事业单位管理规章制度优选【十】篇

　　事业单位管理规章制度 1

　　监控室管理制度-行为准则

　　1、监控室实行二班轮换值班制度（GPS监控下午18：00至上午8：00总公司监控），值班人员必须严格遵守交接班时间，不得迟到、早退，不得擅自换岗，严禁脱岗；

　　2、坚持对系统设备进行日常维护和系统设备的清洁；

　　3、注意防潮，经常检查系统运行情况，保证系统设备处于良好工作状态；

　　4、保持室内清洁卫生，不准在监控室内存放杂物和个人物品。

　　5、严禁携带易燃、易爆、有毒物品进入监控室；

　　6、严禁在监控室内使用干扰仪器正常运行的电子设备；

　　7、严禁在监控室内吸烟、用餐或作用明火，不得将食品或有异味的物品带入监控室；

　　8、上岗时着装整齐，举止文明，严禁值班人员酒后上岗；

　　9、严禁利用监控设备做与工作无关的事情；

　　10、值班人员不得在岗与人或用电话聊天；

　　监控室管理制度-管理准则

　　1、按规定做好交接班工作，并按要求填写值班记录，交接班时，须将当班情况和未尽事项移交给下一班；

　　2、坚守岗位，不得擅离职守，未经允许不得随意代班、调班；

　　3、特殊情况下不能按时接班的要提前通知在值人员，交班人在接班人未到岗时不能下班。

　　4、密切注意监控设备运行状况，定期按规定对机房内设备进行检查和维修，保证监控设备系统的正常运行，发现设备出异常和故障要及时报修，并向上级主管报告；

　　5、不得擅自复制、提供、传播视频信息。

　　6、不得随意调整摄像头方位及角度，不得擅自改变视频系统设备，设施的位置和用途。

　　7、不得删改、破坏视频资料原始数据记录，严禁擅自修改加密方案。

　　8、不得无故中断监控，监控录像的资料应妥善保存，未经允许，不得随意更改、删除原有资料；

　　9、必须按设备的技术要求及规定正确使用和操作监控设备，发现故障或异常，立即报告，不得擅自维修，调试或关闭。

　　10、不得擅自开发、修改、升级、删除、安装影响监控系统正常运作和安全的程序和软件；

　　11、做好防火、防静电、防潮、防尘、放热和防盗工作，禁止在监控中心放置易燃、易燃、腐蚀、强磁性物品和使用其它用电设备，禁止将监控中心钥匙移交他人使用、保管和配制。

　　12、对监控工作实行责任倒查制度，对监控期间发生一般事故等，将通过监控回放的措施，以确定值班人员的责任，对应当观察到而未观察到、未及时提醒，将视情节轻重给予处罚。

　　监控室管理制度-保密准则

　　1、非监控到人员不得进入监控室，员工、和外来人员需到监控室查看；

　　2、未经上级领导签字同意，值班人员不得修改系统设置；

　　3、监控室值班人员必须具有保密意识，监控的范围、监控设备的布防方案严禁外传；

　　4、不得在监控室以外的场所议论有关录像的内容，发现个人隐私情况的，必须认真、恰当处理并严格保密；

　　5、微机储存、显示的有关监控数据、资料、发送的信息等不，工作人员应妥善将其保存，并打印、分类装订成册归档保存，未经领导批准不准泄露；

　　6、配合综合部行政主管部门管理或**机关、***机关依法查询调用。

　　事业单位管理规章制度 2

　　为加强公司员工考勤管理，特制定本规定。

　　一、工作时间

　　1、 员工正常工作时间为上午8：50至12：00，下午为1：10至5：30。每周六、周日休息，因季节变化需调整工作时间时由办公室另行通知。

　　2、 公司职工一律实行上下班指纹打卡。

　　3、 所有人须先到公司打卡报到后，方能外出办理各项业务。特殊情况须经主管领导签字批准，不办理手续者，按迟到或旷工处理。

　　4、 迟到一小时之内，8：55―9:00到公司的算迟到，以1元/分钟处罚(主管翻倍)，上班时间开始后5分钟至30分钟内到者，按迟到论处;30分钟至1小时到班者按旷工1小时论处;超过1小时者按旷工半天论处。提前15分钟以内下班者按旷工1小时论，超过15分钟提前下班者按旷工半日论。

　　5、 员工外出办理业务前须向本部门负责人申明外出原因及返回公司时间，否则按外出办私事处理。

　　6、 员工无故旷工半日者，给予一次警告处分;每月累计3天旷工者，扣除当月工资，并给予记过一次处分，无故旷工达一个星期以上者，给予除名处理。

　　二、事假管理方法

　　1、 事假应在前一日下午5时前申请，经主管查实认可并核准后方为有效，一次不得超过5天。

　　2、 全年累计事假不得超过14天，超时为旷工。

　　3、 事后申请视为旷工，但遇偶发事故，应于两日内提出申请，经主管或人事人员查明属实后准予补假。事后申请一月不得超过3次，超3次者则视为旷工。

　　4、 员工无故旷工者，除扣除未出勤时的`工资外，并每次扣其该月份薪金总额1%，充为福利金。

　　5、 凡请事假当月累计4小时以内，计扣半天工资，超过4小时至8小时以内按一天计扣。

　　三、病假管理方法

　　1、 因病请假一天者，最迟应于请假的翌日提出申请，经主管签核后将请假申请送交人事科登记。

　　2、 请病假一天内者免附医师证明，但当月边续请病假一天以上或累计逾一天者必须提供当日就医的证明(必须为公立医院，私立医院无效)。

　　3、 全年病假累计不得超过30天，届满时因病情严重经公立医师诊断必须续疗养者，可酌给特别病假，但以3个月为限，现住院者，以1年为限。

　　4、 当月请病假1天者，本薪照给， 4天以内者计扣半天工资，超过4天至8天者扣一天的工资。(须有公立医院的医生证明，并经行政部门审核)

　　5、 不按上列规定请假者，均以旷工论。

　　四、员工请假核准权限

　　1、1-3天由直属核准。

　　2、4-6天由经理核准。

　　3、7天以上由总经理核准。

　　五、工作中外出管理方法

　　1、 上班中因事外出者，需填写出门申请单，经本部门负责人核准，转交前台，由前台负责出入时间的填入，并于次日早晨交公司人事部备查。

　　2、 因病或紧急事故需外出者，外出时应先请准给假，并填具请假卡，由主管核准，转交前台，由前台负责出入时间的填入，并于次日早晨交公司人事部备查。

　　3、 其他零星事务，不予准假，擅自出公司者，依公司规定议处。

　　六、员工打卡管理规定

　　第一条 本公司为使全体员工养成守时*惯、准时出勤，物制定本规定。

　　第二条 本公司员工除下列人员外，均应按规定于上下班时间打卡：

　　1、经总经理核准免于打卡者。

　　2、因故请假，经核准者。

　　第三条 本公司员工上下班时间规定如下：

　　上午：自8：50至12:00。 下午：自13:10至17：30。

　　第三条 员工于上班时间后打卡出勤者即为迟到，员工于下班时间前，非为公司业务上的需

　　要擅自下班者，即为早退。

　　第四条 上班迟到5分钟以内打卡者，为第一类迟到;上班迟到超过5分钟以后打卡者，为第二类迟到;凡一个月内，第一类迟到3次者，视同第二类迟到一次。凡一个月内第二类迟到三次者，视同旷职半天。

　　第五条 中午下班、上班不得一次打卡，2次打卡的时距应在30分钟以上，否则视同第二类迟到。

　　第六条 员工上班而未打卡者，除有正当理由经直属主管于卡片上核准签注外，一次扣除5元。

　　第七条 员工属第一类迟到者，于每月底由人事单位统计，并送呈有关部门主管，作为*时考核参考资料之一。

　　第八条 员工下班而未打卡者，除有正当理由经直属主管于卡片上核准签注外，视为早退，上项签注必须于下次上班日上午9时前亲自呈主管签注为限。

　　事业单位管理规章制度 3

　　欢迎你加入本公司，公司将为你提供一个就业的机会，一个展现自我的空间环境，诚望你能爱岗敬业，有主人翁精神，服从管理，尽心尽责做好本职工作，为促进公司发展、提高公司效率，增加员工收益，特制定以下制度，希望大家遵照执行。

　　一、基本素质

　　尊重自己，尊重他人，团结互助，忠诚和蔼，爱岗敬业，乐于奉献，虚心学*，不断进取，努力提高自素质和业务技能，富有积极的上进心和职业自豪感及奉献精神。

　　二、考勤制度

　　(一)员工上下班必须打卡，不得代替他人打卡，否则将每次至少处50元以上的罚款。如有：

　　1、迟到10分钟内按每分钟1元计算，如超过10分钟，视情节进行处理;

　　2、如早退5分钟内按每分钟5元计算，如超过5分钟，视情节论处。

　　(二)员工因事请假4小时内由组长签名，主管审批方可生效，如超过4小时需经厂长签名生效。管理请假在2小时以内由主管签名生效，超过2小时由厂长签名生效。管理请假如超过3天者需总经理审批生效，方可离开工作岗位;

　　(三)禁止电话请假或代人请假(特殊情况除外);

　　(四)员工请病假超过8小时，则需要医务机构出具建议休息和持有医院电脑收费单方可获得生效;

　　(五)员工若因病及特殊情况未来得及请假，需在二天内通知厂方并填写请假单，如超过3天未通知者则按自动离厂及无薪处理。

　　三、工资待遇

　　(一)新员工经初步审定工资后试用期为1个月，1个月内厂方有权随时解雇，工资视其技术水*及工作表现确定，一个月后属合格员工，工资按初定工资给予;

　　(二)所有新进员工需连续在公司工作满2个月后，在公司统一发放工资时方可领取第一个月工资(工资发放时间为每月1�D5号)。员工若中途请假5天以上者，公司将顺延本人的工资发放时间;

　　(三)员工无请假、迟到、旷工及早退，可享受公司每月20�D30元的全勤奖(未满一个月的员工无全勤奖);

　　(四)如在公司连续服务3年以上的老员工，公司则根据其工作表现，参照工作业绩，可考虑往后每年调整一次工资;

　　(五)所有管理及员工若在公司连续服务满1年，无旷工、迟到、早退及违反厂规制度，以后每月或获得工龄奖20元;凡连续在公司服务满2年以上的，同样无旷工、迟到、早退及违反厂规制度，每月可获得工龄奖30元;

　　(六)生手、半生手员工工资在三个月以后可获得晋升，晋升条件则根据其工作表现、技术水*等综合评定，由组长、主管、厂长评定后交总经理签名方可获得晋升工资;

　　(七)员工若对工资发放额有疑问的，应在工资发放后二天内向财务部查询，逾期者厂方可以不予受理。

　　四、辞职规定

　　(一)若需提出辞职申请的员工，经组长、主管签名，厂长审批方可生效;

　　(二)若已得到批准辞职的员工，厂方在一个月内招聘替补人员，如提前招到公司可安排提前离职，工资按正常发放领取;如在一个月内没招到合适人员，公司则有权推迟离职期限，工资可考虑离职就领取;

　　(三)凡新进员工从本制度公布之日起，可在做满一年后随时提出辞职申请;(具体程序按第一条、第二条执行);

　　(四)所有管理人员、生手员工进入公司后需做满2年方可提出辞职申请，未满2年时间提出辞职公司一律不予受理，若需离职，则视无薪离职。

　　五、处罚条例

　　(一)甲类过失(属于重大过失，每次至少处50元以上罚款)

　　1、未经允许在厂区车间内拍照;

　　2、饮酒或酗酒后回工厂上班，有粗暴语言及侮辱其他员工;

　　3、威胁或散布谣言损害他人或公司声誉的`;

　　4、消极怠工，不服从管理及领导安排;

　　5、辱骂管理人员及威胁管理人员的

　　6、有意破坏公司财物，机械设备，消防设备的(除罚款外还需照价赔偿);

　　7、管理人员滥用职权或私泄报复者;

　　8、除正常休息在厂内聚众赌博;

　　9、在厂区禁烟区吸烟，携带危险物品进入工厂的;

　　10、公司组织统一加班，私自下班者;

　　11、公司在赶货期间无故旷工者(除罚款外还需按旷一扣六处罚)。

　　(二)乙类过失(属于轻微过失，每次至少处10元以上罚款)

　　1、不注意节约水电，不爱护机械设备、工具器材等公物;

　　2、上班时间私自离开工作岗位办其他事情的;

　　3、工作时间吃零食的;

　　4、工作时间大声说话者;

　　5、工作效益欠佳，达不到工作基本要求的;

　　5、上班时间聊天，看书刊杂志，及做与工作无关的事情;

　　6、随地吐痰，乱丢食物;

　　7、未经批准打听私人电话的;

　　8、工作疏忽大意，造成轻微损失的;

　　9、挑拨是非，乱传闲话，影响团结，扰乱秩序的。

　　注：本处罚条例，如一旦有人被处罚，所有处罚金将在上月发工资时一并扣除，包括旷工处罚及触犯厂规条例的各项处罚，任何人不得人任何异议。

　　六、奖励条件(凡符合以下条件，可获得50�D1000元奖金)

　　1、对改进企业管理，提高服务质量有重大贡献者;

　　2、工作态度好，为企业创造良好声誉者(可定月或不定月评选);

　　3、如有重大事故发生，及时采取有效措施者;

　　4、有合理化建议提出，经采纳实施有成效者;

　　5、成本控制，注重节约，有明显成绩者;

　　6、敢于抵制不正之风，事迹突出者。

　　注：奖励审批权限，如一旦有人够奖励条件，由部门负责人提名，经主管厂长审核，呈报总经理批准方可获得奖励。

　　本制度从公布之日起生效，其解释和修正权由厂办负责，总经理审批方可获得更改。

　　事业单位管理规章制度 4

　　一、根据《保密法》有关规定，建立健全xxxx市的保密组织和工作制度，开展相应的保密组织和管理工作。

　　二、设立xx市xx局保密委员会，负责对xx局系统(本局机关及直属单位、的保密工作实施全面管理，保密委员会由一名局领导任主任，成员包括办公室、行政处、监察室、对外处、规划计划处的负责司志，并实行按业务线分管保密工作。

　　三、保密委员会的主要职责：

　　(一)贯彻和执行国家有关保密法律、法规和政策，加强对保守国家秘密和内部工作秘密的领导。

　　(二)组织和领导全系统的保密工作，制定保密工作制度和工作计划，组织保密工作活动，实施保密法制宣传教育，普及保密法律知识。

　　(三)具体办理确定密级、变更密级和解密的审批工作。

　　(四)确定本系统各单位的保密要害部位，建立保密岗位责任制，负责对涉密人员的审查、考核和管理工作。

　　(五)承担上级业务主管部门保密组织和**保密工作部门交办的保密工作。

　　(六)负责对夕、宣传资料的保密审查。

　　(七)组织对保密要害部位、涉密计算机系统和机要通信设备的保密技术防范。

　　(八)监督和检查本部门、本系统保密工作落实情况。

　　(九)负责查处系统内的泄密事件，研究采取补救措施，减少泄密损失。

　　四、保密委员会实行例会制度，每半年召开一二次会议，传达上级有关保密工作指示，通报保密工作清况，研究解决保密工作中存在的问题。每年度对保密工作进行总结。

　　五、保密委员会主任的主要职责：

　　(一)全面负责本系统保密工作的组织领导。

　　(二)负责审批保密工作计划和总结。

　　(三)负责组织本单位、本系统的保密检查工作。

　　(四)负责向上级保密组织请示汇报工作。

　　六、保密委员会副主任的主要职责：

　　(一)协助主任开展保密工作

　　(二)负责组织完成本单位和检查、指导本系统的日常保密工作、

　　(三)负责保密宣传教育、培训的组织工作

　　(四)完成主任交办的保密管理工作。

　　七、保密委员会成员的主要职责：

　　(一)依照职权范围负责本部门的保密工作，进行指导、监督和检查。

　　(二)及时向保密委员会请示汇报保密工作〕

　　八、保密领导人的主要职责：

　　(一)根据保密工作的方针、政策和国家保密法规，组织指导、协调做好本部门、本系统的确定密级的工作。

　　(二)按照本级保密审批权限，做好定密的审批工作。

　　九、保密责任人的主要职贵：

　　(一)负责对本处室、本业务线的人员进行保密教育，使涉密人员熟知有关保密工作的法规制度和保密知识，增强保密观念。

　　（二)对本处室、本业务线业务涉及国家秘密和工作秘密的，负责确定具体的秘密事项并制定专项保密措施。

　　十、保密技术委员会的主要职责：

　　(一)负责监督、检查、指导本系统计算机信息网络及各和技术设备的专项保密管理工作。

　　(二)对本系统在保密工作中涉及的保密技术问题提出保密要求，从技术上确保国家秘密信息安全。

　　十一、市局保密干部和专职保密员负责本委日常的保密工作。机关各处室设兼职保密员一人，具体负责本处室的日常保密工作。

　　保密干部和保密员的主要职责：

　　(一)根据保密工作的要求，经常宣传、检查、督促指导本系统的保密工作。

　　(二)负责木部门在工作过程中产生的国家秘密载体(包括文件、资料、图纸、音像制品等)日常管理工作。

　　(三)提出本部门保密工作的具体计划和工作总结。

　　事业单位管理规章制度 5

　　第一章 总 则

　　第一条 为了调动事业单位工作人员的积极性和创造性，严明纪律，教育和监督事业单位工作人员遵纪守法，根据**中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》和**中央组织部、国家人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于全民所有制事业单位的工作人员。

　　事业单位工作人员的专项奖励，按国家和市的有关规定执行。

　　第三条 事业单位工作人员奖励应遵循以下原则：

　　一 公*合理、奖励得当;

　　二 奖励及时、注重实效;

　　三 奖励与惩戒相结合;

　　四 精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主。

　　第四条 事业单位工作人员行政处分应遵循以下原则：

　　一 坚持惩处与教育相结合;

　　二 坚持惩处与奖励相结合;

　　三 坚持惩处公*得当;

　　四 坚持惩处及时公开。

　　第五条 市和区县(自治县、市)**人事部门主管事业单位工作人员奖励工作。

　　第六条 市和区县(自治县、市)**人事部门综合管理行政惩戒工作。

　　第二章 奖 励

　　第七条 事业单位工作人员有下列情形之一的，应当予以奖励：

　　一 忠于职守，积极工作，成绩显著的;

　　二 遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的;

　　三 在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益和社会效益的`;

　　四 爱护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的;

　　五 在移民、扶贫、再就业等工作中成绩突出的;

　　六 在增进民族团结、维护社会稳定方面做出突出贡献的;

　　七 在社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的;

　　八 防止或者挽救事故有功，使国家和人民利益免受或者减少损失的;

　　九 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的;

　　十 见义勇为，舍己救人，维护社会公德和社会治安，表现突出的;

　　(十一) 同违法、违纪行为作斗争，有功绩的;

　　(十二) 在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的;

　　(十三) 有其他功绩的。

　　第八条 事业单位工作人员奖励的种类为：授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功、嘉奖5种。

　　第九条 奖励的基本标准：

　　对在工作中取得优良成绩，在年度考核中被评为优秀或者在其他方面做出成绩的，应当给予嘉奖;

　　对在工作中取得显著成绩，在本单位表现突出的，应当给予记三等功;

　　对在工作中做出较大贡献，在本系统具有一定影响或者有其他突出事迹的，可以给予记二等功;

　　对在工作中做出重大贡献，在全市或者全国具有重大影响的，或者有其他显著事迹的，可以给予记一等功;

　　对功绩卓著，有特殊贡献的，可以授予荣誉称号。

　　第十条 市**有权给予本办法规定的各种奖励种类。其中授予荣誉称号，记一等功只能由市**批准。授予荣誉称号的名称统一规范为"先进工作者"，也可在其称号前冠以系统名称。特殊情况下需要授予荣誉称号的，须经市人事局审核后，报市**批准。

　　第十一条 市人事局有权给予本办法规定的记二等功及其以下奖励。其中记二等功，由区县(自治县、市)人民**或市**工作部门审核，报市人事局批准。

　　第十二条 区县(自治县、市)**或市**工作部门有权批准本办法规定的记三等功及其以下奖励，并报市人事局备案。

　　第十三条 区**工作部门有权批准给予嘉奖，并分别报市、区人事局备案。

　　第十四条 需要上报***或***工作部门给予事业单位工作人员奖励的，由人事局审核或人事局与有关部门共同审核后按要求上报。

　　第十五条 给予事业单位工作人员奖励，应严格评选条件和报批程序，控制表彰周期和数量。

　　第十六条 对获得奖励的事业单位工作人员，颁发奖章或奖励证书。奖章、奖励证书按国家和省、市规定的式样，由人事局统一监制。

　　对获得奖励的事业单位工作人员，同时给予适当的物质奖励。奖金数额由财政局、人事局共同商定。

　　第三章 行政处分

　　第十七条 事业单位工作人员行政处分的种类为：警告、记过、记大过、降职、撤职、开除留用察看、开除7种。

　　专业技术人员不适合受降职处分。

　　事业单位工人不适合给予降职、撤职处分。

　　第十八条 对于违反法纪的事业单位工作人员，应当根据其错误性质，情节轻重，危害大小，区别情况作出处理：

　　一 违纪情节轻微且未造成不良后果的，给予批评教育，免予行政处分;

　　二 违纪情节较重，给国家、集体和群众利益造成一定损失或不良后果的，给予记大过以下处分;

　　三 违纪情节严重，给国家、集体和群众利益造成重大损失或严重后果的，给予降职以上处分;

　　四 对触犯刑律，被依法免予刑事处罚的，给予撤职或开除处分;受劳动教养或刑事处罚的，给予开除处分。

　　第十九条 给予事业单位工作人员行政处分，由所在单位或承办机关以文件形式(附《事业单位工作人员行政处分审批表》，样表见附件1)向主管机关报批。经批准后，按照管理权限由行政任免机关作出处分决定。处分决定和《事业单位工作人员行政处分审批表》存入本人档案。

　　第四章 奖励的撤销和行政处分的解除

　　第二十条 获奖人员有下列情形之一的，撤销其获得的奖励：

　　一 伪造事迹，骗取奖励表彰的;

　　二 申报奖励表彰时隐瞒错误或严重违反规定程序的;

　　三 获得荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的;

　　四 法律、法规规定的其他情况。

　　第二十一条 撤销奖励，由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下，原审批机关可以直接撤销其奖励。

　　第二十二条 奖励撤销后，审批机关要收回其奖励证书和奖章，停止其享受的有关待遇并追回已享受的经济待遇。

　　第二十三条 事业单位工作人员受到开除以外的行政处分改正错误的，按下列期限由原批准处分的机关(原批准处分的机关撤销或合并的，由承继其职能的机关或上级机关)予以解除：

　　一 警告处分满半年;

　　二 记过、记大过处分满1年;

　　三 降职、撤职处分满2年;

　　四 开除留用察看处分，察看期满后满3年。

　　改正错误，是指事业单位工作人员在受行政处分期间，没有再犯与受到行政处分的违纪行为同一性质的错误，也没有其他需要给予行政处分的违纪行为。

　　第二十四条 事业单位工作人员在受处分期间有特殊贡献的，可以提前解除处分。提前解除行政处分的时间，不得少于规定的行政处分期限的一半。对于在处分期限内没有改正错误的，可以适当延长解除处分的期限，延长解除处分的期限一般为半年，最多不超过1年。延长解除处分期限后，还未改正错误或重新犯有此类错误的，予以辞退或开除。

　　特殊贡献，是指事业单位工作人员在受行政处分期间，表现突出，有重大贡献，获得一等功以上奖励的。

　　第二十五条 解除处分的程序为：

　　一 由本人提出申请;

　　二 所在单位提出解除处分的意见;

　　三 原批准机关作出解除处分的决定;

　　四 将解除处分决定(附《事业单位工作人员解除行政处分审批表》，样表见附件2)存入本人档案，并以书面形式通知有关部门和受处分本人。

　　第五章 附 则

　　第二十六条 事业单位工作人员的奖惩实行备案制度。有关单位应在每年1月将上一年度的奖惩情况报送同级**人事部门。各区县(自治县、市)人事局应在每年1月将本地区上一年度的奖惩情况报送重庆市人事局。

　　第二十七条 集体所有制事业单位工作人员奖惩工作参照本办法执行。

　　第二十八条 本办法由人事局负责解释。

　　第二十九条 本办法自下发之日起施行

　　事业单位管理规章制度 6

　　第一章总则

　　一、根据《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《工会法》等的规定，制定本用工管理规章制度。

　　本规章制度适用于本单位全体职工。

　　二、单位全面遵守劳动、社会保险、安全生产、职业卫生保护、工会组织、妇女权益保护等法律法规，依法保障职工的劳动合法权益。

　　三、单位着力加强人文关怀改善用工环境，把关爱职工、调动职工积极性作为生产经营和用工管理的重要内容，切实履行社会责任，促进职工全面发展，增强单位凝聚力，构建和谐稳定的劳动关系，提升单位核心竞争力，加快形成企业关爱职工、与职工共同发展的利益共同体。

　　四、职工应当完成工作任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律，弘扬爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的职业道德风尚，构建诚信、和谐、创新的团队理念，让新型的和谐团队理念成为单位管理人员和职工的共识和自觉行为规范。

　　第二章招聘制度

　　一、招聘原则

　　（一）本单位向应聘人员提供*等的就业机会和公*的就业条件，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而歧视应聘人员。

　　（二）单位招用职工实行全面考核、择优录用、任人唯贤的原则（由单位根据实际确定），不招用不符合录用条件的职工。

　　二、招聘条件

　　（一）单位不招用16周岁以下的童工。应聘人员应当年满18周岁，符合相应职位录用条件要求的学历、工作经验、技能和健康等条件。单位如招用16周岁至18周岁的人员，将办理相关手续，并严格执行《未成年工特殊保护规定》。

　　（二）劳动者应聘时，必须如实填写人员情况登记表，并如实提供相应的证件、证书等材料。如劳动者填写虚假内容或者伪造学历证书、技能等级证书、专业技术等级证书等使单位违背真实意思与其签订或续订劳动合同的，属于欺诈行为，单位将按照《劳动合同法》第三十九条的规定解除劳动合同，无需支付经济补偿。

　　三、招聘流程（由单位根据实际确定）

　　（一）单位各部门需要增加人员时，向董事会提出建议，经董事会批准后，由人力资源部门统一招聘（或者由增员部门自行组织招聘）。

　　（二）招聘岗位的情况，采用发布媒体广告或者通过人力资源市场、招聘会、大中专院校、技工学校、关联单位等途径，以书面形式向社会公布。

　　（三）应聘人员应如实填写招聘登记表，提交相关证明材料。单位的人力资源部门（或增员部门）甄选资料，核查应聘人员的身份证，确定初试人员名单。

　　（四）人力资源部门（或增员部门）组织初试，初试可采取笔试、面试、网络测试等方式进行。初试合格者，以电话或电子邮件方式通知复试。

　　（五）复试由人力资源部门、增员部门共同组织，复试采取面试形式，由增员部门指定的专家对应聘者的专业知识进行测试（可根据单位情况增加实际操作、性格测试等内容）。

　　复试时复核应聘人员的相关证明材料，复试后对拟招聘人员进行背景调查、组织体检，并提交董事会审定。

　　（六）经董事会审定的人员，由人力资源部门（或增员部门）与其联系，确定报到时间、地点及其他注意事项。

　　四、入职手续（由单位根据实际确定）

　　新招聘人员报到时，应到人力资源部门办理下列手续：

　　1、如实填写职工情况登记表；

　　2、核对相关证明材料原件，并复印一份留单位存档；

　　3、提交一寸照片4张，用于办理职工证等证件；

　　4、签收本规章制度（或者查阅本规章制度，并签名确认）；

　　5、办理单位规定的其他相关手续。

　　五、订立劳动合同

　　（一）单位自用工之日起三个月内与新招聘人员订立书面劳动合同。订立劳动合同的时间，可以在新招聘人员报到前、报到之日或者工作后三个月内，但不得超过三个月。

　　劳动合同由单位的法定代表人（或者委托代理人）和职工本人签字或盖章，并加盖单位公章（或者劳动合同专用章）。

　　（二）单位根据岗位和应聘人员的情况，与其约定试用期（具体由单位定，但劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限在一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月）。

