内容摘要：
当前，农村中小学数学教育还以传统的“教师讲、学生听”为传授知识的滞后的教育模式为主，进行赶鸭式的满堂灌。教师的教学重内容的讲解、轻教材的运用；重结果的传授与死记，轻结论的得出和推理；重机械的“题型分类”，轻知识的系统归纳；重知识的传授，轻教法的革新；“匠气”浓了，“灵气”淡了，教师的认识及教育理念跟不上时代的发展了，还在用老的办法来教新一代的学生。学生方面：喜欢数学的人少了，钻研精神减弱了；感觉数学越来难学了，投入大量的时间，却收效甚微；学数学只为升学，不是为未来生活和职业作准备。因此，作为教师，我们必须改善课堂教学，突出素质教育；必须从学生最*的发展区出发，深入研究数学教育教学方法；必须正确看待数学教育，加强灵活性思维的培养；必须摆正学生学*的主体地位，创设良好的学*氛围；必须加强非智力因素的挖掘，培养学生良好的数学素养；必须合理配置教师资源，充分发挥教师资源的最大效能；利用激励原理，激发学生学*数学的兴趣，提高学业成绩。
关键词：
数学、教育、问题、建议
众所周知，当前农村中小学生数学成绩在中、高考中的总体现状，与内陆地区相比悬殊很大，处于落后的地位，造成这种局面的因素既非单方面的因素，也非一朝一夕，但我认为从可控因素来看，其中有两个方面的因素值得我们深究。首先从教学内部来说，当前农村中小学的数学教学在很大程度上还滞留于“淘金式”的较低层面上，也就是说还远远没有上升到实质性的数学思维能力的层面。深入具体地分析当前农村中小学数学教育的情况和中小生数学考试试卷，一般都会给教师留下一个恼人的问题：这类题型类似于考前我们还讲过、练过的某某题，只是稍稍作了一下改动却又做错（殊不知数学思维灵活性的形成非一日之功）。这在某种意义上表明我们对培养学生数学的灵活性能力方面的迟效性的认识欠缺；其次，从学校管理的层面上看，当前农村中小学数学骨干教师本来数量就十分有限，可从教学周期看，配置上一般都要实行“六年一度”或“三年一度”的“小循环”。因此，我们必须认真研究当前农村中小学数学教育中存在的问题与解决的办法。
一、反思数学的教与学
我的一个刚考入大学的学生对我说：“读了十二年的书，我只有一个感觉，就是累。从小学四年级起，很少晚上十点以前睡，到了初中以后，几乎每天都只能在十一点左右睡，上了高中，每天晚上都学到十二点。其中数学作业最多”。一些学生认为：“在所有的学科中，数学最难学”，早晨上课前，互相抄作业的现象日趋严重。
上述情况反映出了当前农村中小学数学教育中存在的很多问题：
1、喜欢数学的人少了，钻研精神减弱了。
2、数学变得越来越难学，不少人投入了大量的时间和精力，却收效甚微。
3、学数学只是为了升学，不是为未来生活和职业作准备。甚至没有和现在的学*和生活相联系，学过的数学不会运用到其它学科，也不会在生活中运用。
学生的的问题也反映了教师教学中存在的问题：
1、我们终年累月，辛辛苦苦地忙于上课、补课考试、管学生的日常工作，疏于学*，久而久之，“匠气”浓了，“灵气”淡了，数学教学中出现了“几多”和“几少”。备课时，备教材教法多，备学生学*少，按教学顺序单纯备课多，按学生认知规律和知识内在联系整体处理教材少。在授课方式上，重视知识讲授多，注意观察学生理解情况少，单纯讲授或一问一答的教学方式多，研究讨论等多种教学形式少；教师讲的多，师生交流少；注重共性多，注重个性发展少。授课内容上，中、高考应试内容讲得多，实际应用内容联系少；结论性内容讲授多，数学知识发生发展过程分析少；解题术、解题方法讲授多，数学思想、数学观念（意识）体现少；强调演绎推理多，强调观察、尝试、据实（合情）推理，建立猜想和实验验证少。给学*困难生辅导时，让学生照葫芦画瓢的演练练*多，高层次（理解与应用层次）思维训练少；教师重复讲解多，听学生叙述思维障碍少。
2、随着数学和数学教育学的发展，对数学教学和学生学*的认识发生了很大的变化，而我们的认识跟不上发展的变化，还是当年老师怎样教我，今天我就怎样教学生。再加上中、高考的压力，无暇顾及对学生、对教学的研究。一些教师也曾对教法进行过各种各样的改革，但由于受自身的教育科学研究能力的限制，教师整体科研气氛不浓，交流联系又少，这些改革很难跳出原来的旧的圈子，改革的力度不大。
3、在应试教育的影响下，我们有不少教师把教材当成了学生的*题集，重内容的讲解，轻教材的应用，至使学生不会阅读和运用教材，在教学中，不少教师认为学好数学就是要将数学概念、定理、公式、法则记熟，而不注意它们的发生、发展过程，忽略知识的形成过程，解题思路的探索过程，大搞题海战术，把培养学生的能力变成了机械的分类式思维技巧的教学与训练，结果导至了考试死记题型、硬套解题方法，对变化的题型便束手无策；在教学方法上，采用“填鸭式”的满堂灌，只重视知识内容的灌输，不注意教学方法的革新，把学生当作“容器”，置之于被动的接受局面。
4、数学教学与实际生活相脱离，教师的教学忽视了学生应用意识和应用能力的培养，把讲授数学知识当作是应付考试的一种手段，至使学生出现在课堂上听得懂，但遇到问题却不会解决的现象。
教与学等方面的问题抑制了学生思维主动性和创造性的发展，使他们对已经到来的科技与文化高度发展的二十一世纪准备不足，数学素养不能很好地适应新世纪的需要，因此，在二十一世纪之初，必须研究怎样对农村中小学数学教育教学进行整体改革，使培养出来的新世纪主人公的数学素养能适应社会的需要。
二、改变当前农村中小学数学教育现状的主要途径
（一、）改善课堂教学，突出素质教育
数学教学的基本方式是课堂教学。要在数学教学中实施素质教育，就必须改变过去长期形成的教学方法，改善课堂教学模式，把引导学生自主学*，培养学生的能力放在首位。
第一、要激发学生学*的积极性，变被动接受为主动学*。实施素质教育，培养学生的能力，首先就要激发学生学*的积极性，开发学生的智慧，培养学生主动学*的能力。在数学教学激发学生积极性的关健是在每一节课中，特别是在新课的引入阶段，要创设一定的情景，引起学生学*的兴趣，激发学生的求知欲和创造性思维，使学生处于兴奋状态，变被动接受为主动求知，主动探索。
第二、要发挥教师的主导作用，真正实行启发式教学。在课堂教学中，教师始终处于主导地位。在学生的学*积极性调动起来后，教师应该通过启发式教学来引导学生接*、掌握、拓展知识。启发式教学，教师既要“启”又要“发”。所谓启，就是开拓、启迪，要求教师通过生动、准确的讲解，由此及彼，由表及里的分析，引导学生沿着思维的阶梯，自觉地发现、主动掌握知识。所谓发，就是发散、发展，要求教师引导学生对知识进行发散，发展，去探索新的思路，发现更多的解决问题的方法，拓展知识面。
第三、要精讲精练，减轻学生的课业负担。教师在运用启发式教学的过程中，还必须贯彻执行“少而精”的要求，精讲精练，提高课堂效益，减轻学生课业负担。精讲，要求教师地深刻把握教材精髓的基础上，突出教材的重点、难点，用精练的语言，准确地揭示数学教学内容的本持特征和知识间的内在联系；精练，要求教师从培养学生的能力着眼，精选少而精的例题、*题，指导学生积极主动地训练和练*，提高能力。
第四、面向全体学生，实行分类指导。素质教育强**育的全体性，要使每个学生都学到有用的数学，不同的学生学*不同的数学，让每一个学生的素质都得到提高。固然，一个班的学生的“个别差异”是相当大的，从这样的实际出发，在课堂教学中必须按照因材施教的原则，根据不同学生的实际情况，实行分类指导，不放弃任何一个学生，使具有不同特点，处于不同层次的学生在课堂教学中都得到提高。
（二、）从学生的最*发展区出发，深入研究教学方法
前苏联教育家斯托利亚尔指出：“在教学的每一步，不估计学生思维活动的水*，思维的发展，概念的形成和教材的质量，就不可能进行有效的教学。”思维的灵活性是以学生必须具备对教材的掌握程度和一定的思维水*为前提的。要培养学生数学思维的灵活性，就必须对当前农村中小学所处的教学环境条件下的学生实际情况作一客观深入地研究，例如：对农村中小学学生而言，他们的认知发展的“滞后性”是客观存在的，因此，作为农村中小学的数学教师，我们必须正视学生认知发展的“滞后性”的现实，深入探究学生数学学*所面临的各种学*困难，发现和找出克服学*障碍的方法，充分尊重学生现有的发展水*。也就是说，我们必须承认农村学生学*能力上的限度，容忍学生学*上的错误，并看到其中合理的因素。
在现实的*题教学中，一个较普遍的现象是，由于对数学学*活动过程是新的学*内容与学生原有的认知结构中的有关内容的相互作用，从而形成新的数学认知中结构或扩大原有的认知结构（这其中还包括学生现有的思维水*、学*方法、学*能力等等）的认识不足，导致了在*题教学中对解题方法的基本要素的把握严重欠缺，因而更谈不上有效的解题的主要思想和基本方法的探索。其突出表现在以下两个方面：一是*题教学满足于照本宣科（教师手中一般有现成的答案或参考解答），至使部份教师不亲自对问题进行思考、设计及其思想方法领悟，难于把握学生在哪一个坏节上会出现障碍，更谈不上给学生对数学问题结构的观察、概括以及发现数学概念、定理、公式、某些典型例题、*题的新功能的有效指导，学生已有的解决问题的能力得不到较好的发展，以至*几年来，学生出现“对数学的基本概念、定义、定理、公式、法则等基础知识的理解不深刻，不准确、不牢固、运用不灵活”。对于农村中小学而言，教师的教学出现了包办的现象，教师对学生的学*能力往往并不十分信任，总是怕学生出错，浪费时间，总想搀扶着学生，甚至不惜一切代价去代替学生思维，对于问题的具体要求，解题的关健、技巧与格式，哪些是学生能够独立完成的，哪些需要适当提示、点拔、哪些宜作例题示范缺乏深入研究。在*题教学中一味地进行一题多解训练，殊不知盲目多练不仅浪费了时间，还增加了学生数学学*的畏具感和心理负担。
因此，我们只有充分研究施教对象，积极探索适合农村中小学数学教育的实际教学方法，才能不至于本末倒置，也才能对学生数学思维灵活性的培养方面有所成效。我认为，任何人成功的教学方法、经验，都是其所处特定环境条件下的产物，这业已成为一个不争的事实。
（三、）正确看待数学教育，加强思维灵活性的培养
建立学*小组。学生的发展存在者不*衡性，无论哪个班的学生，他们的智力发展水*、所具有的能力以及他们对生活、对数学问题的认识是各不相同的。在课堂上，面临着要解决的一个个数学问题，学生的解决方法是各不相同的。为了使不同发展水*的学生都能解决问题，我们可采用小组学*的方法，建立学*小组，小组中学*水*上、中、下的学生进行合理搭配，推荐一个学*水*较高的学生担任组长，让不同水*的层次的学生的信息联系和反馈信息在多层次、多方位上展开。这样，小组成员对所要解决的数学问题进行适时的合作交流，互相探讨解决问题的最佳策略与方法，互相取长补短。
摘要：
目前我国农村的数学教育存在很多的问题，农村数学课堂教学方面也出现教学理念和教学方法陈旧、缺乏新意；教学形式单一化等问题。本文主要根据仔细研究相关的资料、数据以及深入探究农村数学的发展状况，提出两点有效教学视角下农村数学教学的问题，以及在有效教学视角下怎样开展农村数学教学。
关键词：
有效教学;农村数学;教学方法
随着社会的发展和时代的不断进步，教育理念和教育形式也不断的份上变化，这时就要求老师跟上时代的步伐，改变教学理念和教学方式，科学合理的运用身边的教学资源进行教学，提高学生的学*兴趣，拓展学生的知识范围，开阔学生的眼界，让学生从书本中跳出来，活跃学生的思维能力。同时老师也要做好导向作用，利用生活情境设立情境式教学，让学生积极主动的参与到学*中来，从而高效率、高质量的完成教学任务。
1、有效教学视角下农村数学教学的问题
1.1教学理念和教学方法陈旧，缺乏新意
在我国目前的农村学校校园中，师资结构有些不合理。一方面，在偏远山区的一部分老师没有经过专业的教师培训，专业素质偏低，还不具备良好的教学能力，教学理念和教学方式方面也还是使用传统的老师传授知识、学生接受知识的教学理念和教育方式，不利于提高学生的学*兴趣，也就不能提高学生的学*水*。另一方面，虽然在农村数学教学中老师有十分充足的教学经验，但是老师由于传统教学理念和教学方法以及其他因素的影响，不能能满足当今时代教育事业的需求，一定程度上还会阻碍农村教育事业的发展。所以，改变农村传统的教育理念和教学方式，在农村的教学中引入新理念非常的有必要，通过新的教育理念和教学方式，培养学生的学*兴趣，提高学生的思维能力，从而提高学生对知识的学*和掌握的能力。
1.2教学形式单一，缺乏学校教学资源
目前我国农村的教育水*和教学资源都较为落后，教学形式也过于单一化，大多都只是通过书本来学*科学文化知识。而数学科目的教学内容都较为抽象，老师在教学过程中比较难讲解一些内容，学生在学*过程中也会遇到很多问题，给老师的教学和学生的学*带来了一定难度。在教学过程中，老师应该充分生活情景来设立课堂小情境，给学生建立有新意的教学形式，提高学生学*兴趣，让学生从生活中学*，再将所学知识运用到生活中去。此外，老师在教学过程中应科学合理的运用身边的教学资源，将一切资源都利用起来，使教学形式多种多样，丰富学生的学*生活。
2、基于有效教学视角下农村数学的教学策略
2.1改变传统的教学理念和教学方法
当今时代的教育是要求以“教师为主导，学生为主体”的教学理念进行教学，这就要对传统的教育模式和教育理念进行改革。教学课堂的改革中心是推行素质教育，将传统的老师传授知识、学生接受知识的教学课堂转变为学生学*知识、老师对学生的进行引导的教学课堂。要求老师灵活运用教材进行教学，培养学生的学*兴趣和自主学*能力，让学生成为学*的主人，使学生能积极主动的参与到学*中来，从而促进教学任务的有效完成。例如：在讲解小学六年级数学《比例的意义和基本性质》时，老师作为教学课堂的.引导者，应当以学生自主学*为主，主张学生进行探究式的学*，充分发挥学生的思维能力和实际动手能力。老师要求学生课前预*教材，对自己所认为的重难点进行标注，对疑点和问题进行思考，并通过自己的方法找出解决问题的方法，课堂上采取小组讨论交流的学*方法，让学生在讨论中大胆说出自己的想法，同学之间互相学*，共同找出解决问题的办法。通过改变教育理念和教育方法，让学生成为学*的主人，提高了学生学*的兴趣，也提高了学生自主学*的能力，从而使教学方式变得有质、有效。
2.2设立生活情境，丰富教学形式
在农村的数学教学中，教学资源较为缺乏，数学知识又较为抽象，很多知识学生都难以理解，但数学学科又和生活有着密切的关系。因此，农村数学教师应该将数学教学生活化，将生活情景融入到教学课堂中来，从而使学生能更好的理解和学*数学知识。老师在对教学内容进行讲解之前，应该深度剖析数学教材，并巧妙的与实际生活情景结合起来，设立教学小情境，提高学生的学*兴趣和思维能力。通过设立情境引起学生的好奇心，激发学生的求知欲，并加以充分的利用，让学生在不知不觉中学*和掌握了数学知识。例如：在讲解小学六年级《圆柱与圆锥》这章内容时，设立小情境，让学生自己动手做圆柱、圆锥等图形，让学生直观的了解圆柱和圆锥的形状、特点等，并要求学生课后观察身边的圆锥、圆柱，说出他们的共同点和不同点。通过这样的形式，不仅提高了学生的实际动手能力、学生的观察能力和表达能力，还使学生在动手操作中学*了数学知识，从而达到了有效教学的目的。
3、结语
随着我国教育事业的发展，农村教学方面的问题会得到逐步的完善，这个过程中需要每一位教育者的努力和付出。在农村数学教学中，老师应当积极参加教师培训，及时掌握符合时代要求的教学理念，通过科学合理的运用教学方式，提高学生的学*兴趣和思维创造能力，从而提高我国农村数学教学的效率和质量，为我国科学文化事业的发展输送人才。
参考文献：
［1］马玉兰.有效教学视角下农村小学数学教学策略的问题研究［J］.教育观察，2016（16）.
［2］黎钊.生活情境在农村小学数学教学中的有效融入［J］.新课程（小学），2016（07）:154.
