就业竞争力，导致就业困难。一些用人单位为了降低成本，并且不希望依法雇用失业人员签订劳动合同并缴纳社会保障金，让失业的工作者更加困难和不稳定。这也不利于社会的稳定以及经济的发展。在住房问题上，往往会出现弱势群体遭遇不公的待遇的现象，甚至有的为此献出生命，严重影响了社会的秩序。
2.弱势群体社会保障存在问题。
(1)社会保障无法保障方方面面。企业承载着职工的养老医疗以及失业后的各个问题，甚至保险金的发放以及下岗工人的管理也由企业独自承担。这势必造成某些困难企业难以支撑，从而无法保障弱势群体的利益。就算是在城市之中，社会保障范围也有待扩大。
(2)成本高昂的社会保障制度。随着我国老龄化加重，养老金等方面的支出越来越大，但是目前的社会保障却没有足够的资金来保障。同时，养老保险的普及率低，加之企业效益低下使得养老保险金难以收缴，大量资金没有统一管理。
(3)社会保障制度的管理不规范。首先，由于目前的社会保障体系是相对分散的管理，职能相互交叉，因此，掌握资金的各部门之间容易处在相互竞争、相互推诿责任的矛盾中。其次，整个国家的社会保障体系资金的规范性弱，分散管理缺乏有效的监督。目前，一些地区仍实行差额缴拨的方式，企业要转移养老保险欠费等。最后，由于没有统一的社会保障管理，各省区之间的资金转移有显著的局限性。企业和**之间、中央和地方**之间，社会保障也是职责分工不明确。
(4)社会保障执行成本高。社会保障制度的执行往往需要大量资金支持，成本很高，因此社会保障资金中的社会保险费征缴成本高。由于其收费强制力不足，养老金、医疗保险、失业福利和其他社会保险项目所得到的资金是远远不够的，因此难以提供足够多的社会保障，再加上群众基础薄弱，很难获得被征收机构和个人*台的支持。
五、对弱势群体保护的对策
法律应当采取社会的利益为标准，以达到利益*衡与和谐。因此，我们必须不断提高经济立法与有效系统的开发，切实加强弱势群体的保护，其主要对策有以下几个方面：
1.完善社会保障法律制度。由于我国处于社会主义初级阶段，各项法律依旧有着或多或少的漏洞，虽然短时间内无法出台相对完善的社会保障法律制度，但是，可以依据当前社会所存在的最主要的问题，来制定相应的法律。其基本内容应该包括：范围和实施对象的保险项目，相关的系统和操作，以提高保险资金的保险金，享受条件和待遇，相关的法律权威和处理监管机构的责任。在制定法律时，应该与实际情况相结合，注重城乡之间的差别，分别措辞。
2.增强法律的执行力度。一方面，要使得城市中的弱势群体的生活得到相应保障，要以社会发展的标准制定城镇居民最低生活保障对象，科学计算最低工资的合理调整，满足低保对象的基本需求，并结合自己企业的具体情况。另一方面，**要尽快解决农村低保人群的问题。目前，我国还有着相当大基数的一批贫困者，要根据我国经济总量不断增高的比例，加大财政投入力度，逐步建立城乡低保一体化体系。
最后，城乡低保动态管理对象，以供审查意见严格的最低目标，公众的意见，并保证及时接纳新的贫困人员进入保障范围;同时还要对原有的低保对象建立起切实有效的联系制度。
3.倾斜性保护弱势群体。社会利益的体现并不是一个人所能决定的，只有整个群体都能够得到保障，才能实现社会的利益。所以，必须要为大多数人谋幸福。我们要将社会中那些形式上的*等，逐渐转变为实质上的*等，特别是针对弱势群体，要进行倾斜性的保护。法律应更贴*现实生活，更贴*具体的人与事。考虑到法律主体有着各个方面的差异，因此需要特别对弱势群体进行更多的保障。中国目前的《劳动法》《消费者权益保护法》《产品质量法》《污染环境防治法》《妇女和儿童权利的保护》《老年人权益保障法》等，都是专门针对这些特定的弱势群体制订的法律，其立法技术的精神演示和立法理念，标准语言已经成为一个明显的趋势，进一步落实和扩大实施工作。