　　劳动合同的试用期包含在劳动合同期内，试用期超过一个月的，将在用工之日起三个月内订立劳动合同，而非试用期满后再订立劳动合同。

　　（三）劳动合同订立后，劳动合同文本由单位和职工各执一份。单位要组织职工签收劳动合同文本，并按规定进行公示。

　　（四）其他未尽事宜，单位与职工可另行依法签订书面补充协议并签名盖章，作为劳动合同的附件。补充协议效力等同于劳动合同，与劳动合同一并履行。

　　（五）单位已招用的职工，原劳动合同期满前30天，由其所属部门提出是否续订劳动合同的意见，经人力资源部审核，报总经理审定。符合《劳动合同法》第十四条规定的订立无

　　事业单位管理规章制度 7

　　为规范餐饮服务从业人员个人卫生管理，保障公众餐饮安全，依据相关法律法规及规章，制定本管理制度。

　　一、从业人员应保持良好个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作衣帽，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩带饰物。专间操作人员应戴口罩。

　　二、从业人员操作前应洗净手部，操作过程中应保持手部清洁，手部受到污染后应及时洗手。

　　三、接触直接入口食品的`操作人员，有下列情形之一的，应洗手并消毒：

　　1、处理食物前;

　　2、使用卫生间后;

　　3、接触生食物后;

　　4、接触受到污染的工具、设备后;

　　5、咳嗽、打喷嚏或擤鼻涕后;

　　6、处理动物或废弃物后;

　　7、触摸耳朵、鼻子、头发、面部、口腔或身体其他部位后;

　　8、从事任何可能会污染双手的活动后。

　　四、专间操作人员进入专间时，应更换专用工作衣帽并佩戴口罩，操作前应严格进行双手清洗消毒，操作中应适时消毒。不得穿戴专间工作衣帽从事与专间内操作无关的工作。

　　五、不得将私人物品带入食品处理区。

　　六、不得在食品处理区内吸烟、饮食、打闹或从事其他可能污染食品的行为。

　　七、进入食品处理区的非操作人员，应符合现场操作人员卫生要求。

　　事业单位管理规章制度 8

　　第一章 总 则

　　第一条 为促进事业单位健康发展的需要，保障事业单位的合法权益，促进社会各方和谐，根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规制定本章程。

　　第二条单位全称：社会发展综合实验区人民医院(实验区中心卫生院)。

　　第三条 单位住所：xx市实验区xx镇中梁大道。

　　第四条 本单位是经国家事业单位登记管理局 批准设立的全额拨款类事业单位，隶属国家事业单位登记管理局管理。

　　第五条 单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》之规定向本辖区事业单位登记管理部门申请办理。

　　第二章 事业单位的宗旨和业务范围

　　第六条 单位的宗旨：为人民的身体健康提供医疗与护理保健服务。

　　第七条 单位的业务范围：预防保健等基本公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，受卫生局和所在乡**委托，承担辖区内公共卫生管理。

　　第三章 事业单位的组织机构及法定代表人

　　第八条 本单位是经实验区编制委员会;毛编字

　　[ ]9号《关于实验区乡镇卫生院机构编制事项的通知》文件批准成立，配有编制50名，现有50人。分13个内设科室。

　　第九条x年1月12日根据毛组字[ ]59号《关于纪正式任职的通知》文件任命纪为本单位负责人，主持全面工作，实行法人代表负责制。

　　第十条 本单位法定代表人是有完全民事行为能力的自然人，是本单位的主要行政负责人，是代表本单位对外开展活动，行使民事权利、履行民事义务的责任人。

　　第十一条 本单位的拟任法定代表人，经本辖区事业单位登记管理部门核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

　　第四章 事业单位资产管理和使用的原则

　　第十二条 按照《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》及有关财经法规，认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关科室和个人。

　　第十三条 单位对所占有、使用的国有资产要定期清

　　查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。

　　第十四条 优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。

　　第十五条 资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。

　　第五章 事业单位终止程序和终止后资产的处理办法

　　第十六条 本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管理机关办理注销登记。

　　第十七条 本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，并提交清算报告，完成清算工作。

　　清算期间，本单位不得开展有关清算以外的活动。 第十八条 本单位终止后的资产应经主管部门审核并报国资管理部门和***门批准后按有关规定妥善处理。

　　第六章 事业单位章程的修改程序

　　第十九条 本单位章程由本单位负责起草或修改，经举

　　办单位同意后生效。

　　第七章

　　第二十条 本章程由本单位制定并负责解释。

　　第二十一条 本章程经单位主要负责人和举办单位签字盖章生效。

　　第二十二条 本章程一式三份。本单位和举办单位各一份，送事业单位登记管理部门一份。

　　单位主要负责人签字： 主管部门(章)：

　　年 月 日 年 月 日 附 则

　　事业单位管理规章制度 9

　　一、把保密工作列入重要议事日程，成立保密工作领导小组，负责办公室日常保密工作，加强对保密工作的组织领导与监督检查。

　　二、开展保密宣传教育工作，增强保密意识，严格遵守保密规定和保密纪律，做到不该说的不说;不该问的不问，不该看的不看;不该记录的国家秘密绝对不记录;不在私人交流和通信中涉及国家秘密;不在公共场所谈论和处理国家秘密;不在没有保障的地方存放国家秘密;不通无保密措施的电话、传真、电报、邮政、电子设备传递、擅自翻印、复印秘密文件;不准任意携带密件外出，避免丢失、被窃。工作人员调动时，要及时办理密件移交手续，做好防范工作，堵塞失、泄密漏洞。

　　三、召开具有一定密级内容的会议，会前要对会场的录音、扩音设备进行保密检查，禁止使用无线话筒代替有线扩音设备。

　　四、会议中使用的秘密文件、资料严禁乱发，会议上的讲话未经领导本人同意不得随便印发，召开带秘级会议，要指定专人记录管理处理秘件，需要发文的要通过机要发送。

　　五、秘书在起草文件时，如涉及到保密内容的文件不论是草稿，还是正式文稿，应标明秘密字样，不得擅自抄录和摘记秘密文件资料，不得在公开发表的文章中引用秘密文电、资料。

　　六、在印刷秘件时要进行登记，严禁个人保留和抄录外传。

　　七、在机要科室、部位配置必要的安全技术防范设施设备，确保党和***的安全。

　　八、认真落实岗位责任制，收发涉密文件有登记，查阅涉密文件档案有手续，妥善保存涉密公文和档案，涉密公文办完或档案查阅后，要及时整理立卷、归档。

　　九、涉密的电子设备、通信和办公自动化系统要符合保密要求，并采取必要的保密技术防范和管理措施。

　　十、没有存档价值和保存必要的涉密公文，经过鉴别和主管领导批准，才可定期销毁。

　　十一、一旦发生泄密事件要及时报告，认真查处并采取补救措施，分析原因，总结教训。

　　事业单位管理规章制度 10

　　第一章　总则

　　第一条　为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。

　　第二条　事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。

　　国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

　　第三条　中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。

　　县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。

　　事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。

　　第四条　事业单位应当建立健全人事管理制度。

　　事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

　　第二章　岗位设置

　　第五条　国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

　　第六条　事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。

　　岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

　　第七条　事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。

　　第三章　公开招聘和竞聘上岗

　　第八条　事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

　　第九条　事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：

　　(一)制定公开招聘方案;

　　(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;

　　(三)审查应聘人员资格条件;

　　(四)考试、考察;

　　(五)体检;

　　(六)公示拟聘人员名单;

　　(七)订立聘用合同，办理聘用手续。

　　第十条　事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：

　　(一)制定竞聘上岗方案;

　　(二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息;

　　(三)审查竞聘人员资格条件;

　　(四)考评;

　　(五)在本单位公示拟聘人员名单;

　　(六)办理聘任手续。

　　第十一条　事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。

　　第四章　聘用合同

　　第十二条　事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。

　　第十三条　初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

　　第十四条　事业单位工作人员在本单位连续工作满20xx年且距法定退休年龄不足20xx年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。

　　第十五条　事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

　　第十六条　事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。

　　第十七条　事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。

　　第十八条　事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。

　　第十九条　自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

　　第五章　考核和培训

　　第二十条　事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。

　　第二十一条　考核分为*时考核、年度考核和聘期考核。

　　年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。

　　第二十二条　考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。

　　第二十三条　事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。

　　工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

　　第二十四条　培训经费按照国家有关规定列支。

　　第六章　奖励和处分

　　第二十五条　事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：

　　(一)长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的;

　　(二)在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的;

　　(三)在工作中有重大发明创造、技术革新的;

　　(四)在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的;

　　(五)有其他突出贡献的。

　　第二十六条　奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

　　第二十七条　奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

　　第二十八条　事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分：

　　(一)损害国家声誉和利益的;

　　(二)失职渎职的;

　　(三)利用工作之便谋取不正当利益的;

　　(四)挥霍、浪费国家资财的;

　　(五)严重违反职业道德、社会公德的;

　　(六)其他严重违反纪律的。

　　第二十九条　处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。

　　受处分的期间为：警告，6个月;记过，12个月;降低岗位等级或者撤职，24个月。

　　第三十条　给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

　　第三十一条　工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。

　　第七章　工资福利和社会保险

　　第三十二条　国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。

　　事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

　　事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。

　　第三十三条　国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

　　事业单位工作人员的工资水*应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

　　第三十四条　事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。

　　事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。

　　第三十五条　事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

　　第三十六条　事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。

　　第八章　人事争议处理

　　第三十七条　事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。

　　第三十八条　事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。

　　第三十九条　负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避：

　　(一)与本人有利害关系的;

　　(二)与本人*亲属有利害关系的;

　　(三)其他可能影响公正履行职责的。

　　第四十条　对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。

　　第九章　法律责任

　　第四十一条　事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第四十二条　对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的，依法给予赔偿。

　　第四十三条　事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十章　附

　　则第四十四条　本条例自20xx年7月1日起施行。

事业单位管理规章制度优选【十】篇扩展阅读

事业单位管理规章制度优选【十】篇（扩展1）

——事业单位管理规章制度 菁选

事业单位管理规章制度

　　在不断进步的社会中，很多地方都会使用到制度，制度是指一定的规格或法令礼俗。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，下面是小编收集整理的事业单位管理规章制度 ，仅供参考，希望能够帮助到大家。

事业单位管理规章制度 1

　　为规范餐饮服务从业人员个人卫生管理，保障公众餐饮安全，依据相关法律法规及规章，制定本管理制度。

　　一、从业人员应保持良好个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作衣帽，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩带饰物。专间操作人员应戴口罩。

　　二、从业人员操作前应洗净手部，操作过程中应保持手部清洁，手部受到污染后应及时洗手。

　　三、接触直接入口食品的'操作人员，有下列情形之一的，应洗手并消毒：

　　1、处理食物前;

　　2、使用卫生间后;

　　3、接触生食物后;

　　4、接触受到污染的工具、设备后;

　　5、咳嗽、打喷嚏或擤鼻涕后;

　　6、处理动物或废弃物后;

　　7、触摸耳朵、鼻子、头发、面部、口腔或身体其他部位后;

　　8、从事任何可能会污染双手的活动后。

　　四、专间操作人员进入专间时，应更换专用工作衣帽并佩戴口罩，操作前应严格进行双手清洗消毒，操作中应适时消毒。不得穿戴专间工作衣帽从事与专间内操作无关的工作。

　　五、不得将私人物品带入食品处理区。

　　六、不得在食品处理区内吸烟、饮食、打闹或从事其他可能污染食品的行为。

　　七、进入食品处理区的非操作人员，应符合现场操作人员卫生要求。

事业单位管理规章制度 2

　　第一章 总则

　　第一条 为规范本单位行为，确保实现公益目标，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律、法规和政策，制定本章程。

　　第二条 本单位名称是 。

　　第三条 本单位类型是 。

　　第四条 本单位住所是 。

　　第五条 本单位经费来源是 。

　　第六条 本单位开办资金为人民币 万元。

　　第七条 本单位的举办单位是 。

　　第八条 本单位的事业单位监督管理机构是：

　　第二章 宗旨和业务范围

　　第九条 本单位的宗旨是：

　　【应载明事业单位的公益目的，文字精炼。一般不超过20字。】

　　第十条 本单位的业务范围包括：

　　【事业单位业务范围是对事业单位可以开展的业务事项的界定，应当符合宗旨的要求，并与其资金、场地、设备、从业人员以及技术力量相适应，如有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，应与相应的资质认可证明或者执业许可证明确认的业务事项相一致，且应载明行业资质证书名称全称、证书号和行业许可内容、项目。一般不超过130字。】

　　第三章 组织机构

　　第十一条 本单位决策机构是：

　　党委会、行政办公会、举办单位或其它决策机构行使下列职权：

　　(一) 制定、修改章程;

　　(二)决定重大业务活动计划;

　　(三)制定内部管理制度;

　　(四)审定年度收支预算及决算;(五)决定拟任法定代表人人选;(六)决定其他重大事项，等等。

　　第十二条 本单位主要行政负责人的产生方式为

　　其他主要管理人员的产生方式为 。主要行政负责人经事业单位监督管理机构核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

　　事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：

　　(一)主持单位的日常工作，组织实施决策机构的`决议。

　　(二)组织实施单位年度业务活动计划。(三)拟订内部管理制度。(四)代表本单位签署有关重要文件，等等。

　　第十三条 根据《 》文件规定，本单位设置 内设机构，其主要职责分别是：

　　第四章 资产管理和使用

　　第十四条 本单位的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

　　第十五条 本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

　　第十六条 本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。

　　第十七条 本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

　　第十八条 本单位的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

　　第十九条 本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。

　　第二十条 本单位法定代表人离任后，变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。

　　第五章 信息公开

　　第二十一条 本单位按照《山东省事业单位登记管理信息公开办法》(鲁政办发[20xx]73号)的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

　　第六章 章程修改

　　第二十二条 本单位有下列情形之一的，应当修改章程：

　　(一)章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的;

　　(二)章程内容与实际情况不符的;

　　(三)单位主要职责经机构编制部门调整的;

　　……

　　(…)决策机构认为应当修改章程的其他情形。

　　第二十三条 本单位章程的修订，由决策机构提出意见，经举办单位审查后，报事业单位监督管理机构核准。涉及事业单位法人登记事项的，须向事业单位监督管理机构申请变更登记。

　　第七章 终止程序和终止后资产处理

　　第二十四条 本单位有以下情形之一，应当终止：

　　(一)经审批机关决定撤销;

　　(二)合并、分立、解散;

　　……

　　(…)因其他原因依法应当终止的。

　　第二十五条 本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和有关部门的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

　　第二十六条 清算工作结束，形成清算报告，报有关部门审核同意，向事业单位监督管理机构申请注销登记。

　　第二十七条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关部门的监督下，按照有关法律法规和政策规定进行处置。

　　第八章 附则

　　第二十八条 本章程经 年 月 日 (决策机构)表决通过。

　　第二十九条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以事业单位监督管理机构核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

　　第三十条 本章程的解释权属于 (决策机构)。

　　第三十一条 本章程自事业单位监督管理机构核准之日起生效。

　　拟任法定代表人签字：

　　举办单位(章)：

　　年　　月　　日

事业单位管理规章制度 3

　　一、根据《保密法》有关规定，建立健全xxxx市的保密组织和工作制度，开展相应的保密组织和管理工作。

　　二、设立xx市xx局保密委员会，负责对xx局系统(本局机关及直属单位、的保密工作实施全面管理，保密委员会由一名局领导任主任，成员包括办公室、行政处、监察室、对外处、规划计划处的负责司志，并实行按业务线分管保密工作。

　　三、保密委员会的主要职责：

　　(一)贯彻和执行国家有关保密法律、法规和政策，加强对保守国家秘密和内部工作秘密的领导。

　　(二)组织和领导全系统的保密工作，制定保密工作制度和工作计划，组织保密工作活动，实施保密法制宣传教育，普及保密法律知识。

　　(三)具体办理确定密级、变更密级和解密的审批工作。

　　(四)确定本系统各单位的保密要害部位，建立保密岗位责任制，负责对涉密人员的审查、考核和管理工作。

　　(五)承担上级业务主管部门保密组织和**保密工作部门交办的保密工作。

　　(六)负责对夕、宣传资料的保密审查。

　　(七)组织对保密要害部位、涉密计算机系统和机要通信设备的保密技术防范。

　　(八)监督和检查本部门、本系统保密工作落实情况。

　　(九)负责查处系统内的泄密事件，研究采取补救措施，减少泄密损失。

　　四、保密委员会实行例会制度，每半年召开一二次会议，传达上级有关保密工作指示，通报保密工作清况，研究解决保密工作中存在的问题。每年度对保密工作进行总结。

　　五、保密委员会主任的主要职责：

　　(一)全面负责本系统保密工作的'组织领导。

　　(二)负责审批保密工作计划和总结。

　　(三)负责组织本单位、本系统的保密检查工作。

　　(四)负责向上级保密组织请示汇报工作。

　　六、保密委员会副主任的主要职责：

　　(一)协助主任开展保密工作

　　(二)负责组织完成本单位和检查、指导本系统的日常保密工作、

　　(三)负责保密宣传教育、培训的组织工作

　　(四)完成主任交办的保密管理工作。

　　七、保密委员会成员的主要职责：

　　(一)依照职权范围负责本部门的保密工作，进行指导、监督和检查。

　　(二)及时向保密委员会请示汇报保密工作〕

　　八、保密领导人的主要职责：

　　(一)根据保密工作的方针、政策和国家保密法规，组织指导、协调做好本部门、本系统的确定密级的工作。

　　(二)按照本级保密审批权限，做好定密的审批工作。

　　九、保密责任人的主要职贵：

　　(一)负责对本处室、本业务线的人员进行保密教育，使涉密人员熟知有关保密工作的法规制度和保密知识，增强保密观念。

　　（二)对本处室、本业务线业务涉及国家秘密和工作秘密的，负责确定具体的秘密事项并制定专项保密措施。

　　十、保密技术委员会的主要职责：

　　(一)负责监督、检查、指导本系统计算机信息网络及各和技术设备的专项保密管理工作。

　　(二)对本系统在保密工作中涉及的保密技术问题提出保密要求，从技术上确保国家秘密信息安全。

　　十一、市局保密干部和专职保密员负责本委日常的保密工作。机关各处室设兼职保密员一人，具体负责本处室的日常保密工作。

　　保密干部和保密员的主要职责：

　　(一)根据保密工作的要求，经常宣传、检查、督促指导本系统的保密工作。

　　(二)负责木部门在工作过程中产生的国家秘密载体(包括文件、资料、图纸、音像制品等)日常管理工作。

　　(三)提出本部门保密工作的具体计划和工作总结。

事业单位管理规章制度 4

　　档案建设是全面建设和长远发展的最基础性的、不容缺失的重要内容。全体工作人员都要树立强烈的档案管理意识，从每个人员、从每项工作、每个环节做起，认真加强档案建设。

　　(一)档案收存的范围

　　1、行政档案：

　　①上级下发的各类文件

　　②发出的的各类文件

　　③及各部门工作计划、规划、总结、请示、报告、函复、文稿等

　　④各种会议通知、会议记录及会议纪要、讲话文稿等

　　⑤出具的或盖章的信函、报表等

　　⑥各类统计资料

　　2、人事档案

　　①在编人员的档案材料

　　②人员招聘的相关材料

　　③各类工作人员的登记表、花名册、及相关资料。

　　④工作人员聘用合同、工资待遇审批表及相关资料。 ⑤挂靠人员相关资料以及挂靠单位的委托通知、协议、待遇及支付方式等。

　　⑥工作人员政治身份、职务、级别、岗位、待遇变化的相关资料。

　　⑦工作人员年度考评资料、鉴定及各类奖惩的组织正规结论及相关材料。

　　⑧工作人员申请、申诉及其它信息资料。

　　3、财务档案

　　①日常支出的财务凭证、账目、审批手续及报表。

　　②年度预算、中期预算调整、决算及审批资料。

　　③专项收、支的立项计划、执行情况及审批资料。

　　④对外投资、借贷及合作项目的'财务执行情况跟踪监管的相关资料。

　　⑤各种税费、社保金交纳的相关资料。

　　⑥固定资产购置、使用、核销的相关资料。

　　⑦年度、季度及专项财务分析报告。

　　4、业务档案

　　①历年以省局名义或经济发展中心、培训中心、职业技能鉴定指导中心名义上报、下发的相关培训、职业技能鉴定及其它业务项目文件。

　　②历年培训、职业技能鉴定及其它业务工作计划、总结及相关资料。

　　③各类教材、教案、大纲、复*题库等资料。

　　④教员、考评员队伍相关资料。 ⑤各类、各批学员报名、学*、考试、考评发证或学分登记相关资料。

　　⑥各类业务会议纪要(记录)、合作协议、项目意见书等相关资料。

　　⑦因业务需要购置的(或上级下发的)杂志、图书、资料、音像制品及自制的照片、录相、录音资料等。

　　⑧网络建设相关资料。

　　⑨重大专项活动的筹备、组织实施、总结等专题项目资料。

　　⑩历年物业管理、机关食堂管理的相关资料。

　　11其它有价值的资料。

　　(二)档案管理体制：

　　档案实行统一管理。部门分类管理的二级管理体制。

　　1、建立档案室，对及各部门档案资料正本统一管理。办公室分工专人管理档案。

　　2、人事、行政财务档案由直接管理。业务档案由各部门专(兼)职档案管理员负责对本部门档案资料进行采集、建档;正本交档案室管理，副本留部门使用。

　　3、分管主任为档案建设责任人。各部门主任为部门档案建设责任人。及各部门专(兼)职档案管理员对各自负责的档案负直接责任。

　　4、根据工作需要，主管会计可在财务室保留当年和前一年的财务档案，尔后逐年建档移送档案室保管。各部门业务档案副本在部门保留时间控制在五年以内。第六年起向档案室移交。

　　(三)立卷和归档

　　1、各部门办理完毕的文件、资料经过挑选，分项或分类立卷、编号归档。

　　2、一般文件资料应分级、分类按时间先后编号立卷。原则上一年成卷。年终归档。

　　3、人事档案分综合与个人二类建档。综合档案年初立卷、年终归档。个人档案随机立卷并归档。

　　4、重大专项活动一般在立项时建档，项目完成后成卷并及时归档。

　　5、各部门业务档案(除专项档案外)要在年初分类立卷，次年初归档。

　　6、凡具有法律性文书，一经生效即要归档。凡涉密性文件，即时形成，即时归档。

　　7、各类图书、杂志、报纸、音像资料要及时收集，立卷归档。

　　8、对有价值的外部信息，网络维护员和档案管理员要逐日浏览，及时收集，立卷归档。

　　9、归档要求：

　　①档案必须具有真实性。所有资料应为原始资料。

　　②档案必须具有完整性。每个案卷力求资料齐全。

　　③档案必须具有价值性。立卷要避免杂乱无章，做到分类、分项、分目清晰;要避免重复立卷，同一事件只立一个卷目;要准确分类，不同类型的资料，不能混合立卷。

　　(四)档案保管和使用

　　1、档案管理人员只要对档案卷宗分类编号、登记注明立案单位、姓名、类别、内容页数，并对案卷确定密级编制页码、分类存放，做到分类清晰、放置有序，便于查阅。

　　2、档案室要设置防潮、防蛀、防火的档案柜(箱)，安置防盗门、窗和消防器材，确保档案安全。

　　3、和各部门档案要分工专人保管，在人员变动时，要认真做好移交。

　　4、档案管理人员要加强责任心，切实按要求管理好档案，切实做到不损坏、不丢失、不错漏任何案卷(含音像网络资料)。

　　5、要强化保密观念。凡涉密档案按照保密法规执行。 6、档案借阅必须填写申请表，经分管领导批准后方可借出，并按申请使用时限及时收回。复制档案必须报经分管领导批准。未经批准借出、复制、遗失、损坏者，要按损失大小，追究责任。

事业单位管理规章制度 5

　　第一条 为加强中心站档案的科学管理，保护和利用档案信息资源，为中心站各项事业发展服务，根据《档案法》以及国家档案管理部门有关规定，结合中心站档案工作的实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称档案，是指中心站在各项工作中形成的具有保存价值的各种文书、基建、资料、业务等不同载体和内容的文件材料，它是中心站在各项工作活动中形成的历史记录，反映中心站不同时期的历史面貌，是中心站工作查考、制定决策的重要依据。

　　第三条 中心站档案工作是中心站相关工作的组成部分，是提高中心站工作效率和工作质量的必要条件，是维护中心站历史面貌的一项重要工作，必须加强对档案工作的领导，将其列入中心站的工作计划，统筹安排，保障档案工作的顺利进行。

　　第五条 中心站档案工作接受同级档案行政管理部门的监督和指导。

　　第六条 中心站在各项工作中形成的所有档案，包括文书、基建、资料、业务等档案，均由中心站综合档案室统一保管，任何部门和个人不得擅自留存，以确保档案的完整和安全。

　　第七条 中心站在各项工作中形成的各种门类、载体的`档案材料，由各部门初步整理后，及时向综合档案室移交;业务档案则由业务部门整理完毕之后，再向综合档案室移交。归档的文件材料必须齐全、完整、准确。

　　第八条 综合档案室负责档案材料接收后的归档、管理工作，对各门类、载体的档案，都要进行系统化整理，保持归档材料之间的历史联系，区分保存价值，便于利用管理，并编制各类档案的检索工具，积极主动提供档案利用，开发档案信息资源，为本单位各项工作服务。

　　第九条 综合档案室要建立档案的统计制度，对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计，并按规定准确编制档案工作统计报表，及时上报档案行政管理部门。

　　第十条 综合档案室要定期对已超过保管期限的档案进行鉴定，对确无保存价值的档案进行登记造册，经档案鉴定领导小组审核、分管档案领导批准后方可销毁，任何人不得擅自销毁档案。

　　第十一条 中心站的档案库房应做到有防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防光、防高温高湿等设施。要定期检查档案保管状况、对破损的档案应及时修补、复制或作其他技术处理。

　　第十二条 综合档案室要建立健全档案的借阅制度，根据档案的机密程度，确定不同的利用范围，规定不同的审批权限。

　　第十三条 档案人员要忠于职守，遵纪守法，具备档案管理的有关专业知识，熟悉业务技能，能胜任本职工作。档案工作岗位人员要相对稳定，确因工作需要调动时，应在离职前办好交接手续。

　　第十四条 综合档案室应按时向上级机关移交由本单位制发的、或由本单位收到的省级以上(含省级)**及**部门颁发的正在执行的非秘密现行文件;在本单位保管已超过20xx年的永久、长期文书档案，连同档案目录和有关的检索工具一并向上级机关移交。