【摘要】
本文主要对新课程改革下农村小学数学的生活化教学问题进行了探讨。本文首先介绍了生活化教学在小学数学教学中的重要性，接着从课前预*、课堂授课以及课后练*三个方面对生活化的运用问题进行了详细的分析。
【关键词】
小学数学 生活化授课
小学阶段是数学知识打基础的阶段，也是培养小学生学*数学兴趣的奠基阶段。在这个关键性的学*阶段，需要教师认真思考如何调动学生的学*积极性，如何有效提高课堂质量，使他们能够做到学有所用，学以致用。在农村教育的背景下，由于农村教育本身软硬件的不足，更要求教师能够开动脑筋，开发学生智力，挖掘潜力，将数学这门与现实生活紧密相连的课程以生活化的方式传授给学生。同时，引导学生将学到的数学知识应用到实际生活中去。在这来回往复的过程中，既提高了学生学*数学的兴趣，也使他们体验到了课堂上原本抽象的东西能应用到实践中去，能够更好地改变生活，从而更加热爱数学，热爱学*。
小学数学生活化教学，是将一直以来农村教师沿袭的只根据课本内容一丝不漏地讲给学生听的单一授课模式转变为富有生活情趣、贴*小学生日常生活，能够充分调动学生学*积极性的生动化教学。数学生活化教学包涵两方面的意思，一是知识传授的具体过程中，创设生活化的案例场景，变抽象为形象；二是将学到的具体的数学知识应用到生活中去，学以致用。
一、课前预*，以生活化的例子将学生兴趣引导到新内容上
课前预*是学*新课程的重要步骤。做好预*功课，事先接触即将要学*的内容，掌握对新课程的理解情况，可以大大减轻学生在课堂上的负担，形成有缓有急、有主有次的听课节奏。对于数学课而言，因其自身与别的学科相比，需要有较为缜密的思维贯穿整个过程。因此，没有预*直接听讲，便极有可能因某一处的理解失误或思维停滞导致不能与随后的内容有效链接，从而影响听课效果。因此，课前预*是学生学*过程不可缺少的重要部分。基于此，培养学生良好的课前预**惯，是教师需要重视的工作之一。
课前预*往往不是在课堂中进行，经常是利用学生的课余时间自行进行，由此教师便很难掌握学生的预*状况，不知道他们是否进行了课前预*，预*的效果怎样。在新课程改革的标准中，要求“从学生的经验和已有的知识出发，创设生动的数学情境……”教师可以设置一个与现实生活密切相关的例子来引导学生进入到课前预*的情境中去。例如，在学*“体积与容积”一节时，要求学生在放学回家后，观察一下吃饭用的碗与妈妈洗菜用的盆哪个装水更多，然后动手试一下，要用几碗水才能装满一盆；坐在同样的沙发上看电视，如果只坐小朋友，能坐几个人？如果大人能同时坐几个等。通过这样的体会，使他们形成体积与容积的初步认识，上课的时候学生争先恐后地回答教师提出的问题，因而很容易将新知识在活泼热烈的气氛中引入。
二、课堂授课，以生活化的例子帮助学生理解新知识
由于农村环境的闭塞，教学的软硬件设施落后，教师的整体素质也不如城市，因此，不能生搬硬套某些经典教学案例，只有在教学过程中，善于发现，勇于创新，走一切从实际出发的路子，将农村生活情景活生生地再现于课堂，才能让一成不变的课程内容焕发生机，令农村孩子们将日常的生活经验与课堂上教师讲的知识联系在一起，才能帮助他们更好地掌握知识。例如，在讲利润与折扣的知识点时，笔者举例：小明家的苹果丰收了两万斤，*均每斤卖价3元钱，苹果袋、农药等生产资料共花费了约3000元钱，请人帮忙花费人工费6800元钱，请问小明家今年的纯利润是多少？个头较小的苹果以每斤2.2元钱的价格卖给饮料厂，小苹果是苹果*均价的几分之几？换算成折扣，相当于小明家给饮料厂打了几折？
大部分家中有果园的学生在日常生活中都接触过这些问题，耳濡目染，很容易理解，经过教师的讲解，明白了利润的含义和折扣的实质。这日常生活中的见闻提炼出来，上升为数学定义后的，只有将其还原，才能使学生更好地理解课堂内容，从而达到学*的目的。
这种教学方式，有利于培养学生的数学思维及数学意识。在通过通俗化的生活案例引导理解后，很容易将日积月累的数学经验转化为可供思考、操作、交流的学*资料，增强了学生对数学学科的亲切感，刺激了学生进一步学*的欲望。
三、课后练*，将学到的数学知识应用到生活中去，强化知识体验
课堂知识教授完毕，教师要有意识地设置一些具有生活趣味的题目交给学生完成。目的是将学到的知识应用到生活中去，并能通过课后的实践操作体验来巩固强化课堂知识。比如，学*了“浓度”之后，要求学生回家根据家人的喜好程度亲手给他们泡一杯糖水，喜欢甜东西的放两勺糖，不太喜欢的放一勺糖，爷爷奶奶身体不允许吃大量糖的放一点点或者不放，分别尝一下每杯水的甜度，根据自己所放糖的多少与水的比例算一下浓度。类似的课后作业十分受学生喜爱，甚至不用监督都能圆满完成。
总之，在新课改的目标下，要达到小学数学寓教于乐，教师快乐教学，学生快乐学*的目的。生活化教学是一种富有实际意义且非常有趣味的教学方式，尤其对于农村小学生而言，更是有着非同一般的意义。因此，生活化教学一定要坚持下去并不断革新完善。
参考文献
［1］王明华.数学教学生活化例谈［J］.考试周刊，2011（38）
［2］王娟萍.用新课程理念构建生活化的数学实效课堂［J］.新西部，2010（10）
——农村中小学现代远程教育工作总结 (菁华5篇)
农村中小学现代远程教育工程项目的实施如一场及时雨，洒遍了西部偏远地区，洒遍了每一位农村中小学教师的心田。为西部地区提供了丰富的优质教育教学资源，向西部偏远地区传递着最新的教育理念和先进的教学方式方法，推动了农村教育改革的发展。沐浴着工程项目的.春风，我校有幸成为项目学校之一。该项目的实施弥补了我校教育的先天不足，有效的缓解了我校教学资源匮乏、师资短缺等突出问题，促进我校教育教学质量的提高。现将本学期具体工作总结如下：
一、明确指导思想
农村中小学现代远程教育工程是贯彻落实《*关于进一步加强农村教育工作的决定》精神，促进农村教育发展的重要举措。实施农村中小学现代远程教育工程是促进我县教育实现跨越式发展的重要途径之一。在工程项目实施中我校以培训为手段，应用为目的，只有把实际应用摆在首要位置，才能更好发挥项目设备效益，促进我校教育教学质量的提高。
二、加强远教管理
为确保设备的顺利运行，最大程度的发挥设备的效率，学校对设备严格实行科学管理。自设备配备到我校，由我校经培训的教师专职管理，根据教育部门及我县关于《现代远程教育管理办法的通知》的精神，结合我校实际制定出了《项目设备管理制度》、《设备管理员职责》、《资源接受负责制度》、《资源使用登记制度》、《资源下载和软件装入监管制度》、《机房管理制度》等多项使用管理制度及资源接收使用、校本培训、党员干部培训等计划、记录。并分学期填写各项记录。同时学校对项目设备的运行安全工作高度重视，定期对设备进行检查、维护、保养，做好了防火、防盗、防尘、防潮、防震、防雷等工作。
三、重培训，强师资，为远程教育的应用提供保障。
我校地处经济落后、信息闭塞的农村地区，广大教师很少有接收培训的机会，教师的教学方法、手段陈旧、单一，与市区和县城相比都有较大差距，要缩小城乡教育的差距，按常规的方式难以在短期内得到解决，现代远程教育工程的实施，实现了城乡优质资源共享，免费为我校提供了优质教育教学资源。教师是应用资源的主体，他们的应用水*如何，决定着信息技术教育和远程教育资源应用的成效。因此，我校充分利用这一优质资源对教师进行培训。全面提高教师应用项目资源的能力技巧及实施素质教育的能力。
1，学校组织全员集中培训。根据教师的需求，学校利用每周二和周三，以项目实施的意义和作用，远程教育设备的操作使用，计算机基础知识，怎样浏览和保存资源，资源的应用方法和技巧，资源中教学课件的使用和再加工等内容作为专题，组织全体教师进行集中培训学*，对部分年龄偏大的教师利用空闲时间，采取个别指导帮助。经过培训，全校教师均能自己上机操作、应用资源。
2，利用设备资源开展以教研组为单位的业务学*。空中课堂、教学案例是选自全国各地优秀教师主讲的课堂实效录像，反映了最新的课改理念和先进的教学方法，使我校教师不出门就可以观摩到全国各地优秀教师的教学风采，借鉴了先进的教学方法。同时还能接受专家、名师的精彩点评，学*了全新的教育理念，更准确的把握了新课程标准，更新了教育观念，提高了我校教师的自身素质和教学水*，促进了我校课程改革的顺利开展。因此我校以教研组为单位，利用每周二、三的教研日活动，安排了一次业务学*，组织教师认真观摩优秀课例，听取专家、名师的点评，并要做好听课笔记，找出示范教学的突出特点，观摩后又组织教师讨论、探究，找出不足和努力的方向。
3，开展教师自学。由教师自己安排时间在各自教研组上机，进行业务学*，每周不能少于两次，并要有学*笔记，自学时教师除观摩优秀课例外，还可以浏览资源中的教研论文、课程改革信息、新课标解读等，可以进行教学设计、课件制作，将自制课件建立个人文件夹保存，并刻盘保存。目前，教师自制课件已达40余盘，极大的充实了我校的资源库。
农村中小学现代远程教育工程项目的实施如一场及时雨，洒遍了西部偏远地区，洒遍了每一位农村中小学教师的心田。为西部地区提供了丰富的优质教育教学资源，向西部偏远地区传递着最新的教育理念和先进的教学方式方法，推动了农村教育改革的发展。沐浴着工程项目的春风，我校有幸成为项目学校之一。该项目的实施弥补了我校教育的先天不足，有效的缓解了我校教学资源匮乏、师资短缺等突出问题，促进我校教育教学质量的提高。现将本学期具体工作总结如下：
一、明确指导思想
农村中小学现代远程教育工程是贯彻落实《*关于进一步加强农村教育工作的决定》精神，促进农村教育发展的重要举措。实施农村中小学现代远程教育工程是促进我县教育实现跨越式发展的重要途径之一。在工程项目实施中我校以培训为手段，应用为目的，只有把实际应用摆在首要位置，才能更好发挥项目设备效益，促进我校教育教学质量的提高。
二、加强远教管理
为确保设备的顺利运行，最大程度的发挥设备的效率，学校对设备严格实行科学管理。自设备配备到我校，由我校经培训的教师专职管理，根据教育部门及我县关于《现代远程教育管理办法的通知》的精神，结合我校实际制定出了《项目设备管理制度》、《设备管理员职责》、《资源接受负责制度》、《资源使用登记制度》、《资源下载和软件装入监管制度》、《机房管理制度》等多项使用管理制度及资源接收使用、校本培训、党员干部培训等计划、记录。并分学期填写各项记录。同时学校对项目设备的运行安全工作高度重视，定期对设备进行检查、维护、保养，做好了防火、防盗、防尘、防潮、防震、防雷等工作。
三、重培训，强师资，为远程教育的应用提供保障。我校地处经济落后、信息闭塞的农村地区，广大教师很少有接收培训的机会，教师的教学方法、手段陈旧、单一，与市区和县城相比都有较大差距，要缩小城乡教育的差距，按常规的方式难以在短期内得到解决，现代远程教育工程的实施，实现了城乡优质资源共享，免费为我校提供了优质教育教学资源。教师是应用资源的主体，他们的应用水*如何，决定着信息技术教育和远程教育资源应用的成效。因此，我校充分利用这一优质资源对教师进行培训。全面提高教师应用项目资源的能力技巧及实施素质教育的能力。
1，学校组织全员集中培训。根据教师的需求，学校利用每周二和周三，以项目实施的意义和作用，远程教育设备的操作使用，计算机基础知识，怎样浏览和保存资源，资源的应用方法和技巧，资源中教学课件的使用和再加工等内容作为专题，组织全体教师进行集中培训学*，对部分年龄偏大的教师利用空闲时间，采取个别指导帮助。经过培训，全校教师均能自己上机操作、应用资源。
2，利用设备资源开展以教研组为单位的业务学*。空中课堂、教学案例是选自全国各地优秀教师主讲的课堂实效录像，反映了最新的课改理念和先进的教学方法，使我校教师不出门就可以观摩到全国各地优秀教师的教学风采，借鉴了先进的教学方法。同时还能接受专家、名师的精彩点评，学*了全新的教育理念，更准确的把握了新课程标准，更新了教育观念，提高了我校教师的自身素质和教学水*，促进了我校课程改革的顺利开展。因此我校以教研组为单位，利用每周二、三的教研日活动，安排了一次业务学*，组织教师认真观摩优秀课例，听取专家、名师的点评，并要做好听课笔记，找出示范教学的突出特点，观摩后又组织教师讨论、探究，找出不足和努力的方向。
3，开展教师自学。由教师自己安排时间在各自教研组上机，进行业务学*，每周不能少于两次，并要有学*笔记，自学时教师除观摩优秀课例外，还可以浏览资源中的教研论文、课程改革信息、新课标解读等，可以进行教学设计、课件制作，将自制课件建立个人文件夹保存，并刻盘保存。目前，教师自制课件已达40余盘，极大的充实了我校的资源库。
一、明确指导思想，明确实施远程教育的重要地位
农村中小学现代远程教育工程是贯彻落实《*关于进一步加强农村教育工作的决定》精神，促进农村教育发展的重要举措。在实施工作中，我们首先明确了指导思想。我们觉得随着科学技术的飞速发展，社会信息化的不断推进，教育信息化成为新时期教育发展的必然趋势，实施农村中小学现代远程教育工程是促进我校教育实现跨越式发展的重要行动, 应用现代远程教育，是推动农村学校教育教学改革的重要手段。 在工程实施中，设备安装建设是基础，目的在应用。其次，随着经济社会的发展，人们生活水*的提高，追求高水*的教育成为广大群众的现实需要。农村地区和基层群众迫切要求他们的子女能够接受优质教育资源，迫切希望能够学*先进的信息技术。这就要求我们把实施农村中小学现代远程教育工程摆在首要位置，只有这样，才能得民心，顺民心。因此，在工程建设中我们严格按照上级要求,注重实际，讲求实效，层层落实责任。
二、工作特点：
1、组建领导班子和机构 经学校行政会议研究决定，成立了以校长原桂才同志为组长的学校现代远程教育实施工作领导小组，组建了技术小组，具体负责接收、安装和管理全校现代远程教育设施。我校电教室共有专职人员2人，有懂业务的分管主任负责，机构健全、制度完善、分工明确、责任落实、管理较好。
2、高度重视，扎实做好项目建设工作
我校现代远程教育项目启动后，学校高度重视，校长原桂才同志明确提出要坚决贯彻上级主管部门布署，把开展现代远程教育工作摆上重要位置，迅速启动，周密部署，狠抓落实。为了争取主动，学校先后召开专题会议，部署远程教育项目工作。通过层层传达贯彻和专栏宣传，现代远程教育在全校深入人心。 我校领导充分认识到现代远程教育工作的重要性，把发展电化教育看成是实现教育现代化的重要标志，是教育发展的必然趋势，是推动农村学校教育教学改革的重要手段,是提高教学质量的需要，是进行素质教育的需要，是培养跨世纪人才的需要。因此在我校经济并不富裕的情况下，大力投资，抓好配套设施的建设。
（1）20xx年7—8月份投资*2万元完成了学校全部电源线路的重新安装，确保三相电源到计算机室。并把计算机室、多媒体室安装好铝合金窗、窗帘和防盗设施。
（2）9月份，按上级要求投资约5500元装好计算机桌、椅和软件柜；
3、加强教师培训，提高教师远程教育应用能力 远程教育工程建设的技术含量决定了进行这一项目建设需要具有相当技术水*的教师的加入，就当前我校教师的`计算机水*来看，能参与该项目建设的教师实在是太少，因此积极组织我校教师参加各级各类相关培训势在必要。
（1）在20xx年11月派出两名教师参加了广西电教馆的技术培训，获得上岗证书，作为我校远程教育建设工程项目的技术管理员和计算机技术专任教师，以便今后我校自行开展各类培训，从而通过培训提高我校其他老师的相关技术水*，使我校在该项目建设中有更多的可用人才，真正让现代化的教育教学手段深入基层，成为普遍使用的一种手段。
（2）在20xx年，我校组织了全体教师参加了桂*市电教站组织的计算机培训，另外，还经常对本校教师进行有关电脑知识的校本培训，这为我校教师更好地利用远程教育打下了基础。
4、积极配合，接、装、管、用好设备 为了顺利安装好项目设施，我校安排了两名技术人员负责配合接好、装好、管好设备，并按照有关制度指导组织教师用好设备。现在多媒体室已正常投入使用，卫星接收和计算机室已装好，但有3台显示器和1台无盘主机不能正常使用（已报上级电教站）。
三、今后努力方向
1、科学使用设备，确保资源接收顺利 远程教育的实质便是通过远程卫星接收系统把中央电教馆资源中心的更多更好的教育资源（空中课堂、分段分年级的各种教学资源、优秀课件等）接收存储起来，并充分地把它运用到实际的教育教学中去，从而达到弥补农村教育资源相对缺乏这一不足的目的。因此资源的接收、存储、整理、使用成为这一建设项目的几项主要工作。科学地使用设备，保证设备的正常运转是这一项目建设工程的首要。我校要安排专门的技术水*相对较高的老师作为设备的管理人，对资源的接收、储存、整理、分类、指导使用等进行管理。做到以下几项：
（1） 积极配合区电教馆做好远程教育设备安装的技术服务工作。
（2） 按日填写《设备使用记录》做好设备的日常维护管理，保证设备的正常使用。
（3） 设备出现故障不能自行修复时应及时向市电教站报告。保证设备专项用于接收下载资源，不挪作他用。保证设备使用安全，不发生安全事故。
（4）按上级统一制定的管理制度使用。
2、经常、合理使用资源，做到益于师生。 资源接收、储存完成后，资源的应用成为远程教育建设项目的再一个重要的任务。完成这一任务我们的计划是：
（1） 定期组织老师收看远程教育节目，要求老师有相关的记录，每周组织一至二次。
（2） 组织老师参加各项教学研究活动，做好记录，以便日后工作中有所借鉴。
（3） 项目组每月定期开展一次资源应用教研活动，做好相关活动记录。
（4）主要学科教师每学期每人开展资源应用公开教学，不少于5次，要求有相关的教案，活动记录。
xxxxx第二初级中学
20xx年12月
国家实施农村中小学现代远程教育工程，为农村中小学教育事业提供了千载难逢的发展机遇。为了搞好远教工作，我们在没有任何基础和经验的'情况下，一边学*、一边实践。在上级教育主管部门指导下，20xx-2008学年上学期，我校做了大量的工作，现简要总结如下：
一、明确指导思想，明确实施远程教育的重要地位
农村中小学现代远程教育工程是贯彻落实《*关于进一步加强农村教育工作的决定》精神，促进农村教育发展的重要举措。在实施工作中，我们首先明确了指导思想。我们觉得随着科学技术的飞速发展，社会信息化的不断推进，教育信息化成为新时期教育发展的必然趋势，实施农村中小学现代远程教育工程是促进我校教育实现跨越式发展的重要行动,应用现代远程教育，是推动农村学校教育教学改革的重要手段。其次，随着经济社会的发展，人们生活水*的提高，追求高水*的教育成为广大群众的现实需要。农村地区和基层群众迫切要求他们的子女能够接受优质教育资源，迫切希望能够学*先进的信息技术。这就要求我们把实施农村中小学现代远程教育工程摆在首要位置，只有这样，才能得民心，顺民心。因此，在工程使用中我们严格按照上级要求,注重实际，讲求实效，层层落实责任。
二、工作特点：
1、组织强有力的领导班子。远教工作涉及面广、技术性大，为了搞好这项工作，我校成立了以校长为组长的工作领导班子。选定工作责任心强，
热爱远程教育工作，并且掌握电脑基础技能的教师负责远教工作。做到组织有保障、工作有安排。
2、努力做好管好硬件设施。为了尽量发挥远程教育工程作用，保证远教工作的开展，在上级对我校投入大量远教设备（如：卫星接受系统、计算机、电视机、DVD播放机等）的同时，我校想尽一切办法管理好设施，少出问题。
3、加强教师培训，提高教师远程教育应用能力。远程教育工程建设的技术含量决定了进行这一项目建设需要具有相当技术水*的教师的加入，就当前我校教师的计算机水*来看，能参与该项目建设的教师实在是太少，因此积极组织我校教师参加各级各类相关培训和学校自培，组织全校教师利用我校电脑室进行电脑培训，这为我校教师更好地利用远程教育打下了基础。
4、积极配合，接、装、管、用好设备。为了顺利安装好项目设施，我校安排了两名技术人员负责配合接好、装好、管好设备，并按照有关制度指导组织教师用好设备。现在多媒体室已正常投入使用，光盘播放教室、卫星接收和计算机室已布置和装好并投入使用。
三、加强管理和使用
1、科学使用设备，确保资源接收顺利。远程教育的实质便是通过远程卫星接收系统把中央电教馆资源中心的更多更好的教育资源（空中课堂、分段分年级的各种教学资源、优秀课件等）接收存储起来，并充分地把它运用到实际的教育教学中去，从而达到弥补农村教育资源相对缺乏这一不足的目的。因此资源的接收、存储、整理、使用成为这一建设项目的
几项主要工作。科学地使用设备，保证设备的正常运转是这一项目建设工程的首要。我校要安排专门的技术水*相对较高的老师作为设备的管理人，对资源的接收、储存、整理、分类、指导使用等进行管理。做到以下几项：
（1）积极配合区电教馆做好远程教育设备安装的技术服务工作。
（2）按日填写《设备使用记录》做好设备的日常维护管理，保证设备的正常使用。
（3）设备出现故障不能自行修复时应及时向市电教站报告。保证设备专项用于接收下载资源，不挪作他用。保证设备使用安全，不发生安全事故。
（4）按上级统一制定的管理制度使用。
2、经常、合理使用资源，做到益于师生。资源接收、储存完成后，资源的应用成为远程教育建设项目的再一个重要的任务。完成这一任务我们的计划是：
（1）定期组织老师收看远程教育节目，要求老师有相关的记录，每周组织一至二次。
（2）组织老师参加各项教学研究活动，做好记录，以便日后工作中有所借鉴。
（3）项目组每月定期开展一次资源应用教研活动，做好相关活动记录。
（4）主要学科教师每学期每人开展资源应用公开教学，不少于5次，要求有相关的教案，活动记录。
一、明确指导思想，明确实施远程教育的重要地位