经济法与其他法律有所不同，单单就从功能上来讲，它就可以直截了当地反映当前经济法的特点，与此同时，也是经济法的本质表现。在此基础上，经济法的功能成为广大专家和学者争先恐后研究的对象。笔者就针对当前经济法的社会经济功能进行简要分析，供读者参考，以便经济法更好的助力于我国的经济发展。
对于经济法来讲，在我国经济发展的过程中起到了非常主要的作用，它在实施的过程中可以和其他法律进行科学有效的互补，为我国宏观调控有关法律法规的拟定起到了决定性作用。在改革开放的春风下，我国目前正着手于社会主义经济的转型，在这个特殊的时期，经济转型的过程中就会不可避免的产生许多问题，要想将这些问题科学有效的解决，必须要对经济法的功能以及相应的社会经济功能进行深入探讨。
1.经济法以及它的相应功能
对于经济法的功能来讲，如果我们单纯地从社会经济视角来看，可以发现经济法对社会经济的发展起到了一定的积极促进作用，如此一来，我们可以认定经济法可以科学有效地推动社会主义经济的发展。随着我国经济的不断发展，对外开放的途径逐渐增多，我国加入的世界组织也越来越多，如此一来，我国就进入了一个绝对以及完全的市场经济运作体系，在这样的大环境下，经济法的功能就脱颖而出主要表现在如下几个方面：其一，将我国的社会经济关系进行了科学有效的调整。也就是我们常说得统领全局观念的综合调整，如此一来，科学有效地实现了宏观调控和微观调控的人充分结合，这是经济法特有而其他法律不具有的功能。其二，经济法对社会经济的发展起到了一定的决定性作用。社会经济在发展的过程中，必然会经历一些坎坷和阻碍，为了使社会经济顺利发展，并且向着国家意志方向进行，以便社会经济的高速运行和协调发展，国家相关部门必须要对相应的市场机制进行科学合理的调控，要想对市场机制进行有效的调控，那么，得有坚强的法律后盾，此时经济法就发挥了重要的作用，起到了相应的法律保障，进而直接或间接的引导社会进行的发展。其三，要想科学有效地实现经济效益就必须要有经济法作为其坚强的后盾。利用经济法可以有效地节约经济成本，与此同时，还可以科学有效地促进社会经济的发展。其四，经济法可以有效地保障社会公*。也就是我们所说的对社会经济科学有效地调整，为社会个体的发展创造一个公*的环境，实现社会利益和个体利益的有效*衡。
2.有关经济法的社会经济功能
2.1科学有效地传递经济信息
对于我们人类来讲，在社会经济发展的过程中占有绝对的主体地位，在主体加入到某一个经济活动过程之前，必然要对此项经济活动产生的一系列后果进行相应预测，在预测的过程中，假如其结果超过所需要的成本，那么，必然会给主体带来一定的经济效益，在此基础上，主体就会做出相应的决策。在做决策的过程中，主体必须要将各种不同的主观以及客观因素都考虑在内，再加上经济法对经济活动主体的规范作用，如此一来，经济法的社会经济功能便会对经济信息进行相应的传递，以便经济活动的主体可以清楚自己的行为。在经济活动过程中，主体与主体之间产生相应的经济关系时，在一定程度上就可以形成经济上的互动行为，进而达到最初的经济目的。
2.2科学有效地分配经济利益
从法律的视角来看，经济法对经济活动主体的利益有着不可推卸的影响，归根到底一句话，也就是权利和义务在利益上的科学分配，在一定程度上它体现了资源以及资格的有效分配、直接干预两种类型的分配。对于资格来讲，也就是在从事一项特定的经济活动过程中所获得的相应资格;对于资源分配来讲，在分配的过程中利益上必定会存在一定的差异，我们都知道，公司法中对不同公司在注册资金上的要求是不同的，可以这样说，公司法的有关规定对公司的经营、性质、资金、资源等一系列因素的应用有直接影响。对于直接干预来讲，主要是考虑到它所面对的分配对象不同，必须要按照经济法的相关规定对利益实行合理分配，如此一来，经济主体利益在公*性上得以有效保障，以便科学有效地权衡各方利益，进而对相应的利益进行合理分配。
2.3科学有效地激励社会的经济活动
