第一条 为了加强对档案中介服务机构的管理，规范档案中介服务，促进档案事业健康发展，根据《云南省档案条例》《昆明市档案条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称档案中介服务机构(以下简称中介机构)，是指依法运用专业知识和技能，向委托人提供档案整理、鉴定、保护、寄存、数字化以及业务咨询等服务的机构。
第三条 本市行政区域内，从事与档案中介服务有关活动的单位和个人应当遵守本办法。
第四条 市档案行政主管部门依法对档案中介服务活动进行指导和监督，并公布中介机构备案情况。
县(市、区)档案行政主管部门负责对本行政区域内的中介机构进行备案和管理，并将备案情况上报市档案行政主管部门。
第五条 鼓励中介机构依法组建行业协会，加强自我约束，引导行业规范发展。
第二十六条 档案行政主管部门及其工作人员在档案中介服务活动管理过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 未按规定办理备案的，由档案行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以1万元以上5万元以下罚款。
第二十八条 中介机构寄存应当移交国家各级各类档案馆档案的，由档案行政主管部门责令改正，处以1万元以上5万元以下罚款。
第二十九条 中介机构有下列行为之一的，由档案行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，注销备案证书：
(一)提交虚假信息骗取《昆明市档案中介服务机构备案证书》;
(二)未及时办理变更登记;
(三)发生档案安全事故;
(四)有效投诉2次及以上;
(五)妨碍、拒绝档案行政主管部门监督检查;
(六)从事档案服务过程中存在其他违法、违规行为。
第六条 在本市从事档案中介服务的机构，应当自取得企业登记机关颁发的营业执照之日起30日内，向所在地的县(市、区)档案行政主管部门备案。
第七条 申请备案的中介机构应当符合以下条件：
(一)持有企业登记机关核发的有效营业执照，且经营范围包含其所从事档案服务的相关业务;
(二)相关从业人员应当具备相应的专业知识，经培训并由省档案行政主管部门考核合格;
(三)至少有一名档案专业中级及以上职称的专业技术人员;
(四)法律、法规和规章规定的其他条件。
第八条 中介机构申请备案时应当提供以下材料：
(一)《昆明市档案中介服务机构备案登记表》;
(二)营业执照复印件;
(三)企业法定代表人身份证复印件;
(四)与从业人员签订的保密协议，从业人员学历证明或者省档案行政主管部门、省国家保密行政管理部门颁发的相关资格证明。
第九条 从事档案数字化服务的中介机构申请备案时，除提供第七条规定的材料外，应当同时提供《云南省档案数字化服务机构备案证书》。
第十条 提供档案寄存服务的中介机构，库房建设应当参照国家档案馆建设规范标准执行。申请备案时除提供第七条规定的材料外，应当同时提供以下材料：
(一)档案库房房产证明或者租赁合同;
(二)档案库房及业务用房建筑*面图、档案库房楼板荷载设计或者检测资料;
(三)**机关消防机构出具的档案库房所在楼宇或者场所的消防验收合格意见书;
(四)安保、消防、监控等设备设施情况以及档案库房周边情况(位置图);
(五)档案库房专用设施、设备名称以及数量情况表;
(六)寄存、保管档案管理规章制度。
第十一条 县(市、区)档案行政主管部门应当在受理备案申请后15个工作日内，对符合备案条件的申请人核发《昆明市档案中介服务机构备案证书》;对不符合备案条件的申请人书面告知。
《昆明市档案中介服务机构备案证书》有效期为三年，持证的`中介机构可以在本市行政区域内开展服务。
第十二条 中介机构应当在《昆明市档案中介服务机构备案证书》有效期届满前30个工作日内，向县(市、区)档案行政主管部门提出备案复核申请。
复核合格的，县(市、区)档案行政主管部门向复核申请人换发《昆明市档案中介服务机构备案证书》;复核不合格的，应当书面告知原因，并提出限期整改的建议和要求;整改后仍不合格的，不予备案。
第十三条 中介机构发生名称、住所、法定代表人等重大事项变更的，应当在企业登记机关办理登记变更手续后15个工作日内，办理备案变更手续。
第十四条 中介机构的营业执照被注销、吊销或者备案证书超过有效期限未通过复核的，其取得的《昆明市档案中介服务机构备案证书》自然失效。
第六条 在本市从事档案中介服务的机构，应当自取得企业登记机关颁发的营业执照之日起30日内，向所在地的县(市、区)档案行政主管部门备案。
第七条 申请备案的中介机构应当符合以下条件：
(一)持有企业登记机关核发的有效营业执照，且经营范围包含其所从事档案服务的相关业务;
(二)相关从业人员应当具备相应的专业知识，经培训并由省档案行政主管部门考核合格;
(三)至少有一名档案专业中级及以上职称的专业技术人员;
(四)法律、法规和规章规定的其他条件。
第八条 中介机构申请备案时应当提供以下材料：
(一)《昆明市档案中介服务机构备案登记表》;
(二)营业执照复印件;
(三)企业法定代表人身份证复印件;
(四)与从业人员签订的保密协议，从业人员学历证明或者省档案行政主管部门、省国家保密行政管理部门颁发的相关资格证明。
第九条 从事档案数字化服务的中介机构申请备案时，除提供第七条规定的材料外，应当同时提供《云南省档案数字化服务机构备案证书》。
第十条 提供档案寄存服务的中介机构，库房建设应当参照国家档案馆建设规范标准执行。申请备案时除提供第七条规定的材料外，应当同时提供以下材料：
(一)档案库房房产证明或者租赁合同;
(二)档案库房及业务用房建筑*面图、档案库房楼板荷载设计或者检测资料;
(三)**机关消防机构出具的档案库房所在楼宇或者场所的消防验收合格意见书;
(四)安保、消防、监控等设备设施情况以及档案库房周边情况(位置图);
(五)档案库房专用设施、设备名称以及数量情况表;
(六)寄存、保管档案管理规章制度。
第十一条 县(市、区)档案行政主管部门应当在受理备案申请后15个工作日内，对符合备案条件的申请人核发《昆明市档案中介服务机构备案证书》;对不符合备案条件的申请人书面告知。
《昆明市档案中介服务机构备案证书》有效期为三年，持证的中介机构可以在本市行政区域内开展服务。
第十二条 中介机构应当在《昆明市档案中介服务机构备案证书》有效期届满前30个工作日内，向县(市、区)档案行政主管部门提出备案复核申请。
复核合格的，县(市、区)档案行政主管部门向复核申请人换发《昆明市档案中介服务机构备案证书》;复核不合格的，应当书面告知原因，并提出限期整改的建议和要求;整改后仍不合格的，不予备案。
第十三条 中介机构发生名称、住所、法定代表人等重大事项变更的，应当在企业登记机关办理登记变更手续后15个工作日内，办理备案变更手续。
第十四条 中介机构的营业执照被注销、吊销或者备案证书超过有效期限未通过复核的，其取得的.《昆明市档案中介服务机构备案证书》自然失效。
第六条 在本市从事档案中介服务的机构，应当自取得企业登记机关颁发的营业执照之日起30日内，向所在地的县(市、区)档案行政主管部门备案。
第七条 申请备案的中介机构应当符合以下条件：
(一)持有企业登记机关核发的有效营业执照，且经营范围包含其所从事档案服务的相关业务;
(二)相关从业人员应当具备相应的专业知识，经培训并由省档案行政主管部门考核合格;
(三)至少有一名档案专业中级及以上职称的专业技术人员;
(四)法律、法规和规章规定的其他条件。
第八条 中介机构申请备案时应当提供以下材料：