农村中小学现代远程教育工程是贯彻落实《*关于进一步加强农村教育工作的决定》精神，促进农村教育发展的重要举措。在实施工作中，我们首先明确了指导思想。我们觉得随着科学技术的飞速发展，社会信息化的不断推进，教育信息化成为新时期教育发展的必然趋势，实施农村中小学现代远程教育工程是促进我校教育实现跨越式发展的重要行动, 应用现代远程教育，是推动农村学校教育教学改革的重要手段。 在工程实施中，设备安装建设是基础，目的在应用。其次，随着经济社会的发展，人们生活水*的提高，追求高水*的教育成为广大群众的现实需要。农村地区和基层群众迫切要求他们的子女能够接受优质教育资源，迫切希望能够学*先进的信息技术。这就要求我们把实施农村中小学现代远程教育工程摆在首要位置，只有这样，才能得民心，顺民心。因此，在工程建设中我们严格按照上级要求,注重实际，讲求实效，层层落实责任。
二、工作特点：
1、组建领导班子和机构 经学校行政会议研究决定，成立了以校长原桂才同志为组长的学校现代远程教育实施工作领导小组，组建了技术小组，具体负责接收、安装和管理全校现代远程教育设施。我校电教室共有专职人员2人，有懂业务的分管主任负责，机构健全、制度完善、分工明确、责任落实、管理较好。
2、高度重视，扎实做好项目建设工作
我校现代远程教育项目启动后，学校高度重视，校长原桂才同志明确提出要坚决贯彻上级主管部门布署，把开展现代远程教育工作摆上重要位置，迅速启动，周密部署，狠抓落实。为了争取主动，学校先后召开专题会议，部署远程教育项目工作。通过层层传达贯彻和专栏宣传，现代远程教育在全校深入人心。 我校领导充分认识到现代远程教育工作的重要性，把发展电化教育看成是实现教育现代化的重要标志，是教育发展的必然趋势，是推动农村学校教育教学改革的重要手段,是提高教学质量的需要，是进行素质教育的需要，是培养跨世纪人才的需要。因此在我校经济并不富裕的情况下，大力投资，抓好配套设施的建设。
（1）20xx年7—8月份投资*2万元完成了学校全部电源线路的重新安装，确保三相电源到计算机室。并把计算机室、多媒体室安装好铝合金窗、窗帘和防盗设施。
（2）9月份，按上级要求投资约5500元装好计算机桌、椅和软件柜；
3、加强教师培训，提高教师远程教育应用能力 远程教育工程建设的技术含量决定了进行这一项目建设需要具有相当技术水*的教师的加入，就当前我校教师的计算机水*来看，能参与该项目建设的教师实在是太少，因此积极组织我校教师参加各级各类相关培训势在必要。
（1）在20xx年11月派出两名教师参加了广西电教馆的技术培训，获得上岗证书，作为我校远程教育建设工程项目的技术管理员和计算机技术专任教师，以便今后我校自行开展各类培训，从而通过培训提高我校其他老师的相关技术水*，使我校在该项目建设中有更多的可用人才，真正让现代化的.教育教学手段深入基层，成为普遍使用的一种手段。
（2）在20xx年，我校组织了全体教师参加了桂*市电教站组织的计算机培训，另外，还经常对本校教师进行有关电脑知识的校本培训，这为我校教师更好地利用远程教育打下了基础。
4、积极配合，接、装、管、用好设备 为了顺利安装好项目设施，我校安排了两名技术人员负责配合接好、装好、管好设备，并按照有关制度指导组织教师用好设备。现在多媒体室已正常投入使用，卫星接收和计算机室已装好，但有3台显示器和1台无盘主机不能正常使用（已报上级电教站）。
三、今后努力方向
1、科学使用设备，确保资源接收顺利 远程教育的实质便是通过远程卫星接收系统把中央电教馆资源中心的更多更好的教育资源（空中课堂、分段分年级的各种教学资源、优秀课件等）接收存储起来，并充分地把它运用到实际的教育教学中去，从而达到弥补农村教育资源相对缺乏这一不足的目的。因此资源的接收、存储、整理、使用成为这一建设项目的几项主要工作。科学地使用设备，保证设备的正常运转是这一项目建设工程的首要。我校要安排专门的技术水*相对较高的老师作为设备的管理人，对资源的接收、储存、整理、分类、指导使用等进行管理。做到以下几项：
（1） 积极配合区电教馆做好远程教育设备安装的技术服务工作。
（2） 按日填写《设备使用记录》做好设备的日常维护管理，保证设备的正常使用。
（3） 设备出现故障不能自行修复时应及时向市电教站报告。保证设备专项用于接收下载资源，不挪作他用。保证设备使用安全，不发生安全事故。
（4）按上级统一制定的管理制度使用。
2、经常、合理使用资源，做到益于师生。 资源接收、储存完成后，资源的应用成为远程教育建设项目的再一个重要的任务。完成这一任务我们的计划是：
（1） 定期组织老师收看远程教育节目，要求老师有相关的记录，每周组织一至二次。
（2） 组织老师参加各项教学研究活动，做好记录，以便日后工作中有所借鉴。
（3） 项目组每月定期开展一次资源应用教研活动，做好相关活动记录。
（4）主要学科教师每学期每人开展资源应用公开教学，不少于5次，要求有相关的教案，活动记录。
xxxxx第二初级中学
20xx年12月
——农村中小学教育调查报告合集5篇
20xx年6月21日——7月4日，我随北京大学团委“西部讲师团”暨北大爱心社爱心万里行甘肃路一行16人组成调查组，到甘肃省T县H乡进行社会调查和支教工作。期间受到了当地党政领导，教育行政部门和其他有关部门的热情接待以及广大农民朋友的热烈欢迎。调查组通过走访农户，同党政领导座谈，开小会等形式，就该乡的农民生计状况，当地经济发展情况，教育发展情况等问题进行了调查。这次调查中我们先后走访了T县H乡40余户农户，现将调查的主要情况报告如下：
一、当地社会状况概述
（一）生活环境
H乡位于T县东南部，良恭河穿境而过。全乡辖14个行政村，137个自然村，93个合作社，2331户农户，11479人。全乡总面积为128.6*方公里（xx亩），有耕地18990亩（其中川地700亩，山地18185亩），有草场29497亩，林地58640亩；年*均降雨量640mm，无霜期190天，年日照时间2093小时，年*均气温8.1°C，海拔1499m——2400m，乡**所在地海拔为1760m。
（二）宏观社会状况
T县经济发展水*较低，属于国家级贫困县。H乡去年全乡经济总收入为1293万元，国内生产总值1303万元，其中第一产业1285万元，第二产业10万元，第三产业8万元，农民人均纯收入815元。乡镇财政总收入62万元，财政供养60人，乡财政支农周转金14万元。
在农业生产方面：全乡农作物播种总面积18885亩，其中粮食播种面积14475亩，粮食总产量715.2万斤，油料产量4万斤，肉类总产量48.2万斤（其中猪肉产量43.6万斤），水果产量4.6万斤，蔬菜产量150万斤，人均占有粮608万斤。该乡还兴修水*梯田３０００亩，并兴修了两条灌溉渠７５００米，灌溉面积１５００亩。建成中药材生产示范基地３００亩。同时正在对小河子，牛头寺、米家沟等地进行小流域综合治理。
该乡的工业基础薄弱，经过20多年的发展，现在全乡共有乡镇企业85个（包括砖瓦厂、铜矿采选厂、矿泉水厂、蜂窝煤厂、面粉加工、百货销售、餐饮等）其中乡办企业3个，乡镇企业从业人员140人，收入总额123万元，净利润总额10万元，上缴税金5万元。
教科文卫方面：全乡有学校１7所，在小学生1429人，教师61人，卫生院1所，医生6人，病床4张；已经完成了“普初”、“义教工程”、“卫生Ⅷ”等项目的实施，全面开展贫困医疗救助。全乡多民办教师，待遇低，福利差，所以教师的积极性有待一步提高。绝大多数农民也都意识到了教育问题的重要性，开始会支持孩子上学。但是当孩子（尤其是初中生）产生厌学或者退学的念头时，相当一部分农民还会因“生计”原因而采取顺水推舟的做法。在医疗方面，我们了解到大部分农民小病就在家里熬，大病就去县里看，很少去乡上卫生所，原因一方面是由于家境贫困对于相对较高的医疗费用农民只能望而却步，另一方面由于卫生所条件较差，农民也不太放心。另外，在该乡农业科技知识培训已经开始开展，但是**的整体服务能力和服务意识亟待加强。
由于地处山区，冰雹和泥石流等自然灾害频繁，受自然条件限制该镇的基础设施和公共服务体系也急需完善。全乡１４个行政村实现了通电、通邮、通公路；已有韩院和李家院两村通了电话；沈家坝、菜地湾、江林、韩院、离家远、大庄６村通自来水；固定电话装机量６０部，移动电话１５５部，虽然如此，但是在如果碰上自然灾害往往会导致与外界一切联系的全部中断，从而造成较大的损失加大受灾的严重性。同时该乡还在上级**的支持和指导下初步建成了牛头寺旅游森林公园，但是也是因为交通条件的限制，使当地的旅游资源无法得到很好的开发。
二、经济状况
（一）经济结构和农民收入状况
在我们所调查的７个自然村中，农业产业结构基本相同，粮食作物主要是玉米，洋芋，谷子等，大部分农民都种植了党参等药材以增加收入，但是由于*年来中药材市场不景气，加上农民地少主要种植粮食以自给只有很少土地种植药材，所以药材的收入也极为有限。许多农户家里都种植有核桃、杏儿等果树，但是一般也就只有一两棵，对家里的收入也无法又太大的帮助。大部分农民都养有牛羊猪。在禁牧的同时，**倡导设施养羊，现在都采用圈养的办法。养猪是为了自家杀来吃，在经济紧张的时候还可以拿来买，牛是用来耕地和运输的。一般农户家还养有鸡，大多也只有几只，也有养鸡大户，但非常少。
这两年，由于旱情较为严重，因此农作物基本没有什么收入。加上种子，化肥等价格不断攀升，国家实行退耕还林，农户土地减少，农户能做到一年的收支*衡，不亏本已经算是非常不容易的事情了。生产出来的粮食很少拿出来卖，大部分是自给。有部分农民由于买不起化肥而仅仅使用农家肥。因此对于当地农民来说，粮食生产仅仅是为填饱肚子而进行的生产活动。种植药材可以说是农民在农业方面唯一的进项。党参收入多则千余元少则几百元。因此，如果某个农户土地较多，药材种植的面积较大，那这个农户在村里的生活就会相对较好。农闲的时候有些较为活跃的农民还会寻找一些零工做。
除此之外，这里的青壮年男劳力大部分都外出务工，远的出省，*的就在县城。就我们的调查而言，大部分都是在省外打工，主要是去新疆、内蒙古等地。外出打工的一年能够挣几千块钱，高的能有五六千块。但是干了活却拿不到钱的人也不在少数。
那些没有劳动力外出打工的农户主要靠家里的农业收入，但这和那些外出打工农户的收入相比只是很小的一部分。在村子里，家境较好的一般是吃国家财政饭的公办教师、“国家干部”（其实只是乡镇干部）以及家里土地和劳动力较多、以及有其它副业收入的家庭。
H乡现在主要的税收来源是农业税，但是当地税费收缴的透明度不高，很少有农民知道自己交的到底是哪些项目的税费，大部分都是只知道总额却不知道明细，农民的解释是知道了也没用，村里说要交就是要交，就算是国家政策不允许的你也没有办法。农业税全部采取现金的方式收缴，税收分春秋两季进行。
当地的劳动力的流出和流入组织形式主要是靠这些打工人员自己的社会交往形成的，没有正式的组织形式，通常都是有活的时候相互通知，靠自己的关系，也靠自己能够吃苦耐劳诚实信用。
当地农民每户年均收入８００多元的数据应该是可信的，也代表了大多数的情况，但也有不少的农户基本的温饱问题都还没有得到解决，并且国家的救济和社会保障也亟需完善和提高。
农户家境不好有一个很普遍的原因是家里有长期患病的病人，医疗费往往是一个非常沉重的包袱，因此农村医疗体制的改革和完善是一个非常现实和紧迫的问题；另外，家里缺少劳动力，或者土地不多，只有山地却无川地等自然条件的限制也是一个重要的原因。
在调查过程中我们发现，该乡的很多农户装有太阳能灶。经了解，向农户发放太阳能灶是属于县里扶贫的一个整体提升计划的一部分。西北地区，日照时间长，太阳能资源丰富，因此这一举动受到了农户的普遍欢迎。但在调查中发现有些村的太阳能灶是免费发放，有些村还会另外向农户收取20多元钱的费用。还有些村子将太阳能灶的发放作为对农户的一项奖惩措施，只有按时按量完成税费，并主动配合村干部各项工作，与村里的关系较为协调的农户才有发放，而那些经常“闹事”，与村里对着干的农户是不可能有的。
（二）税费改革情况
税费改革在当地得到了很好的落实，很多项目比如乡统筹、村提留、教育附加费、屠宰税等都已经取消了。但是并没有减轻农民太多负担，因为限于当地的经济状况，在税费改革之前，当地并无太多的乱收费现象，因此，就调查的农户而言，基本上都觉得现在比以前好，然而在实际上这个在他们的生产活动中并没有带来多大的影响。在１９９７年实行税费改革之后，农民仅仅需要交纳农业税（并且今年的农业税按照中央的政策和部署开始减少）和一事一议的防雹费（当地为了防止冰雹等自然灾害的发生用以筹措资金的一种费用）以及补给民办教师和村干部还有当地组织的护林队队员的口粮。大概每亩地２０元左右（根据调查，各村的税费情况有一定的差异）。
（三）负债情况
尽管农民的负担有所减轻，但是在当地我们发现一个很普遍的现象是当地几乎６０％—７０％的农户都不同情况的存在着负债的现象。当我们问及为什么负债时，他们告诉我们，他们买化肥需要钱，看病需要钱，孩子上学需要钱，有时候收成不好，家里没粮食也得去借钱买。信用社里的钱只借给有钱送礼或者有关系有头面的人，根本不借给穷人，一般普通人想借点款比登天还难。信用社不贷款给农民说是怕农民还不上，其实很多有钱人借了钱也还是还不上。
因此大部分农民还是主要向亲戚朋友借钱，如果家里亲戚朋友有学校的公办教师，乡镇干部或者在外面做点小生意家境宽裕点的，借起钱来还方便一些；如果没有，那碰到急事想借钱也没地方去借。村里今年就出过没钱买粮又借不到钱而饿死人的事情。
（四）农民购买力和支出结构
在调查过程中，我们发现几乎所有的家庭都把购买农业生产资料的开支列为他们消费开支中的最大的一块（家里有病人的除外）。一般中等的农户年支出金额都在８００——１０００元，*几年来，农业生产资料的价格尤其是化肥种子的价格还在不断的上涨，给农民造成了很大的负担，村里已经有人因为买不起化肥而是仅仅施用农家肥了。由于地少，种子的用量并不大，但是鉴于当地的昼夜温差大，覆盖种子的地膜也是必不可少的一项农业生产资料的支出。
家里有念书的小孩的家庭中，孩子的教育费用就成为了家庭支出的第二块，村里小学的收费状况一般为每学期收取费用５０—６０元，加上其它书本等杂费也就是６０—７０元。农民对小学生的花销和学校收费状况并无太大意见，但是认为中学的收费实在太高，一个中学生每年得交*千元费用，高中就花销更大，更是一般的农民所不敢企及的。
家庭的第三大开销就是水电费和农业税，这一点在税费改革情况一节中已有说明不再赘述。
第四大支出是人情的花销，这一项在各个家庭的支出数额差距很大，但是根据当地的*惯，一般亲戚朋友结婚生子等喜事都要包几十块钱红包，关系特别好的要到５０—１００多块钱。
第五大支出是日常用品。由于受当地经济发展状况和交通条件限制，村里居民想要购买日常用品通常是在当墟时走几十里山路去相邻的一个商业相对发达的Ｎ镇购买。一年的日常用品花销也大概在７０—１５０元不等。
（五）退耕换林政策的实施
当地人多地少，并且以山地为主，自然条件恶劣加上多年干旱，因此这里农民的收入水*很低。国家退耕还林政策的实施在此也成为了突出的问题。根据国家政策，农民每退耕还林一亩，国家补贴３００斤粮，２０元钱。但是由于各种原因，农民实际能拿到的只有９０——２００余斤不等的粮食，现金没有。农民对国家的退耕还林政策较为支持，一是认为有利于自然环境的保护和水土的保持（也有部分农民虽说不上原因但坚持认为中央政策的肯定是对的，肯定有它的道理不会坑害农民），第二，国家的补贴在当地来说也是很划算，甚至有时还是高于不退时的收益。但是由于农民实际到手的补贴很少，农民对此也非常愤恨，并且曾经闹过**，这样退耕还林问题就成为了当地干群关系紧张的主要原因。
另外，对于退耕还林土地的归属当地农民也不是太清楚。按照政策，退耕还林的土地仍归农民所有，土地上的树林最终也是农民的，因此农民还是必须缴纳相应的税费，许多农民因为不清楚政策所以对此都非常的愤愤不*。这也是造成农民对退耕还林颇有怨言的重要原因。
三、教育发展状况
如前所述，Ｈ乡全乡有学校17所，在小学生1429人，教师61人，无中学。当地考上中学的学生一般都在旁边的Ｎ镇的中学上学，成绩和家庭条件允许的可以到县上去年高中。当地义务教育的落实情况并不尽如人意，虽然当地居民对教育都普遍是很重视的，但是由于家庭条件限制，通常如果家里有两个以上的孩子在上小学，就一般会有一个孩子在家里帮着干活，通常是女孩子。如果有一个孩子在上中学，那么家里其他孩子上学的可能性就更小了。因此当地很多孩子能念到中学就很不错了。当地小学的辍学率也是居高不下。当地关于适龄儿童入学率由一个这样的说法：春满堂，夏一半，秋几个，东不见。这样的状况使得入学率的考察价值大打折扣。
根据T县教育部门的有关领导介绍，本县的教育有一个很重要的特点就是民办教师撑起半边天。乡镇干部向我们说明了原因：主要是公办教师不愿以来，民办教师虽然待遇不高但是在当地来说也是不失为一个很好的工作因此有很多人争取，但是往往民办教师自身的素质就存在很大的问题，因此教学质量也就可想而知。另外，由于民办教师待遇太低（每月只有８０块钱，还不一定能落实，公办教师高的能够达到１０００元），老师们都不安心教课，而是把教学工作当作减轻家里负担，扩充家里经济来源的一个渠道，因此老师们除了教课还必须承担家里很多的农活和其他的一些事情。真正能够把教学当作自己本职工作的老师并不多。
根据当地乡党委**的介绍，Ｈ乡从９９年开始采取乡上级要一点(立项投资)，部门帮一点，乡**投一点，村上拿一点，群众挤一点，拆下的旧木料砖瓦利用一点的办法经过争取立项投资新修了三所条件相对较好的小学；乡**投资，群众投劳集资新修了１０所小学，维修了四所小学，今年又争取立项将对两所学校进行新修，至此全乡所有教学的的危房旧校将全部消除。乡**连续五年被评为全县教育先进乡镇。
下面我们将通过介绍该乡的Ｈ乡小学了解该乡的基础教育发展状况。Ｈ乡小学始建于１９４２年，学校下辖１６所存学以及教学点，共有教职工６１人，其中公办教师３７人，代课教师２４人，由学生１４２９人。１９７０年该校曾设初中班，１９８２年初中班被合并到相邻的Ｎ镇中学，由此Ｈ乡小学被定为五年制小学，１９８９年省上拨专款修建了教学楼一幢，20xx年实施一期“义教工程”，新修校舍１８间，３１５*方米。该校服务半径内总人口１４６６人，适龄儿童总数１４９人，入学率１００％，女童入学率和残疾儿童入学率１００％，但是辍学率的问题也不容忽视。学校所在地教学点有教职工２１人，公办教师１３人，代课教师７人，长期临时工１人，大专学历４人，中师学历１１人，高中学历３人，初中学历２人，小学高级教师５人，一级教师１０人。１９９６年该校被评为“陇南地区先进学校”。由于Ｔ县是国家级贫困县，所以每年都有相当一部分扶贫资金用于相应的教育扶贫项目，因此争取项目立项投资是该乡教育机构每年的例行工作。根据中心校的校长介绍，这两年县上对该乡的教育投资一直都很支持，所以该校的发展也是令人欢欣的。
在该乡的教育情况中，有一个北京大学生资助的计划很引人注目。这是由该县的一个热心拍摄和摄影的普通农民，与北京的各高校特别是北大的爱心社区的联系合作开展的一个首都大学生资助贫困地区失学儿童的资助计划。这个活动的影响非常大，仅仅在该乡就资助了中小学生１２１人，总金额达１８０００余元。这个活动使当地很多人受益，在调查过程中，不止一次的有农民要求我们代他们向资助他们孩子上学的北京大学生表示感谢并希望能取得联系。而大学生们的资助和信件等也给孩子们带来了很大的动力和鼓舞。但是由于各种原因，该计划于20xx年停止，已被资助的孩子也有很多与资助人失去了联系，并有很大一部分重新陷入了辍学的境地。因此，在调查时也不断有孩子要求我们帮他们寻找资助人，以帮助他们重新争取受教育的权利。
四、困难与问题
１．Ｈ乡处于西部高原山区，森林覆盖率低，植被破坏严重，耕地少，*地少，生态十分脆弱，并且水土流失严重，自然灾害频繁，时常威胁人民群众的生命和财产安全。并且当地海拔高，积温低，生产期短，极不利于作物生长。
２．水土流失严重，耕地承载能力差。由于当地的自然条件恶劣，植被破坏严重，当地的水土流失非常严重。耕地是人类赖以生存的最基本的生产生活条件，而耕地资源匮乏，耕地承载能力差是当地农业发展的瓶颈之一。与此相对的是，人口的生产却保持旺盛的生命力，因为作为粗放型经营的农业，只有增加劳动力才能改善家庭的经济状况，保证粮食的生产。但是，*几十年来人口数量的膨胀和耕地面积逐年减少更使耕地承载能力有减无增。另外，由于当地地形崎岖，开荒扩耕也非常容易呆滞严重的水土流失。生态环境恶化，耕地承载能力差，耕地资源质量差，可开发难度大，效益低，可开发潜力小这是当地农业经济不容忽视的特点。
３．生产方式落后，经济发展水*低。当地落后的生产方式和交换方式所形成的薄收，单一经营，粗放管理，靠天吃饭是贫困的重要原因。劳动者受教育程度低，区位边缘分布，交通闭塞，观念上封闭，经济上贫困，使居民*惯于“日出而作，日落而息”的自然经济生产方式。农业以低层次*面垦殖方式为主要特征，以人口数量增加和体力劳动为主，生产结构单纯追求粮食产量的单一种植业结构这都严重阻碍了当地社会基础结构的进化。
４．基础设施薄弱。交通、能源、信息等基础设施薄弱是当地发展面临的基本困难之一。由于基础设施建设滞后不仅难以有效抗御自然灾害还给当地农民温饱问题带来了极大困难。交通通信事业和社会基础设施的落后严重制约了贫困乡村的资源开发步伐，特别是当地的旅游资源，而且阻隔了当地经济社会发展机制与外部社会的有机结合，弱化甚至化解了外部社会先进的经济文化浪潮对地方上的冲击。同时强化了当地内部的封闭型和资源配置的单一性，形成了恶性循环。
５．社会环境封闭，生活方式稳定。落后的思想文化，守旧心理，安贫心理，惧险心理与当地信息时间观念淡薄，效率观念缺乏，文化素质差等问题与自我封闭，自主自立意识薄弱自卑自负心理问题结合形成了一种心理环境与现实社会形成了较大的差距。在调查过程中可以看到不少人在村里终日游荡，或呆坐在阳光下与人闲聊打发时光。