对于经济法的社会经济功能来讲，它可以对社会的一切经济活动产生相应的激励。这种功能的基础在于社会经济的主体，在对其经济活动的激励过程中，影响着他们的最终选择。为了科学有效地发挥它的激励功能，那么，经济法在制定的过程中一定要科学合理，这种合理主要包括如下两个方面，即制度的设计以及激励机制的设计。我们都知道，现在我国大力倡导税收优惠政策，这就是经济法激励社会经济活动的有效表现。
2.4科学有效地减少经济成本
一般情况下，在社会经济发展的过程中，人与人之间的关系主要是通过经济来往而实现的，那么，整个社会运转的费用是依靠经济交易来实现的，通过经济法，在经济活动过程中的人们依靠经济法的指引，可以有效地减少经济成本，换一种说法，也就是经济法为了减少经济成本而制定的。就像我们常说的《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广告法》等一系列法律，都是以经济法为基础而产生的，由于这些法律法规的出现，消费者在消费的过程中，可以科学有效地节省信息收集费用。如此一来，经济法减少经济成本的社会经济功能，不是单纯的体现在节省信息收集费用上，还有效地解决了因劳资冲突而增加的一系列费用。
结束语
对于经济法来讲，它不仅仅是国家干预社会经济的依据;还是社会责任本位的依据;以及商品经济发达的依据，它制定的目的就是为了促进社会经济的发展。对于经济法的功能来讲，它不是单纯的体现在价值上，还是保障社会经济运行的基础。
摘要
经济法是对于社会主义下的商品经济关系来进行整体的、系统的、全面的、综合的调整法律部门，它作为一个单独的法律部门，当前最大的问题就是如何实施的问题。
法律的实施中既包括了私人法律的实施，更加包括了国家强制力下公共法律的实施，经济法作为国家法律的分支，也是包括私人实施和社会实施的两部分内容。
无论是经济法的私人实施还是社会实施，在经济法中都占据着不可小觑的地位，在经济法中的作用也是十分重要的。
关键词
经济法 私人实施 社会实施
经济法主要是社会主义国家**干预社会经济的法律，经济法的实施是以实现经济法为根本目的的，实现经济法制可以促进社会经济的发展，是经济社会发展的重要举措，其具有行政性、综合性、程序性和专业性等等特点。
目前在我国经济法学界还没有能够清晰的找出一个独立的社会实施机制来实现经济法，主要的问题就在于在私人与公共社会交叉的金融经济法范围内，“社会”这个词还只是一种虚拟的法律存在，现行的经济法仍然要依靠私人实施和公共实施来实现经济法，所以在现在的经济状况下，经济法实施还是存在这一些问题，必须尽快进行改变。
1、经济法的社会实施
经济法的实施是以实现经济法为根本目的的，实现经济法制可以促进社会经济的发展，起到经济法规范的社会调整的功能，用以实现经济法对社会的预期目标。
(1)经济法的实施依靠一定的主体。
单独的经济法是不能够自行的，经济法的实施一定要要依靠外在的主体去推动执行，同时这些主体的地位是否独立，素质是否高，主体的构成分工是否合理科学，这些都会直接影响到经济法的实施效果。
(2)经济法实施过程一定要按照相关的程序进行，经济法实施是一种程序性极强的活动。
(3)经济法实施是实施经济法，即经济法是经济法实施的对象，只有对经济法具有科学的认识，才能科学认识经济法实施的特征、意义，也才能科学认识经济法实施存在的障碍以及解决的对策。
(4)经济法实施将经济及与经济相关的法律法规贯彻落实到社会现实中，是将静态的经济法规逐步转换为动态的经济法规。
经济法规的实施能够很好的规范人们的经济行为，调整社会经济关系，克服社会主义下市场经济的盲目性，更好地促进社会的经济发展，促进市场经济下的自由竞争。
2、经济法的私人实施
(1)经济法的私人实施的主体是“私人”，但是这个“私人”不能单独的理解为某一个单独的人，此处的“私人”应当扩大范围，理解为包括企业在内的经营者、消费者以及其他国家机关等公共权利代表之外的经济法主体或者是市场主体。