(一)《昆明市档案中介服务机构备案登记表》;
(二)营业执照复印件;
(三)企业法定代表人身份证复印件;
(四)与从业人员签订的保密协议，从业人员学历证明或者省档案行政主管部门、省国家保密行政管理部门颁发的相关资格证明。
第九条 从事档案数字化服务的中介机构申请备案时，除提供第七条规定的材料外，应当同时提供《云南省档案数字化服务机构备案证书》。
第十条 提供档案寄存服务的中介机构，库房建设应当参照国家档案馆建设规范标准执行。申请备案时除提供第七条规定的材料外，应当同时提供以下材料：
(一)档案库房房产证明或者租赁合同;
(二)档案库房及业务用房建筑*面图、档案库房楼板荷载设计或者检测资料;
(三)**机关消防机构出具的档案库房所在楼宇或者场所的消防验收合格意见书;
(四)安保、消防、监控等设备设施情况以及档案库房周边情况(位置图);
(五)档案库房专用设施、设备名称以及数量情况表;
(六)寄存、保管档案管理规章制度。
第十一条 县(市、区)档案行政主管部门应当在受理备案申请后15个工作日内，对符合备案条件的申请人核发《昆明市档案中介服务机构备案证书》;对不符合备案条件的申请人书面告知。
《昆明市档案中介服务机构备案证书》有效期为三年，持证的中介机构可以在本市行政区域内开展服务。
第十二条 中介机构应当在《昆明市档案中介服务机构备案证书》有效期届满前30个工作日内，向县(市、区)档案行政主管部门提出备案复核申请。
复核合格的，县(市、区)档案行政主管部门向复核申请人换发《昆明市档案中介服务机构备案证书》;复核不合格的，应当书面告知原因，并提出限期整改的建议和要求;整改后仍不合格的，不予备案。
第十三条 中介机构发生名称、住所、法定代表人等重大事项变更的，应当在企业登记机关办理登记变更手续后15个工作日内，办理备案变更手续。
第十四条 中介机构的营业执照被注销、吊销或者备案证书超过有效期限未通过复核的.，其取得的《昆明市档案中介服务机构备案证书》自然失效。
——昆明市献血用血管理办法 (菁华3篇)
第八条 市、县(市)区人民*的职责：
(一)市人民*下达全市年度献血计划;
(二)县(市)区人民*根据市人民*的献血计划，制定本地区公民献血的实施方案;
(三)对下级人民*完成献血计划的情况进行年度检查和考核。
献血的动员、组织等日常管理工作，由市、县(市)区人民*设立在同级卫生行政部门的献血领导小组办公室(以下简称献血办公室)负责。
第九条 市、县(市)区卫生行政部门的职责：
(一)根据同级人民*批准的献血计划和实施方案，负责指导、监督献血指标的完成;
(二)负责对本行政区域内所属的采供血机构的献血、采血、供血和医疗临床用血实施监督管理;
(三)根据中心血站提供的贮血、用血信息，结合献血计划任务，动员、组织、调配血源;
(四)宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育;
(五)实施奖励和处罚。
第十条 国家机关、社会团体、企业、事业单位的职责：
(一)动员、组织本单位适龄公民献血;
(二)完成当地人民*下达的献血计划。
第十一条 乡镇人民*和街道办事处应当动员组织本地区内的单位和无工作单位的适龄公民(含外来暂住人员)参加献血。村(居)民委员会应当按照乡、镇人民*和街道办事处的安排，负责本居住区内的适龄公民献血的动员和组织工作。
第十二条 广播电视、新闻出版、文化等部门应当组织新闻媒介开展献血的社会公益性宣传。*等部门应当按照职责配合做好相关管理工作。
第十三条 本市各级红十字会依法参与、推动献血工作。
第十四条 昆明市中心血站负责按照国家规定的标准采血、供血，保证血液质量。
第十五条 适龄公民献血前，血站应当核对居民身份证，并进行规定的健康免费检查，确认合格后方可献血。每次献血量一般为二百毫升，最多不得超过四百毫升，两次采集间隔时间不少于六个月。
第十六条 公民可以凭本人的《居民身份证》直接到血站或流动采血车献血。有工作单位的公民，也可以参加单位组织的献血，献血量计入所在单位年度献血计划指标内。
第十七条 适龄公民献血后，由所在地的献血办公室向献血者颁发*卫生行政部门制作的《无偿献血证书》。
第十八条 对已完成年度献血计划的单位，由献血办公室发给《完成献血计划证书》。
对未完成年度献血计划的单位，由献血办公室发出限期完成献血计划通知书。
第十九条 禁止任何单位和个人雇佣他人冒名顶替献血。禁止伪造、涂改、出租、买卖、转让《无偿献血证书》和《完成献血计划证书》。
第三十条 有下列情形之一的，由市、县(市)区人民*和红十字会给予表彰和奖励：
(一)公民无偿献血累计一千毫升以上者;
(二)单位完成年度献血计划;
(三)单位和个人在无偿献血宣传、动员、组织工作中成绩突出者;
(四)单位和个人在采供血和用血管理工作中作出显著成绩者;
(五)单位和个人在医疗临床用血新技术的研究和推广工作中成绩显著者。
第三十一条 伪造、涂改、出租、转让《无偿献血证书》或《完成献血计划证书》的，由市或县(市)区卫生行政部门没收证书，对单位可以并处三千元罚款;对个人可以并处二百元罚款，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第三十二条 雇用他人冒名顶替献血的;该献血指标作废，并由县级以上卫生行政部门对单位处以五千元至一万元罚款，对个人处以二百元罚款。
第三十三条 非法采集血液和非法组织他人卖了血的，由县级以上卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 医疗机构的医务人员违反本办法规定擅自采血的，由县级以上卫生行政部门责令改正;给患者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 医疗机构的医务人员为适龄公民提供献血伪证的，由县级以上卫生行政部门处以二百元罚款，并依法给予行政处分。
第三十六条 血站违反有关操作规程和制度采集血液，由县级以上地方人民*卫生行政部门责令改正;给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，由县级以上卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。
第三十八条 血站将不合格血液提供临床使用的，由县级以上卫生行政部门责令改正，情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 血站将无偿献血的血液用于经营性活动的;由县级以上卫生行政部门责令改正，没收非法所得;并处三万元罚款。
第四十条 未完成献血计划的单位，由县级以上卫生行政部门责令限期完成，逾期仍未完成的，予以通报批评，当年不得评为文明单位。
第四十一条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，造成严重后果的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
——江苏省城市社区卫生服务机构管理办法 (菁华3篇)
第九条 社区卫生服务中心原则上每个街道办事处范围设置1个，以*举办为主。在人口较多、服务半径较大、社区卫生服务中心难以覆盖的`社区，可适当设置社区卫生服务站。人口规模大于10万人的街道办事处，应增设社区卫生服务中心。
第十条 省辖市卫生行政部门负责制订本行政区域社区卫生服务机构设置规划，并纳入当地区域卫生规划和医疗机构设置规划。社区卫生服务机构设置规划须经同级*批准，报省级卫生行政部门备案。