事业单位管理规章制度 6

　　第一章 总 则

　　第一条 本章程根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家有关法律、法规及省**有关政策制定。

　　第二条 单位名称:xx省文化厅机关服务中心。

　　第三条 单位住所:xx市历下区历山路112号

　　第四条xx省文化厅机关服务中心是经xx省人民**办公厅(鲁政办发【】125号)批准设立的事业单位，隶属xx省文化厅管理。

　　第五条 单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。

　　第二章 事业单位的宗旨和业务范围

　　第六条 单位的宗旨:为进一步提高省文化厅机关行政效率，保证政令畅通提供有效的服务。

　　第七条 单位的业务范围:从事机关后勤工作，为机关办公和职工生活提供服务。

　　第三章 事业单位的组织机构及法定代表人

　　第八条 xx省文化厅机关服务中心设置行政科、财务科、车管科三个科室，各科室的主要职责是:行政科负责厅机关行政后勤等管理服务工作;财务科负责厅机关、服务中心财务及资产等管理服务工作;车管科负责厅机关车辆调度、维修及保险等管理工作。

　　第九条 单位的拟任法定代表人，经xx省事业单位登记管理局核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

　　第十条 事业单位法定代表人是代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。

　　第四章 事业单位资产管理和使用的原则

　　第十一条 按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。

　　第十二条 认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关科室和个人。

　　第十三条 单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。

　　第十四条 优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。

　　第十五条 资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的'业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。

　　第五章 事业单位终止程序和终止后资产的处理办法

　　第十六条 本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管理机关办理注销登记。

　　第十七条 事业单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。

　　清算期间，事业单位不得开展有关清算以外的活动。

　　第十八条 单位终止后的资产收归国家所有，并按***门的有关规定执行。

　　第六章 事业单位章程的修改程序

　　第十九条 事业单位章程由本单位修改，经举办单位同意，报事业单位登记管理局审核后，方可生效。

　　第七章 附 则

　　第二十条 事业单位章程由本单位负责解释。

　　第二十一条 事业单位章程经单位主要负责人和主管部门签字盖章生效。

　　负 责 人 签 字: 主管部门(章):

　　年 月 日 年 月 日

事业单位管理规章制度 7

　　第一章 总 则

　　第一条 为了调动事业单位工作人员的积极性和创造性，严明纪律，教育和监督事业单位工作人员遵纪守法，根据**中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》和**中央组织部、国家人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于全民所有制事业单位的工作人员。

　　事业单位工作人员的专项奖励，按国家和市的有关规定执行。

　　第三条 事业单位工作人员奖励应遵循以下原则：

　　一 公*合理、奖励得当;

　　二 奖励及时、注重实效;

　　三 奖励与惩戒相结合;

　　四 精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主。

　　第四条 事业单位工作人员行政处分应遵循以下原则：

　　一 坚持惩处与教育相结合;

　　二 坚持惩处与奖励相结合;

　　三 坚持惩处公*得当;

　　四 坚持惩处及时公开。

　　第五条 市和区县(自治县、市)**人事部门主管事业单位工作人员奖励工作。

　　第六条 市和区县(自治县、市)**人事部门综合管理行政惩戒工作。

　　第二章 奖 励

　　第七条 事业单位工作人员有下列情形之一的，应当予以奖励：

　　一 忠于职守，积极工作，成绩显著的;

　　二 遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的;

　　三 在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益和社会效益的;

　　四 爱护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的;

　　五 在移民、扶贫、再就业等工作中成绩突出的;

　　六 在增进民族团结、维护社会稳定方面做出突出贡献的;

　　七 在社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的;

　　八 防止或者挽救事故有功，使国家和人民利益免受或者减少损失的;

　　九 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的;

　　十 见义勇为，舍己救人，维护社会公德和社会治安，表现突出的;

　　(十一) 同违法、违纪行为作斗争，有功绩的;

　　(十二) 在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的;

　　(十三) 有其他功绩的。

　　第八条 事业单位工作人员奖励的种类为：授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功、嘉奖5种。

　　第九条 奖励的基本标准：

　　对在工作中取得优良成绩，在年度考核中被评为优秀或者在其他方面做出成绩的，应当给予嘉奖;

　　对在工作中取得显著成绩，在本单位表现突出的，应当给予记三等功;

　　对在工作中做出较大贡献，在本系统具有一定影响或者有其他突出事迹的，可以给予记二等功;

　　对在工作中做出重大贡献，在全市或者全国具有重大影响的，或者有其他显著事迹的，可以给予记一等功;

　　对功绩卓著，有特殊贡献的，可以授予荣誉称号。

　　第十条 市**有权给予本办法规定的各种奖励种类。其中授予荣誉称号，记一等功只能由市**批准。授予荣誉称号的名称统一规范为"先进工作者"，也可在其称号前冠以系统名称。特殊情况下需要授予荣誉称号的，须经市人事局审核后，报市**批准。

　　第十一条 市人事局有权给予本办法规定的记二等功及其以下奖励。其中记二等功，由区县(自治县、市)人民**或市**工作部门审核，报市人事局批准。

　　第十二条 区县(自治县、市)**或市**工作部门有权批准本办法规定的记三等功及其以下奖励，并报市人事局备案。

　　第十三条 区**工作部门有权批准给予嘉奖，并分别报市、区人事局备案。

　　第十四条 需要上报***或***工作部门给予事业单位工作人员奖励的，由人事局审核或人事局与有关部门共同审核后按要求上报。

　　第十五条 给予事业单位工作人员奖励，应严格评选条件和报批程序，控制表彰周期和数量。

　　第十六条 对获得奖励的事业单位工作人员，颁发奖章或奖励证书。奖章、奖励证书按国家和省、市规定的式样，由人事局统一监制。

　　对获得奖励的事业单位工作人员，同时给予适当的物质奖励。奖金数额由财政局、人事局共同商定。

　　第三章 行政处分

　　第十七条 事业单位工作人员行政处分的种类为：警告、记过、记大过、降职、撤职、开除留用察看、开除7种。

　　专业技术人员不适合受降职处分。

　　事业单位工人不适合给予降职、撤职处分。

　　第十八条 对于违反法纪的事业单位工作人员，应当根据其错误性质，情节轻重，危害大小，区别情况作出处理：

　　一 违纪情节轻微且未造成不良后果的，给予批评教育，免予行政处分;

　　二 违纪情节较重，给国家、集体和群众利益造成一定损失或不良后果的，给予记大过以下处分;

　　三 违纪情节严重，给国家、集体和群众利益造成重大损失或严重后果的，给予降职以上处分;

　　四 对触犯刑律，被依法免予刑事处罚的，给予撤职或开除处分;受劳动教养或刑事处罚的，给予开除处分。

　　第十九条 给予事业单位工作人员行政处分，由所在单位或承办机关以文件形式(附《事业单位工作人员行政处分审批表》，样表见附件1)向主管机关报批。经批准后，按照管理权限由行政任免机关作出处分决定。处分决定和《事业单位工作人员行政处分审批表》存入本人档案。

　　第四章 奖励的.撤销和行政处分的解除

　　第二十条 获奖人员有下列情形之一的，撤销其获得的奖励：

　　一 伪造事迹，骗取奖励表彰的;

　　二 申报奖励表彰时隐瞒错误或严重违反规定程序的;

　　三 获得荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的;

　　四 法律、法规规定的其他情况。

　　第二十一条 撤销奖励，由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下，原审批机关可以直接撤销其奖励。

　　第二十二条 奖励撤销后，审批机关要收回其奖励证书和奖章，停止其享受的有关待遇并追回已享受的经济待遇。

　　第二十三条 事业单位工作人员受到开除以外的行政处分改正错误的，按下列期限由原批准处分的机关(原批准处分的机关撤销或合并的，由承继其职能的机关或上级机关)予以解除：

　　一 警告处分满半年;

　　二 记过、记大过处分满1年;

　　三 降职、撤职处分满2年;

　　四 开除留用察看处分，察看期满后满3年。

　　改正错误，是指事业单位工作人员在受行政处分期间，没有再犯与受到行政处分的违纪行为同一性质的错误，也没有其他需要给予行政处分的违纪行为。

　　第二十四条 事业单位工作人员在受处分期间有特殊贡献的，可以提前解除处分。提前解除行政处分的时间，不得少于规定的行政处分期限的一半。对于在处分期限内没有改正错误的，可以适当延长解除处分的期限，延长解除处分的期限一般为半年，最多不超过1年。延长解除处分期限后，还未改正错误或重新犯有此类错误的，予以辞退或开除。

　　特殊贡献，是指事业单位工作人员在受行政处分期间，表现突出，有重大贡献，获得一等功以上奖励的。

　　第二十五条 解除处分的程序为：

　　一 由本人提出申请;

　　二 所在单位提出解除处分的意见;

　　三 原批准机关作出解除处分的决定;

　　四 将解除处分决定(附《事业单位工作人员解除行政处分审批表》，样表见附件2)存入本人档案，并以书面形式通知有关部门和受处分本人。

　　第五章 附 则

　　第二十六条 事业单位工作人员的奖惩实行备案制度。有关单位应在每年1月将上一年度的奖惩情况报送同级**人事部门。各区县(自治县、市)人事局应在每年1月将本地区上一年度的奖惩情况报送重庆市人事局。

　　第二十七条 集体所有制事业单位工作人员奖惩工作参照本办法执行。

　　第二十八条 本办法由人事局负责解释。

　　第二十九条 本办法自下发之日起施行

事业单位管理规章制度 8

　　第一条本公司为了明确规定公司与员工双方权利与义务，促进双方关系的和谐，依据公司持续经营方针，公司与员工之间的互惠、互利、*等协商原则，依据《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》制定本手册。

　　第二条本手册所称员工系指与公司签订劳动合同及领有工资者。

　　第三条本公司按编制及业务需要聘用员工，由用人部门主管填写《人员需求申请单》，送行政人事部审核，呈总经理或分管人力资源的总监批准后，办理招聘或内部调配。

　　第四条应聘人员接到聘用通知后，应到县级医院进行常规体检。

　　第五条应聘人员接到聘用通知后，按指定日期及时亲自办理报到手续，并缴验下列文件（影印后退还）：

　　一、居民身份证；

　　二、学历证明正本（影印后退还）；

　　三、职称证（有职称者）；

　　四、最*三个月内正面半身1寸照片四张；

　　五、待业证或原工作单位终止劳动合同的证明；

　　六、其他经指定应缴验的文件。

　　七、体检报告单

　　第六条本公司聘用人员除特殊情形经核准免予试用，或缩短试用期外，在试用期间，均应签订合同（试用期一至六个月）。试用期满，试用部门对试用员工进行转正考核，并填写《新员工转正考核表》，送行政人事部，经考核合格者，于期满次日起转正为正式员工；经考核不合格者，给予解除合同，并不发任何补偿费。

　　第七条人事安排

　　公司有权依业务工作需要安排员工的工作部门、工作岗位、工作地点、委任、调迁、解聘等事项。

　　第八条工作调动

　　一、因公司业务的需要，员工应服从公司的调动命令及其服务地点；

　　二、员工若借故推诿、拒绝调遣服务地点时，公司将视情况决定与之解除劳动合同关系。

　　第九条出勤时间

　　每日正常的工作时间8小时，每周工作40小时。企业因生产特点不能实行定时工作制的，可以实行不定时工作制、综合计算工时工作制等其他工作和休息办法。

　　第十条迟到、早退、旷工

　　本公司员工上（下）班如有迟到、早退情况依下列规定办理：

　　一、上班时间后5分钟至15分钟始上班者视为迟到。

　　二、员工无正当理由提前下班者视为早退，未经主管核准一律以旷工论；

　　三、未经准假或假期届满未获准续假而擅自不上班者，以旷工论计，连续旷工超过3日，或全年累计旷工超过5日的，公司将劝其解除劳动合同关系或予以除名。

　　四、凡有迟到、早退、旷工等情况的，一律记入员工个人档案，并作为员工绩效考核的依据。

　　第十一条休假以及请假给假规定（详见《福利制度》）第十二条公司发放工资日期为每月的5日左右，支付的.是员工上月1日至31日的工资。若支付日遇节假日或休息日，则顺延。

　　第十三条每个员工享有宪法规定的公民权利与法律赋予的权利。

　　第十四条员工享有劳动安全与保护的权利。

　　第十五条有按员工手册规定休息与休假的权利。

　　第十六条有参加公司组织的民主管理权利。

　　第十七条有对公司发展提出建议与评价的权利。

　　第十八条有按公司规定以劳动取得报酬的权利。

　　第十九条有按公司规定享受福利待遇的权利。对于明显违反《员工手册》的指令，员工有权拒绝执行并有越级反映的权力。对违反人事管理制度，使员工自身利益受到侵犯的行为，员工有向计统督导部申诉以得到公正待遇的权利。

　　第二十条对公司作出特殊贡献者有享受公司物质及精神奖励的权利。

　　第二十一条员工职责

　　一、遵守公司的规章制度；

　　二、对公司指派的工作尽责；

　　三、上班时间均应配戴工作牌；

　　四、工作时间内应尽职责，除特殊情况经主管许可外，不得擅离职守；

　　五、下班离开前，应先清理自己的办公场所或工作场所；

　　六、员工应对主管指派的任务尽力执行，并将工作执行情况呈报主管；

　　七、员工因职务关系所获得的有关公司机密，必须尽义务保密；

　　八、员工有下列事项之一变动时，应于事发后一星期内向公司行政人事部门报备：

　　（一）员工的住址；

　　（二）家庭状况（如婚姻、生育、家庭成员动态等）；

　　（三）女员工的妊娠、预产期；

　　（四）通讯电话和紧急时间联系人。

　　第二十二条员工与公司在劳动合同存续期内，不得再与他方另有劳动合同关系。

　　第二十三条员工务必妥善地维护及保养其工作器具与设备。第二十四条员工仪表仪容管理详见行政管理标准。

　　第二十五条基本原则

　　一、公司倡导求是、创新、团结、有为的鑫泰精神。

　　二、员工的一切职务行为，都必须以维护公司利益和对社会负责为目的。任何私人理由都不能成为其职务行为的动机；

　　三、因违反公司管理规定，给公司造成经济损失者，公司将依法追索经济赔偿；情节严重，公司怀疑其涉嫌犯罪的，将提请司法机关处理。

　　第二十六条经营活动

　　一、员工不得超越本职业务和职权范围，进行经营活动。

　　二、员工除本职业务外，未经公司法定代表人授权或批准，不能从事下列活动：

　　（一）以公司名义提供担保、证明；

　　（二）以公司名义对新闻媒介发表意见、消息；

　　（三）代表公司出*公众活动。

　　第二十七条兼职

　　一、员工未经公司书面批准，不得在外兼任获取报酬的工作。

　　二、禁止下列情形的兼职：

　　（一）在公司内从事外部的兼职工作，或者利用公司的工作时间和其他资源从事所兼任的工作；

　　（二）所兼任的工作构成对本公司的商业竞争；

　　（三）因兼职影响本职工作或有损公司形象；

　　（四）主管级及以上员工兼职。

　　（五）凡公司同意的兼职，所取得的报酬必须全部上交财务部，公司将按上交总额的一定比例作为兼职者的报酬返给兼职者。

　　第二十八条员工在经营管理活动中，不准索取或者收受业务、关联单位的馈赠，否则将构成。只有在对方馈赠的礼物价值较小，接受后不会影响正确处理与对方的业务关系，而拒绝会被视为失礼的情况下，才可以接受，但不论价值多少，均需向公司总务部门报告，一般应予公司保留。

事业单位管理规章制度 9

　　我校职工住房改革已于1998年结束，按照国家《关于深化城镇住房制度改革的决定》，阎办发(1999)50号文件精神，校(1999)19号文件精神，全面推行标准价向成本价过度。从20xx年起取消所有福利分房及购房中的优惠政策。因此，学校今后对职工住房的管理应本着以上精神，进一步规范操作，严格管理。为明确职工住房分配条件，结合学校历年分房办法和现状以及**的有关政策，特制定本规定。

　　一、职工申请住房条件

　　1、家在外地或远郊区的单身职工，可分配单身宿舍。

　　2、在本校工作5年，家在外地或远郊区的带有哺乳婴儿或子女的女职工及男方无工作的女职工，只能申请租用母子间。

　　3、家在本地的带眷职工，有下列情况者，可申请购买家属住宅：

　　1)、男、女双方均为本单位的职工。

　　2)、男方为本单位的职工，其配偶在阎良城区工作的职工，必须持女方单位没有享受住房证明。

　　3)、男方为本单位的职工，其配偶方为本城镇居民且没有工作的家属。

　　4、按照国家1993(85)号文件规定：大专(不含职大、电大、夜大、函大等)以上学历，且上学期间不计算工龄的，上学时间可以与工龄合并计算为分房年限，大专以下不再考虑。

　　5、现役军人家属的女职工，可享受与男职工同等待遇。

　　6、职工要房资格为工龄满5年者。

　　7、排队办法：

　　1)、离退休职工(不含退养及退休前未分配住宅人员)按离退休前工龄计算。

　　2)、现任校领导。

　　3)、在职中干及享受高职待遇的`人员，在原分房年限基础上加四年分房龄。

　　4)、因学校对特殊人员的需要，学校校长办公会有权参照以上规定作特殊处理。

　　5)、职工按工龄、双单职工、出生年月日的顺序排队，如果都相同用抽签方法确定选房顺序。

　　二、购房、售房

　　1、从20xx年起，职工购房无论新旧房，均以**规定的价格购买（校内各类型房价附表后）。房屋的楼层调节率、朝向调节率等调节率数，均按国家规定的执行。

　　2、职工换房、调离本校需退房、或其他原因需出售本人住房的，学校拥有优先购买权，学校收购该房价格与第一条相同，如学校放弃该权力，则房屋产权人有权处置该房屋产权。

　　3、职工买、卖房屋时，其个人室内装修部分的价值，由购买、出售的双方当事人协商解决。

　　4、职工房屋产权变动，发生的有关费用、评估费、交易费、公证费、工本费等均由个人承担，学校房管部门可协助办理。

　　5、职工对已取得产权的房屋，不得私自转卖，一经发现除收回原住房产权外，并追究责任，要按规定扣缴税费，土地出让金，并处以相应罚款。

　　6、职工对已取得产权的房屋，其配偶和子女享有继承权。

　　7、对拥有产权的房屋管理按校20xx年4月1日下发的《关于房产管理的规定》执行，使用人必须到行管科办理有关手续。

　　三、租用公房

　　1、学校的公有房产地产归学校所有，由学校统一管理。未经学校会议研究书面批准，任何人、任何单位不得私自出租、转让、改变房屋的用途。

　　2、出租房屋时，房管部门必须到现场对房屋现状进行鉴定，双方签字移交。经学校批准公有租用住房，先签定租房合同、登记清楚房内设施状况，先交纳租赁保证金（现未交保证金的住户，必须补交），其标准：楼房每*方米四十元，*房每*方米二十元。租赁合同解除时，查明房内设施状况后，扣减损坏赔款，退还剩余租赁保证金。

　　3、对公有房屋的拆、改、装修，必须在施工前向行管科书面申请经行管科基建技术部门认可后，方可施工。凡涉及个人装修，校不承担折价款，可以拆除（他人接用该房时，双方可以协调解决，也可以聘请**评估机构评估，费用由原住户承担），但要恢复原状，否则，承担恢复、维修费用。

　　4、租金标准按区**当年公布的租金标准计算。月租金等于当年租金标准乘以使用面积。租住时间以交退住房钥匙算起，从下月工资中收房租。不足半月的，收半月房租，超过半月的收全月房租。退房时，交清已住天数房租，再办理有关手续。

　　5、租用学校公房的职工，不得擅自将公房出租和转让，一经发现，学校予以收回，同时取消该职工的租房资格，并按学校相关文件规定予以处罚。

　　6、在阎良城区已有住房的（无论是购买或租用的）一经证实，则取消在校内租用公房的资格。

　　7、单身职工及母子间公房住户，不得在室内进行营业性活动或改变其用途。

　　四、附则

　　1、职工确定购房后，房产证统一由区房改部门颁发，其办证费用由房屋产权拥有者负担，并与房屋管理部门签定购房合同，按合同要求交纳相应的保证金。

　　2、职工住房标准，按以下执行：处级及高级职称人员为100~120m，科级为80~100m，一般户部职工为：60~80m。

　　3、职工住房公积金：职工购房可申请提前支取个人住房公积金；职工调离本校，其个人住房公积金可领取或进行转存；职工退休时，个人公积金余款可一次性领取。

事业单位管理规章制度 10

　　第一章 总 则

　　第一条 为促进事业单位健康发展的需要，保障事业单位的合法权益，促进社会各方和谐，根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规制定本章程。

　　第二条单位全称：社会发展综合实验区人民医院(实验区中心卫生院)。

　　第三条 单位住所：xx市实验区xx镇中梁大道。

　　第四条 本单位是经国家事业单位登记管理局 批准设立的全额拨款类事业单位，隶属国家事业单位登记管理局管理。

　　第五条 单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》之规定向本辖区事业单位登记管理部门申请办理。

　　第二章 事业单位的宗旨和业务范围

　　第六条 单位的宗旨：为人民的身体健康提供医疗与护理保健服务。

　　第七条 单位的业务范围：预防保健等基本公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，受卫生局和所在乡**委托，承担辖区内公共卫生管理。

　　第三章 事业单位的组织机构及法定代表人

　　第八条 本单位是经实验区编制委员会;毛编字

　　[ ]9号《关于实验区乡镇卫生院机构编制事项的通知》文件批准成立，配有编制50名，现有50人。分13个内设科室。

　　第九条x年1月12日根据毛组字[ ]59号《关于纪正式任职的通知》文件任命纪为本单位负责人，主持全面工作，实行法人代表负责制。

　　第十条 本单位法定代表人是有完全民事行为能力的.自然人，是本单位的主要行政负责人，是代表本单位对外开展活动，行使民事权利、履行民事义务的责任人。

　　第十一条 本单位的拟任法定代表人，经本辖区事业单位登记管理部门核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

　　第四章 事业单位资产管理和使用的原则

　　第十二条 按照《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》及有关财经法规，认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关科室和个人。

　　第十三条 单位对所占有、使用的国有资产要定期清

　　查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。

　　第十四条 优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。

　　第十五条 资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。

　　第五章 事业单位终止程序和终止后资产的处理办法

　　第十六条 本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管理机关办理注销登记。

　　第十七条 本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，并提交清算报告，完成清算工作。

　　清算期间，本单位不得开展有关清算以外的活动。 第十八条 本单位终止后的资产应经主管部门审核并报国资管理部门和***门批准后按有关规定妥善处理。

　　第六章 事业单位章程的修改程序

　　第十九条 本单位章程由本单位负责起草或修改，经举

　　办单位同意后生效。

　　第七章

　　第二十条 本章程由本单位制定并负责解释。

　　第二十一条 本章程经单位主要负责人和举办单位签字盖章生效。

　　第二十二条 本章程一式三份。本单位和举办单位各一份，送事业单位登记管理部门一份。

　　单位主要负责人签字： 主管部门(章)：

　　年 月 日 年 月 日 附 则

事业单位管理规章制度优选【十】篇（扩展2）

——事业单位规章制度实用10份

　　事业单位规章制度 1

　　1、牧场全体工作人员必须严格遵守八小时工作制，按时上、下班，不得迟到、早退、旷工，早退、迟到在15分钟以内算早退、迟到，一次性罚款5元，超过15分钟按请事假的有关规定进行处理。上下班必须由本人亲自签名，不得代签，考勤必须与工资挂钩。

　　2、因事不能上班者，应提前向主管领导请假，经领导同意后可以离开工作岗位，未请假或请假未经批准而私自离岗者，一律按旷工处理，凡请事假每请一天扣除当日工资。

　　3、职工所请探、婚、丧、产假等，按有关规定执行，假期满后必须返回工作岗位，如不返回者按旷工处理。请婚假一般为7天，丧假为3天，凡属晚婚晚育的`婚假可延长到21天，产假按有关规定执行。病假必须有医院的病历书和诊断证明，经牧场主要领导审批后，工资按照60%支付，因公受伤者工资100%发放，月底由办公室报场财务室。

　　4、实行不定期查岗制度，有事必须请假，在查岗过程中发现没有请假者、不在岗的一次性罚款100元，连续三次不在岗，将给予辞退工作岗位。

　　5、在工作时间内喝酒、下棋、打扑克、赌博、玩游戏、干私活以及酒醉上班，不参加牧场的各项活动和周三、周五政治学*者，按当日矿工论处。

　　6、如不服从组织分配工作安排者，按旷工论处。

　　7、旷工一天扣三天工资，旷工期间扣发工资计算基数为全部工资总额。

　　8、考勤员负责对考勤情况进行汇总，每月公布一次，把每月考勤情况报财务室后，由财务室人员按规定当月兑现。

　　9、职工无正当理由经常旷工，经批准教育无效，连续旷工超过15天，或者一年以内累计旷工时间超过30天的，给予除名。

　　事业单位规章制度 2

　　为了加强管理，调动职工工作积极性并提高工作效率，根据国家有关法律政策的规定，结合运管所实际情况，特制定本制度。

　　一、作息时间

　　1、实行每周5天工作日、每日6小时工作制。每周一至周五为工作日，期间职工必须严格遵守我所规定的作息时间。

　　上午工作时间：8：30—11：30

　　下午工作时间：14：30-15：30

　　星期六、日为法定公休日。

　　二、考勤制度

　　运管所执行考勤签到制度，职工每日上班按时签到。次月三个工作日内各科负责人整理考勤统计，交办公室，作为职工当月出勤情况的原始记录。

　　科室负责人对本科室职工的迟到、早退、旷工、加班进行考勤记录。办公室不定期对考勤情况进行抽查，凡抽查到有迟到、早退现象的职工，当即按照我所有关规定处理；凡抽查到科室负责人对迟到、早退现象未记录的，1次扣除负责人10元。

　　(一)关于迟到、早退、旷工的规定

　　为严格运管所纪律，特制定如下规定(以职工月工资2500元为例)：

　　1、迟到：

　　职工应在8：30之前到岗，8：30-9：00之间到岗者视为迟到。每月迟到超过3次的，每再迟到一次扣除工资113元(即2500/22=113元)。

　　2、早退：

　　即在不向科室负责人请假的情况下，下班之前提前半小时之内离开者视为早退。早退的处罚办法为扣除当月日工资。

　　3、旷工：

　　没有假条又没有履行相关手续而无故未到岗者视为旷工。如无特殊情况，迟到或早退半小时以上3小时以内又没按规定请假者视为旷工半天；迟到或早退3小时以上又没按规定请假者视为旷工一天，分别扣发此职工半日或一日工资的3倍。当月累计旷工3天，年度累计旷工30天者按规定除名。

　　(二)关于事假、病假的规定

　　1、事假：

　　职工如遇私事要处理，可请事假。最小记录单位为一小时。职工应提前办理请假手续，来不及办理请假手续的，要及时打电话声明，回单位后及时补办，否则按旷工处理。

　　3天以内(含3天)事假报科室负责人审批，并填写事假条；3天以上(含3天)事假除报科室负责人外，还应将假条提交所长签字后方可休假。科室负责人以上领导请事假或外出一律报所长审批。职工全年累计事假不得超过15个工作日，事假在15个工作日以内工资照发，超过此期限扣发超假期间日工资(如超1天，扣1天日工资)。

　　2、病假：

　　职工因病不能上班，应请病假。最小记录单位为半天，3天以内(含3天)病假只须填写单位请假条，向科室负责人报批。3天以上(含3天)病假应提供正规医院开具的病假条，并通知所长，否则按事假处理。

　　工作人员因病休假在2个月以内的发给原工资。工作人员因病休假在2个月以上不超过6个月的，工作年限不满20xx年的，发给本人原工资的90%；工作年限满20xx年的，工资照发。工作人员因病休假超过6个月的，工作年限不满20xx年的发给本人原工资的70%；工作年限满20xx年及以上者，发给本人原工资的80%。