根据我国现有的经济法律法规的规定，经济法的主要实施对象应当以企业的经营者为主，同时经济法还要保护消费者在经济活动中的各种权益，还要保护合法的经营者在经济活动中免受其他垄断者的不正当排挤和侵害。
所以说经济法的私人实施的最重要主体就是企业经营者以及单个的消费者。
(2)国家机关等国家公共权利机关是经济法实施的主导力量，这些相关的国家机关在经济法实施过程中占据着重要的地位，当然同时私人也是经济法实施中不能缺少的力量。
虽然私人实施的方式在经济法实施的过程中不占据主要地位，但如果缺少了私人实施的力量，经济法在很多层面上就无法实施，无论是经济纠纷还是相关的经济案件都无法绕过私人的审理程序。
最重要的一点是经济法律制定的目的就是为了成为规范人们经济行为的准册，如果没有了私人对于经济法规的遵守，那么经济法就只能停留在静态的理论层面了。
(3)经济法的私人实施与经济法的公共实施是互相牵制，相辅相成的，统一于经济法的实施，无论是哪一个层面都不可以缺失，无论是少了私人实施还是公共实施都会造成经济法实施的不完备，都会导致经济法预定的目标和意义无法实现。
3、如何完善经济法的实施
3.1保证经济法实施机构的独立性
这是经济法实施的关键条件，也是实现法治的根本要求，“法治诞生于法律机构取得足够独立的权威以对**权力的行使进行规范约束的时候。”
(1)经济法实施机构的预算要独立保证，每年国家应直接从国库调拨固定资金作为经济法实施机构的物质保障，从经济物质层面上保证经济法实施机构的独立，那么随之经济法的实施也能独立。
(2)保证经济法实施机构是一个专门的经济法实施机关，保证经济法实施机构只负责经济法的实施，不交叉与其他事物。
例如经济法实施机关中的反垄断法机关，该机关是市场经济背景下市场公*自由竞争的代表，为了保障反垄断机关能够切实的执行反垄断法的实施，就应保证其独立的地位，严禁其其他社会利益相牵扯，保证经济法实施的独立性和单一性。
(3)保证经济法下隶属行政机关的实施机关的独立性，不断强调它们与一般的行政机关的差别，保证其单一性和独立性。
3.2建立起经济法实施的科学分工制度
我国的经济法实施机构主要包括行政机关和司法机关，这些机关之间以及各机关内部一定要科学分工，科学地分工更利于行政效率的提高。
就它们之间的分工来说，可分工如下：行政机关通过依法管理国民经济实施经济法;而司法机关则主要通过对违反经济法的案件进行立案侦查起诉审判实施经济法，就它们内部分工来说，行政机关内部各职能机关各负其责地实施经济法，如国家发展计划委员会负责计划法的实施，***门和税务部门负责财政法税法的实施，中国人民银行负责金融法银行法的实施。
3.3完善经济法的实施程序
经济法是国家和**用以干预社会经济的法律，其实施的效果好坏直接关系到一个国家的经济状况。
经济法的实施一定要按照一套严禁的程序实施，程序使国家经济法的实施更加有法可依，能有效地防止国家和**权利的滥用，实现经济的法制。
3.4切实提高经济法实施人员的素质
经济法的实施依靠一定的主体。
单独的经济法是不能够自行的，经济法的实施一定要要依靠外在的主体去推动执行，同时这些主体的地位是否独立，素质是否高，主体的构成分工是否合理科学，这些都会直接影响到经济法的实施效果。
施法人员素质的好坏可以直接决定经济法实施结果，越是高素质的施法人员就会拥有更好好的法律实施。
所以，要想完成好经济法的实施就要切实提高经济法实施人员的素质。
4、结语
经济法的实施从很大程度上依赖着私人实施与社会实施，无论是私人实施还是社会实施，都是经济法得到有效实施的主要内容与有效途径，两者在整个经济法实施中占据这不可替代的地位和重要的作用。
做好经济法实施的工作，就一定要完善我国的经济法实施机构和机制，提高经济法实施人员的整体素质，打破当前实施的种种局限，最终实现经济法的有效实施，提升我国的经济整体水*。
参考文献
[1] 李昌麒,应飞虎.《论经济法的界限》.《中国经济法治的反思与前瞻》,法律出版社.