第十一条 规划设置社区卫生服务机构，应立足于调整卫生资源配置，加强社区卫生服务机构建设，完善社区卫生服务机构布局。*举办的区级医院和街道卫生院以及有条件的国有企事业单位、大专院校所属基层医疗卫生机构，都应通过结构和功能改造，转型为社区卫生服务机构。
第十二条 新设置的社区卫生服务中心原则上由*举办。新设置社区卫生服务站可由*设立，也可按照*等、竞争、择优的原则，通过公开招标等方式确定社区卫生服务机构举办者。鼓励社会力量举办社区卫生服务机构。
第十三条 设置社区卫生服务机构，须按照社区卫生服务机构设置规划，由省辖市卫生行政部门根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《江苏省实施<医疗机构管理条例>办法》、《江苏省城市社区卫生服务中心设置标准》、《江苏省城市社区卫生服务站设置标准》进行设置审批。《江苏省城市社区卫生服务中心设置标准》、《江苏省城市社区卫生服务站设置标准》由省级卫生行政部门另行制定。
第十四条 设置审批社区卫生服务机构，应征询所在街道办事处及社区居民委员会的意见。
第二十一条 社区卫生服务机构应根据服务功能、服务人口、居民的服务需要，按照精干、效能的原则设置卫生专业技术岗位，配备适宜学历与职称层次的从事全科医学、公共卫生、中医(含中西医结合)等专业的执业医师和护士，根据需要配置少量临床专科执业医师、口腔科执业医师以及影像、检验、药剂等其他卫生技术人员。
第二十二条 社区卫生服务机构的各类专业技术人员须具有法定执业资格。
第二十三条 临床类别、中医类别执业医师注册相应类别的全科医学专业为执业范围，可从事常见病、多发病的临床诊疗和诊断明确的慢性病治疗以及社区预防保健。公共卫生执业医师可在社区卫生服务机构从事预防保健工作。临床类别、口腔类别执业医师按专业特长注册相应类别的专科医学专业为执业范围的，从事相应专科疾病的临床诊疗。
第二十四条 临床类别、中医类别执业医师在社区卫生服务机构从事全科医学工作，申请注册全科医学专业为执业范围，须符合以下条件之一：
(一)取得相应类别的全科医学专业中、高级技术职务任职资格。
(二)经省级卫生行政部门认可的相应类别全科医师岗位培训并考核合格。
(三)参加省级卫生行政部门认可的相应类别全科医师规范化培训。
取得初级资格的临床类别、中医类别执业医师须在有关上级医师指导下从事全科医学工作。
第二十五条 根据社区卫生服务的需要，二级以上医疗卫生机构卫生技术人员(含符合条件的退休卫生技术人员)，符合省级卫生行政部门的有关规定，经社区卫生服务机构所在地省辖市卫生行政部门备案，可到社区卫生服务机构从事相应专业的临床诊疗和预防保健服务。
第二十六条 社区卫生技术人员需依照国家规定接受医学继续教育等职业培训。社区卫生服务机构要建立健全培训制度，安排卫生技术人员定期到大中型医院、预防保健机构进修学*，参加学术活动。各级卫生行政部门和社区卫生服务机构要积极创造条件，逐步开展在职医学本科毕业生的全科医师规范化培训。
第二十七条 *举办的社区卫生服务机构要实行定编定岗、公开招聘，签订聘用合同，建立岗位管理、绩效考核、解聘辞聘等项制度。非*举办的社区卫生服务机构，实行自主用人制度。
第二十八条 社区卫生服务工作人员要树立良好的职业道德，恪尽职守，遵纪守法，不断提高业务技术水*。
第二十九条 社区卫生服务机构执业，须严格遵守国家有关法律、法规、规章和技术规范，加强对医务人员的教育，实施全面质量管理，预防服务差错和事故，确保服务安全。
第三十条 社区卫生服务机构须建立健全以下规章制度：
(一)人员职业道德规范与行为准则。
(二)人员岗位责任制度。
(三)人员聘用、培训、管理、考核与奖惩制度。
(四)技术服务规范与工作制度。
(五)服务差错及事故防范制度。
(六)服务质量管理制度。
(七)财务、药品、固定资产、档案、信息管理制度。
(八)医疗废弃物管理制度。
(九)社区协作与民主监督制度。
(十)其他有关制度。
第三十一条 社区卫生服务机构应妥善保管居民健康档案，保护居民个人隐私。社区卫生服务机构在关闭、停业、变更机构类别等情况下，须将居民健康档案交原审批机关妥善处理。
第三十二条 社区卫生服务机构应严格掌握家庭诊疗、护理和家庭病床服务的适应证，切实规范家庭医疗服务行为。
第三十三条 市、区(市)卫生行政部门应建立信息*台，为社区卫生服务机构提供本地有关大中型医疗机构专科设置、联系方式等转诊信息，支持社区卫生服务机构与大中型医疗机构建立转诊协作关系。社区卫生服务机构对限于设备或者技术条件难以安全、有效诊治的患者应及时转诊到相应医疗机构诊治。对医院转诊病人，社区卫生服务机构应根据医院建议与病人要求，提供必要的随访、病例管理、康复等服务。
第三十四条 社区卫生服务机构提供中医药服务，应配备相应的设备、设施、药品，遵守相应的中医诊疗原则、医疗技术标准和技术操作规范。
第三十五条 社区卫生服务机构应在显著位置公示医疗服务、药品和主要医用耗材的价格，严格执行相关价格政策，规范价格行为。
第三十六条 社区卫生服务机构应配备与其服务功能和执业范围相适应的基本药品。社区卫生服务机构使用药品，须严格执行药品管理法律、法规的规定，从具有合法经营资质的单位购入。严禁使用过期、失效及违禁的药品。
第三十七条 区(市)卫生行政部门负责对社区卫生服务机构实施日常监督与管理，建立健全监督考核制度，实行信息公示和奖惩制度。
第三十八条 社区卫生服务机构应主动接受疾病预防与控制中心、妇幼保健院(所)等预防保健机构对公共卫生服务工作的业务技术指导。
第三十九条 区(市)卫生行政部门应建立社会民主监督制度，定期收集社区居民的意见和建议，将接受服务居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。
第四十条 省辖市卫生行政部门建立社区卫生服务机构评审制度，加强社区卫生服务机构的标准化建设和规范化管理。发挥行业组织作用，进一步规范社区卫生服务机构的执业行为。
——南京市渣土运输管理办法全文范本五份
第四十七条 违反本办法规定，法律、法规和其他规章已有处罚规定的，从其规定。
第四十八条 建设单位将渣土交给个人或者未经核准的企业运输的，由城市管理行政执法部门责令改正，并处以二万元以上五万元以下罚款。
施工单位将渣土交给个人或者未经核准的企业运输的，由城市管理行政执法部门责令改正，并处以二万元以上五万元以下罚款;由住房和城乡***门对施工单位予以警告。
第四十九条 渣土运输企业有下列情形之一的，由城市管理部门收回渣土处置核准并予公布，三个月内不予重新办理：
(一)发生交通事故致一人死亡负主要以上责任的;
(二)使用未经核准车辆或者挂靠车辆运输渣土的;
(三)运输车辆不按照规定的'时间、线路运输渣土的;
(四)运输车辆沿途抛洒污染路面一百米以上的;
(五)运输车辆不按照规定进行装载作业或者不进行冲洗的。
第五十条 渣土运输企业有下列情形之一的，由城市管理部门吊销渣土处置核准并予公布：
(一)发生交通事故致二人以下死亡负主要以上责任或者致三人以上死亡负同等或者同等以上责任的;
(二)伪造或者涂改渣土处置核准证件的;
(三)出借渣土承运证件或者允许他人以自己名义参与招投标的;
(四)承接未经渣土处置核准的渣土运输项目，擅自运输渣土的;
(五)在规定场地之外倾倒渣土的;
(六)在运输中不配合执法人员检查和管理，有暴力抗法行为，情节严重的。
城市管理部门作出吊销渣土处置核准决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，城市管理部门应当组织听证。
吊销处置核准听证期间，城市管理部门应当收回准运证件。