　　职工不得采取欺骗手段获取病假，一经发现，我所将严肃处理；情节

　　严重者，解除劳动合同。

　　(三)关于其它假别

　　1、丧假工作人员的配偶、直系亲属、同住岳父母(公婆)去世的，可以请丧假，假期不超过5天。异地奔丧的，可以酌情根据路途远*给予路程假。假期工资照发。

　　2、探亲假假期与待遇按国家有关规定执行。探亲假期工资为本人职务工资与按国家规定比例计算的津贴。

　　已婚职工探望父母的往返路费由单位负担。工作满一年已婚在职职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇；工作满一年已婚在职职工，与父母都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望父母的待遇。

　　职工探望配偶每年给予一方探亲假一次，假期为30天；未婚员工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天；已婚职工探望父母的，每2年给假一次，假期为20天。

　　3、婚假职工本人结婚，给予婚假7天，如符合男25周岁、女23周岁及以上初婚的晚婚条件，则增加奖励7天。假期均不包括公休、法定节假日。

　　4、生育假女职工的产假、节育、绝育、人工流产等假期，均按国家有关规定执行。女职工的产假为90天，晚育的增加奖励假1个月(不休奖励假的，给予女方一个月工资的奖励，奖励费由夫妻双方单位各负担50%)，经女职工所在单位批准，可以再增加产假3个月，但减免3年独生子女奖励费(独生子女奖励费自领取《独生子女光荣证》之月起，每月发给5-10元奖励费，至独生子女年满18周岁止，夫妻双方单位按本单位标准，各发50%。

　　5、工伤假因公受伤，休假视为上班。6、路程假结婚(不包括旅行结婚)、奔丧、探亲给路程假。路程假

　　不算事假。

　　7、年度假工龄1至20xx年休假5天；10至20xx年休假10天；20xx年以上休假15天。年假以每年3月1日到次年3月1日前有效。

　　一年内连续病假超过半年或事假超过15天的`，不再享受当年的休假待遇。如在本年休假以后再请病、事假超过上述规定的，在下一年度不再安排休假。

　　休假时间的计算，包括公休日，不包括法定节假日。

　　休假期间工资照发。

　　因工作需要，经运管所领导批准可以分两段休假，但不得跨年度使用。

　　8、假期计算职工休假包括公休日在内；病假、生育假、路程假、探亲假、工伤假均包括公休日和法定节假日在内；婚假、丧假、事假均不包括公休日和法定节假日在内。期间如有国家相关假期政策的调整则按照国家相关政策执行。

　　(四)关于加班

　　按照劳动法规定，职工在标准工作日内安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的报酬；休息日安排职工工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；法定休假日安排职工工作的，支付不低于百分之三百的工资报酬。

　　事业单位规章制度 3

　　内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分，是在实践中逐步产生、发展和完善起来的。它是一种强调以预防为主的制度，目的在于通过建立完善的制度和程序防止错误和舞弊的发生，来提高管理的效果及效率。单位内部控制是单位管理制度的组成部分，是指单位为履行职能、实现总体目标而建立的保障系统，它由内部控制环境、风险评估、内部控制活动、信息及其沟通和内部控制监督等要素组成，并体现为与管理、财务和会计系统融为一体的组织管理结构、政策、程序和措施等，是单位为履行职能、实现总体目标而应对风险的自我约束和规范的过程。但是，现阶段在事业内部控制方面，存在着不少漏洞，内部控制制度本身也不是很完善。通过分析内部控制中出现的漏洞与问题，探讨加强与完善事业单位内部控制的对策措施。

　　一、财务内部控制制度的现状和存在的主要问题

　　事业单位内部控制制度总的来说还是比较好的，但目前还存在着一些问题。事业单位的机制不像企业那么灵活，会计人员系统学*过专业技术的比较少。很大一部分人是“半路出家”没有经过专业培训。，许多人对内控有片面的理解，认为所谓会计监督不过就是“照章办事”，就是“挑毛病”、“找别人的错”，是一件得罪人的事情，所以执行比较滞后。

　　（一）、财务内部控制制度不完善，存在薄弱环节。事业单位不是以生产经营和盈利为目的，而是以**职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务。一般情况下，国家会对这些事业单位予以财政补助，或赋予其行使某项职能，使其有稳定得收入来源。可以看出：事业单位最重要的特性就是不以盈利为目的。长期已来形成了事业单位重视公共服务的管理，不重视财务管理、经济管理的管理格局。主要表现在组织机构职责权限界定不清、不相容职务未能分离等方面，存在管理死角。内部控制意识不强，是许多单位领导缺乏对内部控制知识的基本了解，对建立健全单位内部控制的重要性和现实意义的认识不够，抱着有没有无所谓的态度比如，有的单位负责人简单地将财政的部门预算控制等同于内部控制，认为有了部门预算就无所谓内部控制体系了。在实际工作中，更有许多单位的负责人仅仅把财会部门当成“钱袋子”，多数单位的会计人员仅仅扮演“付款员”的角色，无权参与单位的重要决策乃至业务管理活动，对单位重要决策的过程和结果均不了解。

　　（二）、预算管理不完善，管理水*急需提高。财政申请资金的事业单位，受现行财政预算管理的制约，使得有些事业单位的内控制度的执行有偏差。如财政预算中人员经费、公用经费的预算，完全按统一的定额进行核定，而不考虑不同事业单位、不同工作特点的经费需求。造成有些事业单位很难按照财政批复的预算执行。同时，也影响其他项目资金按核定预算执行，进而制约了内部会计控制要求的预算执行情况分析和考核等要求目前，大部分单位预算存在这么三个方面的问题：一是财政布置的部门预算与单位内部综合预算无论是编制时间还是编制范围都不一致，需做两次预算。二是预算的执行上，没有建立相应的跟踪、分析和评价制度，对各部门的各项预算经费难以做出准确、具体的分析评价，对资金的使用效益也难以正确、完整的评价，目前，基本上只进行基本的、总括的分析评价。三是预算执行中还存在预算内容不实、预算约束不强和预算执行不了的情况。

　　（三）、经济责任审计开展困难重重，审计效果不理想。主要表现在两个方面：一是“先离后审，审任脱节”。在实际工作中，一般都是离任后，才委托审计部门进行审计，这种事后审计，使审计工作陷于被动。未经审计，照样可以升职。对查出的问题也不好处理，审计结论难以落实，审计容易走过场，起不到威慑作用，使任期经济责任审计显得无足轻重。二是经济责任划分困难，特别是任期经济责任难以界定，因此难以做出准确的审计评价。

　　二、加强财务内部控制制度

　　（一）、完善内部控制制度推进内部会计控制制度建设，是维护财经纪律、抓好增收节支、强化财政管理职能的重要措施。针对当地具体情况，在国家已经出台的加强对内部会计控制的相关条款的基础上，以单位会计管理制度为载体，统一制定《内部财务会计管理控制制度》，通过制定不同方面内部会计控制制度，形成一个相对完善的内部会计控制体系，使单位在内控方式、技术、手段等方面有章可循，形成内部会计机构和岗位设置合理、职责权限划分明确、不相容职务相互分离、各岗位之间相互制约、相互监督的完善的内部会计控制制度。通过该制度的全面实施，减少资产损失风险，切实规范会计行为，提高财政资金的使用效益。加强会计人员的培训，单位内部控制的成败关键在于人员素质的高低程度，其素质控制的目的在于保证工作人员具有忠诚、正直的品质和勤奋、有效的工作能力，从而保证内部控制的有效实施。它对财会人员的素质有更高的要求，不仅要求专业技术性强，政策性、法制性强，并且还需要有一定的职业道德水准。通过培训，使行会计人员知识和技能得到不断更新、补充、拓展，进一步掌握内部财务管理控制制度和财政政策，支持和督促会计人员遵循会计职业道德，增强会计法制观念，提高守法意识和财务管理水*，正确行使会计人员的'职责权利。

　　（二）加强预算管理。、预算管理是管理的核心，贯穿整个单位的业务活动，加强预算管理是确保业务目标实现的重要手段，是各项事业健康发展的条件保障。在管理中，一是在部门预算编制环节，要在实施综合财政预算的基础上，努力做到零基预算和细化预算。特别是在编制支出预算时，应从单位当年实际需要出发，结合当年财力状况，核定具体支出额度，明确各项支出的方向和用途；二是在部门预算执行环节，应进一步强化预算的刚性约束。应在支付环节强化预算执行，防止随意超预算、扩大预算范围等行为的发生。

　　（三）领导重视在制定内部控制有关规定时，、要明确单位负责人应负的责任，只有这样，才能使单位由上而下共同执行内部控制要求，从而推动内部控制的健康发展。还可以在事业单位内部推行法人经济责任制，将责任风险直接与决策层挂钩。经济责任制即按领导分工予以纵横监控，规定职责，相应授权，从而实现各尽其职、相互协调、相互制约的控制目的。同时，要建立必要的信息披露制度，接受社会公众的监督和约束。也应把内部控制作为一项日常工作来抓，可以把内部控制的好坏作为领导政绩的一个方面。

　　总之，单位的内部控制是一项不断推陈出新、任重道远的工作。随着时代的不断变化，内部控制制度也要跟着不断的修改，以达到其有效性，切实控制各种漏洞的发生。在社会主义市场经济大发展的情况下，事业单位的建设也面临着新的挑战，为保证事业单位的正常运行，除了要建立起比较完善的内控制度外，更要使内部控制适应时代发展，做到与时俱进。

　　事业单位规章制度 4

　　第一章 总 则

　　第一条 为促进事业单位健康发展的需要，保障事业单位的合法权益，促进社会各方和谐，根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规制定本章程。

　　第二条单位全称：社会发展综合实验区人民医院(实验区中心卫生院)。

　　第三条 单位住所：xx市实验区xx镇中梁大道。

　　第四条 本单位是经国家事业单位登记管理局 批准设立的全额拨款类事业单位，隶属国家事业单位登记管理局管理。

　　第五条 单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》之规定向本辖区事业单位登记管理部门申请办理。

　　第二章 事业单位的宗旨和业务范围

　　第六条 单位的宗旨：为人民的身体健康提供医疗与护理保健服务。

　　第七条 单位的业务范围：预防保健等基本公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，受卫生局和所在乡**委托，承担辖区内公共卫生管理。

　　第三章 事业单位的组织机构及法定代表人

　　第八条 本单位是经实验区编制委员会;毛编字

　　[ ]9号《关于实验区乡镇卫生院机构编制事项的通知》文件批准成立，配有编制50名，现有50人。分13个内设科室。

　　第九条x年1月12日根据毛组字[ ]59号《关于纪正式任职的通知》文件任命纪为本单位负责人，主持全面工作，实行法人代表负责制。

　　第十条 本单位法定代表人是有完全民事行为能力的自然人，是本单位的主要行政负责人，是代表本单位对外开展活动，行使民事权利、履行民事义务的责任人。

　　第十一条 本单位的拟任法定代表人，经本辖区事业单位登记管理部门核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

　　第四章 事业单位资产管理和使用的原则

　　第十二条 按照《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》及有关财经法规，认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关科室和个人。

　　第十三条 单位对所占有、使用的国有资产要定期清

　　查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。

　　第十四条 优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。

　　第十五条 资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。

　　第五章 事业单位终止程序和终止后资产的处理办法

　　第十六条 本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管理机关办理注销登记。

　　第十七条 本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，并提交清算报告，完成清算工作。

　　清算期间，本单位不得开展有关清算以外的活动。 第十八条 本单位终止后的资产应经主管部门审核并报国资管理部门和***门批准后按有关规定妥善处理。

　　第六章 事业单位章程的修改程序

　　第十九条 本单位章程由本单位负责起草或修改，经举

　　办单位同意后生效。

　　第七章

　　第二十条 本章程由本单位制定并负责解释。

　　第二十一条 本章程经单位主要负责人和举办单位签字盖章生效。

　　第二十二条 本章程一式三份。本单位和举办单位各一份，送事业单位登记管理部门一份。

　　单位主要负责人签字： 主管部门(章)：

　　年 月 日 年 月 日 附 则

　　事业单位规章制度 5

　　第一章总则

　　第一条为规范行政事业单位国有资产管理，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条本市各级党的机关、人大机关、行政机关、**机关、审判机关、检察机关、各***机关（以下统称行政单位）和各级各类事业单位的国有资产管理活动，适用本规定。

　　第三条本规定所称行政事业单位国有资产，是指由各级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有的资产,表现形式为固定资产、流动资产和无形资产，具体包括：

　　（一）行政事业单位使用财政性资金形成的资产；

　　（二）国家调拨给行政事业单位的资产；

　　（三）行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产；

　　（四）接受捐赠等依法确认为国家所有的资产。

　　第四条行政事业单位国有资产管理的主要任务是：

　　（一）建立和健全各项规章制度；

　　（二）推动国有资产的合理配置和有效使用；

　　（三）保障国有资产的安全和完整；

　　（四）监管尚未与行政单位脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。

　　第五条行政事业单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产信息化管理、资产统计报告和监督检查等。

　　第六条行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有，**分级监管，单位占有、使用的管理体制，并遵循下列原则：

　　（一）资产管理与预算管理相结合；

　　（二）资产管理与财务管理相结合；

　　（三）实物管理与价值管理相结合。

　　第七条各县、市、区**应当加强对行政事业单位国有资产管理工作的领导，协调解决行政事业单位国有资产管理工作中的重大问题。

　　第二章管理机构及职责

　　第八条各级***门是**负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；

　　（二）根据国家国有资产管理的有关规定，制定行政事业单位国有资产管理的有关制度，并对执行情况进行监督检查；

　　（三）负责会同有关部门研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准，负责资产配置事项的审批，按规定进行资产处置和产权变动事项的办理、审批，负责组织产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作；

　　（四）按规定权限审批、办理本级行政事业单位有关资产购置、处置、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项，组织行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置的资产调剂工作，建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制；

　　（五）负责本级行政事业单位国有资产收益的监督管理，负责对行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的监督管理；

　　（六）推进本级有条件的事业单位国有资产的市场化、社会化运作，加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理；

　　（七）建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统，对行政事业单位国有资产实行动态管理和绩效管理；

　　（八）指导、监督、检查本级行政事业单位和下级***门的国有资产管理，向本级**和上级***门报告有关国有资产管理工作。

　　第九条行政事业单位的主管部门（以下简称主管部门），对本部门所属行政事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：

　　（一）根据本级和上级***门有关国有资产管理的.规定，制定本部门行政事业单位国有资产管理的实施细则并组织实施；

　　（二）负责审核本部门所属单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，办理有关报批手续，按规定权限审核或者审批有关资产处置等事项；

　　（三）负责本部门所属行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂报批工作，优化行政事业单位国有资产配置，推动行政事业单位国有资产共享、共用；

　　（四）负责监督管理本部门行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产，并承担保值增值的责任；

　　（五）督促本部门所属行政事业单位按规定缴纳国有资产收益；

　　（六）组织本部门所属单位国有资产清查登记、统计报告及绩效考核等工作；

　　（七）接受***门的指导和监督，报告本部门国有资产管理工作。

　　第十条行政事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：

　　（一）根据行政事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；

　　（二）负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常的监督检查；

　　（三）办理配置、处置本单位国有资产和利用本单位国有资产对外投资、出租、出借等事项的报批手续；

　　（四）具体承担与行政单位尚未脱钩的经济实体国有资产的保值增值责任；

　　（五）按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；

　　（六）接受主管部门和同级***门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。

　　第十一条***门、主管部门和行政事业单位应当按照本规定，成立专门机构，配备专业人员，做到机构、编制、人员、制度、经费五到位，切实加强行政事业单位国有资产的管理。

　　第三章资产配置

　　第十二条行政事业单位国有资产配置遵循以下原则：

　　（一）严格执行法律、法规和有关规章制度；

　　（二）与行政事业单位履行职能需要相适应；

　　（三）科学、合理优化资产结构；

　　（四）勤俭节约，从严控制；

　　（五）调剂、租赁、购置相结合。

　　第十三条行政事业单位国有资产配置标准，由本级***门会同有关部门根据国家有关规定和本级财力状况等制定。

　　资产配置时，能通过调剂、租赁解决的，不得重新购置。

　　第十四条行政事业单位国有资产配置按照下列程序办理：

　　（一）年度部门预算编制前，由申请国有资产配置的行政事业单位资产管理部门会同财务部门全面分析存量资产的质量、结构和分布情况，研究单位履行管理职能需占用资产的合理额度，提出本单位下一年度拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，报主管部门审核；

　　（二）主管部门根据申请国有资产配置单位资产存量状况和有关资产配置标准进行审核后，报同级***门批准；

　　（三）同级***门根据主管部门的审核意见，结合本级资产配置标准和资产存量状况进行审批；

　　（四）经***门批准后，申请国有资产配置单位应当将资产购置项目列入年度部门预算，并在上报年度部门预算时附送相关审批文件，作为***门审批部门预算的依据。

　　因工作需要确需临时增加资产配置的，应当以书面形式提出申请，报本级***门批准;有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位报主管部门审核同意后,由主管部门报本级***门批准。

　　第十五条经本级**批准，由财政专项资金保障的重大会议、大型活动等需要购置资产的，由主办单位提出申请，***门按照先调剂、后租赁、再购置的原则审批，并纳入跟踪管理。

　　第十六条行政事业单位应当对配置的资产进行验收、登记，录入资产信息管理系统，并及时进行账务处理。

　　第十七条使用有明确设备购置项目的上级补助资金购置资产的,不再履行审批手续，由购置单位直接登记、入账，并录入资产信息管理系统后，报本级***门备案。

　　对上级直接配置、调拨、奖励和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产，应当及时登记、入账，并录入资产信息管理系统，在年终资产统计报告中披露。

　　第十八条行政事业单位购置的资产，属于**采购范围的，应当由**采购部门依法实施**采购；未经审核批准的资产购置项目，**采购部门不予受理。

　　事业单位规章制度 6

　　1、病假期间的工资，按现行规定为不低于所在地区最低工资的80%，相关法律依据如下：

　　《关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见》(劳部发[1995]309号)59、职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%.

　　2、请假时间

　　劳动部文件《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》对一年中病假休息的时间有以下规定：

　　第三条 ：企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予3个月到24个月的医疗期：

　　(一)实际工作年限10年以下的，在本单位工作年限5年以下的为3个月；5年以上的为6个月。

　　(二)实际工作年限10年以上的，在本单位工作年限5年以下的为6个月；5年以上10年以下的为9个月；10年以上15年以下的`为12个月；15年以上20年以下的为18个月；20年以上的为24个月。

　　以上是对连续病休时间的规定，累计病休时间的规定是：

　　第四条：医疗期3个月的按6个月内累计病休时间计算；6个月的按12个月内累计病休时间计算；9个月的按15个月内累计病休时间计算；12个月的按18个月内累计病休时间计算；18个月的按24个月内累计病休时间计算；24个月的按30个月内累计病休时间计算。

　　事业单位规章制度 7

　　1、本制度适用于中华人民共和国境内的实行独立核算的国有建设单位，包括当年虽未安排基本建设投资，但有维护费拨款、基本建设结余资金和在建工程的停、缓建单位。

　　凡是符合规定条件，并报主管财政机关审核批准，建设单位财务会计与生产企业财务会计已经合并的，不再执行本制度，应执行相应行业的企业会计制度。

　　2、各省、自治区、直辖市***门在符合本制度统一要求的原则下，可以结合本地区的具体情况，对本制度作必要的补充，并报***备案。***主管部门根据本制度，对其直属建设单位所作的补充规定，也应报***备案。

　　3、建设单位应根据本制度规定的各省、自治区、直辖市***门、***主管部门的'补充规定，设置和使用会计科目。

　　本制度规定的总帐科目，建设单位在不违反概（预）算和财务制度等规定，不影响会计核算的要求和会计报表指标汇总的前提下，可以根据实际情况，作必要的增加、减少和合并，对明细科目的设置，除本制度已有规定外，建设单位在不违反财务制度规定和会计核算要求的前提下，可以根据需要，自行规定。

　　本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记帐簿、查阅帐目，实行会计电算化。各建设单位不要随意改变或打乱重编。在某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目之用。

　　建设单位在填制会计凭证、登记帐簿时，应填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不能只填科目编号，不填科目名称。

　　4、建设单位对外报送的财务会计报表的具体格式和编制说明，由本制度规定；建设单位内部管理需要的财务会计报表由建设单位自行规定。

　　基层建设单位会计报表报送时间，由***各主管部门和各省、自治区、直辖市***门自行规定。

　　财务会计报表的填列以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。

　　向外报出的财务会计报表应依次编定页数，加具封面，装订成册，加盖公章。封面上应注明：建设单位名称、地址、报表所属年度、月份、送出日期等。并由单位领导、总会计师（或代行总会计师职权的人员）和会计主管人员签名或盖章。

　　5、建设单位的财务会计报表应报送当地财税机关、开户银行和主管部门。其他需要报送的单位，由各级***门或主管部门规定。

　　同时有中央和地方两级财政预算拨款的建设单位，应按项目隶属关系将会计报表主送上级主管部门，并同时抄送拨出款项的其它部门。

　　国内合资建设的基建项目，应按项目隶属关系将会计报表主送上级主管部门，同时抄送拨出款项的其他部分。各部门、各地区在汇编会计报表时，应分别汇总各自投资部分，所投资金完成的交付使用资产和各项投资支出以及各种结余资金，均按投资比例计算确定。中央主管部门对地方项目的补助性投资，划转预算的，由地方项目统一编报会计报表；不划转预算的，仍应由中央主管部门编报会计报表。

　　6、本制度由中华人民共和国***负责解释，需要变更时，由***修订。

　　事业单位规章制度 8

　　根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(赣人社发〔20xx〕28号)精神，现就我县乡镇工作补贴的有关事项通知如下：

　　一、实施范围

　　(一)各乡镇(不含街道)机关和事业单位以及各镇中小学和卫生院在编在岗工作人员;

　　(二)县直有关部门长期(六个月以上)派驻各镇机构的在编在岗工作人员;

　　二、补贴标准

　　(一)按乡镇工作年限发放标准。

　　根据在乡镇工作的累计年限，乡镇工作补贴划分三个标准：在乡镇工作累计年限不满10年的，每人每月200元;在乡镇工作累计年限满10年不满20年的，每人每月300元;在乡镇工作累计年限满20年及以上的，每人每月400元。

　　(二)按乡镇等级划分发放标准。

　　根据乡镇(**所在地)距离县城的远*和交通便利程序、工作环境的艰苦状况等因素，将我县的23个乡镇划分为三个等级。

　　贡江、罗坳、新陂、利村、梓山、岭背、禾丰为一般乡镇;银坑、罗江、黄麟、靖石、铁山垅、小溪、仙下、车溪、段屋为边远乡镇;沙心、祁禄山、**山、葛坳、桥头、马安、宽田为最边远乡镇。

　　在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时，在边远乡镇工作的每人每月再增加50元，在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。

　　三、实施时间

　　从20xx年1月1日起执行。

　　四、有关规定

　　(一)乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。

　　调离乡镇工作岗位或退休的人员，从调离或退休的下个月起停发乡镇工作补贴。

　　脱产参加学历教育、跟班学*、借调等离开乡镇岗位1个月以上的，不享受乡镇工作补贴。

　　(二)乡镇工作人员的工作年限以其在乡镇定岗定编后实际工作的时间为准，在乡镇工作的年限按周年累加计算。

　　五、关于特岗教师乡镇工作补贴的问题，请各单位做好解释工作，要等全市统一部署后再实施。

　　事业单位规章制度 9

　　(一)严格遵守公司的一切规章制度。按时上下班，坚守工作岗位，服从组织安排，遇事要请(销)假，未经同意不得擅自离开工作岗位。

　　(二)树立全心全意为员工服务的思想，讲究职业道德。文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。做到饭熟菜香，味美可口，饭菜定量，食品足称，*等待人。

　　(三)遵守财经纪律。炊事人员按规定做好员工就餐登记手续。任何人在食堂就餐须按规定做好登记。不得擅自向外出售已进库的物品。

　　(四)坚持实物验收制度，搞好成本核算。做到日清月结，帐物相符。每月盘点一次，每月上旬定期公布帐目，接受员工的监督。

　　(五)爱护公物。食堂的一切设备、餐具有登记，有帐目，不贪小便宜，对放置在公共场所内的任何物件(公家或个人)，不得随便搬运或拿作它用。对无故损坏各类设备、餐具者，要照价赔偿。

　　(六)做好炊事人员的个人卫生。做到勤洗手、剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不准在食堂工作。

　　(七)计划采购，严禁采购腐烂、变质食物，防止食物中毒。

　　(八)按时开膳。每天制定一次食谱、早、午、晚餐品种要多式样，提高烹调技术，改善员工伙食。对因工作需要不能按时就餐和临时客餐，可事前有预约和通知。

　　(九)做好安全工作。使用炊事模具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生;严禁随带无关人员进入厨房和保管室;易燃易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故的发生;食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查种类电源开关、设备等。管理员要经常督促、检查，做好防盗工作。

　　(十)加强管理，团结协作，严格执行各类规章制度，圆满完成各项工作任务。

　　饭堂工作人员守则

　　为了更好地规范饭堂，管理和做好厨房餐厅工作，使员工有一个舒适的就餐环境，特制定如下守则。

　　一、严格要求个人卫生，定期去防疫部门体检，持有效“健康证”方可上岗，绝对不允许带病作业。

　　二、上班时音要著装整齐，乾净，穿好工衣，戴好工帽，开饭时戴好口罩。

　　三、不留长发、长指甲、不得随地吐痰、涂指甲油、穿拖鞋、短裤。

　　四、上班时间不准抽烟，大声喧哗，要礼貌待人，保持良好的服务态度。

　　五、如没有特殊情况，节假日照常上班，若请假一天需饭堂主管批准，三天以上需厂长批准。

　　七、没有特殊原因，未经许可，不得私自动用厨房的财物和带出饭堂。

　　八、不得随意进入厂方生产区和仓库，生产储物基地，必须严格遵守厂方的厂规、厂纪。

　　事业单位规章制度 10

　　为加强纪律性，实行有效监督与管理，保证工作正常有序进行，制定镇事业单位职工考勤制度：

　　一、打卡考勤制度

　　(一)全体职工应自觉执行按时上、下班打卡制度；每个部门自觉做好打卡记录，对本部门当月未打卡的人员需填报《未打卡情况说明表》，并经部门领导和分管领导签字确认后，于次月2日前与部门考核表一起上报人事局，没有填报《未打卡情况说明表》的未打卡人员视为旷工。人事局每月将打卡记录及打卡考核情况反馈给各部门。管委会领导计划外公务活动需通报办公室。

　　(二)每月累计迟到(早退)2次以上的，本人本月考核不得优秀；迟到(早退)6次以上或有旷工现象的，本人本月考核为不称职。

　　(三)检查“三牌”(工作牌、桌面牌、去向牌)发现问题时，检查工作人员应对当事人给予当场纠正，拒不纠正的，当事人该月考核不得优秀。

　　二、加班考勤制度

　　(一)各服务中心正职领导(或主持部门工作的副职领导)原则上每周六均上班；其他人员按工作需要安排周六加班。

　　(二)各部门须于周五以前填写《周六加班计划表》，并写明加班事由，交劳动人事局备案，以便考核；对未报计划，但工作需要加班的，可在下一周加班计划中补充说明。外出开会或出差人员应提供相应的会议通知或领导批准出差的审批表，不提供相关材料的，不算加班；部门全员加班要经管委会分管领导批准。

　　(三)周六加班以指纹打卡机记录的时间为依据核算加班工资，没有打卡的`要提供有管委会分管领导签字的书面说明。司机、打字员等特殊加班由管委会领导审批。

　　三、请假考勤制度

　　(一)因公外出开会、办事、出差一天以上，应提供相应的会议通知或领导批准出差的审批表，报人事局备案。

　　(二)因事、因病或休假请假，须填写《请假申请表》或医院休假证明，

　　事先报人事局备案，并执行销假制度。请假1天以内的，须经部门负责人批准；请假1天以上3天以内的，须经分管领导批准；请假3天以上的，须经主任批准。因私事请假累计三天以上(含三天)，本人本月考核不得优秀。