６．教育发展落后，教育经费短缺。当地的辍学率高，绝大部分小学毕业后放弃升学，这就必然壮大了文盲半文盲劳动力结构队伍，从而对当地经济发展产生限制作用。同时当地教师素质有待提高，教育质量也不尽如人意，而教育经费的短缺直接导致了当地办学条件差，无法组织教师进修和请外地老师对本地教师进行培训。由于教师待遇低，导致教师队伍不稳听，严重存在调不进，留不住的现象。教育事业的落后直接导致的是当地人力资本积累水*低形成了“低素质屏障效应”是当地劳动力对其他职业的竞争力和对外部环境的适应力极低。
我在农村进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以小学和初中的农村教师、学生、家长为主要对象，调查的四个部分分别是：教学问题、教师问题、学生问题、家长问题。其中以教师问题和学生问题为重点。
一、调查的目的、意义以及调查方法
随着新一轮课程改革和教学改革的普遍推行，农村中小学的教育问题更加明显地暴露出来了。对此老师抱怨、学生抱怨、家长抱怨。为了找到问题的实质，把握问题的关键，从而向有关部门、有关人士发出呼吁,我进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以走访调查及问卷座谈的形式为主，走访了八个中小学，调查了小学生25人，初中生34人，老师及校长19人。通过调查，了解了农村教师、学生和家长对教育的看法及其总体教育状况，并对中国农村教育的发展方向和模式做了进一步的思考。
二、调查的基本情况
1．教学问题
在农村，九年义务教育已无法满足绝大多数家长和学生对教育的要求，他们要求上高中、上大学。有62.5%的家长希望孩子拿到大学以上学历。在回答升高中的原因时，64.18%的学生选择是因为他们自己喜欢读书，而选择是家长要求的仅为3.49%。看来，事实上相当多的学生和家长已经认识到了受教育的重要性。
孩子们是渴望知识的，农村也是需要人才和技术的。但是从调查情况看，农村中小学教育存在着很多问题，主要包括以下几方面：
（1）公共教育经费短缺，导致办学条件和办学效益差。教育主管部门的领导对素质教育不够重视，教学设施简陋，教师队伍教法相对陈旧严重影响着素质教育的实施。
（2）师资队伍不稳定，总体素质不高。
（3）思想观念落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化。调查中没有一个孩子表示将来会回到自己的家乡。
（4）教学内容和教学手段脱离农村实际，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。
2．教师问题
调查发现，相当大数量的教师对生活表示不满意（51.8%）和比较不满意（7.8%），感到压力很大。我总结了一下，有以下几个方面原因：（一）不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。（二）尽管*些年来大力倡导素质教育，积极推进实施着新课程改革，但谁都清楚高考制度不改革，老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数，升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制，老师们为了保住“饭碗”，感觉压力很大。（三）最*几年教育部门出于维护学生权益考虑，对老师限制很多，比如不准打骂学生，不准开除学生等。然而受社会大环境的影响，学生个性越来越强，纪律越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的越来越多，教师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响，学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题，这使得老师们经常“提心吊胆”“如履薄冰”。
另外我发现，还有几个关于教师较为集中的问题是：（一）农村教师水*远远低于城区教师水*。虽说教师整体学历在提高，但大部分的学历是通过函授和自考取得的，正规的全日制本科大学生回来的还是比较少。反而外调城镇的几乎全是骨干教师，以致走访的几所中学几乎都没有高级教师。（二）随着普及九年义务教育的不断深入，农村教师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课教师变成了全部是公办教师，但是音乐、美术，微机等教师严重不足。
3．学生问题
学生自主学*的现状与思考
在调查学生的学*态度或学*主动性方面，大部分学生都有明确的学*目标，但学生的学*目标大部分是家长、老师压出来的，成绩认可高，重视分数的达80%。在所学课程中，选择英语最薄弱的学生比例最高，占了47.67%。然而对于“你想如何提高”这一问，我原先设计了“自己复*巩固”，“请家教”，“参加培训班”和“其他”四个选项，结果有56.3%的同学选了其他，询问后发现学生们想到的更多方式包括家长指导，向同学、老师请教等等。调查表明，46.1%的农村学生在*时能努力学*，并持之以恒，但也有34.5%的农村学生*时学*没有规律，主要靠在考前加班学*来应付考试。
通过和学生们接触，结合自己的经历，我觉得制约农村学生学*进步的主要因素是农村中小学生学*易受外界因素的影响，需要不断督促才能认真学*。学生们将学*效果不理想主要归因于学*方法有待改进，但由于59.3%的农村学生一般都要承担部分家务劳动，难以保证他们拥有充足的学*时间。此外，农村基础教育条件较差、学*资源匮乏、教师的教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学*。
4．家长问题
在回答“你觉得所在地区教育状况如何”的问题时，75.36%的家长选择“一般”，5.8%的家长认为“较差”。可以看出，很多家长对当地教育状况并不满意。如栾卸村，拥有生产康必得的集团公司，当地农民收入较高，但由于很多家长不满足于当地教育，就将孩子送往城里上学。
当问及“您对孩子在校表现情况了解程度”时，只有17.5%的家长表示很了解，而选择“基本不知道”的占20%。然而在回答“对孩子学*上关心程度”时，却有58.75%的家长表示很关心。这其中似乎存在着矛盾，即对孩子在校表现基本不知道又何以说对孩子学*很关心呢？对此我询问了部分家长，原来很多家长认为对孩子学*成绩的关心即是对孩子学*关心的全部表现。
对家长问题的一些思考：
（1）家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书，学生有问题就是学校教育的问题，把自身置之于外。
（2）家长没有教育能力。绝大部分家长最多只是初中水*，而且又不是从事教育职业，就是他们重视家庭教育，其能力也是相当有限的。
（3）家庭影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去“将来出息会大一点”，“将来不再去忙土地”。但也许是条件、思想
本人在农村小学任教七年来，亲身经历了农村小学的发展、壮大与辉煌，农村小学的整体面貌发生了巨大的变化，校舍转瓦化，围墙化，花园化，学校教学的硬件设施完备，学生的学*环境优良，中心校配备了微机室，学校图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配套，学校师资队伍不段壮大。但是随着农村学龄人口的锐减，新一轮课程改革的不断深入，随着城镇化进程的推进，农村劳动力大量转移及离婚率的上升，更多留守儿童和单亲家庭的出现，农村学校面临着许多困难和问题，呈现了举步维艰的局面。
一、现所处地区中小学的教育现状及原因
*年来，随着改革开放和九年制义务教育方略的实施，我国农村中小学教育发展取得了可喜的成绩。然而，由于受传统教育及体制的束缚和影响，长期以来，我国农村教育存在的经费紧缺、地区发展不*衡、应试教育思想严重、过分追求升学率，忽略培养学生创新意识和创新能力等问题逐渐成为农村教育发展的瓶颈。为此，本人就所在
1漳县农村义务教育现状进行了较为深入的调查
（一）、教师专业素质
农村小学教师大多数属民师转正或直转。表现为：知识水*低、知识老化、陈旧，专业技能薄弱、职业素养欠缺等问题。最主要的原因是受经济发展水*的制约，由于农村环境及生活条件较差，不能吸引优秀人才，难以注入“新鲜血液”，使得一些学校不得不临时招聘代课教师以解燃眉之急。另外，必要的教师辅导用书的缺少及新课程的教学经验的不足，使一部分教师在设计一堂课时往往感到力不从心。再次，由于农村学校信息闭塞，农村教育经费短缺，使得许多教师不能完整系统地吸收、理解新课程实施中的思想、目标及方法，仅凭为数不多的几次课程培训和观摩学*，所得十分有限，无法很好地应用于教学实践。教师不能走出去学*先进的教育教学理念、先进的教育教学方法，很难受新思维、新观念、新方法，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强，落伍已成不争的事实。个别教师学*动力不足，总是自以为是，教师间缺乏探讨和交流，不能适应教育教学改革，对新的教育理念不闻不问。大部分教师对“教师”这一职业认识不到位，对国家依法施教的政策视而不见，教学质量上不去，不从自身找原因，而采取违规施教，例如体罚或变相体罚学生的现象经常发生。纵观我县农村教师四十岁以上教师居多，年龄结构老化，知识结构不合理，这些教师虽然教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。
（二）、学生及家长
2农村孩子由于受地域条件的制约，学生入学较晚年龄较大，普遍存在着接受学前教育很不规范的现象，绝大多数学生只接受一年的学前教育就进入小学，错过了幼儿智力发展的最佳期，有的较大年龄的学生还在低年级，造成学生发展很不均衡。学困生居多。致使学生家长不理解、有满意。农村家庭生活水*的提高，城镇教育优势的诱惑，大量学生流入城里。
农村大多数家长数文盲或半文盲状况，文化程度较低，在辅导孩子时往往表现出心有余而力不足，更有甚者，他们根本不关心孩子的学*，在他们眼里，他们的任务只是把孩子送到学校，教育孩子只是学校和老师的事。有的家长还把大量干农活的重担加在孩子的肩上。学生在家里根本没时间完成家庭作业，更不用说巩固复*了。*年来，大多数家长外出打工造成留守儿童增多，以至农村孩子的家庭教育的空白。久而久之，导致家庭教育与学校教育相脱节的恶性循环。
（三）、学校办学条件
尽管农村小学在校舍及硬件设施配备上有了很大改善，但与城市小学相比差距仍然很大。大部分农村小学特别是村小设施不完备，教育资源分配不合理。农村学校教学设施陈旧，教学设备缺乏，严重地限制了教师教学，从而影响教学质量，阻碍学生拓展知识面。如笔者所在的学校，虽然配备了少量多媒体教学仪器，但由于缺少必要的维护和仪器的落后，不少课程都无法保证教学任务的完成，所谓现代化的教育设施也是绣花枕头，成了摆设。新“三室”还没有完全配套，图书数量少、体育题材匮乏，微机室的微机一部分成为摆设，多数教
3师依然是“一只粉笔、一张嘴、一本书、一块黑板”的传统方法来完成教学，而学生依然主要是靠“听、写、读、备、考”来学*。
语文、数学、英语是农村小学的三大主课，但由于英语教师数量少，实行非专业教师任课，很大程度上阴碍英语教学的发展，音乐、体育、美术等课程虽然开课，但农村缺少专业的教师，没有实现真正意义上的教学，学生的身心难以得到全面的发展。
（四）、学校教研
农村小学教师教学任务繁重，学科课程又多，每位教师要教
三、四门课程，备几本教案，备课、讲课、批改、辅导、考试。班级管理、安全，特别是安全，家长担心、教师操心、学校提心吊胆，教师不得不在安全工作上花费更多的精力，“安全第一”成了学校工作的“重中之重”，教师全员集中教研、课程辅导无法进行，哪怕是半天时间都不敢安排，生怕出现意外。教师参加继续教育学*、校本培训、政治学*只能是挤时间、抢时间，几乎没有空闲时间去钻研新课程改革，去开展教研。因而造成不少教师忙于应付，手忙脚乱，心力交瘁，教研、教学相脱离，教研活动、校本培训效果欠佳。许多教师依然是“经验型”、“辛苦型”。“研究型”、“创造型”教师在农村微乎其微，少之又少。农村基础教育师资力量本来就薄弱，在课程改革过程中更需要方法理论上的指导，但受经济条件和安全等因素的影响，教师缺乏有效的培训。课改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。
（五）应试教育色彩浓郁，师生不堪重负
由于旧人才观，质量观的影响“以分论人，以分量才”的片面现
4象长期存在，社会评价学校的教育质量是以升学率的高低作为标准，学校领导评价教师的水*高低，工作好坏是以所教班级学生的升学度、合格率为依据，教师检验学生是否获得了系统的知识，甄别好学生与差学生，是以考试分数为准则。上级管理部门不断地组织统考统测，并且给各个学校排名排队，至使学校领导给教师加压。学校为了在社会上留下好名声，为了下一年能有较好的生源，想方设法提高学校的知名度。提高分数和录取率最直接，最有效的方法就是一切与经济挂钩，与晋升考核挂钩，用经济这根杠杆来达到这一目的，于是就设立高考奖、会考奖。达不到标准，非但一分钱拿不到，还要在教师大会上点名挨批评，这样一来，教师即使不为奖金，也要为面子拼命干。要想学生考得好，教师明知不符合教育规律，不利于发展学生个性，有碍于学生健康成长，却还一味乐此不疲地采用“注入式”，“填鸭式”教学法，以教师为中心，以课堂为中心，以课本为中心，在人才培养目标上重共性，轻个性；重理论，轻实践；重模仿，轻创造。它严重制约了学生主观能动性的发挥，单靠死死地抓住学生，反复操练，死记硬背，机械重复，带来的结果只能是高分低能。.
（六）、留守儿童增多，缺乏必要的引导和良好的家庭环境
笔者所在的乡镇，煤炭和烟花是地方的两大支柱产业，由于国家对煤矿开采和烟花制作门槛的提高，加之产业技术水*的不断革新，富余的劳动力都流往城市。而一直存在的城乡二元状况使大量农民工选择将孩子留在农村，并托付给其他人照看。父母出去给留守儿童带来的诸如心理关怀缺失，情感发育不良；脱离父母监护，安全隐患凸
5显；智力发展滞后，学*成绩不佳；缺乏家庭管教，日常行为不良等问题十分严重。
二、对策
目前农村小学教育现状不容乐观。实现教育公*，促进均衡了展，采取措施彻底改变农村孩子接受教育条件最差的学校教育的现状，加强基础教育薄弱环节，尽快使农村小学走出困境，为农村基础教育了展打下坚实的基础，推动农村教育的发展是当务之急。
（一）、加强农村师资队伍建设。真正实现教育公*、均衡发展。选派优秀教师、专业型教师到农村任教，特别是英语、体育、音乐、美术教师。从真正意义上实现素质教育。一是每年聘用一批师范类大中专毕业生，补充“新鲜血液”；二是从城镇学校富余人员中选派部分教师下到边远穷乡支教；三是成立教育人才交流中心，统一管理，随时向各农村小学提供推介服务，使教师队伍建设有“源头”。学校要注重教师培训的经常性，经常创造条件促使农村小学教师参加各种形式的'学*，以新课程、新知识、新技术、新方法为重点，以提高教师实际教学能力和接受计算机基础知识为主要内容，开展好教师全员培训和继续教育，使教师成为学会学*、热爱学*、终身学*的楷模，成为全社会的表率。通过学*和培训，了解最新教学理念，熟悉全新教学方法，掌握现货教学手段，在知识的广度和深度上有所完善，从而提高教师的整体素质。教师本身要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的没特点和素质教育要求，不断改进教学方法。以适应现化社会对人才的需要，要关心、帮助、激励农村孩子，特别是
6留守儿童，学困儿童，多关注其学*完成和变化情况，多与他们谈话和交流，及时了解他们在学*中存在的问题和困难。
（二）、强化教学常规管理
学校教导处要进一步加强教学常规管理，要认真探索研究行之有效的管理办法，狠抓教学过程管理，进一步规范、细化和夯实“备”、“教”、“改”、“导”、“考”、“评”各个环节的工作。
1、认真学*《教学常规》，强化常规意识。教学常规是落实教育教学任务的重要环节，是规范教学行为的主要依据，是提高教育质量的基础，是优良教风、学风的体现和量度。要加强教学常规管理，首先要学*常规，理解常规，强化常规。
2、从实际出发，制定实施办法。提高教学的实效性是常规管理的出发点，也是落脚点。各校必须根据常规管理的要求，结合本校实际，从高标准、严要求、重落实的原则出发，重视抓细节、抓过程、抓考评，制定本校的实施意见和措施，使教学常规管理有章可循、规范生动、有序落实，形成优良的教风和学风，创建学校的管理文化。
3、加强课堂教学研究，提高课堂效率。课堂教学是教学工作的主阵地，是学生学会学*的主渠道，是提高教学质量的重要环节，是教学常规管理的重点。首先要加快课堂教学理念的转变。有什么样的理念，就有什么样的行动。教育理念不转变，许多教育问题不可能解决。而新课程的最大特点是：要充分体现学生的主体地位，使学生在教师的引导和帮助下与教师一起通过自主、合作、探究的方式掌握知识，学会学*。以此提高学*能力，增进智慧生长，养成良好的学**惯。其次学校要加强教研组、备课组的建设，强化校本教研，使教师要在新课程的理念指导下，潜下心来研究学生、研究课堂教学。针对
7学生实际和教学要求，在集体备课的基础上，确定教学的难度和节奏，设计课堂教学的方案，集中精力抓好课堂教学水*的提高，打造“活力、高效”课堂，探索建立有助于增强学生学*信心、兴趣和能力的课堂发展性评价体系。教师在教学过程中要不断地反思自己的教学行为，在反思中促成专业成长。
4、精心编选学科资料，提高训练的针对性
学生的训练是学生有效学*过程中不可缺少的环节。对学生的训练要讲究科学有效，否则，就会加重学生的课业负担，训练效率低下，使学生产生厌学情绪。因此，教师在备课过程中，要精心设计课内、外练*，使训练能针对学生实际，针对教学要求。学校要建立控制学生作业总量和监控作业布置、批改的有效措施，规范作业布置、批改要求，并做到作业“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。同时要控制考试频度，杜绝考试的随意性，提高考试的实效性。
5、加强监督管理，使常规管理经常化。
优良的常规管理最终要创建优良的教风和学风，成为学校文化建设的重要方面。只有常抓不懈，持之以恒，才能做到。在常规管理实施过程中，要开展多种形式的活动来监督常规管理的有效实施。进一步完善校内教学评价方案，注重对教师教学的过程评价，通过评价的杠杆作用，引导教师钻研教学、关注学生、提升质量。最终使常规成为*惯，成为学校优良文化，进而促进学校教学质量不断提高
（三）、提升教师上课水*
教师要加强学*，提高自身素质。要随时收集所教学科的信息，还要加强教育理论学*，只有用系统的先进的思想和方法指导教学，才能提高教育教学质量。要在实践中学*，学*观摩优秀教师的课，与同学科教师互相学*，在对比中反思，在切磋中进步。要认真上好8每一节课，通过不断反思自己的课堂教学，找出存在于自己课堂教学中的缺失和原因。提高课堂教学质量和效果，首先要抓好备课这一环。教学实践表明，教师在备课上所花工夫的多少直接影响授课的质量。为了进一步提高学校的教学质量，保证学生专业素养和专业技能的提高，备课成为九峰职校教师研究的重要课题。
上课是老师有步骤地、深入浅出地启发、引导学生学*的过程。
（四）、充分挖掘乡镇中心校资源优势，加强村小内涵建设，实施理念带动、科研联动、教研互动、蹲点促动、督导推动战略。中心校统一领导，统筹安排优质人力资源，开展各类教育科研活动，如公开课、研讨课、校本研修、课题研究等。实现资源共享，增加学*机会，感受先进的课程理念，为教师提供实现个人价值的*台，锻炼的机会。为农村教育发展奠定基础。
（五）、建立合理的教师流动机制。打破学校之间的严格界限，让校校有歌声、校校球声、校校有绘画。激励优秀教师到薄弱学校任教。实现区域内教育资源的优化组合，提高整体办学水*，缩小校际间的差距，促进农村小学的均衡发展。只有这样，农村孩子才有享受优质教育资源的可能。
（六）、改善农村办学条件，加大远程教育资源的投入力度。改善农村小学（特别是村小）的教育条件，物质条件，需以**投入为主，教育经费、教育设施尽可能向农村倾斜，特别是远程教育资源的投入，学校可充分利用教育网络资源*台，学*优秀教育和备课、教学设计、作业优化等，溶入自己教学实践，为农村教育发展服务，为
9培养人才服务。
（七）、整合**、社会、学校、家庭的力量，解决好留守儿童教育问题。一是**要针对留守儿童现状，发挥其主导作用，改革现存的城乡二元体制结构和创新现在教育模式，使留守儿童能够尽量在城市享受到与城市儿童同等的教育；二是学校应该开设针对留守儿童自立自强的课程，经常开展丰富多彩的课外活动，培养他们的学*兴趣。并配备专业性心理教师，可以选取学校教师参加系统性培训，解决好留守儿童的心理问题；三是要净化留守儿童周边环境的空气，严格控制网吧、游戏厅等场所的设立，多管齐下，为留守儿童创造有利的外部环境；四是外出的家长要经常和子女联系，关心其身心健康，尤其是要积极主动地和班主任、监护人、代理家长及时沟通，共同配合他们作好留守儿童的教育工作。
上述观点，是我针对我校以及其他乡直学校*几年的教学成绩和我在从事小学教育教学和管理工作中的几点不成熟的思考，只有一个目的，希望全社会都来关心、支持基础教育，奋力推进农村义务教育的均衡发展，努力提高教育教学质量。
一、里雍镇概况：
里雍镇地处柳江县城东部，与鹿寨、象州县相邻。全镇总面积243*方公里，人口约3万。共分为立冲、广实、红花、长沙、里雍、基田、龙团、龙江、富龙、红赖10个村委会，105个自然屯，有壮、汉、仫佬、侗、瑶、水等民族。农民人均年收入约2500元，在柳江县属于比较贫困的乡镇。
里雍镇现有初级中学两所，初中生共1003人，全镇小学一至六年级共有学生1219人。