城市管理部门吊销渣土处置核准的，**机关交通管理部门收回渣土运输专用铭牌和安全证。
第五十一条 渣土运输车辆有下列行为之一的，城市管理行政执法部门可以中止车辆运行：
(一)建设单位无渣土处置许可擅自运输渣土的;
(二)个人或者未经核准的企业运输渣土的;
(三)渣土运输车辆未按照规定的时间、路线、密闭方式运输，在规定场地之外倾倒渣土的;
(四)渣土运输车辆污染路面的。
城市管理行政执法部门中止车辆运行的，应当当场出具中止运行凭证，注明车辆停放地点，责令当事人在规定期限内到指定地点接受处理。
当事人接受处理完毕的，城市管理部门应当按照规定时间放行车辆，不得私自处罚和提前放行;当事人逾期不接受处理的，车辆由城市管理部门依法处置。
第五十二条 渣土运输驾驶人员有下列情形之一的，由**机关交通管理部门收回安全证，首次发生的六个月内不予重新办理，再次发生的一年内不予重新办理，第三次发生的终身不予重新办理。
(一)闯红灯的;
(二)不按照规定的时间、线路、速度运输渣土的;
(三)私自拆除、损坏限速装置、卫星定位装置或者发现损坏后不停止运输并及时修复的;
(四)发生致人伤亡交通事故负有责任的。
第五十三条 装载单位在施工现场超高装载的，由施工现场监管部门责令改正，并处每车二千元罚款。
施工现场渣土运输管理单位未履行本办法规定的管理职责的，由施工现场监管部门责令改正，并处一万元以上二万元以下罚款。
第五十四条 有下列情形之一的，由城市管理行政执法部门查处：
(一)建设单位未经许可处置渣土的，责令补办许可，补缴处置费，并处以罚款：处置量二万立方米以下的，处以三万元罚款;二万立方米以上二十万立方米以下的，处以三万元以上十万元以下罚款;二十万立方米以上六十万立方米以下的，处以十万元以上二十万元以下罚款;六十万立方米以上的，处以二十万元以上三十万元以下罚款。
(二)渣土运输企业将渣土交给个人或者未经核准企业运输的，处以二万元以上五万元以下罚款。
(三)个人或者未经核准企业从事渣土运输的，对个人处以五千元罚款，对企业处以二万元以上五万元以下罚款。
(四)渣土运输引导员未履行本办法规定职责的，对渣土运输企业处以五千元罚款。
(五)渣土运输车辆未随车携带准运证件的，对驾驶人员处以二百元罚款。
(六)单位和个人未经批准擅自设置渣土弃置场地的，依法取缔，并处以罚款：受土量二十万立方米以下的，处以十万元罚款;二十万立方米以上五十万立方米以下的，处以十万元以上二十万元以下罚款;五十万立方米以上一百万立方米以下的，处以二十万元以上三十万元以下罚款;一百万立方米以上的，处以三十万元以上五十万元以下罚款。
(七)渣土弃置场地经营者受纳许可规定以外的渣土的，责令改正并处以一万元以上三万元以下罚款。
第五十五条 有下列情形之一的，由**机关交通管理部门查处：
(一)渣土运输车辆不使用卫星定位装置和安全装置，或者发现损坏后不停止运输并及时修复的，责令改正，并对渣土运输企业处以三千元罚款;私自拆除或者故意损坏限速装置、卫星定位装置或者安全装置的，责令渣土运输企业限期改正，并处以一万元以上三万元以下罚款。
(二)渣土运输企业不使用安全证的，责令改正，并处以三千元以上一万元以下罚款。
第五十六条 渣土运输企业主要负责人违反法律、法规和本办法规定，未履行安全生产管理职责的，由安全生产监督部门会同安全生产专项监管部门责令限期改正;逾期未改正的，责令企业停业整顿。
渣土运输企业主要负责人未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国安全生产法》和***《安全生产事故报告和调查处理条例》的相关规定给予行政处罚和行政处分。
第五十七条 城市管理、**机关交通管理部门应当建立行政裁量权基准制度，明确本办法规定的各项行政处罚的适用情形、处罚标准和幅度并予公布，接受社会监督。
第五十八条 渣土运输监督管理相关部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令限期改正，通报批评，对相关责任人依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)投资入股渣土运输企业、渣土弃置场地或者购买车辆挂靠渣土运输企业的;
(二)违法核准许可或者颁发证件，谋取不正当利益的;
(三)利用职权要求企业购买指定产品、服务的;
(四)对违法行为不查处或者查处不力，执法裁量显失公*、公正，造成不良社会影响的;
(五)接到投诉举报不及时核查并依法处理的;
(六)在联合执法中不履行或者不正确履行职责的;
(七)法律、法规、规章规定的其他情形。
第五十九条 渣土运输车辆交通肇事逃逸或者不积极救助导致损害后果扩大的，明知车辆关键部件失灵仍然驾驶的，驾驶无牌或者套牌车辆的，由司法机关依法从重追究责任。
第一条 为了加强建设工程渣土运输管理，维护市容市貌，规范渣土运输秩序，保障公众人身、财产安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《南京市城市治理条例》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内渣土运输活动及其监督管理，渣土运输车辆从事渣土运输以及其他运输活动及空载等状态下的监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称渣土，是指工程(含五小工程)建设和建(构)筑物拆除、修缮、装修过程中产生的弃土、弃料和其他废弃物。
第四条 渣土运输遵循统筹规划、源头管控、联合执法、安全第一的原则。
第五条 市、区人民**加强渣土运输工作的组织领导，协调处理渣土运输处置管理中的重大事项，建立与渣土运输监管工作相适应的管理和保障机制。
第六条 市城市管理部门是本市渣土管理的行业主管部门，负责渣土运输活动的综合监管。区、园区城市管理部门和机构负责辖区内渣土运输的管理工作。
城市管理部门负责渣土处置、渣土弃置场地设置核准，对违法倾倒或者抛洒渣土污染路面的行为进行查处。
**机关交通管理部门负责渣土运输道路交通安全监督管理，对违反道路交通安全的行为进行查处。
第七条 鼓励渣土运输企业成立行业自治组织，制定行业规范和安全生产条件行业标准，加强行业自律，开展安全运输专业技能培训活动。
第八条 鼓励渣土资源化综合利用，支持建设单位、施工单位采用渣土综合利用产品。
第九条 本市实行渣土运输企业安全生产风险抵押金制度。抵押金用于事故抢险和善后处理;抵押金存缴不足时，应当及时补足。
第十条 本市建立渣土运输管理监督举报制度。任何单位和个人有权对渣土运输违法行为、渣土运输管理和执法活动进行监督举报。城市管理部门应当公布投诉举报方式，举报查证属实的，对举报人给予奖励。
城市管理部门应当邀请城市治理委员会公众委员对渣土运输管理和执法活动进行监督。
第四十条 住房和城乡建设、交通运输、水利、区和园区等施工现场监管部门(以下称施工现场监管部门)按照各自职责负责施工现场渣土装载处置的监督管理，对违反本办法规定的行为进行查处。
安全生产监督部门依法对渣土运输企业安全生产实行综合监管，将渣土运输企业安全生产监管工作纳入部门安全生产责任制考核。
交通运输部门负责对道路货物运输经营者、运营车辆和运营驾驶人员货运市场准入的监督管理，对渣土运输车辆在公路上超限运输和污染损坏公路的行为进行查处。
监察机关负责渣土运输管理和执法活动中不履行法定职责和违纪违规行为的查处。
**法制部门负责渣土运输行政执法监督和执法证件管理。
规划、环境保护、国土资源、价格等部门根据各自职责，履行渣土运输管理相关职责。