　　四、本制度由劳动人事局负责组织实施，从公布之日起执行。

事业单位管理规章制度优选【十】篇（扩展3）

——事业单位员工上班规章制度范本五份

　　事业单位员工上班规章制度 1

　　一、上班时间冬季：9:00—17:30

　　夏季：9:00—18:00

　　二、上班，穿好工作服，服装要整洁，不得穿拖鞋，违者必将与处罚，第一次罚10元，第二次罚30元，以此类推。

　　三、上班时必须9:10前打卡，不得代打卡。如发现代打卡者，罚代打卡人与持卡人每人50元。如发现卡已打，持卡人没到，罚持卡人50元。如在规定上班时间未及时打卡，则迟到一分钟，扣1元，超过15分钟扣半天工资。

　　四、上班期间，每天9:15由前台检查在公司办公人员，如发现9:15未到者罚款20元。

　　五、上班时间不得在办公室，聚堆闲谈、大声喧哗、聊天、打闹等。上班时间必须尊重领导，服从上级安排。

　　六、上班时间客到必须使用敬语，（如，您好！有什么可以帮助到您，谢谢，请慢走等礼貌用语。）找位予客人，并主动倒茶递水，不得怠慢每一位客户。

　　七、工作期间不得办理私人事情，不得滥用网络，影响公司正常工作，违者一次发50—500元不等。

　　八、上班时间，不得离岗、酗酒、娱乐发现三次扣一天工资。

　　九、随时保持工作环境卫生，在公司饮水，请使用个人专用杯，公司不予提供员工一次性纸杯。

　　事业单位员工上班规章制度 2

　　为确保公司进行有秩序的经营管理而制定《上下班管理制度》，本制度适用于全体员工。

　　第一条为进一步规范公司管理，严肃上下班纪律，本公司所有员工干部上下班，悉依本制度执行。

　　一、员工必须按时上下班冬季：10月至02月：上午8：30—12：00，下午13：30—18：00夏季：03月至09月：上午8：00—12：00，下午14：00—18：00

　　二、员工必须严格执行签到考勤制度和卫生值日制度；

　　三、保持办公环境的安静卫生，不得在办公室内乱仍纸张、大声喧哗；

　　四、上班时间不准会私客、打私人电话，在公司办紧急私人事务会客时间不得超过20分钟，特殊情况需向部门主管请示；

　　五、上班时间不得串岗、干私活、扯闲话、说脏话、吃零食等；

　　六、办公室内一律禁止饮酒、打牌、赌博等；

　　七、上班前一律不准饮酒，如有员工因故饮酒而影响工作，部门负责应劝告其先休息后上班，并扣发当天工资；

　　八、自觉爱护公司财产和他人物品，一次性水杯专供来客使用，公司员工不得随意使用。

　　九、未经部门主管同意，不能动用该部门的电脑、电话、资料等。

　　十、(一)下班后要认真关好门窗、切断电源等，做好一切安全防范工作；

　　(二)本公司员工应按作息时间之规定准时到退。

　　(三)上班时间3分钟后15分钟内为迟到，十五分钟后列为旷职(工)，早退者一律作旷职半日论，不得补请事假，病假抵充，违者作旷职(工)半日论。

　　(四)迟到早退按下列办理：

　　1、迟到次数的计算，以当月为限。

　　2、迟到折合的事假，均按事假规定办理。

　　3、当月第一次迟到不计，第二次以事假2小时计，第三次加4小时计，以后每多一次即累加2小时计算。

　　4、15分钟内早退者一律作旷职(工)半日论。

　　(五)旷职(工)按下列规定办理：

　　1、旷职(工)不发当日薪资。

　　2、连续旷职(工)三天或一个月内累计6天，均予开除。

　　(六)上下班因公外出经过门房，如警卫人员有所询问或检查，应即接受，不得拒绝，违者议处。

　　(七)上下班打卡及进出行动，均应严守秩序，原则如下：

　　1、无论何种班次，上班者均应于规定的上班时间前先吃饭后打卡，不得于上班打卡后出外吃饭或办理私事。

　　2、下班者应先打卡后外出。

　　3、下班时间到后方才停止工作，不得未到下班时间就等候打卡，如有故违，查实后即按擅离职守处分，主管人员应负连带的责任。

　　(八)上下班打卡均须本人亲自打卡，不得托人代打，否则除予旷职(工)半日论处，其代人打卡者，受同等处分。

　　(九)工作时间内，不论日夜班，凡有睡觉和擅离工作岗位及其他聊天怠惰情形予以议处。

　　(十)日夜轮班工作，应按时交班，接班，倘接班者届时未到，应报请主管处理不得擅自离去。

　　(十一)工作时间内，因事外出，须时有请假单，否则人事人员有权禁止外出。

　　事业单位员工上班规章制度 3

　　第一章总则

　　第一条为规范单位的财务行为，加强单位财务管理，提高资金使用效益，保障单位健康发展，制定本制度。

　　第二条本制度适用于单位的财务活动。

　　第三条单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

　　第四条单位财务管理的主要任务是：合理编制单位财务预算，如实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有资产管理，防止国有资产流失；对单位经济活动进行财务控制和监督。

　　第五条由县会计中心统一负责事业单位的会计核算工作。

　　第六条单位实行"收支两条线"管理。

　　第二章单位财务预算管理

　　第七条单位财务预算是指单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。单位财务预算由收入预算和支出预算组成。

　　第八条单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。定额或者定项补助标准根据单位特点、发展计划、单位收支状况以及国家财政政策和县财力可能确定。定额或者定项补助可以为零。

　　第九条单位参考以前年度财务预算执行情况，根据财务预算年度的收入增减因素和措施；根据单位发展需要与财力可能，编制预算内、外资金和经营服务性捆绑使用的综合财政零基预算。单位财务预算应当自求收支*衡，不得编制赤字预算。

　　第十条单位根据年度单位计划，提出财务预算建议数，报县财政局审批。

　　第十一条单位财务预算在执行过程中，对财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金一般不予调整。但是，上级下达的事业计划有较大调整，或者不可控因素、或者根据国家有关政策增加或减少支出，对财务预算执行影响较大的，单位通过报请主管部门以及财政局调整财务预算。

　　第三章收入管理

　　第十二条收入是单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。

　　第十三条单位收入包括：

　　（一）财政补助收入，即单位从财政局取得的各类事业经费。

　　（二）上级补助收入，即单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

　　（三）事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，其中：按照国家有关规定应当上缴财政的资金和应当缴入财政专户的预算外资金，不计入事业收入；从财政专户核拨的预算外资金和部分经核准不上缴财政专户管理的预算外资金，计入事业收入。

　　（四）经营收入，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　（五）附属单位上缴收入，即事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

　　（六）其他收入，即上述规定范围以外各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

　　第十四条事业单位的各项收入全部纳入单位财务预算，统一核算，统一管理。

　　第四章支出管理

　　第十五条支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。

　　第十六条事业单位支出包括：

　　（一）事业支出，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出，包括工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用等。

　　（二）经营支出，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　（三）对附属单位补助支出，即事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

　　（四）上缴上级支出，即实行收入上缴办法的事业单位按照规定的定额或者比例上缴上级单位的`支出。

　　（五）上级补助资金支出，即事业单位用上级补助资金发生的支出。第十七条事业单位在开展非独立核算经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用数；不能归集的，应当按照规定的比例合理分摊。经营支出应当与经营收入配比。

　　第十八条事业单位从上级主管部门和县级财政取得的有指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金，应按照国家、省市、县的有关规定使用，并按照要求定期向上级主管部门及县级相关部门报送专项资金使用情况报告及相关报表；项目完成后，应当报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，接受上级主管部门及县级有关部门的检查、验收。

　　第十九条事业单位可以根据开展业务活动及其他活动的实际需要，实行内部成本核算办法。

　　第二十条事业单位的支出应当严格执行开发区有关财务规章制度的规定。

　　第五章结余及其分配

　　第二十一条结余是指事业单位年度收入与支出相抵后的余额。经营收支结余应当单独反映。

　　第二十二条事业单位的结余（不含实行预算外资金结余上缴办法的预算外资金结余），除专项资金按照国家规定结转下一年度继续使用外，可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度单位收支差额；国家另有规定的，从其规定。

　　第六章财务监督

　　第二十三条事业单位应加强内部财务监督工作：

　　（一）加强对原始凭证的审核和监督工作；

　　（二）加强对财务收支的监督工作；

　　（三）加强对单位财务预算、收支计划、业务计划执行情况的监督工作。

　　第二十四条县财政局严格履行监督职责，切实做好事业单位财务监督管理工作。监督的重点是：事业单位依法设帐情况；财务会计报告的真实、完整情况；预算编制、执行情况；收支管理的规范、合法情况；国有资产的使用情况等。定期对事业单位财务工作进行检查，并提出整改意见。事业单位应根据加强财务监督的要求，如实提供有关情况，自觉接受监督，认真整改。

　　第七章资产管理

　　第二十五条资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

　　第二十六条事业单位的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

　　第二十七条流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等。存货是指事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。事业单位应当建立、健全现金及各种存款的内部管理制度，应当对存货进行定期或者不定期的清查盘点，保证帐实相符。对存货盘盈、盘亏应当及时调帐。

　　第二十八条固定资产是指单位价值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。固定资产的分类按国家的统一标准设置。

　　第二十九条固定资产采购由县**采购中心统一采购。

　　第三十条事业单位固定资产报废和转让，应当经过开发区固定资产管理小组鉴定，报固定资产管理部门和开发区批准后核销固定资产的变价收入应当转入修购基金；但是，国家另有规定的除外。

　　第三十一条事业单位应当定期或者不定期地对固定资产清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点。

　　第三十二条无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。事业单位转让无形资产，应当按照有关规定进行资产评估，取得的收入除国家另有规定外应计入事业收入。事业单位取得无形资产发生的支出，应当计入事业支出。

　　第三十三条对外投资是指事业单位利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。事业单位对外投资，应当按照国家以及开发区的有关规定报经上级主管部门、国有资产管理部门和开发区批准或者备案。以实物、无形资产对外投资的，应当由开发区按照国家有关规定对其资产进行资产评估。

　　第八章负债管理

　　第三十四条负债是指事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务。

　　第三十五条事业单位的负债包括借入款项、应付款项、暂存款项、应缴款项等。应缴款项包括事业单位收取的应当上缴财政预算的资金和应当上缴财政专户的预算外资金、应缴税金以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。

　　第三十六条事业单位应当对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。

　　第九章事业单位清算

　　第三十七条事业单位发生划转撤并时，应当进行清算。第三十八条事业单位清算，应当在上级主管部门和开发区的监督指导下，对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法。

　　第三十九条划转撤并的事业单位清算结束后，经主管部门审核并报开发区批准，其资产分别按照下列办法处理：

　　（一）转为企业管理的事业单位，全部资产扣除负债后，转作国家资本金。

　　（二）撤消的事业单位，全部资产由上级主管部门和开发区核准处理。

　　（三）合并的事业单位，全部资产移交接收单位或者新组建单位，合并后多余的国有资产由上级主管部门和开发区核准处理。

　　第十章财务报告和财务分析

　　第四十条财务报告是反映事业单位一定时期财务状况和经营成果的总结性书面文件。事业单位应当定期向主管部门和开发区以及其他有关的报表使用者提供财务报告。

　　第四十一条事业单位报送的年度财务报告包括资产负债表、收支情况表、有关附表以及财务情况说明书。

　　第四十二条财务情况说明书，主要说明事业单位收入及其支出、结余及其分配、资产负债变动的情况，对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。

　　第四十三条财务分析的内容包括预算执行、资产使用、支出状况等。财务分析的指标包括经费自给率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率、资产负债率等。事业单位可以根据本单位的业务特点增加财务分析指标。

　　第十一章附则

　　第四十四条本制度由局务会负责解释。

　　第四十五条本制度自批准之日起执行，此前有关规定与本制度相抵触的，一律按本制度执行。

　　事业单位员工上班规章制度 4

　　根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(赣人社发〔20xx〕28号)精神，现就我县乡镇工作补贴的有关事项通知如下：

　　一、实施范围

　　(一)各乡镇(不含街道)机关和事业单位以及各镇中小学和卫生院在编在岗工作人员；

　　(二)县直有关部门长期(六个月以上)派驻各镇机构的在编在岗工作人员；

　　二、补贴标准

　　(一)按乡镇工作年限发放标准。

　　根据在乡镇工作的累计年限，乡镇工作补贴划分三个标准：在乡镇工作累计年限不满10年的，每人每月200元；在乡镇工作累计年限满10年不满20年的，每人每月300元；在乡镇工作累计年限满20年及以上的，每人每月400元。

　　(二)按乡镇等级划分发放标准。

　　根据乡镇(**所在地)距离县城的远*和交通便利程序、工作环境的艰苦状况等因素，将我县的23个乡镇划分为三个等级。

　　贡江、罗坳、新陂、利村、梓山、岭背、禾丰为一般乡镇；银坑、罗江、黄麟、靖石、铁山垅、小溪、仙下、车溪、段屋为边远乡镇；沙心、祁禄山、**山、葛坳、桥头、马安、宽田为最边远乡镇。

　　在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时，在边远乡镇工作的每人每月再增加50元，在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。

　　三、实施时间

　　从20xx年1月1日起执行。

　　四、有关规定

　　(一)乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。

　　调离乡镇工作岗位或退休的人员，从调离或退休的下个月起停发乡镇工作补贴。

　　脱产参加学历教育、跟班学*、借调等离开乡镇岗位1个月以上的，不享受乡镇工作补贴。

　　(二)乡镇工作人员的工作年限以其在乡镇定岗定编后实际工作的时间为准，在乡镇工作的年限按周年累加计算。

　　五、关于特岗教师乡镇工作补贴的问题，请各单位做好解释工作，要等全市统一部署后再实施。

　　事业单位员工上班规章制度 5

　　第一章总则

　　第一条为规范行政事业单位国有资产管理，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条本市各级党的机关、人大机关、行政机关、**机关、审判机关、检察机关、各***机关（以下统称行政单位）和各级各类事业单位的国有资产管理活动，适用本规定。

　　第三条本规定所称行政事业单位国有资产，是指由各级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有的资产，表现形式为固定资产、流动资产和无形资产，具体包括：

　　（一）行政事业单位使用财政性资金形成的资产；

　　（二）国家调拨给行政事业单位的资产；

　　（三）行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产；

　　（四）接受捐赠等依法确认为国家所有的资产。

　　第四条行政事业单位国有资产管理的主要任务是：

　　（一）建立和健全各项规章制度；

　　（二）推动国有资产的合理配置和有效使用；

　　（三）保障国有资产的安全和完整；

　　（四）监管尚未与行政单位脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。

　　第五条行政事业单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产信息化管理、资产统计报告和监督检查等。

　　第六条行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有，**分级监管，单位占有、使用的管理体制，并遵循下列原则：

　　（一）资产管理与预算管理相结合；

　　（二）资产管理与财务管理相结合；

　　（三）实物管理与价值管理相结合。

　　第七条各县、市、区**应当加强对行政事业单位国有资产管理工作的领导，协调解决行政事业单位国有资产管理工作中的重大问题。

　　第二章管理机构及职责

　　第八条各级***门是**负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；

　　（二）根据国家国有资产管理的有关规定，制定行政事业单位国有资产管理的有关制度，并对执行情况进行监督检查；

　　（三）负责会同有关部门研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准，负责资产配置事项的审批，按规定进行资产处置和产权变动事项的办理、审批，负责组织产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作；

　　（四）按规定权限审批、办理本级行政事业单位有关资产购置、处置、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项，组织行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置的资产调剂工作，建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制；

　　（五）负责本级行政事业单位国有资产收益的监督管理，负责对行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的监督管理；

　　（六）推进本级有条件的事业单位国有资产的市场化、社会化运作，加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理；

　　（七）建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统，对行政事业单位国有资产实行动态管理和绩效管理；

　　（八）指导、监督、检查本级行政事业单位和下级***门的国有资产管理，向本级**和上级***门报告有关国有资产管理工作。

　　第九条行政事业单位的主管部门（以下简称主管部门），对本部门所属行政事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：

　　（一）根据本级和上级***门有关国有资产管理的规定，制定本部门行政事业单位国有资产管理的实施细则并组织实施；

　　（二）负责审核本部门所属单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，办理有关报批手续，按规定权限审核或者审批有关资产处置等事项；

　　（三）负责本部门所属行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂报批工作，优化行政事业单位国有资产配置，推动行政事业单位国有资产共享、共用；

　　（四）负责监督管理本部门行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产，并承担保值增值的责任；

　　（五）督促本部门所属行政事业单位按规定缴纳国有资产收益；

　　（六）组织本部门所属单位国有资产清查登记、统计报告及绩效考核等工作；

　　（七）接受***门的指导和监督，报告本部门国有资产管理工作。

　　第十条行政事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：

　　（一）根据行政事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；

　　（二）负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常的监督检查；

　　（三）办理配置、处置本单位国有资产和利用本单位国有资产对外投资、出租、出借等事项的报批手续；

　　（四）具体承担与行政单位尚未脱钩的经济实体国有资产的保值增值责任；

　　（五）按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；

　　（六）接受主管部门和同级***门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。

　　第十一条***门、主管部门和行政事业单位应当按照本规定，成立专门机构，配备专业人员，做到机构、编制、人员、制度、经费五到位，切实加强行政事业单位国有资产的管理。

　　第三章资产配置

　　第十二条行政事业单位国有资产配置遵循以下原则：

　　（一）严格执行法律、法规和有关规章制度；

　　（二）与行政事业单位履行职能需要相适应；

　　（三）科学、合理优化资产结构；

　　（四）勤俭节约，从严控制；

　　（五）调剂、租赁、购置相结合。

　　第十三条行政事业单位国有资产配置标准，由本级***门会同有关部门根据国家有关规定和本级财力状况等制定。

　　资产配置时，能通过调剂、租赁解决的，不得重新购置。

　　第十四条行政事业单位国有资产配置按照下列程序办理：

　　（一）年度部门预算编制前，由申请国有资产配置的行政事业单位资产管理部门会同财务部门全面分析存量资产的质量、结构和分布情况，研究单位履行管理职能需占用资产的合理额度，提出本单位下一年度拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，报主管部门审核；

　　（二）主管部门根据申请国有资产配置单位资产存量状况和有关资产配置标准进行审核后，报同级***门批准；

　　（三）同级***门根据主管部门的审核意见，结合本级资产配置标准和资产存量状况进行审批；

　　（四）经***门批准后，申请国有资产配置单位应当将资产购置项目列入年度部门预算，并在上报年度部门预算时附送相关审批文件，作为***门审批部门预算的依据。

　　因工作需要确需临时增加资产配置的，应当以书面形式提出申请，报本级***门批准；有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位报主管部门审核同意后，由主管部门报本级***门批准。

　　第十五条经本级**批准，由财政专项资金保障的重大会议、大型活动等需要购置资产的，由主办单位提出申请，***门按照先调剂、后租赁、再购置的原则审批，并纳入跟踪管理。

　　第十六条行政事业单位应当对配置的资产进行验收、登记，录入资产信息管理系统，并及时进行账务处理。

　　第十七条使用有明确设备购置项目的上级补助资金购置资产的，不再履行审批手续，由购置单位直接登记、入账，并录入资产信息管理系统后，报本级***门备案。

　　对上级直接配置、调拨、奖励和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产，应当及时登记、入账，并录入资产信息管理系统，在年终资产统计报告中披露。

　　第十八条行政事业单位购置的资产，属于**采购范围的，应当由**采购部门依法实施**采购；未经审核批准的资产购置项目，**采购部门不予受理。

事业单位管理规章制度优选【十】篇（扩展4）

——事业单位值班管理制度3篇

　　第一条总台及各楼层值班小姐，统称总办文员。

　　第二条总办文员上班须着工作装、化淡装。

　　第三条总办文员要按以下程序工作：8：15到公司，穿工作服，检查打卡机，挂领导值班牌，开空调机（夏天）；8：20，站立迎侯员工上班，主动递送卡片；8：30收卡。由公司派车接送上班的员工，因堵车或其他非主观原因不能准时上班的，不以迟到论，但要注明原因。

　　第四条总办文员对待员工或其他客人，要礼貌大方，热情周到，对来找高层领导的客人，要问清事先有无预约，并主动通知被找领导；客人到领导办公室后，应主动递送茶水；客人离开后，应及时收拾茶杯。

　　第五条各楼层的文员，应视本楼层的具体情况，参照总台的工作程序做好工作。文员要保持会议室的整洁，早晚各检查一次。会议室开会时，应事先做好清洁工作，并主动给参加会议的人员倒茶水。会议结束后，立即清理会议室。

　　第六条值班文员应推迟30分钟下班，各楼层文员下班前应先关好空调整机并检查各办公室，发现里面没有人时，应锁门关灯，做到人离灯灭。如有员工确因工作需要须加班时，要告知其离开时通知总台。当天值班的总台文员，亦应在员工下班后巡逻楼层，确保安全后，方可离开。

　　第七条总办文员违反本制度或其他与其本职工作相关的工作制度的，视情节给予其批评，或50元以上，100元以下罚款处理，屡教不改的，扣除当月奖金直至给予辞退处理。

　　为了加强对机关值班工作的管理，确保机关的安全和正常公务以及突发事件的处理，特制定本制度。

　　一、值班工作的组织领导。

　　1、镇机关值班工作由党政主要领导分管，由镇党政办公室负责具体组织实施。

　　2、党政办公室具体负责值班人员的编组，编制值班人员轮流表，并对值班情况进行督促检查。

　　3、机关全体工作人员实行全员分组轮流值班，每个值班组设一名组长，值班组组长由一名党政领导或大办公室、中心主任担任。

　　二、值班组值班时间：

　　星期一至星期五下午18：00点至晚上21：00点和星期六、星期天(包括国家规定的节假日)早上8：00点至晚上21：00点必须在办公室值班。

　　其余时间由位同志轮流负责(含工作日的中午休息时间12：00--15：00，有情况发生立即通知值班组负责及时处理)。

　　重大节假日和重要的大型活动的值班由镇*研究后临时安排。

　　三、值班组人员的主要任务。

　　1、处理公务来电，答复公务电话的查询。

　　2、接待来访群众，处理一般的来访事件。

　　3、处理突发事件和紧急公务。

　　4、向主管领导报告重要事件和重要情况，承办领导交办的关事项。

　　5、做好机关的安全防护，作好值班记录。

　　四、对值班工作的具体要求。

　　1、记录处理各类公务来电，值班人员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电话人的单位、姓名、联系电话、电话内容，并将电话内容及时报送值班负责人，由值班负责人作出相应的处理。

　　2、对突发事件的处理，值班组接到突发事件的报告后，除少数人留守电话外，其余人员应在值班党政领导的带领下，迅速赶到事件现场并进行相应的处理，若遇重大的突发事件，应及时呈报镇党政主要领导，然后通知相关人员。

　　3、对区委区府及各部局的会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求;如遇紧急会议通知，应设法立即通知参会人员参加会议，一般通知则交由党政办公室办理。

　　4、值班期间如遇上级来镇检查工作，值班组应负责接待;如遇群众来访，应认真听取来访者的意见，作好记录，做好思想工作，不得推诿不办。

　　5、值班期间如收到上级寄发给党政主要领导的紧急公文或紧急信函，值班组要设法完成公文或信函的发送任务。

　　五、值班人员的职责和纪律。

　　1、值班组人员必须按时到岗，按照交接班，值班人员到岗情况由值班组专人记入《值班记录》内，以确保机关任何时候都有人值班。值班人员有事须按规定向组长请假。

　　2、值班人员不准在值班期间和值班室里打牌、赌博、酗酒或做与值班无关的事。

　　3、值班人员不按时到位或工作失职造成机关被盗或财产被破坏的，将视其情节的轻重和财产损失的情况，追究值班人员的相关责任，并处以适当的经济赔偿。

　　4、值班人员不准在值班室里乱翻乱拿，保持值班室的清洁卫生和整洁。

　　5、值班无故缺*者，给予50元的经济处罚，值班迟到或早退者给予30元处罚。如无人值班，视为该值班组全体人员缺*，每人各处罚50元，并在次日公布。一年内有三次无故缺*值班或迟到早退六次，扣发年终奖金的10%。

　　六、其他：

　　1、镇机关的驾驶员必须参与值班，驾驶员每个月一轮换，值班驾驶员如有事，须向党政办公室请假。

　　2、值班室钥匙按值班时间在党政办领取，值班结束后归还原处。

　　3、党政领导和党政办公室人员将随时进行检查，如发现违反规定者将严格处理，给予经济处罚的由党政办出具手续，交财政办在下月工资中扣出;给予行政处分的由党委、*行文进行处分，并报区组织部、区纪委、区人事局，违法者送交司法机关处理。

　　为了及时处理机关事务，个性是工作时间以外出现的状况，检查督促机关安全保卫工作，确保局机关正常工作秩序和生活秩序，制订本制度。

　　一、局日常值班由门卫负责，各单位对本楼层值班加强配合。

　　二、双休日实行各单位轮流值班制度。值班时间为上午8：00至下午5：30。值班由办公室统一安排，提前公布值班人员名单。

　　三、值班工作纪律：值班人员要坚守岗位，尽职尽责，不得擅离职守。因故不能到岗的，由值班单位负责人落实好代班工作人员，具体值班职责为：

　　1、负责当班期间中心的安全保卫工作。

　　2、接转值班室电话，签收并及时传递来文来电，热情接待来访人员；认真填写值班日志和电话记录，妥善处理当天值班事宜。

　　3、对进入单位院内的闲杂人员要及时进行盘查。非特殊状况，禁止外单位车辆进入院内。

　　4、当班如遇重大紧急事项，要迅速向有关领导及时报告。

　　5、搞好值班交接工作。

　　四、值班职责追究：

　　1、值班人员不按时到位，或值班不负职责，造成损失或严重后果的，要追究带班负责人和值班人员职责，取消值班人员和所在单位的'评先资格。

　　2、办公室年终统计公布各单位人员值班状况，并纳入年终考核资料。

事业单位管理规章制度优选【十】篇（扩展5）

——事业单位报销制度3篇

　　为进一步加强对差旅费的管理，适应当前的物价水*，根据省财政厅文件精神，结合我单位具体情况，重新修订公出人员差旅费制度：

　　一、公出人员交通费

　　1、单位各部门经理可乘坐火车软*、轮船二等舱、飞机普通舱，其他人员可乘坐火车硬*、轮船三等舱，长途汽车凭据报销。

　　2、严格控制公出人员乘坐飞机，需乘坐飞机的应事先经总经理同意批准。

　　3、乘火车从晚八点至次日凌晨七点之间，在火车上过夜六小时以上或连续乘坐超过十二小时，可购买同*卧铺票。符合本规定而不买卧铺票，可依据实际乘坐火车票价按以下比例发给个人补贴；直快的按票价60%；特快以及新型空调直达特快列车分别按其硬坐*位票价的30%发给个人，另外加收的空调费不计入座位票价之内。