[2]王保树,李新新.《经济法》.北京:首都经济贸易大学出版社(第2版),2001.
[3] 马洪.《经济法概论》.上海:上海财经大学出版社(第2版),2000.
现代经济社会中，企业发挥着越来越重要的作用，当前很多社会主体都开始意识到企业应该承担更多的社会责任，而不只是作为一个经济团体。企业社会责任制度中不单单要求企业需要为社会经济发展做出自己的贡献，而且应该承担部分社会责任。经济法视野下，应该保证企业创造经济利益的基础上不会对社会其他主体利益造成损害。为此下面笔者针对经济法的相关法律法规作为讨论准绳，全面、深入分析经济法规制的企业社会责任。
一、经济法规制下的企业社会责任内容
（一）内部社会责任。企业承担的内部社会责任也就是企业对于员工的责任，员工是企业中活跃度最高的劳动力因素，是支持企业可持续、健康发展的重要基础，也是企业最为重要的利益相关方。而且，员工作为企业生产经营的重要中流砥柱，在实际工作过程中为企业发展奉献自己最大的力量，因此企业也应该自觉承担为员工进行职业规划，促进员工自身发展的社会责任。比如，企业应该为员工提供一些专业技术能力培训，为员工多提供一些发展*台和机会促进员工的全面发展。
（二）外部社会责任。经济法视域下，企业外部社会责任通常体现在以下两个方面：
①对消费群体的社会责任。企业发展和消费群体有着密切的联系，而消费群体是现代企业非常重要的利益相关体，同时也是最终接受企业服务或者企业产品的人，是企业最终的经济效益来源。然而因为个体的力量较为薄弱，而且分布较为分散，因此在社会经济链条中仍然处于弱势地位。
②对债权人的社会责任。一般企业对债权人的责任通常包括恪守诚实信用、确保交易安全以及履行债务责任等方面。不管是企业，还是债权人在当前的市场经济体系中都是*等地位。交易相对方或者银行作为企业重要的利益相关方，其和企业之间的关系不单单会直接关系到自身效益，同时对于经济市场的稳定以及诚实信用都会造成很大影响。
（三）泛社会责任。企业在实际生产经营的过程中会不断消耗各种社会公共环境资源，在这个过程中很可能会破坏环境资源，因此企业一定要承担起保护环境资源的社会责任。因为保护自然环境及资源会直接关系到炎黄子孙后代的事业，企业一定要严格按照国家制定的相关规范及标准合理开发利用资源，切实保护自然环境，不断提高企业环保水*，将企业发展对于环境资源带来的额外负担尽量降至最低。
二、经济法和企业社会责任的统一性分析
企业社会责任实际上充分体现了经济法的价值理念及其本质特征，也就是说企业社会责任和经济法的实质价值其实是相同的。法的基本价值定义就是满足人们对于法律客观属性的需要，法的价值是研究法的重要基础，法的价值目标是人的需求，而法律是重要载体。因此价值具备一定的主观色彩。同时，经济法的社会本位理念和企业社会责任保持相同，经济法主要是立足于经济发展角度上调整、干预、管理各种社会公共性经济活动的所有法律法规总称。经济法中凡事都立足于公众利益，以社会本位为主要核心思想，最大限度的提高社会整体经济利益，进而促进经济快速发展，促进社会进步。企业作为一个营利组织，虽然最先考虑的是自身的生存以及发展，然而如果想要在激烈的市场竞争中立足，一定要站在社会本位的角度上来思考。其次，经济法是企业落实社会责任的一种重要途径，企业社会责任体现了道德义务以及法律义务，经济法作为法律义务的主要法律依据是企业社会责任兴起的重要基础，也是企业社会责任活动顺利开展的重要依据。
三、经济法下不断完善企业社会责任制度的建议