第四十一条 城市管理部门会同住房和城乡建设、**机关交通管理、环境保护等部门，根据建设规模、道路通行情况和环境保护要求，合理安排调节渣土运输量。
第四十二条 城市管理部门会同**机关交通管理、住房和城乡建设、环境保护、交通运输等部门，建立渣土运输管理信息*台，实现卫星定位监测、建设工程施工、渣土处置、运输车辆通行、渣土运输违法行为查处、扬尘污染防治管理等信息共享。
**机关交通管理部门和城市管理部门建立渣土运输车辆卫星定位装置监测系统，对车辆行驶时间、路线、速度进行实时监控。
下列信息应当定期公布，接受社会监督：
(一)建设工程渣土的种类和数量;
(二)施工许可、渣土处置核准;
(三)渣土运输驾驶人员从业资格、车辆号牌及运输路线和时间;
(四)渣土运输违法行为的查处;
(五)法律、法规、规章规定应当公开的其他信息。
第四十三条 本市实行渣土运输执法层级管辖、属地为主、联合执法制度。
市相关部门负责对区和园区渣土运输执法的指导和监督，对跨区域、重大复杂、社会影响重大的案件进行直接查处。区人民**和园区管理机构按照属地为主的原则，负责统筹组织实施本辖区渣土运输的管理和执法。
第四十四条 下列执法事项实行联合执法：
(一)施工现场渣土装载执法。由施工现场监管部门牵头组织城市管理、环境保护部门，对渣土超高装载的违法行为进行查处;
(二)渣土运输道路交通执法。由**机关交通管理部门牵头组织城市管理部门、交通运输部门、**机关治安巡逻机构，对运输车辆道路交通违法、抛洒污染路面、随意倾倒、无合法证件车辆运输渣土的违法行为进行查处;
(三)渣土运输扬尘污染执法。由环境保护部门牵头组织住房和城乡建设、城市管理部门，对渣土装载、运输、弃置过程中产生扬尘污染的违法行为进行查处;
(四)渣土弃置场地执法。由城市管理部门牵头组织**机关，对违反许可条件收纳渣土、私设渣土弃置场地的违法行为进行处罚并予取缔。
联合执法牵头部门承担组织责任，负责制定联合执法行动方案，明确协同部门和单位的职责分工、案件办理期限，协调执法问题的处理，统一发布执法信息，督促和检查协同部门和单位依法履行职责。协同部门和单位承担配合责任，在各自职权范围内依法履行职责、实施行政管理、作出行政决定。
第四十五条 联合执法牵头部门应当会同协同部门，建立联*会议制度、信息通报制度、投诉举报处理和移送制度、监督检查制度、工作考核制度，并建立联合执法队伍。
联合执法相关部门对执法事项有争议的，由本级**法制部门协调处理。
第四十六条 联合执法相关部门应当加强日常管理和机动巡查，对国家、省、市重点工程，旧城改造工程，居民密集、人流密集区域和校园周边，渣土运输车辆集中通行区域，事故易发和隐患突出区域，实施重点监管。
第三十五条 市城市管理部门会同规划、住房和城乡建设、交通运输、国土资源、环境保护等部门根据本市建设活动需要，编制渣土弃置场地建设专项规划，报市人民**批准后公布实施。
编制专项规划应当经由法定程序征求专家和公众的意见。
经批准的.专项规划纳入城市控制性详细规划。
第三十六条 市人民**统筹渣土弃置场地建设工作。区人民**按照专项规划组织本辖区渣土弃置场地建设。
本市实行渣土有偿处置制度，加快国有渣土弃置场地建设。处置收益用于渣土弃置场地的建设和管理。
第三十七条 设置渣土弃置场地的，应当向城市管理部门申请设置许可。禁止任何单位和个人未经许可擅自设置渣土弃置场地。
回填工程基坑、洼地等需要受纳渣土的，受纳单位应当到城市管理部门申报登记。
第三十八条 渣土弃置场地经营者应当按照规定，实施场内道路硬化，设置清洗设施，配置管理人员和保洁人员，查验进场车辆的安全证、准运证、通行证，建立日作业台账。
渣土弃置场地经营者不得受纳许可规定以外的渣土，不得允许无安全证、准运证、通行证的车辆进场卸载渣土。
第三十九条 任何单位和个人不得在未经核准的弃置场地卸载渣土。
建设单位、土地权属单位应当加强对工地、自有场地的监管，因管理不善造成乱倒渣土违法行为的，建设单位、产权单位应当承担相应责任。
第二十九条 本市实行渣土运输限时和禁区管理。7∶00―22∶00，长江以南、绕城公路以内主城区以及江宁区、浦口区、**区、高淳区、溧水区城镇中心区域道路，禁止渣土车辆运输。扬子江大道、江山大街、幕府东路、幕府西路、栖霞大道按照指定时间行驶。
第三十条 因城市发展、举办重大活动、实施应急处置或者其他法定事由，需要调整禁行时间和区域的，由**机关交通管理部门报市人民**批准并公布。
调整禁行时间和区域影响渣土运输的，建设单位应当合理延长渣土运输工期。
第三十一条 渣土运输企业是渣土运输安全生产的责任主体。
渣土运输企业主要负责人承担本企业安全生产主要责任，应当履行下列职责：
(一)建立安全生产责任制，明确渣土运输管理人员、驾驶人员等岗位责任和考核要求，并有效监督落实;
(二)制定渣土运输安全生产操作规程，并有效实施;
(三)保证渣土运输安全生产投入和安全生产措施落实;
(四)发生生产安全事故及时处置并报告有关部门。
第三十二条 渣土运输企业在运输渣土前，应当持**机关交通管理部门核发的安全证，向城市管理部门申领车辆准运证后，向**机关交通管理部门申领车辆通行证。通行证应当载明建设工程名称及地点、运输车辆牌号、运输路线、运输时间、弃置场地。
未办理准运证和通行证的车辆不得运输渣土。
城市管理和**机关交通管理部门应当建立集中办证窗口，方便渣土运输企业办理准运证、通行证。
第三十三条 本市实行渣土集中运输。渣土运输企业应当设立引导员，配置安装警示装置的引导车。渣土运输车辆应当跟随引导车行驶，严格遵守道路交通安全法律、法规。
引导员承担渣土运输安全责任，应当履行下列职责：
(一)组织车辆编队，维持队形和秩序;
(二)组织车辆按照规定的时间、线路、速度行驶;
(三)组织车辆在规定地点装卸渣土;
(四)督促车辆遵守交通规则，发生交通事故及时处置并报告。
五小工程渣土运输企业可以根据渣土运量选择是否集中运输和配置引导车引导。
第三十四条 渣土运输车辆应当保持牌照及放大号牌清晰完整，随车携带准运证、通行证、安全证。五小工程渣土运输车辆应当随车携带准运证、通行证。
渣土运输企业应当建立内部监控系统，配备专人监督车辆卫星定位装置，发现问题及时纠正。发现卫星定位装置损坏的，应当立即停止运输并及时修复。不得故意损坏车辆卫星定位装置。
——丽水市水利工程运行管理办法全文3篇
第一条为加强和规范水利工程运行管理，确保水利工程运行安全，提高水利工程综合效益，促进水利事业可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》和*《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市境内已竣工验收并投入运行的水利工程。
第三条本办法所称水利工程是指防洪工程、农业灌溉工程、水力发电工程、排涝工程、城乡供水水源工程和其他水利设施。
第四条水利工程运行管理的责任主体包括各级人民*、各级水行政主管部门、水利工程主管部门、水利工程所有权人和水利工程管理单位。
市、县(市、区)水行政主管部门是水利工程运行管理的行政主管部门。市、县(市、区)水利、电力、国资、建设等有关部门，是其所管辖国有或国有控股水利工程的主管部门;民间和社会投资的水利工程所在地的市、县(市、区)水行政主管部门是该工程的主管部门;农村集体组织所有的小型水利工程所在地的乡(镇)人民*和街道办事处为主管机关(以下均称部门)。
第五条水利工程的运行管理贯彻安全第一的方针。任何单位和个人都有保护水利工程安全的义务。
第十一条各级人民*应加强对水利工程的管理和安全保护。水利工程建筑物、金属结构、机电设备以及防汛、水文监测等设施，受法律保护，任何单位和个人不得侵占、毁坏。