　　二、公出人员宿费、市内交通费、补助费、杂费按实际天数计算包干限额，超出部分自理。

　　三、报销票据：公出人员报销票据必须符合国家有关票据报销规定，否则不予报销，各种票据丢失一律不予报销。

　　四、报销时间：公出人员回来后一周之内，到财务部门报销，如有故意拖欠不及时报销的，适情节给予50元以上的处罚。

　　五、本制度自8月1日起执行，以前有关规定与本规定有抵触的，均按本规定执行。

　　为了加强单位的财务管理工作，统一各部门的报销程序及规定，提高财务管理水*，现结合单位的具体情况，特制定本制度。

　　1、借款报销的审批权限

　　1.1单位员工因工出差借款或报销，由各部门经理审签后，报单位财务部门审核，并送单位总经理批准，方能借款或报销。凡有审签权限的部门经理须在财务部门签留字样备案。

　　1.2员工出差预借差旅费应填写“借款单”，并注明借款事由及行程，按规定程序报批后，到财务部门预借差旅费。

　　1.3员工出差返回后，填写“费用报销单”，按规定的时间及审批手续到财务部门报销。

　　2、员工差旅费报销标准。

　　2.1员工出差分“长途”和“短途”两种，即当天能往返的为“短途”，出差时间在一天以上的为“长途”。

　　2.2出差住宿费报销标准：（元/人/天）

　　技术部：住宿费80元/2人/天；100元/3人/天。

　　2.4出差补助标准

　　外出员工每人每日补贴20元，6、7、8、9四个月份每人每天补贴30元；如有特殊情况需请客户吃饭，事先与单位联系后，给予30元/人的标准。

　　2.4.1员工短途出差视同出勤，不再享受出差补贴。

　　2.5员工出差交通报销标准

　　2.5.1员工出差乘坐交通工具：单位副总经理及以上领导可乘坐飞机、软卧、轮船二等舱；部门经理级：可乘坐飞机、软卧、硬卧、轮船三等舱，乘坐飞机需报总经理批准、乘坐软卧仅限正职；其余员工乘坐火车硬卧、轮船四等舱、乘坐飞机需报总经理批准。

　　2.5.2员工长途出差交通费，经理级（含）以上人员的陆路交通费可实报实销；经理级以下人员原则上不得随意乘坐出租车，如有特殊情况需乘坐出租车时，需经总经理批准后，方可报销。

　　2.5.3员工在本市内出差，只报销公交车票公交车票。无特殊情况，不得报销出租车票。

　　3、员工差旅费报销规定：

　　3.1住宿费，交通费按规定标准执行，超标自付。

　　3.2膳食费按规定标准领取，不得报销与此相关的费用。

　　3.3交际费用由领导核定并填写客餐报销单，经总经理批准方可报销。

　　3.4短途出差不享受住宿补助。

　　3.5长途出差人员无住宿费用时，则可按住宿标准的50%领住宿补助。

　　3.6员工出差返回后于一周内报销，报销时间为每周一及每五，未按规定时间报销的，财务部门应于当月工资中扣回预借的差旅费，待报销时再行支付。

　　3.7超过1个月以上的出差单据、假票据或不符合规则的票据，财务部门不予报销。

　　3.8财务部有权对不实的出差费用向员工出差居住地酒店直接查询，如有虚假行为公

　　第一条本办法所管理的对象为单位办公设备、用品、印刷品、低值易耗品等。

　　第二条单位钥匙的保管

　　单位钥匙由人事行政部专人保管和使用，不可将钥匙随意转交他人保管；

　　第三条办公室购置日常办公用品、低值易耗品、清洁用品需行政部门请款进行购买。

　　第四条采购物品的付款方式通常情况下是以支票形式支付，若金额较少或有特殊情况，要提前说明原因方可支付现金。

　　第五条单位固定资产均有相应的固定资产保管卡，任何员工不经人事行政部批准不允许私自进行调换、改装或其它类似行为。若因此造成经济损失，将视情况给予相应的处罚。

　　第六条属正常办公消耗时所领用办公用品需经单位行政登记领用。

　　第七条员工办理离职时，应归还借用、领用及单位规定之应归还的办公用品、管制消耗品以及固定资产，由人事行政部负责监督，相关管理责任的部门负责人检验并进行确认、索回。若有损坏或丢失，按其损坏程度予以经济或实物赔偿。任何人不得以任何原因将单位用品据为己有。

　　第八条报销

　　1.报销时间：每周及每月按规定时间报销费用。

　　2.用于单位各种用途的费用在报销时,需附上相关的正式发票及原始凭证，经部门主管签字，送至人事行政部审核，由人事行政部统一交由财务部，财务负责人审核确认无误后交至总经理，总经理审批签字后方可发放其款项。

事业单位管理规章制度优选【十】篇（扩展6）

——事业单位车辆管理制度3篇

　　为使机关车辆管理统一合理化，合理有效的使用公务车辆，更有效的控制车辆使用，最真实的反映车辆的实际情况，尽可能的发挥最大经济效益以及对所有车辆的保养和维修进行控制，以确保车辆安全、良好的运行状况以及保养和维修的及时、经济、可靠，特制定本制度。

　　一、 适用范围

　　本制度适用机关所使用的公务车辆，行政办公室负责车辆派遣及使用，并对各部门用车进行审批、协调、安排，保障办公车辆的有效使用。

　　二、 车辆使用管理

　　（一）用车人员原则上应提前1～2天通知办公室分管派车工作人员做好派车准备。正科级及以下工作人员出差时，两人（含两人）以下的原则上不派车。

　　（二）用车人员需提前填写《派车申请单》里的时间、地点等信息送至行政办公室，用车结束后用车人员及驾驶员共同完善《派车单》并签字确认。

　　（三）公务车辆驾驶员在收到派车通知时，应提前检查车辆状况及油量情况，按照通知要求按时出车。

　　（四）申请用车的部门或个人在办理业务事宜时，应严格按照派遣表中所规定的时间返回单位，如果在派遣表规定的时间内无法及时返回单位，应提前向分管领导说明原因，获得批准后向行政办公室备案方可延时返回单位。

　　（五）公务车辆驾驶员办完事后应及时返回单位，如遇交通阻塞或意外情况不能按时返回单位的，应提前向行政办公室说明原因，获得批准。

　　（六）公务车辆驾驶员不得擅自将车开回家。办完公事必须将车辆停放在规定的地点，不得因私使用车辆。

　　三、车辆用油管理

　　公务车实行定点加油，行政办公室负责对公务车辆的用油进行监督、控制，设备物资科、资产财务科辅助配合监控管理。行政办公室应加强车辆用油管理，节约用油开支，使车辆均能在经济耗油的情况下有效的运营。

　　四、 车辆维修、保养管理

　　（一）工作职责

　　1.机关公务车辆维修实行定点维修制。

　　2.驾驶员负责定期检查车辆状况，及时发现、检查故障，并能处理简单的车辆故障；对维修质量进行验证，并保存相关的评定、维修质量、维修记录等资料。

　　（二）工作流程

　　1.日常检查、保养、维护

　　①驾驶员须做好车辆出、收车检查，保持车辆内、外清洁。

　　②行驶中注意车辆是否有异常声响。

　　③经常检查各润滑点，发现缺油或油变质应立即补或更换。

　　④驾驶员每月底进行检查保养。

　　⑤每月由驾驶人员对电瓶外表进行清洁，经常检查电瓶使用情况，保持电瓶周围干燥清洁和有效工作能力。

　　⑥每月由驾驶人员检查车辆消防设施。

　　⑦车辆管理人员对车辆进行不定期抽查，发现问题及时处理，避免车辆造成机械事故及影响运输任务。

　　⑧车辆日常补胎及小零件更换必须在指定的维修厂进行，取得正规发票，不允许抵票报销。

　　2.定期保养

　　①驾驶人员要严格按照车辆保养相关规定定时对车辆进行保养。

　　②保养维修必须在指定的维修厂进行，驾驶员不得自行选择修理厂。

　　③驾驶员根据车辆运行里程数填写运行记录，经行政办公室负责人核实后，报车辆管理人员方能进行车辆保养。

　　④驾驶员须办理完审批手续后方可对车辆进行保养、修理，不允许未经*准先办理，否则费用自理。

　　⑤在行驶过程中发现故障，驾驶员应及时检查，查明原因并判断故障严重程度和对行驶安全的影响程度，主动设法排除故障。

　　⑥如驾驶员无法排除故障，须估算费用并征得行政办公室负责人同意就*寻找修理厂处理，对故障严重程度及发生故障的原因应及时汇报，请示处理方案。

　　⑦突发修理的操作流程：原则上在普洱市区发生的故障必须到指定的维修厂维修，出差（超出普洱市区）过程中发生的故障首先口头向行政办公室负责人进行维修申请---获批准后进行维修---补填《车辆维修申请单》---对维修质量进行反馈和记录-----行政办公室负责人签字。

　　⑧保养、维修后的车辆须经车辆管理人员及驾驶员验收，合格后方可使用。

　　五、车辆罚款及理赔管理

　　（一） 车辆停车或超速罚款

　　驾驶员应熟知交通停车相关规定，将车辆停放在允许停车的地方，按照相应交通规则安全行车，出现违规停车、超速罚款时，驾驶员自行承担罚款费用。

　　（二）车辆事故理赔管理

　　1.车辆事故理赔是基于车辆保险的意外保证，驾驶人员应在提高自身驾驶技能的同时，认真遵守交通法规。

　　2.车辆在发生交通事故时应及时联系安全生产管理科并报行政办公室备案，根据......

　　六、费用报销流程

　　驾驶员出差费用及车辆维修、加油等费用支出单据报行政办公室负责人审核认可后，送设备物资科签字认可备案，方能送资产财务科进行报账处理。

　　附表一：《公务车辆使用申请表》

　　附表二：《车辆派遣登记表》

　　附表三：《车辆出车登记表》

　　附表四：《车辆用油统计表》

　　附表五：《车辆维修申请单》

　　为进一步加强局机关公务车辆管理，合理调配和使用车辆，节约车辆费用开支，确保行车安全，特制定本制度。

　　一、车辆管理调度

　　（一）实行公务用车定人、定位管理，确保领导准时、安全用车。各处室执行公务用车，原则上商分管领导解决。车辆不足时，在不影响领导用车的前提下，由办公室协调调度用车。

　　（二）出市执行公务的车辆，由用车本人或驾驶员通知办公室，办公室做好出车登记，并以此作为驾驶员报销交通费的依据。

　　（三）全体驾驶员要树立服务意识，遵守作息制度，上班期间应在司机休息室待命，临时外出，应及时请假。

　　（四）车辆在规定位置停放，非特殊情况下，车辆必须停放车库内或指定地点。因没有在指定地点停放发生被盗或损坏的后果由其本人负责，并赔偿相应损失。

　　（五）驾驶员要爱护车辆，做到“勤查、勤洗”，确保车辆安全行驶，杜绝“病车”、“脏车”上路。

　　（六）严禁私自用车从事与工作无关的活动。

　　（七）驾驶员交通费每月报销一次，于每月 日填报上一周期的费用。交通费报销应附当月出车登记表，经办公室复核后，报领导审批。

　　二、车辆维修

　　（一）车辆实行定点维修（市财政局指定的定点维修厂）。

　　（二）严格按车辆维护规定进行保养、检修，确保安全行车。

　　（三）车辆需维修、保养必须提前向办公室申请，并汇报车辆发生故障的原因和排除的对策，待核查后确需维修更换零配件的，必须填写《车辆送修单》。车辆若在维修过程中遇到超出《车辆送修单》范围的，应及时报告并补办手续。

　　（四）外出车辆在途中或异地临时发生故障，需维修或更换零配件的，应及时通知办公室，经办公室主任同意后方可进行维修。

　　（五）车辆维修完毕，驾驶员经检验、试车后，应及时在《车辆送修单》上签名。

　　（六）办公室凭《车辆送修单》与维修厂家按期结算，并公布修理和配件费用。

　　（七）建立车辆保养项目及更换配件档案，按规定定期更换配件。

　　三、车辆用油

　　（一）车辆燃油由办公室统一购置，实行专人跟车、定点刷卡加油。

　　（二）车辆用油实行以行车里程核定耗油量，按月统计公布行车里程和耗油量。

　　（三）在特殊情况下，无法用卡加油的，必须说明原因并将发票交办公室登记，主任审批后到财务室报销。

　　四、驾驶员岗位职责

　　（一）遵守交通法规，安全行车，杜绝交通事故。

　　（二）遵守各项规章制度，服从领导，听从调度管理。

　　（三）精心保养车辆，确保车况良好。

　　（四）严禁酒后驾车，不准出私车，不准将车辆交他人驾驶。

　　（五）严禁参与婚嫁接亲、祭祀等非公务活动，一经发现，除按市纪委、*门的.规定进行处罚外，待岗听候处置。

　　（六）因公务出车肇事，我方无责任，不追究驾驶员责任；负主要责任的，驾驶员承担损失金额的5%；私自出车肇事，驾驶员赔偿全部损失，待岗听候处置。

　　为了进一步加强机关车辆管理，提高车辆的使用效率，保证车辆安全，提高服务水*，更好地为国土资源工作服务，确保机关各项工作的正常运行，根据有关规定，并结合机关实际情况，特制定以下制度：

　　一、车辆管理的原则

　　车辆管理的原则是：归口管理、专人负责；保证公务、统一调度；统筹兼顾、重点保障；高效低耗、安全行驶；责任到人，奖优罚劣。

　　二、车辆的管理

　　（一）车辆实行归口管理，市局机关的所有车辆，统一由机关后勤服务中心车队管理。

　　（二）车辆的派遣、维修、油料供应、车辆审验、车辆保险、车辆档案管理、办理证、照以及驾驶员的审验等具体事宜，由机关后勤服务中心车队负责安排办理。

　　（三）车辆管理工作要纳入岗位目标责任制考核，各种车辆严格实行下班入库制度。除值班车辆外，下班后，机关车辆应进入车库，没有车库的车辆按指定泊位依次停放整齐。

　　三、车辆使用派遣

　　（一）机关车辆管理在机关后勤服务中心领导下，由车队调度和派遣。

　　（二）公务用车实行派车单制度，未经车队派遣，车辆不得随意外出。

　　（三）机关公务用车原则上不作固定，实行统一调配使用。重点保证重大事项公务用车。其它用车，视情况统筹安排。

　　（四）城区车辆使用原则上按业务归口相对固定，统一调配，以便协调使用。

　　（五）各科室城区以外用车，须提前一天填写用车审批单（紧急情况除外），送交机关后勤服务中心，由车队视情况统一安排调度，同方向，同目地的车辆能合并的应合并使用。

　　（六）严格控制车辆外借和司机混开车辆，外单位用车经局长同意后，车队指派该车司机出车。个人私事用车，原则不做安排，特殊情况（干部及其家属危、重、急病）报经机关后勤服务中心领导批准，由车队负责派车。科室外地出差原则上不带车，确需带车的，需经局主要领导同意。

　　（七）节假日、非工作时间用车，一般不予安排。特殊情况需用车的，经主要领导批准后，应于放假前将用车审批单送交机关后勤服务中心，由车队统一安排。

　　（八）出城执行公务车辆应于当天返回，当天不能返回的应向机关后勤服务中心报告，经批准后方可停留。

　　（九）大客车原则上只接送局职工上下班使用，如有它用须经局主要领导同意。

　　（十）本局车辆一律不准参加中、省、市纪律*门及局机关禁止的各项活动。

　　四、车辆的维修与保养

　　（一）凡需维修的车辆，必须按规定程序先由驾驶员提出申请，由车队组织技术会诊，并由修理厂方提出维修方案和费用预算，车管人员拿出修车意见，经机关后勤服务中心主任同意报请局长批准后，凭《渭南市国土资源局车辆修理申请单》到定点维修厂维修，修理厂凭修车单定期到机关结算维修费用。

　　（二）机关后勤服务中心按规定，应定期安排驾驶员对车辆进行维护保养，到市局协议厂家维修，未经批准，未按维修程序擅自修车、购置零配件或在指定以外的厂家进行维修的费用，市局不予报销。

　　（三）出差在外车辆出现故障时，须报机关后勤服务中心，经局主要领导同意后，方可维修。驾驶员要经常对车辆的易损部件进行检查，发现故障后应及时报告，严禁带故障出车。

　　（四）机关公务用车统一实行单车登记制度，对机关所有车辆要建立车辆行驶、耗油、违章、事故、维修档案，按时间顺序详细登记车辆的具体情况。机关后勤服务中心应定期对车辆行驶里程、耗油量及维修费用、违章等情况进行公布、评比。

　　五、车辆保险和审验

　　（一）车辆在使用期内须连续购买车辆保险，不得中断，驾驶员要在保险到期前一个月向机关后勤服务中心报告。由车管人员提出保险计划，按《*集中采购办法》的规定定期到确定的保险单位投保。

　　（二）车辆发生意外事故，驾驶员应立即向车队、交管部门及保险公司报告，并积极协助有关部门妥善处理交通事故。事故处理完结后要从实填写《车辆肇事登记单》。

　　（三）车辆的年审及驾驶执照审验，由驾驶员根据交管部门的规定，在机关后勤服务中心统一安排下进行。审验费用由单位负担。

　　六、车辆定点加油

　　机关车辆在市区内统一到定点加油站加油，凭车队加油单加油。市区外出车，因特殊情况需途中加油的'，由驾驶员向车队电话汇报后方可加油，回局后先登记后报销，油料的购置，由车队根据需要提前一个月提出购油计划，经机关后勤服务中心主任同意并报主管局长批准后，按《*采购办法》进行采购。

　　七、车辆驾驶

　　（一）局机关所有车辆由专业驾驶员驾驶，专人专车，严禁车辆混开，严禁无照和违规驾车。

　　（二）临时驾驶员的使用，由机关后勤服务中心和办公室共同商定，报经主要领导同意后，通过目测、体检、试驾、交通规则和机械常识测试合格后，方能上岗。上岗前应与用工人员签订临时用工合同。

　　八、驾驶员的管理

　　（一）机关车队负责机关驾驶员的日常管理工作，定期对驾驶员进行培训和安全教育。

　　（二）驾驶员必须热受本职工作，精通业务，受护车辆，文明驾驶，安全行车，要热情周到，文明礼仪，经常保持车辆整洁，自觉维护国土形象。

　　（三）驾驶员要认真学*交通法规和业务知识，不断提高业务技能，自觉遵守道路交通安全法律法规。确保行车安全，不准超速行车、不准酒后驾车、不准疲劳驾车、不准带病出车。主动接受车管和交通部门的管理。

　　（四）驾驶人员要自觉遵守机关各项规章制度，具备良好的职业道德和组织纪律观念。不得擅自出车，不得无故误车，不得随意变更行车路线，不得私自将车辆借给他人或交给非专职驾驶员驾驶。

　　（五）临时驾驶员实行骋用制管理，每年考核一次，根据实际情况，考核合格后按程序签订聘用合同。

事业单位管理规章制度优选【十】篇（扩展7）

——事业单位管理制度 (菁华5篇)

　　为使机关车辆管理统一合理化，合理有效的使用公务车辆，更有效的控制车辆使用，最真实的反映车辆的实际情况，尽可能的发挥最大经济效益以及对所有车辆的保养和维修进行控制，以确保车辆安全、良好的运行状况以及保养和维修的及时、经济、可靠，特制定本制度。

　　一、适用范围

　　本制度适用机关所使用的公务车辆，行政办公室负责车辆派遣及使用，并对各部门用车进行审批、协调、安排，保障办公车辆的有效使用。

　　二、车辆使用管理

　　(一)用车人员原则上应提前1～2天通知办公室分管派车工作人员做好派车准备。正科级及以下工作人员出差时，两人(含两人)以下的原则上不派车。

　　(二)用车人员需提前填写《派车申请单》里的时间、地点等信息送至行政办公室，用车结束后用车人员及驾驶员共同完善《派车单》并签字确认。

　　(三)公务车辆驾驶员在收到派车通知时，应提前检查车辆状况及油量情况，按照通知要求按时出车。

　　(四)申请用车的部门或个人在办理业务事宜时，应严格按照派遣表中所规定的时间返回单位，如果在派遣表规定的时间内无法及时返回单位，应提前向分管领导说明原因，获得批准后向行政办公室备案方可延时返回单位。

　　(五)公务车辆驾驶员办完事后应及时返回单位，如遇交通阻塞或意外情况不能按时返回单位的，应提前向行政办公室说明原因，获得批准。

　　(六)公务车辆驾驶员不得擅自将车开回家。办完公事必须将车辆停放在规定的地点，不得因私使用车辆。

　　三、车辆用油管理

　　公务车实行定点加油，行政办公室负责对公务车辆的用油进行监督、控制，设备物资科、资产财务科辅助配合监控管理。行政办公室应加强车辆用油管理，节约用油开支，使车辆均能在经济耗油的情况下有效的运营。

　　四、车辆维修、保养管理

　　(一)工作职责

　　1.机关公务车辆维修实行定点维修制。

　　2.驾驶员负责定期检查车辆状况，及时发现、检查故障，并能处理简单的车辆故障;对维修质量进行验证，并保存相关的评定、维修质量、维修记录等资料。

　　(二)工作流程

　　日常检查、保养、维护

　　①驾驶员须做好车辆出、收车检查，保持车辆内、外清洁。

　　②行驶中注意车辆是否有异常声响。

　　③经常检查各润滑点，发现缺油或油变质应立即补或更换。

　　④驾驶员每月底进行检查保养。

　　⑤每月由驾驶人员对电瓶外表进行清洁，经常检查电瓶使用情况，保持电瓶周围干燥清洁和有效工作能力。

　　1、为了加强和规范公务用车使用管理，推动节能减排，节约开支，降低行政成本，促进党风廉政建设，根据中央、自治区有关法规，结合本乡实际，制订本管理制度。

　　2、本制度适用于全乡党政、人大、工青妇团体和事业单位（包括财政全额拨款、差额拨款）的公务用车使用管理。

　　公务用车，是指党政机关、事业单位用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车、执法执勤用车。

　　3、加强公务用车集中管理。

　　统一调度，严禁分散管理使用，减少空驶，提高使用效率，避免浪费。

　　4、严格公务用车使用登记和公示制度，严格登记和公示用车时间、事由、地点、里程、治耗、费用等信息。

　　公务用车严格执行回单位停放制度，节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶。

　　5、实行公务用车保险、维修、加油*集中采购准定点保险、定点维修、定点加油制度，健全公务用车油耗、运行费用单车核算和节奖超罚制度，降低运行成本。

　　6、各单位各部门工作人员到外地办理公务，除特殊情况外，应尽量乘用公共交通工具，减少公务用车长途行驶。

　　7、严禁公车私用，不准将公务用车对外出租出借。

　　凡违规公车私用者，视情节按有关规定处理。

　　8、严禁公务人员擅自驾驶使用公车。

　　凡违反规定驾驶使用公车造成肇事、损坏、丢失的，一切损失费用由该驾驶使用人承担，造成严重后果和恶劣影响的，按有关规定给予党纪政纪处分，构成犯罪的，移送司法机关处理。

　　9、公务人员驾驶使用公车发生交通事故，所在单位要及时向乡党委、县纪委和县*交警报告。

　　10、严格执行公务用车配备使用管理各项规定，把公务用车的配备使用管理工作纳入各单位各部门领导干部党风廉政建设责任制、节能减排和绩效检查考核内容。

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强中央行政事业单位固定资产管理，提高固定资产的使用效益，根据*《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于中央行政事业单位（以下简称各部门）。

　　第三条 各部门固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度，合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益，保障固定资产的安全和完整。

　　第四条 各部门固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

　　第五条 *机关事务管理局（以下简称*）负责中央行政事业单位国有资产产权界定、清产核资等项工作，负责制定固定资产的配备及使用标准，对纳入政策采购范围的固定资产进行统一购置；负责闲置资产的调剂，对各部门的固定资产管理进行指导和监督；各部门的国有资产管理部门负责本部门固定资产的日常管理，并对实行企业化管理的事业单位、经济实体占用的固定资产实行监督管理。

　　第六条 各部门的国有资产管理部门，应设有专人承担固定资产的管理工作并对所管资产的安全完整负有责任。固定资产管理人员应相对稳定，工作调动时必须办清交接手续。

　　第七条 各部门必须对专用设备的管理和操作人员进行技术培训，建立健全专用设备的操作、维修、保养、检验等管理制度；技术复杂、精密度高的专用设备的操作人员，应在考核合格后，方可上岗。

　　第二章 固定资产的范围、分类与计价

　　第八条 符合下列标准的列为固定资产：

　　（一）使用年限在一年以上，单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；

　　（二）单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

　　第九条 固定资产分为六类：房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。

　　（一）房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生产用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。

　　（二）专用设备。指各种具体专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体事业单位的文体设备等。

　　（三）一般设备。指办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等。

　　（四）文物和陈列品。指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。

　　（五）图书。指图书馆（室）、阅览室的图书、资料等。

　　（六）其它固定资产。指未能包括在上述各项内的固定资产。

　　第十条 固定资产的计价：

　　（一）购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账；

　　（二）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记账；

　　（三）在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账；

　　（四）接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值；

　　（五）无偿调入固定资产，不能查明原值的，按照估价入账；

　　（六）盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账；

　　（七）已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后，再进行调整；

　　（八）用外币进口的设备，按当时的汇率折合**民币金额，加上国外部分的运费及其它费用（外币应折合**民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等计价入账；

　　（九）融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账；

　　（十）购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。

　　第十一条 固定资产不实行折旧，按原值入账。

　　第十二条 已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定资产账面价值：

　　根据国家规定对固定资产进行重新估价的；增加补充设备或改良装置的；将固定资产一部分拆除的；根据实际价值调整原来暂估价值的；发现原来记录固定资产价值有误的。

　　第十三条 固定资产的价值变动，由国有资产管理部门负责办理，并及时通知财务部门，对固定资产有关账目作相应调整。具体账务处理，按《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》的规定执行。

　　第三章 固定资产的增减变动

　　第十四条 购置固定资产应分清资金渠道，属于基本建设范围的（单台设备和单项工程在五万元以上的），由基本建设投资解决，不属于基本建设投资范围的由行政经费、事业经费或其它经费解决。属于专项控制商品，必须按规定报主管部门批准后才能购置。

　　国有资产管理部门应对本部门占有、使用的由不同资金渠道形成的固定资产进行统一管理。

　　第十五条 购入、调入和自制、自建完工交付使用增加的固定资产，应由国有资产管理部门统一验收，属于技术设备的还应会同技术部门验收。验收合格后，由国有资产管理部门据发票、固定资产调拨单或基建项目交付使用验收单据等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。

　　第十六条 接受捐赠或盘盈的固定资产，应由国家资产管理部门办理接收和交接，并据固定资产交接单、发票或固定资产盘盈盘亏报告单等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用单位领用手续。

　　第十七条 调出、变卖减少或盘亏的固定资产，按《中央国家机关国有资产处置管理暂行办法》规定的权限范围报批，由国有资产管理部门持*或本部门的国有资产处置意见、固定资产盘盈盘亏报告单等凭证，填制固定资产减少通知单，办理有关调出或注销手续。

　　第十八条 正常报废的固定资产，由国有资产管理部门会同技术部门进行技术鉴定，据鉴定意见及上级部门的国有资产处置意见等，填制固定资产减少通知单，办理有关注销手续。

　　第十九条 非正常损失减少的固定资产，由国有资产管理部门会同技术部门进行技术鉴定后，对非正常损失要查明原因，追究责任；据鉴定意见、对非正常损失责任人的处理意见及上级部门国有资产处置意见等，填制固定资产减少通知单，办理有关注销手续。

　　第四章 固定资产的日常管理

　　第二十条 固定资产的日常管理是指在日常行政工作或业务活动中对所需及占用的国有资产实施不间断的管理及核算，包括从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。

　　第二十一条 在固定资产的日常管理中，财务部门负责按固定资产的价值分类核算，审核固定资产预算并对固定资产管理进行监督检查；国有资产管理部门负责固定资产的预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等具体管理，并负责分类进行实物量核算，根据各部门的实际情况，某些日常管理工作也可委托资产占用单位承担；技术部门参与专用设备的维修保养和技术鉴定；使用部门负责合理、有效使用和日常维护管理，杜绝浪费。