二、我镇教育资源均衡的现状及问题
1、生源分布及班额：我镇共有1219名小学生，其中女生589人。一年级185人，二年级172人，三年级196人，四年级223人，五年级224人，六年级219人。所有学生分别在一所中心校及11所村级完孝1所有一至六年级的教学点，共有77个教学班，全镇*均班额为15.8人。
现在11所村级小学里，仅有龙江、立冲、基田、红赖四所小学学生人数超过100人，*三年级内学生人数在100人以下的学校有西河、红花、长沙，龙团、河表，据统计，三年级后学生人数超过100人的仅有龙江、红赖两所村级小学。目前学生最少的红花小学六个年级一共仅有33人。但是，也需要配备8个教师。学生生源收缩较突出的是龙江、红赖、广实、龙团等，每年减少的人数在50人左右。
2、师资力量及教师编比：全镇具备合格学历及有教师资格证的在岗教师共126人，除去中心校行政机构的6名非教学人员、借调到其他学校的、长病在家不上课的等，还有122人。这122人共承担全镇77个教学班的教学任务，教师的班比不到1.6人。有的学校还开设有学前班，教学任务更重。有的学校为了办好学前教育，为九义教育打好基础，但是苦于没有教师上课，只好不开设学前班。这样的状况，非常不利于教育教学的发展，难以办好让人民满意的教育。
3、学校硬件设施：由于学生数减少，班数减少，各校的教室基本够用。教师有办公室，各校还专门设立有一间远程教育资源室，但是，各校的功能室，如体育室、仪器室、图书室、实验室等则配备不全，原因是校舍有限，相关的设备也有限，学校无力购买，上级下拔的也非常有限。另外，学校的运动场地也非常有限，主要是受限于校园的面积，有的学校面积比较大，但是缺少资金进行建设，校内需要配备的体育设施等方面都还没有配齐，制约了体育课的正常教学和学生素质的提高。
另外，学校的教师宿舍也非常有限。有的学校根本没有教师宿舍如河表小学、西河小学。现在不少的教师都不是本地的，有的家是外乡镇的，也有的是外村委的，而学校没有足够的条件让教师们住宿，即使有住宿条件也是在边远地区，离集市很远，生活很不方便，教师的工作难以安心。
4、教育经费方面：现在我镇教育经费唯一的来源是上级下拔的杂费，每年每生240元，这些经费下拔的金额的多少是按学生数的多少而定，我镇学校规模小，所得的经费就相当少，加上学校分散，资金也就分散，资金分散后钱就不见钱了。钱少了，也就难以办成大事。现在全镇共有七所学校人数不足100人，如果按100人计算，每年的经费也只有24000元。按照普通学校的开支，请人守校、报刊、差旅三项开支已占一半，余下的钱用来应付日常的开支，已是相当紧张。而有长沙、西河、红花三所小学人数只在50人左右，所得到的经费更是少得可怜。受到教育经费的制约，很多学校本身该做的、想做的事都无法完成，学校的发展根本无从谈起。
5、校际间存在较大差距。在里雍镇各小学中，存在着许多的差距。在硬件方面，红花、立冲、广实、西河、基田五所村校至今没有教学楼，教室都还是瓦房，外面下大雨，教室里下小雨，加上年久失修，存在着不少的安全隐患。在教学质量上，中心校与各校之间也存在着较大的差距，每次期末检测，一分三率都与中心校有较大的差距。
在教学设备方面，村校与中心校也存在着较大差距。中心校按照“普九”要求，配备有电教室、电脑室、图书室、体育室、仪器室等，而各村校是没有这些设施的，即使有一个室，如图书室，其中的藏书量也相当有限。
6、在学校管理方面。由于学校分散，地域较广，中心校对各校的管理也难以均衡，各校间的管理质量也很不一致。现在里雍镇各小学的校长和教导主任都承担着*20节课时的教学任务，有的还担任班主任，因此很有可能疏于对学校的管理，同时对学校管理方面的思考也不足，因此，学校管理存在较大的漏洞，对教学、财经、教师、学生等方面的管理也很不完善，有的学校一学期也未能对教师批改学生作业的情况进行一次检查，学校对各班、各科教学的具体情况没能做到深入了解。另外，由于教师少，每到上课时各个教师都有教学任务，根本无法抽出时间互相听课，教学氛围不浓，课改意识不强，教学质量低下。里雍镇在最*十年的时间里，全镇村级小学的*均分一直排在全县各乡镇的下游。教学质量的低下，让里雍镇的人民享受不到义务教育的公*。
三、实现我镇教育资源均衡发展的对策及措施
1、逐步推进寄宿制学校的建设。
全镇小学实行寄宿制集中办学是大势所趋，然而，现在我镇的条件还没有成熟。但是，充分利用中心校及两所中学现有的资源，便可以逐步推进寄宿制学校建设。里雍镇如果在XX年不实行部分学校的寄宿制，许多村小将陷入没有教师上课的尴尬境地。因为目前有六个年级的一所村校的配备也只有8—9名教师，而到XX年将有25位教师达到提前退休年龄，相当于失去了三所村校的教师，如果*均分配各校教师，各校将只能有6—7个教师来上6个班，教师的工作量可想而知。
虽然大规模地办寄宿制学校的条件还没有成熟，但我们可以将部分学校的部分年级的学生撤并到中心校进行寄宿制教学。如付龙、龙团两所学校最偏远，生活相当不便，难以调入教师，便可以将五、六年级撤到中心校；另外，西河、红花、基田、长沙、红赖小学古路教学点等规模较小的学校也将五、六年级撤并到寄宿制学校。以上学校五年级共有63人，加上中心校的19人，共82人，可以开设两个教学班；六年级共有63人，加上中心校的24人，共87人，也可以开设两个教学班。以上共撤掉10个规模较小的教学班，集中以后，部分插入中心校现有的班级，实际上只增加了两个班额较大的教学班。以上学校撤掉了2个班，每所学校可以抽调1名教师共约6人协助寄宿制学校的教学及学生生活的管理，其中部分管理生活的老师可以利用至今未获得教师资格证的**分流人员来担任。
2、同时整合部分村校资源，改造村级薄弱学校。
有的村校学生较多，可以暂时不撤并，如红赖小学、龙江小学；有的两所学校却同属一个村委，这些学校要进行整合。如我镇的西河小学、基田小学，立冲小学、河表小学也可以撤并部分高年级，让学生继续走读。如果有少部分学生走读不方便的，可以通过家长申请，转入到寄宿制学校就读。资源整合以后，学校建设的投入将倾向于今后规模较大的学校，如中心校和红赖小学、龙江小学、立冲小学共四所学校。
3、加强教师队伍建设，合理调配教师资源。
进行布局调整整合后，具有专业特长的教师则可以作为专职教师发挥他们的特长，搞好艺术、体育等学科的教学。一线任课教师要从全镇教师中择优录用，对于这些一线教师在教学业绩上要有一定的激励机制；而负责生活的教师则要明确责任，在自己的岗位上发挥自己的力量。集中办学后，教师更集中，更利用开展教学科研活动，可以形成更浓厚的教学氛围，可以形成各科的备课组，教师间有了更多同年级同学科的交流的机会，同时也增强了教师的竞争意识，有利于提高办学效益。
4、推进学校管理制度化建设。
由于办学更集中，管理的人员得到落实，分管的职责更明确，管理工作也会更为规范化和科学化。保留下来的部分村校，可以在管理上寻求统一的模式，由中心校直接监控。管理的办法、措施可以由中心校集中各校领导统一拟定，并在执行的过程中严加要求。中心校直接管理的寄宿制学校，则要有另一套管理模式，使得学生的学*、生活更为优化。总之，对学校的管理要形成制度，学校少了，要增加检查和帮扶的力度，使学校的管理过程更为有序，更有效益。
5、统一财经管理，对重点学校进行重点投入。
集中办学后，财经得以集中，这就能够发挥它更大的作用。对重点学校，要加大投入，所有的投入要结合学校发展的愿景，有意向地进行投资。在硬件上、在软件方面、在教学设施、设备、在信息化设备等方面要加大投入，让学校的办学条件更好，更能适应教育发展的需要。
四、均衡教育资源，办寄宿制学校存在的问题及对策
目前，进行寄宿制学校管理，主要问题是家长、学生对寄宿学*的了解还不够，家长担心学生年龄小生活无法自理，担心学生往返的交通安全等。在硬件方面则是教室、学生宿舍、教师宿舍还没有办法解决。
对于家长的担忧，我们可以通过优质的服务，打消家长的顾虑。可以通过考评考核，将教学成绩优秀的教师择优放到教学第一线，而部分教学质量低下的教师则作为学生的生活教师。我们可以通过对教师的教育，提高学*、服务的质量，让学生学得更好，食宿更为便利，让家长放心。在放月假时，教师将学生送到车站、码头，或要求各村屯的学生家长轮值日派代表来接学生回家，保证学生的安全。为便于处理学生日常的小病痛，我们还可以设立校医，让学生随时能看上病，吃上药，免去家长的后顾之忧。
为使学生在校住得更安心，我们可以在每天组织丰富多彩的课余活动，如看电视、体育、文艺等方面，把学校办成学生的乐园。
在硬件方面，学校要充分用好每一分钱，同时争取得到上级的大力支持，加大对教育的投入，将学校建设成为与城镇学校没有差别或差别较小的学校。
经充分的调研，我镇在*年内逐步推进实现寄宿制学校的建设是可行的，通过集中办学、集中管理、集中投入，实现教育资源的均衡是完全可能的，办好让里雍镇人民满意的教育也是可以做得到的。
我已经进行了“农村中小学教育问题及现状研究。本次调查主要针对农村中小学教师、学生和家长。
调查的四个部分是：教学问题、教师问题、学生问题和家长问题。
其中，教师问题和学生问题是重点。
一、研究的目的、意义和研究方法
随着新一轮课程改革和教学改革的广泛实施，农村中小学教育问题暴露得更加明显。老师抱怨，学生抱怨，家长抱怨。为了找出问题的本质，抓住问题的关键，从而向有关部门和人员申诉，我进行了“农村中小学教育问题及现状研究。本次调查主要采用访谈和问卷的形式。走访了8所中小学，调查了25名小学生、34名初中生、19名教师和校长。通过调查研究，了解农村教师、学生和家长对教育的看法及其整体教育状况，进一步思考我国农村教育的发展方向和模式。
二、研究的基本情况
1、教学问题
在农村，九年义务教育已经不能满足绝大多数家长和学生的教育要求，他们要求上高中和大学。62。5%的父母希望自己的孩子有大专以上学历。在回答上升原因时，64。18%的学生选择是因为喜欢阅读，只有3。49%的学生选择父母要求的。似乎，事实上，相当多的学生和家长已经意识到教育的重要性。
孩子渴望知识，农村也需要人才和技术。然而，从调查来看，农村中小学教育存在诸多问题，包括以下几个方面：
（1）公共教育经费不足导致办学条件和效益不佳。教育主管领导对素质教育重视不够，教学设施差，教师教学方法相对陈旧，严重影响素质教育的实施。
（2）师资力量不稳定，整体素质不高。
（3）意识形态落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化。调查中没有一个孩子表示他们将来会回到家乡。
（4）教学内容和教学方法脱离农村实际，人才培养与农村经济社会发展不相适应。
2、教师问题
发现大量教师对自己的生活不满意（51.8%）和相对不满意（7.8%），感到压力很大。我总结了以下原因：
（1）农村教育编制不合理导致农村教师工作量大。
（2）尽管*年来大力倡导素质教育，积极推进新课程改革的实施，但大家都知道高考制度不改革，普通人认可的考试成绩真的能改变孩子的命运，升学率也关系到学校的存亡。面对频繁“下岗”“走开”内部管理制度，教师为了保持“饭碗”，感觉压力很大。
（3）*年来，教育署为了保障学生的权益，对教师施加了很多限制，例如不准打骂学生或开除学生。但受社会环境影响，学生个性越来越强，纪律性越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的人越来越多，老师组织管理学生的难度越来越大。与此同时，在不良社会风气的影响下，学校和社会越来越重视学生的人身和精神伤害，如敲诈勒索、恐吓等，这使得教师经常“提心吊胆。“踩在薄冰上”。
此外，我发现教师集中存在几个问题：
（1）农村教师的水*远低于城市教师。虽然教师整体学历在提高，但大部分是通过函授和自学获得的，正规全日制本科学生还是比较少的。相反，调到城镇的老师几乎都是骨干教师，以至于走访的中学几乎没有一所有高级教师。
（2）随着九年义务教育普及的不断深入，农村教师结构由原来的公办、民办、代课教师转变为全部公办教师，但音乐、美术、微机等教师严重不足。
3、学生问题
学生自主学*的现状与思考
在调查学生学*态度或学*主动性方面，大部分学生有明确的学*目标，但大部分学生的学*目标受到家长和老师的压力，成绩得到高度认可，80%注重分数。在所学课程中，选择英语最弱的学生比例最高，占47。67%。然而，对于“您想如何改进”这个问题，本来是我设计的“回顾并巩固自己”，“请辅导”，“参加培训班”和& other其他”四个选项，结果56.3%的学生选择了其他。经过调查，他们发现学生们想到了更多的方法，包括父母的指导，征求同学和老师的意见，等等。调查显示，46.1%的农村学生在和*时期能够努力学*并持之以恒，但也有34.5%的农村学生在和*时期学*不规律，主要依靠考前加班来应付考试。
通过与学生的接触，结合自己的经历，我认为制约农村学生学*进步的主要因素是农村中小学生容易受到外界因素的影响，需要不断的监督才能认真学*。学生们把学*成绩差主要归因于需要改进他们的学*方法。然而，由于59.3%的农村学生通常必须承担部分家务，很难确保他们有足够的学*时间。此外，农村基础教育条件差、学*资源缺乏、教师教育理念落后也严重制约了农村学生的学*。
4、父母问题
在答案“你认为你所在地区的教育状况如何？75.36%的父母选择“General ”，5.8%的家长认为“差”。可见很多家长对当地的教育状况并不满意。比如栾谢村就有一家生产康碧德的集团公司，当地农民收入更高。然而，由于许多父母对当地的教育不满意，他们把孩子送到城里上学。
当被问到“你对孩子在学校的表现了解多少？当时只有17.5%的家长表示了解，选择“基本不知道”占20%。然而，在答案“关注孩子的学*”然而，58.75%的家长对此表示了极大的关注。这里面好像有一个矛盾，就是我基本不知道孩子在学校的表现，那我为什么要关心孩子的学*呢？这个我问过一些家长。原来很多家长认为关心孩子的学*成绩就是关心孩子学*的全部表现。
关于父母问题的一些思考；
（1）父母没有家庭教育意识。绝大多数家长认为教育就是在学校学*，学生的问题就是学校教育的问题，所以把自己置身事外。
（2）父母没有教育能力。大部分家长最多只有初中水*，不从事教育，或者重视家庭教育，能力相当有限。
（3）家庭的影响大于学校。父母希望他们的孩子能通过考试。未来，承诺会更大”，“未来不再忙于土地。但是，可能是多种因素，比如条件，思想。然而，调查发现，没有一个家长有接受高等教育的想法。
三、解决农村教育问题的对策和建议
根据调查和我自己的思考，我认为要解决农村教育问题，我们应该主要关注以下几点：
1、改善教师待遇，改革教育系统人事制度，创造合理高效的竞争环境，解决问题“教师行为落后”问题
发展经济学家的研究指出，第三世界国家的初等教育和中等教育。学*方法简单，学*内容贫乏，与大多数教师能力差，缺乏主动性密切相关。他们往往拿不到应有的工资，没有兴趣，没有机会更新知识，提高教学水*”。
我们农村初中教育基本都是这样。求解“教师行为落后”解决问题的有效办法是：
一是提高教师工资水*，为教师继续教育和终身学*提供经济保障；
二是改革教育系统人事制度，保证教师考核的公开、公正、科学，营造合理、高效的竞争环境；
三是提高继续教育和终身学*的质量，改变继续教育的形式主义和低效。
2、在普通教育中渗透职业教育，使农村初中生成长为适应农村经济发展要求的复合型人才
我们可以尝试在农村初中开展初中后职业教育——术语职业培训或“3+1 ”；训练系统。但是，据调查，在我们当地，学生家长和老师都不这么认为。原因是职业教育与经济社会发展结合不紧密，就业渠道不畅。调查中有校长说自己去过青岛，青岛的职业教育培养的人才比较紧缺，毕业后可以找工作，所以职业教育很受欢迎。因此，职业教育的实施应以就业为导向，符合农村条件。只有这样，才能促进农村经济和文化的发展。
3、解构封闭的传统体制，充分利用社会资源，积极支持社会力量兴办教育机构
私立学校应该是补充和激活农村教育的最佳形式。然而，在我们当地的农村，私立学校很少。最终，我们的教育成了一项独家业务，永远都在“Boss ”地位、传统、封闭、固守教条，以至于无法治愈。因此，应大力支持和促进民办教育的健康发展，从而有效扩大高中办学规模，解决农村初中推广中的瓶颈问题，缓解升学的巨大压力。
中国70%的人口在农村，农村（包括县、镇）义务教育在校生高达1。6亿人。然而，农村中小学教育的现状并不理想，而是面临着许多问题和困难。
在沙河农村，虽然绝大多数家庭仍然可以通过各种渠道支付孩子的教育费用，但仍有少数孩子因为家庭贫困而未能实现上高中、上大学的梦想。现代社会提倡人们关注弱势群体，而这些因为经济困难而辍学的孩子，更应该得到社会的关心和帮助，帮助他们实现读书梦想！
我呼吁各级教育部门和社会各界认识到发展农村教育的紧迫性，加大对农村教育的支持力度，吸引更多优秀教师到农村中小学任教，提高农村办学质量，促进农村教育与经济社会协调发展
——中小企业市场营销存在的问题及策略论文3篇
中小企业是我国经济发展中重要的部分，对我国经济的发展起着重要的作用。在市场经济不断发展的今天，市场营销对企业，尤其是中小企业的发展影响巨大，效果不言而喻。不过，随着经济的发展，中小企业盲目发展，其在市场营销中存在的问题也越来越多。因此，明确分析市场营销存在的问题，并找出有效的解决对策，是当前中小企业急需解决的问题。
1.中小企业市场营销存在的主要问题
1.1观念的滞后性
一般而言，目前我国多数中小企业的影响观点是推销或产品导向，他们认为推销能增强顾客的消费概率，而产品导向做得好，顾客自然就会被产品所吸引而购买。因此，其在产品的研发中忽视了消费者消费行为的诱导，而销售时只是一味地宣传，反而没有起到好的效果。所以，中小企业市场营销观念的滞后性，是当前主要的问题之一。
1.2市场定位和分析的不合理
在我国中小企业市场营销中，还有一个较为突出的问题，是其对市场的定位和分析不合理，最严重的问题就是产品及其服务和营销手段的同质化。很多企业在销售同一个产品时，在营销渠道和方式、产品服务方式和特点有趋同之势。这样一来，产品卖不出去，行业同质化的问题却越来越严重，使得市场竞争逐渐激烈。
1.3手段运用的不科学
面对同一个目标市场的时候，很多中小企业所能提供的产品，不管在包装、性能、款式上，还是在质量、价格，甚至在销售渠道都大同小异，不过呈现出的销售结果却有好有怀。这就体现在每个企业市场营销时使用的方法手段上。普通意义上讲，广告、营销推广、公共关系和最传统的人员推销是较为常用的营销手段，而中小企业在这些促销手段上却表现出了不足之处。比如其在人员推销时，忽视了对推销者观念和调查和指正；在广告营销时，广告的诉求点定位存在偏差；在营业推广时未能选择科学的工具和恰当的时间等。这些不科学的营销手段，会大大降低其营销效果。
1.4人才的缺失
在知识经济的时代，人才是第一生产力，也是竞争的主要力量。中小企业，不管在薪资福利和其他保障上与大型企业、国企等相比缺乏一定竞争力，人才流失的现象较重，营销人员的素质也良莠不齐，导致整个营销团队缺乏足够的竞争力，最终营销的企业的市场营销效果。因此，在现代经济发展下，提高市场营销人员素质，构建健全的市场营销团队是极为重要的。
2.强化中小企业市场营销效能的有效对策
2.1树立先进的市场营销理念
为了提高市场营销效能，中小企业必须要树立先进的市场营销理念。一是个性化营销。即针对特定消费群体制定营销体系。二是全球化营销。即针对国际市场制定全球化的营销体系，以提高企业和产品的国际竞争力。三是客户关系营销。即要以客户的满意度为衡量标准来制定营销体系，提高产品市场凝聚力。
2.2开展精准的市场定位与分析
准确的市场定位是中小企业在严峻的行业竞争中能够分得一杯羹的主要手段，为此中小企业必须要定位合理的目标市场，并根据选择好的目标市场的同类型产品来精确定位产品，以提高产品的市场竞争力。如二线品牌的产品就要把自己定位在二线品牌的产品中，尽量避开一线品牌的产品，以弱化自己的劣势，扩大自己的优势。另一方面，中小企业也要做好市场调研，精准市场分析。一些没有市场调研部的中小企业要根究自身的情况尽快构建市场调研部，为市场营销提供最好的数据和后勤支撑；已经有市场调研部的中小企业也加强监管力度，充分发挥出其最大作用。
2.3合理使用科学的市场营销手段
市场营销的手段很多，但在互联网时代，中小企业的应试都断必须要跟网络相结合。一方面，企业要按照消费者需求进行划分，或者可以根据市场发展的特性、营销资源的实际情况以及企业的发展目标来选择营销手段。另一方面，中小企业要调动自身的营销资源，连续各个产品市场，及时掌握市场动态，建立一个健全的影响网络。
2.4加强市场营销人员素质与团队的建设
加强对中小企业市场营销人员素质的培养和团队的建设是强化中小企业市场营销效能的主要对策。首先，中小企业要有意识地引进一些高素质的营销人才，为构建健全、高素质的市场营销团队打好基础。其次，中小企业必须要加强对在职营销人员素质的培养，有组织地开展市场营销培训，提高其营销技巧。如企业要根据现下市场营销发展的特点以及消费者的消费特性来制定科学的培训计划，同时改善企业现存的营销手段。最后，中小企业要给市场营销人员创建良好的工作环境，建立完善的人事制度、福利体系和奖惩体系，科学有效地调动市场营销人员的工作积极性和企业忠诚度。
总之，市场营销对中小企业的发展不言而喻。在强化中小企业的市场营销效能时，必须要直面观念落后、手段滞后、市场定位和分析不合理以及人才团队的完善的问题。进而根据自身的问题，有针对性地采取对策来解决问题，进而提高市场营销的效能，增强企业的市场占有力和竞争力。
参考文献：
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[3]侯捷.中小企业市场营销存在的问题及对策[J].北方经贸,2015,25(08):20-21.