第十二条市、县(市、区)人民*应当按照国家和省有关规定和经批准的设计，对水利工程划定管理范围，并在管理范围外划定保护范围。
第十三条市级河段重要堤防的管理范围，为堤身和背水坡脚以外5米至10米的护堤地，险工地段护堤地范围适当放宽，保护范围为护堤地以外5米至10米的地带。
水库库区管理范围，为已取得使用权的土地。库区设计移民拆迁线以下的范围，不得重新迁入和建房。
大中型水库大坝管理范围，大坝两端不小于100米的'水*距离地带(或以山头、岗地脊线为界)，以及大坝背水坡坝脚外100米至300米地带。大坝的保护范围，根据地形等实际情况划定。
其它水利工程的管理范围和保护范围，由管辖该工程的水行政主管部门根据省水行政主管部门制定的指导标准，提出划定方案，报水利工程所在地的县(市、区)人民*决定。
第十四条管理范围以内确定为水利工程使用的土地，由水利工程所有权人依法取得土地使用权。划定管理范围有困难的，可以先确定预留地范围，预留地内土地所有权和使用权不变。
保护范围内的土地允许原土地使用者进行正常的生产，但禁止从事危及工程安全和正常运行的活动。
第十五条在大坝、堤防等水利工程的管理范围内，禁止爆破、采石、取土、建窑、挖坑、开沟、埋坟以及建房等危害水利工程安全的活动。个别确需进行建筑活动且不危害水利工程安全的，须经县级以上水行政主管部门批准。
在大坝、堤防等水利工程的保护范围内，禁止进行爆破、打井、采石、取土等危害水利工程安全的活动。
第十六条开发利用水利旅游资源或利用水利工程、水域进行养鱼、休闲等多种经营活动，不得影响水利工程的安全运行和正常管理。
第三十条水利工程安全管理与抢险，应贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，局部利益服从全局利益，将保障人民的生命安全作为首要目标，建立、健全安全生产责任制，把安全工作具体落实到人。
第三十一条水利工程抢险工作实行各级人民*首长负责制，统一指挥，组织全社会力量参加抢险，市、县(市、区)人民*各有关部门按职责分工做好抢险工作。任何部门、单位、个人都有参加抢险的义务。
第三十二条水利工程抢险及修复的费用，由工程所有权人承担。
第三十三条在水利工程抢险期间，各级人民*及防汛防旱指挥机构根据水利工程抢险的需要有权在本级*管辖范围内调用人力、物资、设备、交通运输工具，有权采用取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。
第三十四条有安全隐患的水库大坝分为危险坝和病坝。
有下列情形之一的为危险坝：
(一)实际防御洪水能力未达到设计洪水标准的;
(二)未达到抗震设防标准的;
(三)存在严重隐患，危及大坝安全的。
有下列情形之一的为病坝：
(一)实际防御洪水能力未达到校核洪水标准的;
(二)存在隐患，尚不影响大坝整体安全的。
第三十五条水库所有权人和管理单位必须及时对水库的危险坝、病坝进行除险加固处理。凡是没有除险加固的危险水库一律不能蓄水，没有加固的病害水库要严格控制蓄水。
——池州市市级储备粮管理办法全文 (菁华3篇)
第八条 市级储备粮的储存规模、品种和总体布局方案，由市*、市*会同市财政局，根据宏观调控需要和财政承受能力提出，报市*批准。
第九条 市级储备粮的收购、销售计划，根据市*要求，由市*负责提出，经市*、市财政局和市农发行会签后，下达给承储企业具体组织实施。
第十条 承储企业应当根据储备粮的品质情况和入库年限，提出储备粮年度轮换的数量、品种、价格，报市*、市*、市财政局和市农发行批准后，实施轮换。
第十一条 市级储备粮由具备承储资格的国有或国有控股的粮食企业承储。储存地点应在靠*市区、仓库条件符合国家标准和技术规范要求的粮库。企业承储资格的条件、认定办法，由市*会同财政局、农发行制定。
第十二条 承储企业必须保证入库的市级储备粮达到收购、轮换计划规定的质量等级，并符合国家规定的质量标准。
第十三条 承储企业应当对市级储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证市级储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。
第十四条 承储企业不得虚报、瞒报市级储备粮的数量，不得在市级储备粮中掺杂掺假、以次充好，不得擅自串换市级储备粮的品种，不得因延误轮换或者管理不善造成市级储备粮陈化、霉变。
第十五条 承储企业不得以低价购进高价入账、高价售出低价入账、旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价，骗取市级储备粮贷款或贷款利息、管理费用等财政补贴资金。
第十六条 承储企业应当建立、健全市级储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。
第十七条 承储企业应当对市级储备粮的储存管理状况进行经常性检查，发现储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题，及时进行处理;不能处理的，应当及时向主管单位报告。
第十八条 承储企业应当在轮换计划规定的时间内完成市级储备粮的轮换。
市级储备粮的轮换应当遵循以下原则：有利于保证储备粮的数量、质量和储存安全，保持粮食市场稳定，防止造成市场粮价剧烈波动，节约成本，提高效益。
第十九条 承诺企业不得将市级储备粮轮换业务与其他业务混合经营，不得以市级储备粮对外进行担保或者清偿债务。
第二十条 市级储备粮的管理费用和轮换费用补贴实行定额包干，核定标准参照省级储备粮费用标准;贷款利息据实补贴。市级储备粮的管理费用、贷款利息、入库费用、轮换费用(含合理损耗和新粮与陈粮的实际价差)由市级财政承担，并纳入年度财政预算。利息和各项费用补贴按季拨付市农发行专户，当年结清。
第二十一条 市级储备粮的入库成本由市财政局会同市*和市农发行测算核定;一经核定，承储企业必须遵照执行。
任何单位和个人不得擅自更改市级储备粮入库成本。
第二十二条 市级储备粮正常保管损耗计算按照国家有关规定执行。
第二十三条 承储企业应当建立健全财务、统计、仓储等各项管理制度。
第二十七条 市*、市财政局按照各自职责，对承储企业执行本办法和有关规定的情况，进行监督检查。在监督检查过程中，可以行使下列职权：
(一)检查市级储备粮的数量、质量和储存安全情况;
(二)向有关单位和人员了解市级储备粮收购、销售、轮换计划及动用命令的执行情况;
(三)调阅市级储备粮经营管理的有关资料、凭证;
(四)依法处理违法行为。
第二十八条 市直有关单位在监督检查中，发现市级储备粮数量、质量、储存安全等方面存在问题，应当责成承储企业立即予以纠正或者处理。
第二十九条 监督检查人员应当将监督检查情况作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位负责人签字。被检查单位负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将有关情况记录在案。
第三十条 市审计局依照规定，对有关市级储备粮的财务收支情况实施审计监督;发现问题，应当及时处理。
第三十一条 承储企业对监督检查人员履行职责，应当予以配合。
第三十二条 农发行应当按照资金封闭管理的规定，加强对市级储备粮贷款的信贷监管。承储企业对农发行依法进行的信贷监管，应当予以配合，并及时提供有关资料和情况。
——焦作市信息化建设管理办法全文 (菁华3篇)