　　第二十二条 固定资产预算及购置计划既要从实际需要出发又要注意节约，要根据各类资产的配备情况及使用标准合理配置，充分利用现有固定资产，防止积压浪费。对按规定实行统一采购的固定资产，要提供详细的使用目的并写明详尽的功能等要求。

　　第二十三条 国有资产管理部门必须完善固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。使用部门须指定专人负责办理本部门固定资产和其它物品的领用、保管、清点等工作。

　　第二十四条 国有资产管理部门对验收入库及投入使用的固定资产，须建立《固定资产卡片》并记入《固定资产明细账》，按物登卡、凭卡记账；已入库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，填写保管单位并定期检查，库存固定资产未经管理人员同意，任何人不准领用或调换；处置固定资产须填写《中央行政事业单位国有资产处置申请单》或《固定资产调拨单》，据单入账；使用部门领用固定资产须填写《固定资产领用单》，经主管领导同意后，固定资产管理人员凭单填写固定资产使用记录卡并记入《固定资产卡片》。不经批准，任何个人不得以任何理由占用固定资产。如需借用固定资产，须经主管领导同意后，办理借用手续。

　　第二十五条 国有资产管理部门对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用交还制度，并督促使用人爱护所用资产。工作人员工作调动时，应在其办理所用资产交还手续后，方可办理调动手续。

　　第二十六条 国有资产管理部门、财务部门和使用部门应每半年对账一次，使账实、账卡、账账保持一致。每年对本部门的固定资产进行一次全面清查盘点，查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，说明情况，编制有关固定资产盘盈盘亏表，按管理权限报经*或本部门主管领导批准后，调整固定资产账目。

　　第二十七条 各部门发生国有资产产权变动、财务和账务异常、资产损失和资金挂账严重或挂靠单位脱钩等情况，按国家规定必须进行清产核资的，应由本部门国有资产管理部门报*确定。

　　第五章 附则

　　第二十八条 不符合固定资产标准的各种办公用品、用具、生活用品、器具、材料等资产，也要分类登记，参照本办法管理。

　　第二十九条 实行企业化管理的事业单位和机关后勤企业的固定资产管理工作，按国家有关规定执行

　　第三十条 凡违反本办法的，按《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定处理。

　　第三十一条 各部门应结合实际情况，制定固定资产管理的实施办法，并送*备案。

　　第三十二条 本办法由*机关事务管理局负责解释。

　　第三十三条 本办法自印发之日起实行。1987年7月31日印发的《中央国家机关固定资产管理办法》（国管财字[1987]第169号）同时废止。

　　为了加强车辆管理，有效提高车辆使用效率，保证行车安全，预防事故的发生，减少单位支出，杜绝浪费，特制定本制度。

　　一、实行定车、定人、定保养制度，对车辆做到勤检查，勤调整，勤保养，做到每日三检（即出车前、行车中、收车后）

　　二、必须保持车辆清洁。在不耽误工作的情况下，做好清洁工作，例行保养。

　　三、对车辆要做到不超保、不脱保。车辆行驶5000公里进行保养一次。

　　四、换季保养。冬季换用冷却防冻液，调整挡风玻璃清洗液比例和轮胎气压。夏季检查空调制冷情况，清除冷却器水垢，降低轮胎气压。

　　五、驾驶员要爱护车辆，熟悉车辆性能，发现故障及时维修，避免等到大故障再维修。

　　六、车辆的维修必须在定点维修厂进行。维修前由驾驶员本人提出申请，经维修鉴定小组3人以上鉴定同意，报请局领导，经过批准后方可维修。维修时原则上要有鉴定小组和驾驶员3人以上参与估价，确定更换零配件的品牌、型号、厂家等（更换零配件原则上要以旧换新），并报请局领导同意后，才可委托厂家维修、更换，否则，不予报销。

　　*时需要更换车辆配件、轮胎等必须经维修鉴定小组3人以上研究同意后，才可更换，否则，不予报销。

　　出差（或出车）途中需要急修更换大配件的，也要电话向车辆主管领导说明情况，得到认可后，才能更换维修。

　　维修时要求司机到场鉴修，对维修厂家更换的零配件品牌、型号、价格等逐一确认，发现问题及时报告。

　　七、每辆车维修保养以后，管理员要及时做好记录归档。

　　为适应社会主义市场经济发展要求，强化各级*的宏观调控力度，加强财政性资金管理，提高财政性资金使用效益和透明度，维护和促进商品市场的公开、公*、公正和合法竞争，促进廉政建设。根据省*办公厅《转发省财政厅<省直行政事业单位专项设备**采购暂行办法>的通知》（辽政办发[xxx8]50号）精神，结合我市实际，特制定本办法：

　　一、*采购的范围

　　市财政局核定使用财政预算内外资金，在市场购置的各类设备及服务项目，列入*统一采购范围。

　　（一）设备采购

　　1、小汽车、大客车、货车、摩托车、其他用车；

　　2、电梯、锅炉、食堂炊具、空调；

　　3、微机、复印机、电传机、打印机、音响和摄像编辑设备、照相机及镜头；

　　4、农机、林业、水利机械设备；

　　5、建筑施工工程机械设备；

　　6、其他设备及备品材料等。

　　（二）工程采购

　　由财政拨款的基建项目、市政建设项目一律由*采购管理办公室组织招标。

　　（三）服务采购

　　市直党政机关和财政拨款的事业单位的各类服务项目支出。

　　1、机动车辆定点维修；

　　2、机动车辆定点供油。

　　二、*采购管理

　　在市财政局设立阜新市*采购管理办公室（以下简称管理办公室），并根据政事分开的原则，组建市*采购中心。管理办公室主要职责：制定有关*采购政策、管理制度和办法；指导全市*采购工作；审核批准招标代理机构，负责供应商的资格审查和批准，处理采购投诉；负责对*采购实施全过程监督管理；其他有关*采购的行政事务。市*采购中心职责：编制本级*实行集中采购的计划和目录；设立本级*采购资金专户，负责*采购资金专户的会计核算与管理；确定采购方式，组织集中*采购业务，组织培训采购管理人员和技术人员；承办*采购管理办公室委托的其他有关*采购事务；日常管理工作。

　　三、*采购程序

　　（一）*采购程序

　　1、货物采购

　　（1）市直单位采购金额在1000元以下（含1000元）的小数目采购，只要“货比三家”，采购人认为价格合理，并能满足需要，填报有关《*采购审批表》，报送财务主管部门审查。财务主管部门审查同意后，报送市*采购中心备案，可以自行直接向任何厂商采购。

　　（2）市直单位采购金额在1000元以上，货物单位价值5000元以下（不含5000元），一次性批量采购总值50000元以下（不含50000元）的中等金额采购，各有关采购人必须进行采购报价，至少必须邀请3家厂商投标，对他们的报价进行比较后，择定供应厂商，填报有关《*采购审批表》，报送市*采购中心备案，可以自行直接向选定的厂商采购。

　　（3）市直单位采购货物单位价值5000元以上（含5000元），一次性批量采购总值在50000元以上（含50000元）的较大金额采购，必须由市*采购中心组织统一实行招标采购。

　　下列货物采购应当由市*采购中心集中采购，不受前款限制：公务用机动车辆；办公自动化设备；医疗、教学和通讯设备；*采购中心认为应当集中采购的其他货物。

　　2、工程采购

　　一般由管理办公室组织统一实行招标采购。

　　3、服务采购

　　（1）市直单位合同价值10万元以下（不含10万元）的服务项目，各有关采购人必须进行采购报价，至少必须邀请3家厂商投标，对他们的报价进行比较后，择定供应厂商，填报有关《*采购审批表》，报送财务主管部门审查。财务主管部门审查同意后，报送市*采购中心，市*采购中心协助向共同选定的厂商采购。

　　（2）市直单位合同价值10万元以上（含10万元）的服务项目，必须由市*采购中心组织统一实行招标采购。

　　下列服务采购应当由市*采购中心集中采购，不受前款限制：公务用机动车辆维修和供油；*公用物业的管理；*采购中心认为应当集中采购的其他服务。

　　（二）*采购方式

　　凡经管理办公室审查批准的采购项目，均应根据实际情况确定采购方式。

　　1、对没有竞争性、供货途径单一的货物采购、工程采购或者服务采购，由采购中心或委托有资格的采购实体组织集中或询价采购。在采购过程中，要吸纳有关专家或部门的专业人员参加采购工作，以确保采购的质量和良好的售后服务。

事业单位管理规章制度优选【十】篇（扩展8）

——用人单位规章制度(十)份

　　新劳动合同法规之用人单位规章制度：

　　一、用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度

　　用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据1997年11月劳动部颁发的《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违法法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。本法第七十九条规定：“用人单位制度的直接劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告;给劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。”

　　二、规章制度和重大事项的决定程序

　　规章制度的制定程序关键是要保证制定出来的规章制度内容具有民主性和科学性。规章制度的大多数内容与职工的权利密切相关，让广大职工参与规章制度的制定，可以有效地杜绝用人单位独断专行，防止用人单位利用规章制度侵犯劳动者的合法权益。

　　1.关于规章制度制定程序的引起的争议。职工参与企业民主管理，是企业管理制度的一个重要内容。这不仅仅是我国社会主义企业管理的特色，而是世界范围内企业管理的一个趋势。职工如何参与企业管理，在哪些事项上，以什么形式和途径参与，我国的相关法律都作了规定。劳动法第八条规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行*等协商。”工会法第三十八条：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见;召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。”公司法第十八条第三款规定：“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”在立法过程中，草案曾经规定：“规章制度涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者通过*等协商作出规定。”这样规定曾经引起较大的分歧。一种意见认为制定规章制度和决定重大事项是企业的经营管理自**，是用人单位的“单决权”。用人单位在制定规章制度和决定重大事项时只要听取工会和职工的意见就可以了，规定经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，如果意见不统一，势必造成规章制度或者重大事项久拖不决，用人单位的管理将无所事从。这样规定，限制了用人单位的经营自**，实践中无法操作。另一种意见认为，用人单位制度规章制度应当有劳动者参与，从国外的情况看，涉及职工切身利益的事项，很多都是是用人单位和职工双方共同决定的内容，属于“共决权”。我国的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定，属于职工代表大会职权范围内的企业规章制度，应当经职工代表大会审议通过。最后，综合考虑各方面意见，本法规定：“用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。”本法规定是针对所有企业的规章制度的制定程序，强调通过*等协商确定，并不影响国有企业继续按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定执行。

　　2.*等协商的.内容：直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项。规章制度如工作时间、休息休假、劳动安全卫生、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度，重大事项如劳动报酬、保险福利、职工培训等。

　　3.具体制定程序：根据本条的规定，制定规章制度或者决定重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。所以，这个程序分为两个步骤：第一步是经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见;第二步是与工会或者职工代表*等协商确定。一般来说，企业建立了工会的，与企业工会协商确定;没有建立工会的，与职工代表协商确定。这种程序，可以说是“先民主，后集中”。

　　三、规章制度的异议程序

　　用人单位的规章制度既要符合法律、法规的规定，也要合理，符合社会道德。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但

　　不合理，不适当。如有的企业规章制度规定一顿吃饭只能几分钟吃完;一天只能上几次厕所，一次只能几分钟等。这些虽然不违法法律、法规的规定，但不合理。也应当有纠正机制。因此，本条规定在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。

　　四、规章制度的告知程序

　　规章制度是劳动合同的一部分，要让劳动者遵守执行，应当让劳动者知道。因此，本条规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示，或者告知劳动者。关于告知的方式有很多种，实践中，有的用人单位是在企业的告示栏张贴告示;有的用人单位是把规章制度作为劳动合同的附件发给劳动者;有的用人单位是向每个劳动者发放员工手册。无论哪种方式，只要让劳动者知道就可以。

　　用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据19xx年11月劳动部颁发的《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违法法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。本法第七十九条规定：“用人单位制度的直接劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。”

　　二、规章制度和重大事项的决定程序

　　规章制度的制定程序关键是要保证制定出来的规章制度内容具有民主性和科学性。规章制度的大多数内容与职工的权利密切相关，让广大职工参与规章制度的制定，可以有效地杜绝用人单位独断专行，防止用人单位利用规章制度侵犯劳动者的合法权益。

　　1、关于规章制度制定程序的引起的争议。职工参与企业民主管理，是企业管理制度的一个重要内容。这不仅仅是我国社会主义企业管理的特色，而是世界范围内企业管理的一个趋势。职工如何参与企业管理，在哪些事项上，以什么形式和途径参与，我国的相关法律都作了规定。劳动法第八条规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行*等协商。”工会法第三十八条：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。”公司法第十八条第三款规定：“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”在立法过程中，草案曾经规定：“规章制度涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者通过*等协商作出规定。”这样规定曾经引起较大的分歧。一种意见认为制定规章制度和决定重大事项是企业的经营管理自**，是用人单位的“单决权”。用人单位在制定规章制度和决定重大事项时只要听取工会和职工的意见就可以了，规定经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，如果意见不统一，势必造成规章制度或者重大事项久拖不决，用人单位的管理将无所事从。这样规定，限制了用人单位的经营自**，实践中无法操作。另一种意见认为，用人单位制度规章制度应当有劳动者参与，从国外的情况看，涉及职工切身利益的事项，很多都是是用人单位和职工双方共同决定的内容，属于“共决权”。我国的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定，属于职工代表大会职权范围内的企业规章制度，应当经职工代表大会审议通过。

　　最后，综合考虑各方面意见，本法规定：“用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。”本法规定是针对所有企业的规章制度的制定程序，强调通过*等协商确定，并不影响国有企业继续按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定执行。

　　2、*等协商的内容：直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项。规章制度如工作时间、休息休假、劳动安全卫生、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度，重大事项如劳动报酬、保险福利、职工培训等。

　　3、具体制定程序：根据本条的规定，制定规章制度或者决定重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。所以，这个程序分为两个步骤：

　　第一步是经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见；

　　第二步是与工会或者职工代表*等协商确定。

　　一般来说，企业建立了工会的，与企业工会协商确定；没有建立工会的，与职工代表协商确定。这种程序，可以说是“先民主，后集中”。

　　三、规章制度的异议程序

　　用人单位的规章制度既要符合法律、法规的规定，也要合理，符合社会道德。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但不合理，不适当。如有的企业规章制度规定一顿吃饭只能几分钟吃完；一天只能上几次厕所，一次只能几分钟等。这些虽然不违法法律、法规的规定，但不合理。也应当有纠正机制。因此，本条规定在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。

　　四、规章制度的告知程序

　　规章制度是劳动合同的一部分，要让劳动者遵守执行，应当让劳动者知道。因此，本条规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示，或者告知劳动者。关于告知的方式有很多种，实践中，有的用人单位是在企业的告示栏张贴告示；有的用人单位是把规章制度作为劳动合同的附件发给劳动者；有的用人单位是向每个劳动者发放员工手册。无论哪种方式，只要让劳动者知道就可以。

　　第一章

　　总则

　　第1条

　　为规范单位和员工的行为，维护单位和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合本单位的实际情况，制定本规章制度。

　　第2条

　　本规章制度适用于单位所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工；对特殊职位的员工另有规定的从其规定。

　　第3条

　　员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守规章制度和职业道德等劳动义务。

　　第4条

　　单位负有支付员工劳动报酬、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有劳动用工、人事管理权、工资分配权、和依法制定规章制度权等权利。

　　第二章

　　员工招用与培训教育

　　第5条

　　招用员工实行男女*等、民族*等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。

　　第6条

　　招用员工实行全面考核、择优录用的原则，不招用不符合录用条件的员工。

　　第7条

　　员工应聘职位时，应满18周岁，身体健康，现实表现良好。员工应聘时提供的身份证、毕业证、计生证等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗。录用员工，不收取员工的押金（物），不扣留员工的身份证、毕业证等证件。

　　第8条

　　单位十分重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养员工的职业自豪感和职业道德意识。

　　第9条

　　单位对新录用的员工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，试用期为3个月至6个月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本单位的工作年限。

　　第三章

　　劳动合同管理

　　第10条

　　单位招用员工实行劳动合同制度，自员工入职之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。

　　第11条

　　劳动合同统一使用劳动局印制的劳动合同文本，劳动合同必须经员工本人、单位法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖单位公章方能生效。劳动合同自双方签字盖章时成立并生效；劳动合同对合同生效时间或条件另有约定的，从其约定。

　　第12条

　　在本单位连续工作满10年以上的员工，可以与单位签订无固定期限的劳动合同，但单位不同意续延的除外。

　　第13条

　　单位与员工协商一致可以解除劳动合同，由单位提出解除劳动合同的，依法申报劳动部门失业登记备案，符合失业待遇条件的，依法享受失业保险待遇。双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬、违约责任等。

　　第14条

　　员工有下列情形之一的，单位可以解除劳动合同：

　　（1）在试用期内不符合录用条件的；

　　（2）严重违反劳动纪律或者单位规章制度的；

　　（3）严重失职，营私舞弊，对单位利益造成重大损害的；

　　（4）被依法追究刑事责任的；

　　（5）被劳动教养的；

　　（6）单位依法制定的惩罚制度中规定可以辞退的.；

　　（9）法律、法规、规章规定的其他情形。

　　单位依本条规定解除劳动合同，可以不支付员工经济补偿金。

　　第15条

　　有下列情形之一，单位提前30天书面通知员工，可以解除劳动合同：

　　（1）员工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事单位另行安排的适当工作的（经劳动鉴定委员会确认）；

　　（2）员工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

　　（3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商不能达成协议的；

　　（4）单位开展业务活动发生严重困难，确需裁减人员的；

　　（5）法律、法规、规章规定的其他情形。

　　单位依本条规定解除劳动合同,

　　按国家及本省、市有关规定支付员工经济补偿金。

　　第16条

　　员工有下列情形之一，单位不得依据本规定第23条的规定解除劳动合同，但可以依据本规定第22条的规定解除劳动合同：

　　（1）患职业病或因工负伤被确认完全丧失或部分丧失劳动能力的；

　　（2）患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；

　　（3）女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的；

　　（4）应征入伍，在义务服兵役期间的；

　　（5）法律、法规、规章规定的其他情形

　　第17条

　　单位与员工可以在劳动合同中约定违反劳动合同的违约责任，违约金的约定，遵循公*、合理的原则。员工违反法律规定或劳动合同的约定解除劳动合同，应赔偿单位下列损失：

　　（1）单位录用员工所支付的费用；

　　（2）单位为员工支付的培训费用，双方另有约定的按约定；

　　（3）对单位造成的直接经济损失；

　　（4）劳动合同约定的其他赔偿费用。

　　第18条

　　非单位过错，员工提出解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知单位。知悉单位商业秘密的员工，劳动合同或保密协议对提前通知期另有约定的从其约定（不超过6个月）。员工给单位造成经济损失尚未处理完毕的，不得依前两款规定解除劳动合同。

　　员工自动离职，属于违法解除劳动合同，应当按规定赔偿单位的损失。

　　第19条

　　有下列情形之一，劳动合同终止：

　　（1）劳动合同期满，双方不再续订的；

　　（2）劳动合同约定的终止条件出现的；

　　（3）员工死亡或被人民法院宣告失踪、死亡的；

　　（4）单位依法解散、破产或者被撤销的；

　　（5）法律、法规、规章规定的其他情形。

　　终止劳动合同，单位可以不支付员工经济补偿金；法律、法规、规章有特别规定的从其规定。

　　第20条

　　员工在规定的医疗期内，女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期满的，劳动合同的期限自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止（本规定第22条的情形除外）。

　　第21条

　　劳动合同期满单位需要续签劳动合同的，提前30天通知员工，并在30日内重新签订劳动合同；不再续签的，在合同期满前书面通知员工，向员工出具《终止劳动合同通知书》，并在合同期满后3个工作日内办理终止劳动合同手续。

　　第22条

　　单位解除劳动合同，向员工出具《解除劳动合同通知书》，并在合同解除后3个工作日内办理解除劳动合同手续。

　　第四章

　　工作时间与休息休假

　　第23条

　　单位

　　实行每日工作8小时、每周工作40小时的标准工时制度；

　　第24条

　　员工每天正常工作时间为：

　　上午08：30-12：30

　　，下午13：30-17：30

　　第25条

　　员工享受国家规定的休假制度。

　　第一章总则

　　第一条目的

　　为规范公司规章制度的制定工作，健全管理制度和组织功能，使公司经营管理步入规范化、法制化轨道，使大家能依照同一个标准为公司服务，提高员工工作效率，特制定本办法。

　　第二条适用范围

　　本规章制度适用于xx国际有限公司全体员工。

　　第三条原则

　　公司一切规章制度必须以国家的法律法规为基础，在充分保护投资方及全体员工利益的前提下，遵循前瞻性、应变性、易行性、可操作性的原则。本规章制度相关内容与公司现行规定、公告、标准作业规定有相抵触时，依公司最新公布的办法或公告、标准作业规定执行。

　　第四条定义

　　企业规章制度（以下简称“规章制度”或“制度”）是指公司有关部门针对公司及其下属子公司全体员工制定的、经公司总经理、行政人事部等制度审批部门，以书面形式发布的并以一定方式公示的非针对个别事务处理的规范总称;是企业制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则，对全体员工具有约束力。制度涉及的范围包括企业经营活动的各个环节，

　　凡公司员工应遵守公司订立的各项制度，服从上级安排和管理，热爱本职工作，相互合作，尽职尽责服从公司指示，维护公司秩序，为求公司的不断发展各尽所能。

　　第五条制订、修订与生效

　　一、规章制度的起草，须征求有关负责人、专业人士的意见和建议，对于涉及其他部门工作或与其他部门关系密切的规章制度，应当与有关部门协商一致；经充分协商不能达成一致的应当依照各部门权责关系，以公司总体利益优先为原则，作相应调整。

　　二、起草规章制度，必须注意与国家相关法律、法规的衔接与协调。

　　三、规章制度有明确规定自发布之日起施行的，自发布之日的次日起发生效力，所替代的旧制度同时相应废止。

　　四、因依据的法律、法规、政策的修改或废止应作相应修改的；因组织形式、内部机构调整等因素应变更内容的等，应予以修订。修订与生效按正常程序进行。

　　第二章人事管理制度

　　第一条招聘

　　一、公司招聘不分种族、性别、地域、户口等区别。员工不因国籍、民族、籍贯、性别、语言、宗教信仰、资历不同而影响其雇佣、培训、酬报和提升。

　　二、所有员工必须年满16周岁以上，具有中华人民共和国认可的有效身份证明。提供原单位解除劳动关系证明书及其他相关证明，如工资、学历、证书等证明文件（外国人应具备条件为：①年满18周岁，身体健康；②具有从事其工作所必须的专业技能和相应工作经历2年以上的；③无犯罪记录；④持有效护照或能代替护照的其他国籍旅行证件；⑤临时居住登记单）

　　三、招聘员工需通过指定的医院进行健康检查，并体检合格。

　　四、凡有下列情形的不录用：

　　1.有参加不良帮派、酗酒、吸食毒品或其代用品之违法行为

　　2.尚未与其他用人单位解除劳动合同的。

　　3.与原服务单位签有竞业限制就业协议，不能在本公司服务者

　　4.违反国家法律，以及承担治安处罚、刑罚等责任的

　　5.有提供虚假学历证明、身份证明、资格证明、从业经历及其他虚假情报的

　　6.不满16周岁的未成年人

　　7.经公司指定医院体检不合格或不具有公司所在行业健康要求者

　　8.有欺骗、隐瞒或任何不诚实行为者

　　9.不符合录用条件的其他情形

　　五、公司行政人事部每年年初制定出当年度用人计划和薪资预算汇总至总经理批准。

　　六、用人需求部门因工作需要在编制内增加长期或临时岗位人员，应首先由用人部门详细填写《招聘申请表》，提出用人申请及要求，送行政人事部，报总经理批准。行政人事部收到审批后的《招聘申请表》，根据实际情况，通过以下八种招聘渠道同时招募所需人才：

　　1.公司内部招聘；

　　2.公司内部员工介绍；

　　3.查询公司简历库；

　　4.在各类媒体上刊登招聘广告；

　　5.通过猎头公司寻找优秀人才（主管级以上人员）；

　　第一，用人单位建立完善规章制度的义务

　　劳动法第四条：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。

　　劳动合同法第四条一款：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

　　第二，劳动者参与民主管理和协商的权利。

　　劳动法第八条：劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行*等协商。

　　工会法第六条：维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。

　　工会通过*等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。

　　工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。

　　工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务

　　公司法第十八条：公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。

　　公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。

　　第三，劳动者对用人单位造成重大损害的认定。

　　劳动法第二十五条：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：(二)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;

　　贯彻执行劳动法意见87条：劳动法第二十五条第中的“重大损害”应由企业内部规章来规定，不便于在全国对其作统一解释。若用人单位以此为由解除劳动合同，与劳动者发生劳动争议，当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动争议仲裁委员会根据企业的类型、规模和损害程度等情况，对企业规章中规定的“重大损害”进行认定。

　　第四，用人单位制定规章制度或重大事项的决定程序。

　　劳动合同法第四条二款：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。协商程序

　　第五，规章制度或重大事项的异议程序。

　　劳动合同法第四条三款：在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

　　第六，规章制度或重大事项的公示告知程序。

　　劳动合同法第四条四款：用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

　　第七，规章制度备案通知。

　　劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知

　　劳部发[19xx]338号

　　一、对新开办用人单位实行备案制度是劳动行政部门进一步加强劳动监察工作，促进用人单位提高劳动管理水*的一项重要措施。通过对新开办用人单位实行备案制度，能够及时发现和解决新开办用人单位在制定劳动规章制度过程中存在的问题，预防劳动违法行为的发生，更好地维护劳动者的合法权益。

　　二、新开办用人单位应依照《劳动法》的有关规定制定劳动规章制度(主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定)，并在正式开业后半年内将制定的劳动规章制度报送当地劳动行政部门备案。劳动行政部门在组织巡视监察活动时，要检查新开办用人单位制定劳动规章制度的情况，并督促其按时报送备案;对制定的规章制度违反劳动法律法规、不按规定期限报送备案的，应依法给予行政处罚。

　　三、各级劳动行政部门对新开办用人单位规章制度备案审查的内容主要是：劳动规章制度内容是否符合法律法规规定;制定劳动规章制度的程序是否符合有关规定。经审查，发现用人单位的劳动规章制度内容违反法律法规规定的，应责令其限期改正。

　　四、各级劳动行政部门的劳动监察机构具体负责新开办用人单位劳动规章制度备案工作。劳动监察机构要认真制定实行备案制度的工作规划和措施，明确实施步骤，配备人员，开展备案审查工作，建立工作档案;要加强用人单位经营管理者劳动法制教育工作，指导、帮助用人单位制定和完善内部劳动规章制度，提高劳动管理水*。

　　五、各级劳动行政部门要把开展对新开办用人单位劳动规章制度备案工作，作为贯彻实施《劳动法》的一项重要工作任务抓好。坚持劳动监察执法监管与提供优质服务相结合的原则，通过采取法制宣传教育、业务指导、全过程监督等方式，有效地规范用人单位劳动管理行为，切实保障《劳动法》的实施。

　　第八，规章制度违法损害劳动者权益，劳动者解除合同。

　　劳动合同法第三十八条：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;

　　实施条例第十八条：有下列情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，劳动者可以与用人单位解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同：(七)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;

　　第九，劳动者违反规章制度，用人单位解除。

　　劳动合同法第三十九条：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：(二)严重违反用人单位的规章制度的;

　　实施条例第十九条：有下列情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，用人单位可以与劳动者解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同：(三)劳动者严重违反用人单位的规章制度的;