（一）制定健全的诚信体系，鼓励企业自觉、主动承担责任。不管是制定什么政策，一定要立足于我国基本国情，尽可能促进我国社会经济的和谐、稳定发展，而且应该加强企业的监督、管理，尽量做到将微观经济管理理念转变成宏观经济管理理念，引导企业社会责任慢慢朝着法制化、规范化的方向发展。其次，相关的经济立法应该进一步整合市场监督管理体制，适当提高企业做出违规、违纪等行为的法律成本，而且应该把企业承担社会责任的情况作为重要的参考指标之一，如果企业能够自觉、主动承担社会责任，可以给予减税、优惠贷款等相关奖励政策，进而营造出一种有序、诚信的市场运行环境。
（二）将**职能具体化，大力推广信息披露机制。**部门、立法部门是督促企业承担社会责任的重要部门。在《经济法》立法原则下，**以及相关职能部门一定要积极制定一套科学、完善的企业社会责任评价体系，而且应该严格按照标准求职简历中查找合适的，浪费大量的人力和时间。简历共享*台模式却能弥补这一弊端。
第一、在人数上就占了很大优势，我们只是针对大学生们的简历，减少了大量的社会人士投放简历带来的简历堆压这一困境。
第二、大学们将自己的简历投放到共享*台上，可以自行设定想要去的行业，并且管理员按照企业的要求将合适的简历推送给企业，这样就避免了大学生们求职处于被动状态。当然如果没有收到面试通知的大学生求职者们，系统管理员都会在一个周期之后给予回复。
第三、很多企业都会有简历浪费，大学生们的简历不能重复的利用等现象。而我们共享*台最大的特色就是企业与企业之间可以共享一份简历，而在在实际中大学生们则必须要投递两份简历才行。目前，许多企业发布招聘通告，企业都会收到来自各地的求职者的信息和简历。然而现实是残酷的，通过多重的考核，最终企业只会留下几个符合企业自身的特性的求职者。但我们又不得不面对一个问题，企业筛选下来的那些求职失败的简历，又该怎么处理。虽然有些求职者这次求职是失败的，但不代表这些求职者一无是处。他们有可能只是不符合该企业的企业文化、价值观等各种因素。在他们当中，仍然有很多符合其他企业的人才。因此，简历共享*台提供了这个服务，将企业筛选下来的“废才”共享给其他企业，进行“废才”多用的处理。
简历共享*台实际上也扮演了猎头功能说到猎头，大家应该很熟悉。意为物色人才的人，是帮助优秀的企业找到需要的人才，这个词另外的说法叫做高级人才寻访。此共享*台就是给企业筛选出合适的求职者，然后将简历推送给企业。这样就减少了企业在众多的求职者简历中筛选所花费的人力和时间，提高了企业的招聘效率。例如企业要求大学生求职者必须要有实*经历，我们可以通过筛选，将没有实*经历的求职者简历直接屏蔽，然后简历内容丰富并且含有实*经历的学生简历就共享给所需企业。
为合作企业建立人才储备库
调查得知，有58。45%大学生们都会遇到这样的一个现象，当面试或者最终没被录取的时候都会收到这样的一条信息。主要是你的简历已经收录到了我们公司的人才储备库。但是无论从企业还是求职者，大家都明白这只是拒绝你的一个理由。现实中的企业也不会真的去建立这样一个人才储备库，因为人才是需要实时更新的，并且企业没有那个精力去打理这样的一个储备库。简历共享*台就可以为合作企业建立一个短暂并且流动性的人才储备库。根据企业的要求，保留符合企业要求的求职者的简历，但是在短时间内又没有招聘指标的计划，一般保留的期限在1 个月到六个月之间。流动性就是人才储备库一个周期内进行更新，避免企业筛选的人才陈旧。
四、简历共享*台模式建立初期的潜在问题
（一）企业与学生的来源问题
无论是从企业还是学生的角度来看，要获得对方的信任。这也是*台构建初期最担心的最为困难的一个问题。简历共享*台只是一个桥梁，如果没有他们两者或者两者其中的一个，最后导致*台只是一个摆设，没有什么实质性的作用。所以提高*台的知名度以及信任感也是重中之重。
（二）初期*台竞争力比较弱