第八条 本办法所称的信息化发展规划，包括全市信息化发展总体规划，信息基础设施建设、信息产业发展、信息资源开发利用、信息技术推广应用等信息化要素规划，信息安全保障规划，县(市)区信息化发展规划，部门、领域信息化规划，跨部门、跨领域信息化规划以及信息化标准体系规划等。
第九条 市、县(市)区信息化行政主管部门应会同有关部门，根据上级信息化发展规划、本行政区域国民经济和社会发展规划，组织编制本行政区域信息化发展规划，报同级人民*批准后组织实施。
第十条 *各有关部门及驻焦单位应根据国家、省业务主管部门的要求和本市信息化发展总体规划，结合本系统信息化发展实际，编制本部门、本领域的信息化专项规划，并报市信息化行政主管部门备案。
焦作新区等特殊区域的信息化发展专项规划，应根据本市信息化发展总体规划编制，并报市信息化行政主管部门备案。各县(市)区产业集聚区的信息化发展专项规划，应根据各县(市)区信息化发展总体规划编制，并报同级信息化行政主管部门备案。
第十一条 编制信息化发展总体规划应广泛征求意见，并组织专家论证。信息化规划生效后，确需作调整的，应按照程序报批。未纳入或未经审定的规划、计划不得实施。
第十二条 市信息化行政主管部门会同有关部门负责监督和评估信息化规划、信息化年度计划并考核执行情况，考核结果纳入*目标管理。
第二十条 *部门为履行管理行政事务的`职责而采集、加工、使用的信息资源，业务过程中产生和生成的信息资源，由*投资建设的信息资源以及*部门直接管理的信息资源，均属于*信息资源。
第二十一条 市、县(市)区应对国家机关和社会公共服务单位现有的*信息资源，按照统一规划、统一标准、资源共享、安全可靠的原则进行整合。
第二十二条 信息化行政主管部门应按照同级人民*的安排，建立和完善人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等公共基础信息库，并统一建设本级公共信息服务*台。
市信息化行政主管部门应会同有关部门建立和完善公共信息资源开发标准和目录体系。
第二十三条 *信息资源的共享采用法定例外的原则。市、县(市)区人民*和焦作新区管委会及其有关部门应根据职责分工，建立本系统、本部门的业务信息资源库及应用系统，并按规定向本级公共信息服务*台提供有关信息，实现互联互通和资源共享。法律未予禁止的信息资源都应实行分类、分等级、分密级共享，提供单位不得拒绝。公民、法人和其他组织可以按照国家、省、市有关规定使用公共信息资源。
具体共享数据项、分类标准、密级划分标准、用户划分标准由市信息化行政主管部门会同有关部门制定实施细则。
第二十四条 市信息化行政主管部门负责制订*信息资源标准规范体系，针对*信息资源建设中涉及到的各项内容，建立详细、可行的参照标准，制定建设、运营的指导规范，保证工程技术路线、建设规程的一致性。
第二十五条 市信息化行政主管部门负责对全市信息资源开发利用实施规划指导，对信息资源的开发利用和交换共享实施监督管理。负责协调各有关部门对本市法人单位、信息管网、自然资源和地理空间、宏观经济运行等基础信息库进行建设维护、开发与利用，实现多源信息的集成整合。
第二十六条 市、县(市)区应建设、使用统一的电子政务网络*台。
有关国家机关的业务应用系统，凡不宜通过互联网实现的，应依托全市统一的电子政务网络。已经建成的专用网络，应按照规划和标准进行调整，接入全市统一的电子政务网络。
国家机关和社会公共服务单位建设本系统、本部门业务系统，应充分利用已有网络基础和资源，不得重复建设。
第二十七条 市信息化行政主管部门应按照国家有关规定，做好互联网本地用户的域名登记注册管理工作。市*、文化新闻出版等部门应做好互联网的安全防范、内容监督管理工作。
第二十八条 各级*和部门的信息资源应通过电子政务网络及时、准确地提供信息数据，并对数据的准确性、真实性承担法律责任。
第二十九条 鼓励*部门通过服务外包，即购买服务的方式将信息资源开发、利用和运行维护中的一般性业务发包给专业软件和信息服务企业，信息化行政主管部门和*、*、国家保密部门要抓紧建立完善相应的安全审查、保密管理规定。
第三十条 信息化建设资金包括*信息化建设资金、上级补助的信息化专项资金、单位预算外资金及其他自筹资金等。
第三十一条 信息化行政主管部门应会同发展改革、财政、审计部门对*投资的信息化工程项目落实情况以及资金使用情况进行监督检查。
第三十二条 组织信息化工程项目建设，按照*投资和市场融资相结合的方式，通过规范市场运作机制培育城市信息化建设主体，广泛采用信用担保、贷款贴息、资本金投入和参股等形式，逐步建立“以*投入引导、企业投入为主、银行贷款支撑、社会投资跟进”的多元化投融资体系。
第三十三条 *批准同意的公共性、公益性、非营利性信息化工程项目建设资金、信息系统运行维护补贴资金和工程项目论证与验收经费，应纳入同级财政预算。
信息化工程建设中必须包括安全系统建设的资金投入，应不得低于信息工程项目投资总额的15%。
第三十四条 对于财政全部或者部分补助的信息化建设项目，应依法纳入*集中采购，并通过媒体公示，接受社会监督。
列入*采购目录的软件、硬件必须进行*采购。使用的硬件、软件应统一纳入固定资产管理，禁止使用盗版软件。
——突发环境事件应急管理办法全文范文5份
第一条 为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本办法。
第二条 各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作，适用本办法。
本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。
核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行。重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。
造成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通报和处置工作，按照国家有关国际合作的相关规定执行。
第三条 突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。
第四条 突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民**的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
县级以上环境保护主管部门应当在本级人民**的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民**及其有关部门做好突发环境事件应对工作。
第五条 县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民**的要求，会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。
相邻区域地方环境保护主管部门应当开展跨行政区域的突发环境事件应急合作，共同防范、互通信息，协力应对突发环境事件。
第六条 企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务：
(一)开展突发环境事件风险评估;
(二)完善突发环境事件风险防控措施;
(三)排查治理环境安全隐患;
(四)制定突发环境事件应急预案并备案、演练;
(五)加强环境应急能力保障建设。