[4]李君实.基于初创期企业的目标市场选择与策略研究[J].品牌(下半月),2015,11(07):31-32.
摘要：
相比起世界各国，*的商业银行在营销服务方面有所欠缺，这与我国商业银行营销市场的理念落后、细分不足和缺乏创新等现况息息相关。本文以招商银行信用卡为例，基于当下*商业银行营销服务的弊端，对其具体的营销战略进行分析，并对我国商业银行市场营销给予相关建议。
一、我国商业银行市场营销现况
(一)营销理念落后，体系不够完善
目前*的商业银行普遍缺乏营销服务的理念，其中一方面原因在于我国商业银行尚未认识到市场营销对于商业银行的重要性;另一方面是银行内员工对银行业务品种认识比较单一，普遍认为市场营销不足以上升到战略高度。这种滞后性不仅仅导致了商业银行营销行为的落后，更纵容了商业银行营销组织机构的缺乏或不完善。而对于外国商业银行来说，他们在市场细分基础上针对不同群体设置了相应的营销部门或营销战略，通过产品差异化、价格战略等手段将自己的金融产品推销给客户群体。而我国当下的垂直管理模式造就了银行服务的被动性，进一步导致宣传效果差、服务效率低下等一系列问题。
(二)市场细分不足，营销策略单一
通过对外国营销手段的借鉴与学*，现下已经有部分商业银行采取了对应的营销手段对自身产品进行推广，但由于对市场及市场需求认识不足，为了获取市场先机而进行的盲目的、大幅度的营销只会造成银行资源的浪费而无法发挥市场组合营销策略的优势。当下金融产品市场依然需要进一步细分，对于商业银行来说找准目标市场再制定策略才是出路。对目标客户运用营销策略及手段，构建系统化的营销模式，然后再针对目标市场一一实施，才能达到满足客户需求及银行利益最大的双赢局面。
(三)创新理念匮乏，降低客户忠诚
各大商业银行提供的基础业务都相差无几，在规模上又无法与四大银行抗争，很容易在竞争中丧失客户群体。这一方面是由于商业银行缺乏产品和服务的创新理念，面对一样的目标市场无法形成鲜明的特色与独树一帜的风格，缺乏代表性与产品辨识度。并且在市场调研不足的情况下也无法根据需求特点进行产品组合以及“因地制宜”的营销策略，最终可能在市场竞争中落败。
二、招商银行信用卡营销战略分析
招商银行成立于1987年，通过多年来不断开拓与进取，招行“因您而变"口号和口碑极好的信用卡品牌已经全国闻名。如今发行已经*2100万张，超过*内地国际标准信用卡总份额的1/3。只用五年的时间，招行信用卡做到了国内口碑最好的信用卡，一直受到消费者高度关注和评价。
招商银行信用卡的环境分析
(1)政治环境分析。WTO协议中1994年4月15日签署的《服务贸易总协定》及1997年12月13日达成的《金融服务贸易协议》使得我国的“金融自由化”进一步加深，同时也消除了国外金融机构的限制与金融与金融相关行业的贸易壁垒，多边统一开放的的金融市场规则体系被贮备建立起来。除此之外，1993年的《反不正当竞争法》、《公司法》，与1995年颁布的《*人民银行法》和《中华人民共和国商业银行法》，标志着金融法律体系基本法的确立。以及随后的《票据法》、《保险法》、《证券法》等，建立了市场经济体制下金融法律体系基本框架。行为规范的树立保证了金融自由环境下的无序竞争。对于信用卡业务来说，普遍应遵从《银行卡业务管理办法》中所规定的业务范围。1995年最高人民法院还制定了一个对信用卡透支行为处理的暂行规定。
(2)经济环境分析。招商银行信用卡预备发行初期，正值全球经济一体化与跨国公司飞速发展给银行卡业务提供的发展先机。*经济的外贸依存度达40%以上，国际知名公司对*的投资以及国企的对外开放也面临着银行业务的扩张。我国银行在世界金融市场上的地位较往年有较大幅度的提高。入世后，*金融业全面开放，大量的外资金融机构进入*。外资银行在吸引大量的资金同时，也改善了国内外商投资环境。外资银行其技术、管理、人才上的优势，给*银行带来了很大的压力，但也促进了金融创新、金融业的竞争、金融业的国际化和金融体制改革。
我国此时的社会生产力获得了巨大**，工农业生产取得了持续、稳定的发展，社会价值得到了充分积累，综合国力逐步提高。自1997年*经济*稳实现“软着陆’，多年来*经济保持了持续稳定的增长，GDP增长率保持在7-8%左右，人们的物质文化生活水*也有了很大的提高，信用卡行业面临的内外部经济环境发生了很大的变化。
(3)社会环境分析。社会情况决定着市场产品服务对于消费者来说的需求，而商业银行作为国际经济的核心，也会受到社会因素的影响。自改革开放以来我国城乡居民收入增长、生活水*大幅提高，消费能力与消费结构发生了变化。2003年全国城镇居民人均可支配收入9422元，较上年增长7.7%，农村居民纯收入2936元，较上年增长6.8%。从恩格尔系数来看，城乡居民恩格尔系数稳步降低，农村居民为47.2，城镇居民为37.7%，可见客户的消费观念也在开始转变。
尽管多年以来*人信奉的都是“量入为出"的消费观念，但改革开放后西方文化的进入让我国民众、特别是年轻人对于消费的概念都发生了变化。美国花旗银行拥有280亿美元的信用卡投资额，其60%的收入都来自于银行卡。其中的贷款形式、透支消费、分期付款等业务对于社会上有稳定收入却经济能力不够高，但又对高档次的产品与服务有需求的年轻人群来说很为受用。因此这些高要求的特殊消费群体，给予了银行法信贷发展的新机遇。
(4)技术环境分析。科学技术推动人类文明的革新，也决定了人类社会从工业经济到信息经济的转化，网络化这种新型生活模式为生活的各方面带来和许多新的变革。互联网对信息传输距离的缩小以及传输速度的加快，让信息传递模式变得更加多样。
目前，银行卡客户可以享受ATM、POS、网上银行、Call Center多媒体客户服务系统、手机银行等多种渠道服务;客户还可以跨地域、跨国用卡，真正实现了全*用。信息技术的快速发展为银行卡经营机构进行客户关系管理提供了前提目前，对客户进行关系管理已经成为所有企业重点关注的课题。我国银行卡经营机构也纷纷建立起各自的CRM系统，在对客户信息进行高度集成、分析的基础上，发掘对银行卡经营机构利润贡献最大的客户群，以便开展差异化服务。
(二)招商银行信用卡的营销规划
(1)目标确定与战略选择。针对招商银行信用卡营销现状和我国信用卡行业的发展现状，招商银行信用卡把握先机创立的信用卡品牌。在我国目前信用卡行业存在着盲目模仿的现象，信用卡品种同质化现象严重。信用卡品种的创新固然重要，但就我国当时的消费状况来说，招商银行已有的20多款的信用卡产品可以满足各个不同阶层的人的需要。招商银行在初期发行信用卡时此消费形式并未发展，因此可以凭借提供多种类型信用卡占领各种类型的市场客户份额。但局限于产品创新并不能满足客户多样化的需求。创新并非主要目标，因为客户选择适合自己的信用卡就不会希望拥有其他品种。此外*的超前消费观念意识比起西方国家来说依然不强，且信用卡数量的增多易引发一系列管理使用的问题。以目前的市场宏观环境来看，招商银行适宜发展“品牌化"的营销战略。推行品牌战略，即让招商银行信用卡形象深入人心，培养领先优势。
(2)市场细分与目标市场。进行市场细分，选择目标客户和目标市场是信用卡业务营销的第一步，也是最为核心和关键的步骤之一。市场细分是根据消费者需求的各种差异，按照一定的标准，把整体市场分为若干个子市场的战略方法。在现下信用卡市场细分目的即考虑放弃那些收益回报低、与银行服务理念不符的客户群体。尽管目前针对不同特点、不同需求的客户推行差异化营销，但商业银行经营资源毕竟有限，只能通过细分来找准重点客户进行经营。在这之间，可以先按不同的标准对客户群体进行划分，比如地域经济发展水*、消费付款方式、还款方式、消费观念等。
在市场细分的基础上，招商银行则根据自身经营状况、经济资源、管理机制等确定自己的目标市场，进而确定目标客户的需求及潜在需求来设计产品，这样针对性的推广会逐渐树立起招商银行的品牌形象。在其具体实施中，招商银行选择了信用度好、高端类型的客户作为推广对象，同时不放弃普通客户与超前消费意识客户类型的培养。在有效控制了客户还款风险的同时，该类客户群体还具有较好的消费能力，是能为银行带来利润的优质客户。而超前消费意识群体与普通客户对于银行形象推广与信用卡使用观念普及都有促进作用。
招商银行信用卡的战略实施：
(1)品牌策略。“因您而变”一直是招商银行信用卡口号，也是其发展以来的核心理念。前两字表示招商银行的产品和服务以客户的需求为发展依据，“变”表示了其精益求精、与时俱进的运营理念。这样的理念，从招商银行一直以来的发展路径也能看出，其审时度势把握几次信用卡业务的革新给予对自身产品业务进行更朝换代，最终制定的信用卡服务也处处看出对持卡人的诚意与付出。这种定位的准确加上精准的理念制定，最终也让它走向了成功之路。
(2)服务策略。招商银行一直不断推出创新、领先服务类型来丰富持卡人的金融生活，从客户服务、刷卡消费短信通知、主副卡设置到万千商户刷卡优惠，这些服务举措让招商一行的差异化营销不再局限于产品的创新，从服务角度在业务开展后期当仁不让的成为*时下“最受欢迎的信用卡”。
在2007年，招商银行推出了信用卡“五重安全”的新安全理念：一、签名/密码，随心选择;二、短信消费提醒;三、“24小时异常消费监测”服务;四、消费明细E-mail告知;五、失卡万全保障。这优化了持卡人在使用信用卡业务的过程，随着目前各类信用卡产品的趋同化，招商银行通过服务打响了品牌战略。贴心的服务细致到连邮寄给客户的信封开口处设计一排锯齿，便于客户撕开。尽管服务形式会被别人模仿，在招商银行的不断精益求精，会维护客户的忠诚度，让招行信用卡的品牌优势口耳相传。
(3)产品策略。招商银行进行市场细分的目的就是为了要找寻出适合自身的发展项目，从而在同行业中培养竞争优势。曾经推出的Young卡、Hello Kitty粉丝信用卡与百货信用卡，分别针对无固定收入的大学生、喜好时尚的年轻人与消费能力较高的客户群体，针对不同的客户各卡都拥有特殊的附加业务，已满足不同的客户需求。招商银行在借鉴众多商业银行信用卡细分市场的成功经验前提下，建立自己的合理的市场细分的原则，在现有的信用卡市场中，充分挖掘和培养属于自己的忠实客户。
(4)传播策略。在广告宣传方面，招行信用卡的广告以温情基调为主，大多通过对亲情、爱情、友情中的细节描述来体现信用卡服务无微不至的理念。让客户群体在共鸣感知中体会到招商银行服务的诚意与服务的安全到位。
在媒体方面，2004年招商银行又成为了第一位跨行业与媒体机构合作的银行，与中央电视台确立合作关系。这样的战略结盟有利于双方资源的共享与互补，并有助于品牌的快速传播。除了电视传媒，招商银行也涉及了一些新颖媒体渠道的宣传，在降低成本的前提下寻求更为高效的传播手段。2005年招商银行又与分众传媒结盟，开展了户外电视广告、楼宇液晶电视广告的宣传方式，更适合招行信用卡所针对的拥护群体——高端、收入稳定、消费观念超前的白领类工作群体。在之后HELLO KITTY粉丝卡营销中，招行将营销渠道扩展到了年轻人更为感兴趣的互联网上。让他们在网络上就可以直接申请信用卡，如今招行也意向将网络打造成客户服务的核心*台。除了电子媒体，招商银行也注重列车、灯牌等公共设施广告投放，以及影视作品广告植入等方式的投放。
三、招商信用卡对我国商业银行市场营销的启示
由招商银行信用卡的案例我们可以看到，在各个时期金融产品的营销都需要细致准确的市场定位，而这是建立在市场细分的前提之下的。而作为商业银行，在规模与客户基础业务上无法与四大银行直接抗衡的状况下，想要满足所有市场需求又是不切实际的，而市场细分的目的，是为了让我们在预算控制之下，筛选出自身银行的优势特色业务集中发展，确定一部分目标市场来培养客户。客户对同类型的金融产品需求有限，在该部分饱和的基础上，可以采取服务差异化战略，发展自身银行的特色优质服务，将其引入到企业文化构建之中，在客户心中形成良好印象，树立业内形象。
除了以客户为核心，自身的营销战略管理也需要详细重点的规划。目前市场上营销手段单一且毫无针对性，这是因为银行对自身定位不准且在银行内部并未形成商业银行市场营销的理念。对于市场营销认识不足的银行应当及时设立相关部门开展对企业该方面战略的规划，其余银行可以先从自己内部管理制度入手加强银行运作效率，再做相关技术性的规划。各商业银行部门应当着重分析市场形势，全面了解客户的需求和欲望，分析市场供求并发掘市场潜在需求，最终得到适合自身发展又能满足客户的营销组合。
随着我国市场经济的快速发展，市场经济体系日益完善，中小企业要想在激烈的市场竞争中处于有利地位则需认真对待市场营销工作，中小企业中的市场营销能力在企业生存与发展中占有关键性地位，研究我国中小企业市场营销中存在的主要问题，提出针对性解决策略有着非常重要的现实意义。
一、市场营销在中小企业发展中的重要性
具备较强的市场营销能力则可以有效提高中小企业的市场竞争力，在中小企业的生存与发展中具有不可替代的地位。
第一，中小企业在进军市场期间其市场营销能力占据着重要地位，企业只有深入了解市场需求情况，生产的产品才能与社会需求相一致，同时企业的生产与消费者需求相协调的情况下表明企业在激烈的市场竞争中处于有利地位，利用生产可以带来一定的价值，得到一定的利润。
第二，市场营销是企业产品生产的基础，企业只有掌握消费者的真正需求，才能开展针对性生产，消费者是市场的关键性因素，企业要想得到较大的经济收益就需深入研究广大消费者的需求，保证自身生产与当前市场发展情况相一致。才能使企业生产与市场需求相协调。第三，企业的经营决策也需得到市场营销的有力支持，在中小企业当中，制订各种经营决策还需依靠企业当前的市场营销能力。中小企业也需不断扩大生产经营规模，不断进军新的产品市场，但在提高生产能力的同时生产的产品能否顺利销售还需依赖企业当前的市场营销能力。
二、中小企业市场营销当中存在的弊端
1.市场营销意识与现代经济发展不相适应。市场营销观念指导着当前中小企业的市场营销工作。任何一个企业开展市场营销活动都要依据自身市场营销观念进行，一旦市场营销观念与现代经济发展不相适应，则会引起企业市场营销行为的落伍。将会使中小企业在激烈的市场竞争中处于不利地位。我国当前中小企业的市场营销观念还与市场需求存在一定的不适应情况。中小企业在开展市场营销前大多不能开展有效的市场调研，中小企业由于本身经营资金不足，不具备专业人员与资金开展市场调研活动。主要以企业管理者的个人判断为主，确定自己的市场营销方向。由于这种意识的存在，中小企业在市场营销中一个最为明显的问题就是模仿与复制，这种现象不利于企业的健康发展，如果企业生产出大量类似的产品，则会导致企业的市场营销面临诸多困难。
——企业人事管理存在的问题及对策论文3篇
摘 要：随着社会经济的快速发展，个人越来越注重理财投资，股票、证券等交易行为成为市民茶余饭后极为热衷的话题。企业越来越注重扩大收益，银行理财、现金管理类产品越来越受到重视，也正因如此，我国银行业的发展越来越好。不仅政策性银行、股份制商业银行整体资产规模逐年壮大，各种城市商业银行，亦如雨后春笋般迅速崛起。然而，竞争压力与发展趋势共生，银行从业人员，其工作性质、压力较一般企业均较特殊，导致我国银行人事行政管理存在一定难度，易产生一些问题，需要对症下药，寻找解决对策。
关键词：银行;人事行政管理;问题;解决对策
引言
银行业，在我国经济建设乃至全球经济建设中，均发挥着重要作用;银行业的繁荣兴盛，亦是国家富强、国家形象的一种象征。因此，各家银行应根据我国经济发展的方针，对其内部进行科学严谨的管理，特别是要注重人事行政方面的管理，进而促进银行业又好又快地发展。笔者作为银行基层管理者，日常工作中略有涉及人事行政管理方面的工作。本文就*时工作中对人事行政管理方面所遇到的问题作出简要总结，并从中总结出几点解决对策。
一、银行人事行政管理所需遵循的原则
在社会经济发展体制下，我国银行业的建设与发展越来越细化，政策性银行、股份制商业银行、城市商业银行等分类完善。然而，不论何种性质的银行，在人事行政管理方面，均在人力资源管理的基本原则[1]上实施，管理方法大同小异，具体如下：
原则一，以人为本。人，是企业运转之根本，在银行人事行政管理方面，一定遵循以人为本的基本原则。人的管理，是以完善的管理制度为依据，但特殊情况需特殊处理，对人的管理上应根据人员的情况灵活变动。原则二，民主*等。人事行政管理，其主要约束对象就是人。然而，决策者必须意识到，员工不仅为其个人奋斗，最重要的是为企业创造更高的效益。要达到更高的效益，员工必须有一定的自*。企业在涉及人事方面做决策时，一定要遵循自主*等的原则，激发员工的积极性。原则三，公*公开。公*公开原则在银行的人事行政管理中极为重要。公*让所有员工皆有*等的工作，乃至晋升机会。公开原则是监督银行员工廉洁为公的必要手段。由于国家的发展路线要求干部廉洁公正，作为银行从业人员，处处与钱打交道，稍有不慎便会误入歧途，拥有正确的立场，尤为重要。
二、银行人事行政管理现存的问题
笔者从事银行工作有八年之余，就职于我国股份制商业银行之一。在此八年银行从业经历中，笔者不仅从事过银行的储蓄柜台、会计柜台的工作;也从事过批发条线业务工作，而目前主要客户群体为大型国企、央企以及一般企事业单位。笔者深知人事行政管理方面若出现的问题，必将会一定程度上影响人员的管理。现就国内银行业普遍存在的人事行政管理问题做出粗略的分析。
其一，我国现有的人事行政管理制度，是依托于计划经济基础之上的。而如今社会发展迅速，人才类型更加细化与全面，现在的银行人事行政管理制度的优化进度大多保留传统管理特点，对于全面的人才类型无法面面俱到，易导致人才的流失。因此，银行决策者人事行政管理理念、方法需不断更新，与时俱进。
其二，传统的人事行政管理模式是“官本位”模式，其晋升机制亦可用四个字概括，即“论资排辈”。以上两点，虽在大部分银行中已被逐渐打破，但部分国有银行中却还存在。造成这一弊端的原因，是银行人事行政管理不够专业。人事行政管理模式与晋升机制，直接决定了银行员工的质量。如何打破论资排辈，需要从根本上彻底改革。
其三，我国目前银行从业人员的质量亟待提高。随着经济发展，对于银行从业人员的整体素质，尤其是专业能力的要求不断提高。在激烈的社会竞争力与企业全球化发展方针中，员工的高素质与高技能是提高企业生产力与生产效率的关键因素[2]。对于银行而言，造成这一现象的主要原因，是银行内部对员工的教育培训工作更需细化，更需加强针对性。企业在人力资本投资的过程中，渠道不够全面，教育培训的专业针对性有所欠缺，培训方式落后等，均是导致以上现象的客观因素。
三、银行人事行政管理的有效途径
笔者银行就职于银行有八年之余，亦服务于银行多个部门与岗位，对于如何优化银行人事行政管理，提出以下几点建议。
3.1完善现有事行政管理制度
目前，我国银行人事行政管理出现的主要问题之一，即银行决策者人事行政管理观念需及时更新，与时俱进。所制定的人事行政管理制度若不完善，则容易导致连环问题的出现。因此，要解决这类问题，就需要银行不断完善现有的人事行政管理制度，或建立一套完善的人事行政管理制度。完善的人事行政管理制度，所涉及的内容包括完善的薪酬体系、公*的员工晋升机会、自上而下人员流动制度、科学合理的人才教育培训、符合实际的福利制度、激励制度以及丰富的银行内部文化等等。
由此可见，完善的人事行政管理制度，所涵盖的内容极其广泛，而每一方面内容的定制除了在保障银行自身正常运营的基础上，也需要综合考虑员工的需求，因地制宜。在维护员工权益，为其生活、事业提供充分保障的基础上，达到企业、员工双赢的局面。只有如此，员工才能心无旁骛的为银行创造效益。在公开的激励制度下，员工才能最大化的发挥其潜能，使得银行效益同步最大化。人性化的企业文化，可以增强企业人员的凝聚力，减少人才的流失。公*的晋升机制，能为员工个人未来发展提供公开的*台。同时，必要的岗前培训，对于员工职业素养的培养和职业品德的塑造也尤为重要。
3.2实施战略人事行政管理
所谓的战略性人事行政管理，实际是一套长远的人事行政管理。战略人事行政管理，是一件有难度的事情。对于银行而言，对人员的管理需要与时俱进，并且，决策者要对社会的发展动态具有一定的预见性，并将能够影响到对人员管理的未来事件，提早应用于对人员的管理中。企业决策者如何做到这一点呢?具体从以下几个方面体现：
首先，战略人事行政管理的特征需要了解清楚。人事行政管理的对象即银行从业人员，银行在丰富其人力资源的过程，不仅仅是简单的人才召集，而人力资源召集的过程，就是银行资源的一种表现形式，在其运转的工程中，应充分保存且利用此资源。人才库的迅速建立，有效管理，人才培养对于留住人才至关重要。
其次，人事行政管理的内容应全面。人事行政管理的内容，包含了人事管理与行政管理，人事行政管理的过程中，不仅仅要注重人力资源方面，更需要注重行政管理方面，两者全面管理，体现了企业的规范性。要将行政管理基本原理和基本方法有效利用到人力资源管理方面。
3.3加强对人事行政管理者的管理
人事行政管理的工作，是由专业的人事行政管理人员进行管理[3]。因此，银行决策者不仅要主要对各层级人员进行管理，还需要培养其自身的人事行政管理能力。正如上述所言，人事行政管理对银行员工的管理需要与不断加强、对症下药。同理，银行对人事行政管理者的管理也应顺应时代的发展步伐提高要求。首先，人事行政管理者的专业素质必须符合企业发展的需求;其次，人事行政管理者必须是综合型人才，不仅要有一套独特的人员管理方法，并且要具备超强的观察力、分析力、判断力、凝聚力、执行力等能力，能够为企业吸纳、留住、激励以及开发所需要的人才。
四、结语
人事行政管理是包含人事管理以及行政管理两个部分，是一个企业赖以正常运营、赖以发展壮大的核心部分。对于银行而言，因其所涉及的业务相比较于一般的企业，更具有长久性。在全球化的发展情势中，人才的得失，成为了银行发展最重要的因素，因此，银行在其人事行政管理方面必须加强认识，应提高人事行政管理者能力。
参考文献
[1]颜蕾，朱秋白.我国银行业运作与国际规范的差距[J].经济论坛，2001-08-24.