　　第十，用人单位规章制度违法的行政责任和民事赔偿责任。

　　劳动法第八十九条：用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正;对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

　　劳动合同法第八十条：用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告;给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

　　第十一，劳动者因违反规章制度导致服务期，承担违约责任。

　　实施条例第二十六条：用人单位与劳动者约定了服务期，劳动者依照劳动合同法第三十八条的规定解除劳动合同的，不属于违反服务期的约定，用人单位不得要求劳动者支付违约金。

　　有下列情形之一，用人单位与劳动者解除约定服务期的劳动合同的，劳动者应当按照劳动合同的约定向用人单位支付违约金：

　　(一)劳动者严重违反用人单位的规章制度的;

　　第十二，规章制度在争议案件中的法律效力。

　　司法解释一第十九条：用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

　　司法解释二第十六条：用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。

　　第十三，劳动部门对规章制度的监督检查。

　　劳动合同法第七十四条：县级以上地方人民**劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：

　　(一)用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况;

　　第十四，劳动合同法实施前规章制度的适用。

　　司法解释一第十九条：用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

　　每个用人单位基本上都有自己的规章制度，遵守用人单位的规章制度是劳动者的基本职业要求，但是在实务中很多用人单位无法制度有效合理的规章制度，结果在适用规章制度对劳动者处理时被认定为是无效的，进行承担了相应的法律责任。

　　在实务中怎样才能制定出合法有效的规章制度呢？结合司法实务，小编认为通常情况下，用人单位在制定规章制度时，应当至少做到以下四点：

　　一、认识制度

　　公司老板或者高管，应当充分认识到公司制度在管理中的重要性。企业的管理制度，就是企业的法律。国家法律赋予公司一定权限的自主管理权，这种自主管理权，就是公司有权制定与法律法规不相冲突的管理制度。

　　比如，经常遇到公司老板来咨询，说员工发生了什么什么行为，我能否开除他？（说明一下，他所问的问题，法律没有规定公司可以单方解除劳动合同的）我反问 ，公司管理制度有规定，这种情形下可以开除吗？

　　他说，公司好像制度没有这方面的规定，现在做个制度行吗？显然，现在制定制度是不行的，而且制度制定出来，是需要告知员工，有工会的，还需经过工会通过的。

　　这就是因为没有完善制度，导致管理遇到问题。如果有这方面的管理制度，公司可以根据规章制度对员工进行处罚或相应处理。

　　因此，对公司管理制度，不是发现问题才想着去制订，而应当是按照现代公司管理理念，及时建设或者完善公司的各项管理制度。

　　二、内容合法，也就是基础合法

　　这一点理解相对简单，从字面理解就好了。根据国家的法律体系的层次看，最基础的是宪法。在这个基础上，产生民法。在民法基础上分，细分了劳动关系管理的法律法规。从中央的法规，到地方的制度。

　　从***大会立法，到**职能体系立法，如法院、人力资源和社会保障局等行政机关。最后，再到企业自身的规章制度。可以看到，要制定合法的企业的规章制度，在企业之上的所有层级的法律法规都需要我们认真学*，熟读精通。

　　我们最常用的就是《劳动法》、《劳动合同法》以及相关的实施细则，还有一些配套的法律法规。在信息化的时代，这些法律法规在互联网上并不难找，但难的是对相关法律条文的理解。所以最好有相应的法律基础，或者向法律顾问进行咨询。还有一个简单一点的方法，如果公司领导不介意的情况下，企业的规章制度可以，报送地方的劳动***门。

　　三、确定规章制度的内容要履行协商的程序。

　　根据《劳动合同法》第四条第（二）款的规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。

　　在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

　　规章制度的作用就是要对劳动者产生约束力，对于这种内容可能涉及员工切身利益的规定，不能任由用人单位说了算，否则这样制度的规章制度可能会严重侵害劳动者利益，让双方的利益严重失衡。因此，就规章制度的内容要同工会、劳动者或劳动者代表进行协商，这是一个民主的程序。

　　四、要公示，更要取证

　　《劳动合同法》第四条第四款规定：用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

　　这是一个必要条件，也就是企业必须做的。尤其是做好取证工作，这是很多企业容易忽略的地方。

　　有这样一个案例：A公司将制定了考勤管理制度，公布在了告示栏，并连续张贴了一段时间。后来，员工小张离职，要求支付加班费。但，公司认为小张的加班是个人的原因造成，并未经过公司审批，不符合加班的要求。小张投诉到了劳动仲裁。最后，因公司无法提供该制度已经公示的证据，仲裁认为，该制度不具有约束力，要求公司向其支付加班费。

　　这样的亏，吃的很难受。公司已经做了很多的工作，但最后因为一个小疏忽，导致了不应该有的支出。这些，就是人力资源管理在企业当中应当起效的地方，但没有实现。

　　公示的方式方法有很多，相应的取证也要做足，多管齐下有保障。

　　1、传统的公示方法有公告栏。如果公告栏位置有摄像头的，进行，录像保存；没有的，公告期内多去拍些照片。

　　2、公司内部的电子公告渠道。比如说OA系统，又或者说员工邮箱系统。将通知发放到每个员工，摆上内部官网。这些记录，服务器长期保存。

　　3、结合现有的移动互联网技术，提高效率。一些公司指定的工作使用的群或者APP，比如钉、，企业微信等等，都具有公示的功能，而且可以长期保存。

　　4、一些非常重要的制度，一定组织员工培训学*，并在学*材料上签字，或者进行考试。相应的资料都进行保存。

　　管理就是建立管道，梳理管道，让被管理的内容在管道内畅通运行。千万不要嫌管理麻烦，一定要细致，前期辛苦一点，后期轻松一些。在企业运营的角度，风险是大过利润的。但这一点往往看到的人不多，很多都是在吃亏后才领悟。

　　新劳动合同法规之用人单位规章制度：

　　一、用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度

　　用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据1997年11月劳动部颁发的《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违法法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。本法第七十九条规定：“用人单位制度的直接劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。”

　　二、规章制度和重大事项的决定程序

　　规章制度的制定程序关键是要保证制定出来的规章制度内容具有民主性和科学性。规章制度的大多数内容与职工的权利密切相关，让广大职工参与规章制度的制定，可以有效地杜绝用人单位独断专行，防止用人单位利用规章制度侵犯劳动者的合法权益。

　　1.关于规章制度制定程序的引起的争议。职工参与企业民主管理，是企业管理制度的一个重要内容。这不仅仅是我国社会主义企业管理的特色，而是世界范围内企业管理的一个趋势。职工如何参与企业管理，在哪些事项上，以什么形式和途径参与，我国的相关法律都作了规定。劳动法第八条规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行*等协商。”工会法第三十八条：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。”公司法第十八条第三款规定：“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”在立法过程中，草案曾经规定：“规章制度涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者通过*等协商作出规定。”这样规定曾经引起较大的分歧。一种意见认为制定规章制度和决定重大事项是企业的.经营管理自**，是用人单位的“单决权”。用人单位在制定规章制度和决定重大事项时只要听取工会和职工的意见就可以了，规定经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，如果意见不统一，势必造成规章制度或者重大事项久拖不决，用人单位的管理将无所事从。这样规定，限制了用人单位的经营自**，实践中无法操作。另一种意见认为，用人单位制度规章制度应当有劳动者参与，从国外的情况看，涉及职工切身利益的事项，很多都是是用人单位和职工双方共同决定的内容，属于“共决权”。我国的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定，属于职工代表大会职权范围内的企业规章制度，应当经职工代表大会审议通过。最后，综合考虑各方面意见，本法规定：“用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。”本法规定是针对所有企业的规章制度的制定程序，强调通过*等协商确定，并不影响国有企业继续按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定执行。

　　2.*等协商的内容：直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项。规章制度如工作时间、休息休假、劳动安全卫生、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度，重大事项如劳动报酬、保险福利、职工培训等。

　　3.具体制定程序：根据本条的规定，制定规章制度或者决定重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。所以，这个程序分为两个步骤：第一步是经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见；第二步是与工会或者职工代表*等协商确定。一般来说，企业建立了工会的，与企业工会协商确定；没有建立工会的，与职工代表协商确定。这种程序，可以说是“先民主，后集中”。

　　三、规章制度的异议程序

　　用人单位的规章制度既要符合法律、法规的规定，也要合理，符合社会道德。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但

　　不合理，不适当。如有的企业规章制度规定一顿吃饭只能几分钟吃完；一天只能上几次厕所，一次只能几分钟等。这些虽然不违法法律、法规的规定，但不合理。也应当有纠正机制。因此，本条规定在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。

　　四、规章制度的告知程序

　　规章制度是劳动合同的一部分，要让劳动者遵守执行，应当让劳动者知道。因此，本条规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示，或者告知劳动者。关于告知的方式有很多种，实践中，有的用人单位是在企业的告示栏张贴告示；有的用人单位是把规章制度作为劳动合同的附件发给劳动者；有的用人单位是向每个劳动者发放员工手册。无论哪种方式，只要让劳动者知道就可以。

　　解雇，是对员工最严厉的处罚，关系该员工的就业，而失业可能对员工的生存造成影响，也与《劳动合同法》稳定劳动关系的宗旨背道而驰，因此，法律对此要求很高，本篇就用人单位以严重违反规章制度解雇员工的12个败诉节点对一一阐述。

　　败诉节点1：缺乏规章制度

　　司法实务，我们发现有些单位太任性，根本就没有相关规章制度或解雇特定员工的违反规章制度行为没有规定在规章制度中。如此任性，败诉是必然的。

　　例外：有些地方规定，如果员工的某行为严重违反起码的劳动纪律，例如一个月内连续旷工10天以上，一个月内连续迟到早退10次以上等，尽管没有规定在规章制度中，用人单位可以严重违反劳动纪律为由解雇该员工。

　　例如《深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引》第八十九条规定，劳动者严重违反劳动纪律，用人单位可以依据《劳动法》第二十五条的规定解除劳动合同。

　　败诉节点2、单位规章没有公示

　　根据《劳动合同法》第四条，用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

　　因此，如果规章制度没有依法公示告知的或没有向职工本人依法告知，则不能作为处理案件的依据。

　　败诉节点3、规章缺乏民主程序

　　根据《劳动合同法》第四条，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的`规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。

　　因此，如果用人单位据此解雇员工的规章制度没有经过民主程序，则也不能作为处理案件的依据。

　　败诉节点4、规章制度违法。

　　《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。反过来，如果规章制度违法，则该规章制度作为法院审理劳动争议案件的依据。

　　败诉节点5、规章规定显失公*。

　　根据《劳动合同法》第二十六条，用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的劳动合同无效或者部分无效，该条规定的虽然是劳动合同，但是实务中，显失公*的规章制度条款也不能作为解雇员工的依据。

　　败诉节点6、违反规章制度的证据不足。

　　《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。因此，如果用人单位解雇员工的事实依据没有证据或不能足以证明的，则会被认定为违法解除劳动合同。

　　败诉节点7、解除依据适用错误。

　　以严重违反单位规章制度解雇员工，解雇的规章制度必须和员工的行为严格对应，否则，就是适用规章制度错误，也是违法解除劳动合同。

　　败诉节点8、严重违反规章制度界定不清。

　　严重违反规章制度必须界定清楚，否则，不具有可操作性，例如规定“员工一个月内连续迟到3次，一个季度累计迟到10次视为严重违反企业规章制度”就是明确的、可操作的。如果规定“员工连续多次迟到或多次旷工的为严重违反规章制度”就不明确、无可操作性，适用时仍然会发生争议，这种情况下，用人单位则白白地将界定权丢给了仲裁员或者法官的自由裁量权，显然加大了诉讼风险。

　　败诉节点9、未能依法有效送达。

　　用人单位解除劳动合同的决定必须送达员工，否则，则表示用人单位的解除劳动合同的意思表示没有让员工知道，相应地，双方之间的劳动关系就还没有解除。

　　败诉节点10、未告知工会。

　　《劳动合同法》第四十三条规定，用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。否则，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十二条规定，建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合劳动合同法第三十九条、第四十条规定，但未按照劳动合同法第四十三条规定事先通知工会，劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由请求用人单位支付赔偿金的，人民法院应予支持，但起诉前用人单位已经补正有关程序的除外。因此，用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。

　　败诉节点11、规章制度相互冲突。

　　很多中小企业由于缺乏集中统一的人力资源管理部门，完整的人力资源管理被人事部、财务部、行政部甚至用人部门瓜分，各个部门缺乏统一的沟通，因此，在规章制度制定方面也是各自为战。加上对这些部门没有很好地规定各自的权责利边界，所以，各个部门推诿、争夺规章制度制定权的情况时常发生，再加上部门利益作祟，各自制定的规章要么重复、冲突，此时，如果员工要求适用对其有利的规章制度，则用人单位将承担不利的后果。

　　败诉节点12、规章制度与集体合同、劳动合同冲突。

　　《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十六条规定，用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。因此，如果集体合同、劳动合同的约定对劳动者有利，用人单位根据规章制度解除劳动合同，则员工有权要求适用集体合同、劳动合同，认定解除劳动合同违法。

　　每个用人单位基本上都有自己的规章制度，遵守用人单位的规章制度是劳动者的基本职业要求，但是在实务中很多用人单位无法制度有效合理的规章制度，结果在适用规章制度对劳动者处理时被认定为是无效的，进行承担了相应的法律责任。

　　在实务中怎样才能制定出合法有效的规章制度呢？结合司法实务，小编认为通常情况下，用人单位在制定规章制度时，应当至少做到以下四点：

　　一、认识制度

　　公司老板或者高管，应当充分认识到公司制度在管理中的重要性。企业的管理制度，就是企业的法律。国家法律赋予公司一定权限的自主管理权，这种自主管理权，就是公司有权制定与法律法规不相冲突的管理制度。

　　比如，经常遇到公司老板来咨询，说员工发生了什么什么行为，我能否开除他？（说明一下，他所问的问题，法律没有规定公司可以单方解除劳动合同的）我反问 ，公司管理制度有规定，这种情形下可以开除吗？

　　他说，公司好像制度没有这方面的规定，现在做个制度行吗？显然，现在制定制度是不行的，而且制度制定出来，是需要告知员工，有工会的，还需经过工会通过的。

　　这就是因为没有完善制度，导致管理遇到问题。如果有这方面的管理制度，公司可以根据规章制度对员工进行处罚或相应处理。

　　因此，对公司管理制度，不是发现问题才想着去制订，而应当是按照现代公司管理理念，及时建设或者完善公司的各项管理制度。

　　二、内容合法，也就是基础合法

　　这一点理解相对简单，从字面理解就好了。根据国家的法律体系的`层次看，最基础的是宪法。在这个基础上，产生民法。在民法基础上分，细分了劳动关系管理的法律法规。从中央的法规，到地方的制度。

　　从***大会立法，到**职能体系立法，如法院、人力资源和社会保障局等行政机关。最后，再到企业自身的规章制度。可以看到，要制定合法的企业的规章制度，在企业之上的所有层级的法律法规都需要我们认真学*，熟读精通。

　　我们最常用的就是《劳动法》、《劳动合同法》以及相关的实施细则，还有一些配套的法律法规。在信息化的时代，这些法律法规在互联网上并不难找，但难的是对相关法律条文的理解。所以最好有相应的法律基础，或者向法律顾问进行咨询。还有一个简单一点的方法，如果公司领导不介意的情况下，企业的规章制度可以，报送地方的劳动***门。

　　三、确定规章制度的内容要履行协商的程序。

　　根据《劳动合同法》第四条第（二）款的规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。

　　在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

　　规章制度的作用就是要对劳动者产生约束力，对于这种内容可能涉及员工切身利益的规定，不能任由用人单位说了算，否则这样制度的规章制度可能会严重侵害劳动者利益，让双方的利益严重失衡。因此，就规章制度的内容要同工会、劳动者或劳动者代表进行协商，这是一个民主的程序。

　　四、要公示，更要取证

　　《劳动合同法》第四条第四款规定：用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

　　这是一个必要条件，也就是企业必须做的。尤其是做好取证工作，这是很多企业容易忽略的地方。

　　有这样一个案例：A公司将制定了考勤管理制度，公布在了告示栏，并连续张贴了一段时间。后来，员工小张离职，要求支付加班费。但，公司认为小张的加班是个人的原因造成，并未经过公司审批，不符合加班的要求。小张投诉到了劳动仲裁。最后，因公司无法提供该制度已经公示的证据，仲裁认为，该制度不具有约束力，要求公司向其支付加班费。

　　这样的亏，吃的很难受。公司已经做了很多的工作，但最后因为一个小疏忽，导致了不应该有的支出。这些，就是人力资源管理在企业当中应当起效的地方，但没有实现。

　　公示的方式方法有很多，相应的取证也要做足，多管齐下有保障。

　　1、传统的公示方法有公告栏。如果公告栏位置有摄像头的，进行，录像保存；没有的，公告期内多去拍些照片。

　　2、公司内部的电子公告渠道。比如说OA系统，又或者说员工邮箱系统。将通知发放到每个员工，摆上内部官网。这些记录，服务器长期保存。

　　3、结合现有的移动互联网技术，提高效率。一些公司指定的工作使用的群或者APP，比如钉、，企业微信等等，都具有公示的功能，而且可以长期保存。

　　4、一些非常重要的制度，一定组织员工培训学*，并在学*材料上签字，或者进行考试。相应的资料都进行保存。

　　管理就是建立管道，梳理管道，让被管理的内容在管道内畅通运行。千万不要嫌管理麻烦，一定要细致，前期辛苦一点，后期轻松一些。在企业运营的角度，风险是大过利润的。但这一点往往看到的人不多，很多都是在吃亏后才领悟。

　　一、建立劳动规章制度程序的法律依据

　　《劳动合同法》第四条规定：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

　　二、用人单位建立劳动规章制度的程序

　　就以上法条分析如下：

　　（一）用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度

　　用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和，也称为企业内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据1997年11月劳动部颁发的《关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩以及其他劳动管理规定。用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违反法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。本法第80条规定：“用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告;给劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。”

　　（二）规章制度和重大事项的决定程序

　　规章制度的大多数内容与职工的权利密切相关，让广大职工参与规章制度的制定，可以有效地杜绝用人单位独断专行，防止用人单位利用规章制度侵犯劳动者的合法权益。

　　1.关于规章制度制定程序。

　　职工参与企业民主管理，是企业管理制度的一个重要内容。这不仅仅是我国社会主义企业管理的特色，也是世界范围内企业管理的一个趋势。职工如何参与企业管理，在哪些事项上、以什么形式和途径参与，我国的相关法律都作了规定。《劳动法》第8条规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行*等协商。”《工会法》第38条第1款规定：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见;召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。”《公司法》第18条第3款规定：“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”在立法过程中，草案曾经规定：“规章制度涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者通过*等协商做出规定。”综合考虑各方面意见，《劳动合同法》规定：用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。

　　2.*等协商的内容。

　　包括直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项。规章制度包括工作时间、休息休假、劳动安全卫生、劳动纪律以及劳动定额管理等;重大事项包括劳动报酬、保险福利、职工培训等。

　　3.具体制定程序。

　　根据本条的规定，制定规章制度或者决定重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表*等协商确定。所以，这个程序分为两个步骤：第一步是经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见;第二步是与工会或者职工代表*等协商确定。一般来说，企业建立了工会的，与企业工会协商;没有建立工会的，与职工代表协商。在充分听取意见，经过民主程序后，由用人单位确定。这种程序，可以说是“先民主，后集中”。

　　（三）规章制度和重大事项决定的异议程序

　　用人单位的规章制度和重大事项决定既要符合法律、法规的规定，也要合理，符合社会道德。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但不合理、不适当。如有的企业规章制度规定一顿饭只能几分钟吃完;一天只能上几次厕所，一次只能几分钟等。这些虽然不违反法律、法规的规定，但不合理，也应当有纠正机制。因此，本条规定在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。

　　（四）规章制度和重大事项决定的告知程序

　　规章制度是劳动合同的一部分，要让劳动者遵守执行，就应当让劳动者知道。因此，根据本条规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定应当公示，或者告知劳动者。关于告知的方式有很多种，实践中，有的用人单位是在企业的告示栏张贴告示;有的用人单位是把规章制度作为劳动合同的附件发给劳动者;有的用人单位是向每个劳动者发放员工手册。无论哪种方式，都应当让劳动者知晓，以便遵守执行。

　　三、劳动规章制度范本

　　第一章、总则

　　第一条、为规范本企业和职工的行为，维护企业和职工双方的合法权益，根据劳动法、劳动合同法及其配套法规、规章的规定，结合企业的实际情况，制定本规章制度。

　　第二条、本规章制度适用于企业和全体职工，职工包括管理人员、技术人员和普通职工；对特殊职位的职工另有规定的从其规定。

　　第三条、职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守企业规章制度和职业道德等劳动义务。

　　第四条、企业负有支付职工劳动报酬、为职工提供劳动和生产条件、保护职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、用工自**、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。

　　第二章、企业劳动用工制度

　　第一节、职工招用与培训教育

　　第五条、职工应聘企业职位时，一般应当年满18周岁（必须年满16周岁），并持有居民身份证等合法证件。

　　第六条、职工应聘企业职位时，应当已与其他用人单位合法解除或终止劳动关系，并如实填写《应聘人员登记表》，不得提供虚假信息。

　　第七条、职工应聘时提供的居民身份证、职业资格证书、学历证、健康证、失业证或解除和终止合同证明等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗企业。

　　第八条、企业加强职工的培训和教育，根据职工素质和岗位要求，实行岗前培训、职业教育或在岗培训教育，培养职工的职业自豪感和职业道德意识。

事业单位管理规章制度优选【十】篇（扩展9）

——事业单位资产管理制度实用5份

　　(1)每个会计年度初期，企业各部门根据本部门的经营情况，将本部门的现有资产的使用情况、维修计划、报废计划、拟新增资产购置计划及其他与固定资产相关的支出计划，上报给工程技术部门和财务部门。

　　(2)企业财务部根据企业下年的资金情况，提出资金安排计划。

　　(3)工程技术部门根据各部门对固定资产的使用情况，对上述计划从技术角度提出意见。

　　(4)企业采购部门、使用部门、财务部门及企业财务部门，各自遵照固定资产预算执行相应责权，记录、监督、管理、使用好固定资产。

　　(5)企业总经理召集相关部门，根据上述意见制定出固定资产的增减、维修计划后报企业相关部门。

　　(6)企业管理委员会将上述计划讨论通过后形成企业的年度固定资产预算。

　　3.固定资产购建及形成

　　(1)在年度预算范围内的固定资产，由相关部门按预算执行购建任务。

　　(2)未列入预算范围而急需使用的资产，按照预算形成程序，由使用部门提出报告，相关部门(含企业财务部)出具意见后，由企业总经理决定是否确需购建资产。

　　(3)对于确需购建的资产，由企业总经理将购建计划提请企业的决策人员审批。

　　(4)各相关部门按审批意见执行购建任务。

　　(1)企业的固定资产应定期维护和保养，以确保资产正常、经济、有效地运行。资产的维修按年度固定资产预算进行。

　　(2)资产维修部门和物资采购部门，根据总经理的批示意见执行维修任务。

　　(3)各责任部门应随时掌握本部门的资产运转情况。若发现急需修理而又未纳入预算的情形，应做出报告经工程技术部门鉴定并出具意见，由财务部门审核后，上报企业总经理批准。

　　(4)若与固定资产有关的后续支出金额较大(通常按超过固定资产原值的为准)，则应当计入固定资产账面价值。相应的支出，应由企业负责人审批。

　　(5)零部件等维修费用，按企业费用报销办法执行，相关费用计入企业当期损益。固定资产的`修理支出不得以预提或待摊的方式处理。

　　(6)企业正常经营期间，若需对建筑物进行装修。装修方案和相应支出应由企业负责人批准。

　　若装修支出符合固定资产改良支出标准，则企业财务应将此项支出在固定资产账下单独设“固定资产装修”明细科目核算，并采用合理的方法单独计提折旧。

事业单位资产管理制度

　　事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。行政事业单位资产管理制度如何制定，yjbys小编为大家分享行政事业单位资产管理制度范本如下：

　　行政事业单位资产管理制度

　　一、责任单位

　　二、责任人

　　实行股长负责下的岗位分工责任制，股长主持股内全面工作，其他同志按照岗位分工分别承担各自的工作任务。

　　三、权力行使依据

　　《行政单位国有资产管理暂行办法》(***令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(***令第36号)、《湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》(湘政办发[2008]33号)、《衡阳市行政事业单位国有资产管理暂行办法》(衡政发[2010]25号和《雁峰区行政事业单位国有资产管理暂行办法》)等相关规章制度。

　　四、受理范围

　　(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针政策;

　　(二)制定行政事业资产管理的办法，并对执行情况进行监督检查;

　　(四)负责行政事业单位国有资产配置、处置、调剂、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保、等事项的审批;

　　(五)负责行政事业单位资产处置收入及经营性资产收益的管理;

　　(六)负责建立行政事业资产使用绩效考核评价体系，定期向本级**及上级***门报告有关国有资产管理工作。

　　(七)负责建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统，对行政事业单位国有资产实行动态管理。

　　五、办理程序

　　(一)资产配置

　　1、会同有关部门，根据国家有关规定和单位履行职能需要以及地方财政状况制定资产配置标准，经国有资产管理领导小组批准后，报**批准执行。

　　2、车辆配置。单位申报换购车辆资料、主管部门意见、市控购办初审、报国有资产小组审核批准到区控购办、办理相关控购手续 。

　　(二)资产调剂

　　对超标准配置、低效运转或长期闲置等国有资产，主管部门同意，报区国有资产管理领导小组批准。

　　(三)资产使用

　　单位提出资产出租、出借、对外投资等使用方式的申请，报国有资产管理领导小组批准，到财政资产部门办理手续。

　　(四)资产处置

　　单位提出资产处置申请、主管部门同意，报国有资产管理领导小组批准，到财政资产部门办理手续。

　　(五)资产清查

　　根据上级安排或工作需要，制订资产管理办法，督促区行政事业单位资产清查核实业务。

　　六、实施要求

　　(一)严格按程序办事。

　　(二)严格执行行政事业单位资产管理制度。

　　(三)建立健全各项制度，加大监督检查力度，促进规范权力运行的各项制度有效落实。

　　七、监督检查

　　(一)定期对本制度执行情况进行检查，每半年不少于一次。

　　(二)通过公开、公示形式接受社会监督。

　　八、责任追究。参照以下条例处理：

　　一、执法股室工作人员在行政执法中，由于故意或者重大过失，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

　　(一)违反规定办理财政收支预算审核、批复或者调整的;

　　(二)违反规定办理资金拨付的;

　　(三)违反规定办理各类账户的开设、变更或撤销的;

　　(四)违反规定征收基金、罚款或收费的;

　　(五)违反规定办理预算收入退库的;

　　(六)违反规定办理减、免税费的;

　　(七)违反规定办理资质证、资格证等证书的;

　　(八)违反规定办理国有资产产权界定、登记的;

　　(九)违反规定参与或干预**采购中的商业活动的;

　　(十)违反规定实施行政处罚的.;

　　(十一)违反规定发放罚没票据或者收费票据的;

　　(十二)违反规定办理国有资产产权纠纷调处和行政裁决的;

　　(十三)违反规定办理行政复议案件的;

　　(十四)没有法定依据委托有关组织实施行政执法的;

　　(十五)指派没有执法资格的人员实施行政执法的;

　　(十六)违反规定不履行或故意拖延履行法定职责的;

　　(十七)违法制定涉及管理相对人权利义务的规范性文件，造成行政复议被纠正或行政诉讼败诉的;

　　(十八)违反规定实施或不予行政许可的;

　　(十九)违反规定实施财政监督检查的;