[2]何凡兴.什么叫“好的人才机制”[J].企业管理(京)，2011-06-12.
[3]段刚.国有商业银行人力资源管理创新[J].*人力资源开发(京)，2002-08-10.
【摘要】：本文对西部企业如何建立健全人才保留机制进行了探讨：
首先要转变观念，提高对人力资源的认识;
其次是建立完善的人才激励机制;
第三是建立合理的人才培养机制。
关键词：西部企业,人才保留机制,以人为本
1.转变观念，提高企业对人力资源的认识，建立公*合理的管理制度
与经济发展较快地区的企业相比，西部企业人才相对不足，但并非没有人才，这是一个不容忽视的问题。但长期以来，西部企业在人力资源管理与开发上认识不足，对人力资源的特性、作用、影响力缺乏深入细致的研究，从而使西部企业一定程度上在人力资源的管理、开发等方面采用的是一系列粗放式、放任自流的方式。在一些企业内部，人力资源没有得到充分利用，存在着人才闲置的浪费现象，这也是导致人才外流、加剧人才短缺的一个重要原因。
“以人为本”是现代管理的一个基本原则和理念，但如果仅作为理念而不落实到制度上，作用就会大打折扣。“以人为本”其实就是要创造一种制度环境，使每一位员工都能够在制度保护下最大限度地发挥作用。创建人力资源管理的新观念，首要的是创建一个公*合理的制度环境，包括对员工的使用、选拔、考核、定薪、奖励、约束、淘汰等方面，都必须在制度上体现公*性和合理性。在人才的使用上，强调“适才适用”原则;在岗位安排上，遵循“能岗匹配”原则，同时重视员工的个性化发展;薪酬体系要遵从对内公*、对外有竞争力的原则;绩效考核制度应该对不同的岗位有明确的考核标准，考核标准要与员工的薪酬、晋升和辞退等制度联系起来，遵循公开化、制度化、实用性和及时反馈等原则。企业只有从根本上解决了自身在人才机制上存在的问题，建立公*合理的管理制度，从制度上为员工创建公*合理的企业环境，才能真正把“以人为本”从理念转化成行动。认识这一点对于企业建立健全人才保留机制，提高市场竞争力都具有重大的现实与深远意义。
2.建立和完善多层次、多内容的企业人才激励机制
人才是一个群体的概念，不是仅指某一个个体，留住人才是对整体而言的，必须从有利于企业发展，有利于企业全体员工素质的提高和人力资源作用，有利于企业经营生产管理工作效率等角度出发。西部企业需建立起有效的人才激励机制，才能从根本上彻底留住人才。
2.1物质激励机制
这是最基本的激励机制，是整个激励系统的基础。调查显示，薪水的高低对于人员全身心地投入工作和激发他们的积极性来说至关重要，原来工作的“薪水不高”是人们跳槽的主要原因。有些企业员工的薪酬并不是与业绩直接挂钩，员工的地位与待遇也不是完全由其贡献决定的。在此种情况下，加上东部和其他地区以优厚的条件吸引人才，人才流失恐怕就不可避免。有一句老话，叫“待遇留人”，就我国目前的国民收入来说，待遇留人还是最为基本和重要的一条。对企业来说，建立合理有效的薪酬体系，是留住人才的关键之一。然而对大部分的西部企业来说，目前的企业规模和效益状况都已说明，靠大幅度全面提高所有员工的工资待遇水*和我国东部地区企业甚至国外公司争夺人才是行不通的，这也给西部企业的管理者提出了一个现实的难题。
要解决这一难题，必须把握好以下几点：用好用活人才政策，可以实施对人才的待遇倾斜政策，包括工资晋升、职称评聘、分配制度改革中打破常规向业绩突出和重要岗位倾斜，有针对性地向基层和生产第一线倾斜;可以考虑在正常的工资奖金之外，对骨干人员实施股票期权计划;深层次来说，可以确立人力资本的产权地位，用待遇这根杠杆去调节人才配置。
2.2精神激励机制
西部企业的发展受到西部地区各种条件的制约，也受到我国整体发展水*的限制，如果仅强调物质激励机制，这也不现实。其实不是仅仅高薪才能留住人才，“非经济性薪酬”对人才来说同样重要。
在物质激励之外，第二层次是精神激励机制。
精神激励机制中包括企业对员工个人价值的认同。高薪并不是留住人才的唯一因素，还包括工作满意度、员工保障心理和个人发展等因素。人才特别是专业人才往往具有强烈的事业和成就动机，希望在自己的专业方面有所建树。在这部分人看来，提升专业领域的成就、荣誉以及相应的学术地位是物质利益以外的强烈需求。因此，创造和建立保证他们能够施展才华的条件和机会，是精神激励机制建立的前提。特别对一些专业技术人才来说，如果能给人才提供一个宽松的发展空间，创建一个施展才华的工作条件，营造一个开放式的环境，使得他们在自己的工作岗位上能最大程度地发挥作用，这比简单用高薪更能激发人员的积极性。
精神激励机制的建立中，也强调企业文化的建设。企业文化是企业长期形成的共同理想、价值观念和行为准则。健康向上的企业文化将成为企业成功与否的基石，同样是企业能否留住人才的关键。企业文化的建设应着重培养员工的认同感和归属感。如果企业文化得不到广大员工的认可，企业缺乏足够的向心力和凝聚力，就激发不起员工很高的工作热情，进而导致人员的流失。共同的愿景与价值观是聚集人才最有效的法宝，因此企业要建立起有效的沟通渠道，让员工知道企业的经营理念，运营现状及存在问题，积极培养员工的参与感，让员工感到自己是企业的主人，而不是仅仅依令行事的雇员，从而使员工认同企业的核心价值和经营理念，只有这样，才能增强员工的归属感和满意度。当然，在企业文化的建设中要避免出现一些误区，如重形式轻内容，过分追求统一，对员工个性尊重不够，等级观念严重及教条僵化等。
3.建立科学合理的人才开发机制，创建员工成长和发展的机会
西部企业要合理配置人才资源，单靠引进显然远远不够，自身的培养也十分必要。知识经济的时代，知识和经验本身都有其价值，但也有时间性。建立科学合理的人才开发机制，就是构建企业的“造血机制”，需要注重人才的培养，不断提高员工队伍的技术业务和管理素质。在建立人才开发机制中，要改变旧的观念，不能视培训为简单的企业人工成本支出，而是企业获取竞争优势的一项重要的人力资源战略投资。
首先企业应在满足企业发展战略需要的层次上，根据企业在发展的某个阶段、某个时期的业务发展目标，对处于企业生产经营薄弱环节中的各类人员加强相关的业务知识和技能培训。一个合理的培训体系是企业实现战略目标的保证。
其次企业可以根据员工的兴趣、特长和企业的需要制定相应的培训计划，不断更新员工的知识和技能，努力提高员工的能力。为员工提供学*新知识、新技能的机会，加强专业技术和管理的在职培训。这不仅能带来工作效能与效率的提高，同时也满足员工对自身增值的要求，提高员工士气，降低人才的流失。
第三企业应该根据自己的自身情况，关注员工的职业生涯发展，提供职业生涯机会的评估，帮助员工设定职业生涯发展目标，制定具体的行动计划和措施，营造企业与员工共同成长的组织氛围，让员工对未来充满信心和希望。同时还需营造良好的人文生态环境，为每一个员工提供充分发展的空间和机会，让员工能够清楚看到自己在企业中的发展前途，与企业建立长期合作的伙伴关系。
参考文献：
[1]廖泉文.人力资源管理[M] 北京：高等教育出版社，2003
[2]杨蓉.人力资源管理[M] 大连：东北财经大学出版社，2002
摘要：受计划经济体制的影响，我国国有企业的人事管理仍然沿袭着传统的人事管理模式和方法，在其运营中逐渐显露出各种弊端和问题，严重阻碍了国有企业的发展。本文分析了国有企业人事管理的现状，并提出国有企业人事管理进行战略转变的几点对策，以期为促进我国国有企业的长远发展提供有效参考。
关键词：国有企业；人事管理；现状；战略转变
国有企业作为我国国民经济的重要支柱，直接关系到我国经济的发展水*。人力资源管理是国有企业的战略性资源，在很大程度上直接影响着国有企业的生存与发展。当前，国有企业的人事管理中存在着企业经营人员管理意识薄弱、人事管理体制不健全等问题。因此，加强国有企业人事管理的战略转变是当前国有企业亟需解决的一个问题。
一、当前我国国有企业人事管理的现状
当前我国国有企业包括有各大型国有企业、国有控股企业及中央或地方直属国有企业，作为我国国民经济中的重要组成部分，国有企业同时也掌握着国民经济的命脉。在国有企业的发展中，人事管理是国有企业运营管理中的一项重要内容，目前多数国有企业已经意识到人事管理的重要性。尽管如此，当前国有企业人事管理的现状不如人意，其发展状况并不适应国有企业快速发展，这主要是由于长期的经济体制对其的制约作用。在我国对国有企业改革不断深化的背景下，国有企业的人事管理在向现代化企业人力资源管理模式的转变中存在多种突出矛盾，严重制约着国有企业的健康发展。因此，部分国有企业为改变这种现状，进行了企业人事管理的改革，并取得了一定成效，但与预期目标仍然相差甚远。当前，国有企业的人事管理改革没有取得实质性变革，依然沿袭了计划经济体制下的人事管理模式，国有企业中的人事管理部门仍然以工资的分配与管理及人员的调配和晋升为其主要职能。在市场经济体制下，这样的人事管理模式对国有企业的快速发展十分不利，不仅没有通过有效的激励机制调动员工工作积极性，更没有完善的培训制度以提升员工工作技能和水*，使得国有企业在以人才为核心的市场竞争中处于劣势。
二、国有企业人事管理的战略转变
1.培养国有企业经营者的人事管理意识
——当前农村中学生学*心理的调查报告 (菁华3篇)
一、调查概况
我于20xx年4月份，对我居住地周围的一所省重点中学的学生的学*心理状况进行了调查。通过调查研究，对农村中学生的学*心理有了初步的了解，为准确地把握当前农村初中学生的学*心理动向，深化教学改革，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。
二、调查的具体目标和方法
(一)具体目标
１、农村中学生的学*心理现状
２、当前农村中学生的学*心理特点
３、当前农中学生的学*心理成因及对策
(二)调查方法
１、问卷调查
学生问卷，内容涵盖教育价值观、学*态度、学*需求和学*目的四个方面。问卷调查在澄西中学进行，共发问卷800份，回收有效问卷786份，接*理想的高效样本数。
２、座谈会及个案调查
整个调查共召开了两次教师座谈会，四次学生座谈会。这些座谈会，不仅为我提供了大量生动的典型材料，而且为理性分析提供了基础。
三、调查结果
对学生问卷调查分析，以及多次教师、学生座谈结果显示，农村中学生的学*心理具有明显的时代特征。
(一)农村中学生的学*心理现状分析
１、教育价值观
调查显示，大部分农村中学生具有较为明确的教育价值观。74％的学生认为学*的作用是提高自身素质，10％的学生认为学*的作用是为了考大学，16％的中学生没有考虑。
调查还显示，农村中学生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为，农村青年的经济收入与受教育程度成正比，其中65％的学生认为大学生挣钱多，25％的学生认为高中毕业生挣钱多，8％的学生认为初中毕业生挣钱多。
２、学*态度
调查结果表明，67％的学生对学*的热情较高，24％的学生对学*的热情中等，9％的学生害怕学*。这与他们“考大学”意识淡化是相一致的。值得注意的是，害怕学*的学生数占相当份额。而且，我们在调查中还发现，90％的学生都有自己“最讨厌的课程”。学生害怕学*或讨厌某些课程的根本原因，一是与教师的教学方法紧密相关；二是与该课程的实用价值紧密相关。调查结果显示，86％的学生对与现实生活联系紧、实用性强的语文、数学、物理、化学热情较高，而对学术性较强的历史、地理、生物、英语不感兴趣。在学生讨厌的课程中，英语是初中的核心课程之一，有45％的学生认为“英语对于我们以后的生活几乎没有用处”。
3、学**需求
当前，“特长”是师生共同关心的热门话题，在调查中我们发现，大部分学生对“特长”有正确的认识，其中，92％的学生有自己感兴趣的目标，且有52％的学生希望得到教师的指导。同时，78％的学生希望学到较多的、实用的科技知识，使之能对他们以后的生活工作有所帮助。
４、学*目的
调查结果表明，对于初中毕业后的打算，97％的学生选择读高中或中专，3％的学生选择就业，对于高中毕业后的打算，99％的学生有读大学愿望。
(二)当前农村中学生的学*心理特点
调查显示，当前农村中学生的学*心理与以往农村的中学生的学*心理相比，有明显不同。
１、教育价值趋向多元化、务实化、功利化
自己跳出“农门”，走向城市。他们中的大部分人已经认识到了教育的重要价值在于帮助他们提高自己的综合素质，使他们掌握生存、生活所需的基本的文化科学知识，以增强自己在未来社会的竞争能力。在此基础上，部分家庭经济条件较好且成绩优秀的学生则致力于追求更高等的教育。
中学生的教育价值观的另外两个特点是务实化和功利化。中学学生越来越强烈地追求未来教育输出的经济价值，他们中的很多人从经济的角度去衡量所学课程的价值，继而决定自己在不同课程上的努力程度。他们要求课程教学更多地联系生活和生产实践，渗透更多的实用技术。
我们知道，由于年龄和学识的制约，中学生的认知、分析、判断等能力既不成熟又不稳定。事实上，相当多的中生的教育价值观是迷茫的。其原因在于：一是越来越多的大学生难以就业，从而使他们对考大学失去信心；二是学术性较强的初中文化课程难以满足学生对职业技术的需求，难以使他们产生学*的内在刺激和利益驱动。这些原因使越来越多的学生厌学。
２、学*需求的纵向多层次和横向多目标
在调查中我们发现，农村中学生由于个人的学*基础、教育价值观和对未来的期望等方面的差异，使他们的学*需求具有纵向多层次和横向多目标的特点。学*需求的纵向多层次是指学生对所学知识的深度要求不一。初中毕业后准备就业的学生，只要求掌握基础知识；准备考中专的学生，要求课程教学难易适度、学业成绩达中等水*；追求大学教育的学生，则要求最大容量地掌握所学知识，学业成绩达上等水*。学*需求的横向多目标是指学生对所学知识的广度要求宽泛。他们既要求学好学术性较强的课程知识，又要求充分培养自己的特长，还要求掌握更多的实用技术。
３、学*目的明确，但具有主观性和不协调性
对学生的问卷调查表明，89％的学生具有明确的学*目的。但是，通过对调查问卷的对比分析和对学生本人的考察，我发现，学生的学*目的具有严重的主观性和不协调性。学生学*目的主观性突出表现在：他们已经认识到了未来进入城市就业或在农村非农产业就业的艰难性，但有67％的学生却表示不准备在农村务农。很明显，如此大的一个群体具有这个想法是极不现实的。此外，40％的学生希望自己以后在事业上能取得成功，但他们中48％的学生没准备接受高等教育，甚至不准备读高中中专，从而忽视了科学文化知识对于事业的发展所起的基础性作用。学生学*目的的不协调性主要表现为思想与行动的不协调。调查结果表明，3％的学生将准备在农村务农，同时，37％准备考大学的学生中有相当多的人在学*上并没有显现出相应的积极性，而是呈现出一种消极等待的学*态度。
四、对调查结果的体会
(一)当前农村中学生的学*心理状况成因分析
当前农村初中生的学*心理状况，其主流是积极向上的，他们正在健康地成长，同时也存在消极的一面，不容忽视。
１、市场经济发展的影响
从宏观角度看，农村中学生深深地感触到了国家经济发展的快步伐，欣喜于辉煌的经济成就。调查结果显示，98％的学生对未来充满美好的向往，其中有82％的学生对“竞争”这一市场经济的本质属性了解较深。从微观角度看，市场经济在农村的逐步深入，使农业的生产结构、生产方式不断变化，农村中学生对于这些变化极为兴奋，因为他们享受到了蕴藏其中的经济利益和文化利益，使他们不愿生活在农村，且幼稚地想及早结束学业而外出打工。
２、国家高等教育改革的影响
随着高等教育的改革，将有越来越多的人获得上大学的机会，以至于部分学生对考大学信心十足。但是，我国高等教育招生和分配制度的改革，对学生的负面影响也很大。调查结果表明，26％的学生认为家庭难以负担未来读大学的高额费用而放弃考大学的愿望；52％的学生认为大学不包分配而感到前途渺茫，从而在学*上漫无目的。需要特别指出的是，由于高等教育招生和分配制度改革的影响，使部分德、才兼备的学生感到迷茫和失望，并逐渐淡化了对学*的兴趣，失去了学*的积极性。
３、农村教育全面实施素质教育的影响
素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。其对于学生的积极作用，是使他们认识到了具有真才实学、一技之长的重要意义，从而要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。其对于学生的消极作用，是使部分学生过多地追求学*的功利性，而忽视了学术性较强的文化课程的基础性意义。
４、家庭教育的影响
当前，农村中学生中有一部分是独生子女，处于一种相对优越的生活环境中，备受家人的宠爱，他们一般表现为意志不坚强，缺乏进取精神，耽于生活享受。值得注意的是，我们在接触众多的学生家长后，发现很多家长对学生的要求很高，且大多数侧重于学业成绩方面，而对学生提出考高中、特别是考大学要求的家长越来越多，从而在学*上对学生形成了一种内家庭、户外、学校紧张的矛盾局面。
５、学校教育的影响
在农村教育全面实施素质教育的进程中，农村中学越来越重视特长教育和培养学生的个性。可是，由于资金和人才的制约，对于学生学*的纵向多层次和横向多目标需求无法满足，从而导致学生需求与学校教育之间的矛盾冲突。
６、教师的影响
在诸多的影响因素中，我们认为，教师对于学生的影响最直接、最持久、最有效。但当前的问题是，由于教师行为不断提高，所以使教师的教育和教学工作对学生学*产生的影响越来越大。
(二)形成健康的学*心理的对策
影响学生学*心理的因素非常复杂，因而帮助他们形成健康的学*心理的任务十分艰巨。为了适应改革开放新形势的要求，实现由应试教育向素质教育的转轨，应积极地帮助农村中学生形成健康的学*心理。
１、增加投入，创造良好的教育教学环境
当前，农村学生已经感受到了社会进步的快节奏，初步了解了渗透于社会生活各个领域的高科技。但在日常的学*中，他们接触的却是落后的仪器设备、简陋的实验场所、过时的科技知识，这种强烈的反差必然使他们感到厌倦并产生抵触。因此，只有增加硬件和软件的投入，使仪器设备、实验场所、科技知识具有鲜明的时代特征，才能对学生产生求知的诱惑和刺激。
２、帮助学生准确地了解和把握未来
由于主客观方面的原因，农村中学生对国家市场经济发展、高等教育改革、素质教育实施等的了解不透彻，所以有必要以专题报告的形式，向他们介绍国家市场经济发展所取得的辉煌成就和存在的困难以及未来的美好前景；向他们介绍高等教育改革中招生制度的合理性、科学性，收费制度的公*性、保护性，分配制度的灵活性、公正性；向他们介绍素质教育实施的具体内容、价值和未来取向，以帮助他们明辨是非，消除误导。
开设心理辅导课程，对学生进行学*动机、学*兴趣、学*能力、考试心理、学*适应性等内容的辅导是当务之急。
３、在普通教育中渗透职业教育，使农村初中生成长为适应农村经济发展要求的复合型人才
1986年，原国家教委等四部委联合召开的全国职业教育工作会议明确提出，农村教育“应该从办学为了升学转到以为本地区物质和精神文明建设服务为主，兼顾向高一级学校输送新生这个方向上来”。我们可以尝试在农村中学进行初中后职业教育——学期职业培训或“3＋1”制的培训。但我们应该引以为鉴的是：传统的也是落后的农村职业高中教育，当前步入了关、停、并、转的恶劣境况。那么，在农村中学实施职业教育，则必须致力于追求教学内容的科技化和教学方法的科学化。
４、紧扣素质教育的主旋律，制定科学的课程教学计划和考核标准，主动适应学生的纵向多层次和横向多目标需求。
为了真正体现素质教育的特点，在普教中渗透职教，促进学生的全面发展，就必须进行课程改革，相对均衡各学科在教学时间上的比重，淡化各学科考核的学术标准，以使学生具有充足的时间和精力去进行各学科的均衡学*和最感兴趣的学科的强化学*。
５、改善教师待遇，改革教育系统的人事制度，营造一个合理、高效的竞争环境，解决“教师行为滞后”问题
发展经济学家的研究指出，第三世界国家的初等教育和中等教育“学*方法简单和学*内容贫乏是与大多数教师能力差和缺乏主动性密切相关的，他们往往得不到应有的工资，没有兴趣，也没有机会更新自己的知识，提高自己的教学水*”。我们的农村中学教育基本上是属于这种情况。解决“教师行为滞后”问题的有效办法：一是提高教师的工资水*，为他们提供接受继续教育和进行终身学*的经济保障；二是改革教育系统的人事制度，保证教师考核的公开性、公正性、科学性，营造一个合理、高效的竞争环境；三是提高继续教育和终身学*的质量，改变当前继续教育中的*和低效局面。
一、调查概况
我于20xx年4月份，对我居住地周围的一所省重点中学的学生的学*心理状况进行了调查。通过调查研究，对农村中学生的学*心理有了初步的了解，为准确地把握当前农村初中学生的学*心理动向，深化教学改革，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。
二、调查的具体目标和方法
(一)具体目标
１、农村中学生的学*心理现状
２、当前农村中学生的学*心理特点
３、当前农中学生的学*心理成因及对策
(二)调查方法
１、问卷调查 学生问卷，内容涵盖教育价值观、学*态度、学*需求和学*目的四个方面。问卷调查在澄西中学进行，共发问卷800份，回收有效问卷786份，接*理想的高效样本数。
２、座谈会及个案调查 整个调查共召开了两次教师座谈会，四次学生座谈会。这些座谈会，不仅为我提供了大量生动的典型材料，而且为理性分析提供了基础。
三、调查结果
对学生问卷调查分析，以及多次教师、学生座谈结果显示，农村中学生的学*心理具有明显的时代特征。
(一)农村中学生的学*心理现状分析
１、教育价值观 调查显示，大部分农村中学生具有较为明确的教育价值观。74％的学生认为学*的作用是提高自身素质，10％的学生认为学*的作用是为了考大学，16％的中学生没有考虑。 调查还显示，农村中学生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为，农村青年的经济收入与受教育程度成正比，其中65％的学生认为大学生挣钱多，25％的学生认为高中毕业生挣钱多，8％的学生认为初中毕业生挣钱多。
２、学*态度 调查结果表明，67％的学生对学*的热情较高，24％的学生对学*的热情中等，9％的学生害怕学*。这与他们“考大学”意识淡化是相一致的。值得注意的是，害怕学*的学生数占相当份额。而且，我们在调查中还发现，90％的学生都有自己“最讨厌的课程”。学生害怕学*或讨厌某些课程的根本原因，一是与教师的教学方法紧密相关；二是与该课程的实用价值紧密相关。调查结果显示，86％的学生对与现实生活联系紧、实用性强的语文、数学、物理、化学热情较高，而对学术性较强的历史、地理、生物、英语不感兴趣。在学生讨厌的课程中，英语是初中的核心课程之一，有45％的学生认为“英语对于我们以后的生活几乎没有用处”。
——浅析现代企业人力资源管理存在的问题及对策 (菁华3篇)
摘要：对于企业的长期发展来说，政工工作与人力资源管理工作对其有着直接影响，政工工作和人力资源管理工作互相之间存在联系，其在企业的管理工作中缺一不可，配合工作。因此，在企业管理中要同时进行政工工作和人力资源管理，将二者配合使用，保障其价值最大化，为企业健康的发展提供基础。本文对企业政工工作和人力资源管理工作之间不可分割的关系进行了阐述，并对如何将二者进行有机结合提出了见解。
关键词：企业政工工作；人力资源管理；问题
人力资源管理在现代企业管理中占据着重要地位，做好人力资源管理一方面可以为企业带来高精尖人才，一方面可以有效提升企业的经济效益。而政工工作是对员工思想进行塑造，改变员工原有的思维，塑造员工顺应企业发展趋势的新思维。目前，企业的发展前景不容乐观，为了推动企业的良好发展，必须革新原有的企业管理模式，将政工工作和企业人力资源管理在企业管理中有机结合，使二者发挥其最大价值，为企业的稳步发展奠定基础。
一、企业政工工作和人力资源管理不可分割
企业政工工作指的是由企业政工人员调查企业内部员工的思想状况，并有针对性的进行思想培训、培养企业全体员工的思想意识，使其思想同步于企业发展，从而更积极的开展工作，为企业的良好发展提供保证。企业人力资源管理指的是通过考核以及奖惩制度，对员工的工作进行督促管理，从而保证企业工作的高效率。从企业的可持续发展上看，政工工作和人力资源管理是密不可分的：首先，企业政工工作的目的同企业人力资源管理的目的是保持一致的，二者通过不同的方式规范员工思想和行为，从而提升员工工作效率和企业经济效益。其次，企业政工工作和人力资源管理是相互交汇融合、不可分割的。由于企业人力资源管理对企业员工管理属于硬性的管理制度，其必然会对员工的个人利益造成损害，企业员工容易因此在思想出现问题，此时就需要开展政工工作。反之，政工工作的思想管理对于自我约束力不高的员工来说规范效果较差，所以需要硬性的人力资源管理进行强制约束。就目前而言，政工工作和人力资源管理中普遍存在着一些弊端，比如：没有将企业政工工作做到位、不具备完善的政工工作团队、忽略企业员工的工作热情等。这些问题严重影响到了企业政工工作和人力资源管理的开展，因此需要采取相应对策，保障管理工作的成效[1]，二者在企业管理中各有利弊，想要实现企业最终的发展目标，则必须结合二者的优势进行管理。
二、如何在企业管理中整合政工工作和人力资源管理
1.在人力资源管理中利用政工工作进行辅助
企业人力资源管理过程中往往会出现各种各样的问题，由于其属于硬性管理，其制度规范必然都会对员工的私人利益造成一定的影响，员工很容易存在思想问题，导致企业的经济效益受到负面影响。所以，要在企业人力资源管理中利用政工工作进行辅助。在进行人力资源管理过程中，员工时刻都存在出现思想问题的可能性。因此政工工作必须时刻进行，在人力资源管理工作中穿插。并且在人力资源管理制度执行前期，要对企业员工可能出现的思想问题进行分析，同时还要在制度诗性之前，对企业员工的思想进行稳固教育，保障制度实施后能够得到预期的成效。
2.开展政工工作要抓准人力资源管理中的要点
在人力资源管理中会出现很多问题，而政工工作正是要抓准人力资源管理中要点问题解决。企业人力资源管理涉及范围很广，例如企业环境、市场形势、员工信息等等，如果涉及领域发生变动，企业人力资源管理很有可能会进一步规范员工的行为，导致员工出现各种各样的心理问题。当上述情况出现时，政工工作要主动抓准人力资源管理工作问题中的要点，并采取相应措施解决问题。在找出并解决了各项重难点问题之后，将会形成一套完善的心理问题解决系统，并将其在企业其他管理工作中灵活应用[2]。
3.双方部门密切合作
政工工作和人力资源管理的目的是相同的，因此在管理工作中，二者可以相互融合、相互配合，双方部门应密切的开展合作和交流。两个部门工作观念要突破传统工作理念局限，不再各自为政，而是联手工作。在企业问题解决过程中实现两个部门之间资源共享和集合，二者共同努力，达到最好的工作成效。人力资源管理部门在施行新的管理方案前期，政工部门要对员工的思想进行稳固教育工作，并向员工明确新的人力资源管理方案，让员工能够理解和认同方案，降低方案实施过程中出现问题概率。
4.实现刚柔并济管理模式——企业文化在政工工作和人力资源管理的运用
企业管理办法中的文化管理也是一种科学的管理方式，其很好的顺应了当前的社会形势。企业文化柔性的对员工行为进行管理，而同柔性管理相对的，规章制度管理则是硬性管理。尽管在各个企业中规范员工行为的规章制度较为完善，但只使用刚性管理是无法达到很好的管理成效。而政工工作是通过对员工思想的扭转行为进行规范。进行企业文化管理，是为了让柔性的文化管理取代硬性的制度管理，让企业的核心价值观鼓励员工规范自身行为，提升企业的凝聚力[3]。
5.以人文本——人力资源管理和政工工作中人文理论的体现
人文理论指的是以人为本。在人力资源管理和政工工作中要始终贯彻这种思想，考虑员工的实际情况，实现人性化管理。在制定管理制度过程中，要充分掌握员工实际情况，从员工的实际需求出发，有针对性的制定最科学、合理的管理制度；对于政工工作来说则要充分考虑员工的心情和需求，有针对性的对员工进行心理教育，从而让每位员工都可以发挥自身的长处、体现个人的价值、促进企业健康发展。
三、结语
综合全文所述，对于企业的可持续发展来说、人力资源管理和政工工作有着不容小觑的作用，二者在企业的管理工作中缺一不可、配合工作。要真正做到将企业人力资源管理和政工工作相互融合，必须要让两个部门充分交流、共同确定工作重心、重难点问题共同商议解决对策，同时还要在二者中融入企业文化、坚持人文理论，从而在满足员工实际需求的基础上，帮助企业实现可持续发展。
摘要：在当今企业发展的道路上，企业文化建设已然成为了其中最重要的一部分。在企业文化建设中人力资源管理起着非常重要的作用，如今满足企业文化建设中对人力资源管理的需求问题，成为了企业走长远路的重要问题。本文就企业文化建设与人力资源管理的关系及问题进行探讨、分析，并提出相应的解决方案。
关键词：企业发展；文化建设；人力资源管理；问题分析
一个企业要在激烈的市场竞争中站稳脚步，就需要有足够的软实力，也就是企业的文化建设足够稳固。而企业文化建设的稳固又需要企业有高水*的人力资源管理，企业的文化建设与人力资源管理是息息相关的。因此企业文化建设中的人力资源管理问题就成为了我们需要重点分析、研究的问题。
一、企业文化建设中人力资源管理的地位
1.人力资源管理是以企业文化为管理基础的
每一个企业的人力资源管理都是以企业的文化作为参考或标准制定的，企业与企业之间人力资源管理的差异也是归根于企业文化的不同，可以说企业的文化建设指引着企业的人力资源管理。企业的文化建设在企业中一般落实于企业知名度、企业员工工作态度、企业绩效等，而这一切其实都基于企业的员工，员工的工作决定了企业的成长。人力资源管理就是直接作用于企业员工的。员工在企业文化的影响下接受着人力资源管理，改善和提高自己的工作思维观念和对企业的归属感。
2.企业文化建设与人力资源管理的相互联系
企业的文化环境直接影响着人力资源管理是否能够有效的实施，就像一个国家的社会风气和文化环境关系着这个国家的法律能否得到有效的实施一样。而企业的文化建设又需要通过企业的人力资源管理来体现，企业员工对企业的管理以及规章制度的认可就关系着企业的文化建设是否成功、是否有足够强的软实力。总体来讲，企业的文化建设与人力资源是成相互的正相关关系，企业文化建设的成功就说明企业的人力资源管理成功；企业的人力资源管理的成功就说明企业的文化建设成功。企业文化建设与人力资源管理二者相互依存、相互影响。
二、人力资源管理在企业文化建设中的作用及问题
1.人力资源管理在企业文化建设中的作用
人力资源管理就是一个企业、公司对员工的招聘、培训、管理等。企业文化建设，顾名思义就是指企业对自己大框架的包装，也是企业为了获得员工认可、社会认可的重要工作，是企业发展必不可少的工作。良好的人力资源管理直接影响着企业的文化建设，人力资源管理对员工的培训让员工更加了解企业文化；人力资源管理对员工的鼓励、奖励让员工能够充满热情的工作，对企业产生亲和感。这些都让员工慢慢的融入企业、融入企业文化，最终成为企业文化建设和企业辉煌发展的助推器。
2.人力资源管理在企业文化建设中的问题
因为世界上没有完美无缺的事物，所以企业在人力资源管理的问题上总会影响着企业的文化建设。在国内大多数企业中，人力资源管理体系的不完善、不齐全都阻碍着企业的发展。人力资源管理不能体现企业的文化建设；文化建设不能在人力资源管理中得到充分的发挥和表现。这些都是当前国内企业在文化建设道路上步履艰辛的罪魁祸首，企业的文化建设要想快速发展，就必须在人力资源管理上大做文章。一个优秀、成功的人力资源管理体系需要有能激发员工的制度在其中，要把“公*”“公开”“公正”作为原则，嘉奖优秀员工，适当惩处犯错的员工。要给员工一种家的味道，让员工对企业的亲和力倍增。当然作为人力资源管理体系最重要的角色，企业的管理者一定要做好相应的带头工作，以身作则成为员工的榜样，成为企业文化传播的建设者。只有解决了人力资源管理问题才算为企业文化建设铺*了道路。
三、企业文化建设中的人力资源管理问题解决方案
在企业人力资源管理方面，要将“以人为本”的理念作为核心，并要将这个核心理念落实于每个员工，让员工能够真真切切的感受到企业对他们的关心、照顾、尊重。这样就能让员工的潜能得到最大化的挖掘，并且毫无保留的为企业付出。在员工培训方面要做好对员工的分析，让每个员工都能发挥自己的特长，这种因地适宜、因材施教的方法也能提高员工对企业的认同感，从根本上解决文化建设中的人力资源管理问题。一个成熟的企业懂得利用管理者去传播企业文化，优化人力资源管理，永远不要忽视管理者对企业员工的带动作用。一个管理者的言行举止都将影响员工对企业的认知以及态度。这也是解决企业文化建设中人力资源管理问题的重要一步。企业可以让管理者成为企业文化、企业制度、企业形象的“代言人”，给员工带去正能量。总之，一个企业的成功需要依托于一个成功的企业文化；一个成功的企业文化需要依托于一个成功的人力资源管理。人力资源管理是企业文化建设的坚实基础，企业文化要想高屋建瓴就必须看人力资源管理这个基础是否牢靠。在新时代、新市场的带动下，企业只有把企业文化建设这面强盾举好了才能在激烈的竞争中存活、壮大。
参考文献
[1]李二青.企业文化建设中的人力资管理问题研究[J].山*会科学,2014(1):155-158
[2]刘波伟.谈企业人力资源管理与企业文化建设[J].商业经济,2011(1):88-89
如今是知识经济的时代，人力资源是事业单位、*部门和各个企业非常有价值的宗旨，能够影响着可持续发展，也被叫做第一资源。所有组织必须将人力资源放在核心位置，这样才能更高效率的管理组织内部人力资源，让人力资源的潜能得到最大化发挥。在国际社会组织中，我国的事业单位非常重要和特别。它不仅需要承担社会服务，还兼具社会兴盛的艰巨使命，人力资源能否非常好的运用也影响着事业单位的运作。
一、研究目前我国事业单位人力资源的一些疑团
（一）现代人力资源管理思想匮乏
现代人力资源慢慢在我国发展起来，到目前由于发展时间不长，所以不能被广泛使用，其效果无法显现，远远落后于国外的人力资源管理的成功经验。导致这问题的根本原因是人力资源管理理念不能适应时代发展的步伐。在各阶层的领导和我国的人力资源管理部门中，人力资源的独特性仍然被忽略，尤其是员工在组织中的重要地位。
（二）人力资源管理模式不能与时俱进
现代人力资源管理在事业单位中仍然一片空白，只是传统的人力资源管理理念占据主导地位，如果一味物化人力资源管理，最终导致事业单位以管事为核心进行的人力资源管理，人员也没有得到真正的重视，员工的积极能动性也最终被磨灭，这些是不符合现代人力资源管理的思想的。于此同时，人力资源管理成员的管理能力有限，管理经验缺乏，管理手段和管理知识不能适应现代管理的水*，管理工作将很难取得实质性的进展，最终还会按照老传统模式进行，无法适应本单位的人力资源的发展，最终会使职工的本身的知识无法结合到实际工作中去，导致人不能尽其用的局面。
（三）需要构建良好的人力资源开发培养体系
构建完善的人才开发培养体系需要事业单位提高自己的专业技能强化培训动力。详细来讲就是不能让让员工所学到的专业知识和组织实际的情况结合起来，所以导致培养的人才没有发展性和可持续性。无法辨别培训的具体要求，同时培训机制不完善，没有具体的培训预期结果，培训没有实质的内容，只是一味的教条主義，没有结合实际的案例情况进行分析培训，需要将思想道德和政策知识作为培训的宗旨，但是如果不根据工作的实际情况对人员进行积极的开发培训，这样最终会让培训的学员厌恶甚至无法产生好的思想。
（四）没有成熟的人力资源激励体系
目前，事业单位没有一个完善的人力资源激励体系，如果一味实施绩效考核制度，那么则无法让绩效考核的本质得到真正实施，那多事业单位仍然是*均思想，员工的积极性很低。很多员工不满这种不公制度，最终会导致很多重要的人才流失。如果所进行的激励体系过于单一，没有针对性的根据不同层次的职员进行激励，那么最终也不会有所收益。总之，在现代人力资源管理中绩效考核非常重要，它能够让人力资源获得很多信息也能够激发员工的主观能动性。
二、针对事业单位所面临的各种问题，采取一定的解决措施和办法
（一）改变全新的思想，与时俱进
把人力资源思想作为事业单位培养人才的核心思想，同时意识到人力资源在服务社会工作和自身发展中的重要性，将人力资源作为事业单位发展的基础和关键。目前，内部环境处于一个极度变化的时期，人力资源的决定性作用也慢慢显现，事业单位需要人尽其才，人本思想，真正的为员工的实际切身利益进行考虑，同时激发员工的积极主观能动性，让员工的利益和事业单位的目标结合起来，寻求共同进步与发展。
（二）人力资源的管理水*进一步提升
因为事业单位作为各类高级人才的聚集地，所以对于人力资源管理也有着高的要求。很多优秀的人才被招聘到事业单位，因此人力资源管理也需要匹配相应高的水*。所以事业单位应该根据自身的需求来匹配人力资源管理部门，同时派遣专业的人力资源管理人才进行事业单位内部的人力资源的管理事项。
（三）建立健全人力资源培训开发体系
在事业单位里，目前迫切需要改变的就是充分发挥目前存在于事业单位的人力资源，让人尽其才。只有尊重人才和知识这样才能积极调动人才的潜能，给予人才一定的发展和提升*台，让人才在工作岗位发挥自己的潜在才能，这样才利于人才的发展。同时不断将新的理念和知识在事业单位中高层领导中进行推广，促进其思想的革新。通过采取各种培训要点和手段来达到培训的时效性的目的，可以定期进行有一定知名度的学者专家进行讲座，用现代化新理念革新员工的思想，让其能够不断学*与进步，激发其潜在的主观能动性。