发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担责任。
第七条 环境保护主管部门和企业事业单位应当加强突发环境事件应急管理的宣传和教育，鼓励公众参与，增强防范和应对突发环境事件的知识和意识。
第二十三条 企业事业单位造成或者可能造成突发环境事件时，应当立即启动突发环境事件应急预案，采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向事发地县级以上环境保护主管部门报告，接受调查处理。
应急处置期间，企业事业单位应当服从统一指挥，全面、准确地提供本单位与应急处置相关的技术资料，协助维护应急现场秩序，保护与突发环境事件相关的各项证据。
第二十四条 获知突发环境事件信息后，事件发生地县级以上地方环境保护主管部门应当按照《突发环境事件信息报告办法》规定的时限、程序和要求，向同级人民**和上级环境保护主管部门报告。
第二十五条 突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事件发生地环境保护主管部门应当及时通报相邻区域同级环境保护主管部门，并向本级人民**提出向相邻区域人民**通报的建议。
第二十六条 获知突发环境事件信息后，县级以上地方环境保护主管部门应当立即组织排查污染源，初步查明事件发生的时间、地点、原因、污染物质及数量、周边环境敏感区等情况。
第二十七条 获知突发环境事件信息后，县级以上地方环境保护主管部门应当按照《突发环境事件应急监测技术规范》开展应急监测，及时向本级人民**和上级环境保护主管部门报告监测结果。
第二十八条 应急处置期间，事发地县级以上地方环境保护主管部门应当组织开展事件信息的分析、评估，提出应急处置方案和建议报本级人民**。
第二十九条 突发环境事件的威胁和危害得到控制或者消除后，事发地县级以上地方环境保护主管部门应当根据本级人民**的统一部署，停止应急处置措施。
2016年突发环境事件应急管理办法（全文）
《突发环境事件应急管理办法》已于2015年3月19日由环境保护部部务会议通过，现予公布，自2015年6月5日起施行。下面是小编为您精心整理的有关2016年突发环境事件应急管理办法全文内容，仅供大家参考。
第一章 总 则
第一条 为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本办法。
第二条 各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作，适用本办法。
本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。
核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行。重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。
造成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通报和处置工作，按照国家有关国际合作的相关规定执行。
第三条 突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。
第四条 突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民**的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
县级以上环境保护主管部门应当在本级人民**的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民**及其有关部门做好突发环境事件应对工作。
第五条 县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民**的要求，会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。
相邻区域地方环境保护主管部门应当开展跨行政区域的突发环境事件应急合作，共同防范、互通信息，协力应对突发环境事件。
第六条 企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务：
(一)开展突发环境事件风险评估;
(二)完善突发环境事件风险防控措施;
(三)排查治理环境安全隐患;
(四)制定突发环境事件应急预案并备案、演练;
(五)加强环境应急能力保障建设。
发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担责任。
第七条 环境保护主管部门和企业事业单位应当加强突发环境事件应急管理的宣传和教育，鼓励公众参与，增强防范和应对突发环境事件的知识和意识。
第二章 风险控制
第八条 企业事业单位应当按照***环境保护主管部门的有关规定开展突发环境事件风险评估，确定环境风险防范和环境安全隐患排查治理措施。
第九条 企业事业单位应当按照环境保护主管部门的有关要求和技术规范，完善突发环境事件风险防控措施。
前款所指的突发环境事件风险防控措施，应当包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施。
第十条 企业事业单位应当按照有关规定建立健全环境安全隐患排查治理制度，建立隐患排查治理档案，及时发现并消除环境安全隐患。
对于发现后能够立即治理的环境安全隐患，企业事业单位应当立即采取措施，消除环境安全隐患。对于情况复杂、短期内难以完成治理，可能产生较大环境危害的环境安全隐患，应当制定隐患治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和现场应急预案，及时消除隐患。
第十一条 县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民**的统一要求，开展本行政区域突发环境事件风险评估工作，分析可能发生的突发环境事件，提高区域环境风险防范能力。
第十二条 县级以上地方环境保护主管部门应当对企业事业单位环境风险防范和环境安全隐患排查治理工作进行抽查或者突击检查，将存在重大环境安全隐患且整治不力的企业信息纳入社会诚信档案, 并可以通报行业主管部门、投资主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。
第三章 应急准备
第十三条 企业事业单位应当按照***环境保护主管部门的规定，在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案，并按照分类分级管理的原则，报县级以上环境保护主管部门备案。
第十四条 县级以上地方环境保护主管部门应当根据本级人民**突发环境事件专项应急预案，制定本部门的应急预案，报本级人民**和上级环境保护主管部门备案。
第十五条 突发环境事件应急预案制定单位应当定期开展应急演练，撰写演练评估报告，分析存在问题，并根据演练情况及时修改完善应急预案。
第十六条 环境污染可能影响公众健康和环境安全时，县级以上地方环境保护主管部门可以建议本级人民**依法及时公布环境污染公共监测预警信息，启动应急措施。
第十七条 县级以上地方环境保护主管部门应当建立本行政区域突发环境事件信息收集系统，通过“12369”环保举报热线、新闻媒体等多种途径收集突发环境事件信息，并加强跨区域、跨部门突发环境事件信息交流与合作。
第十八条 县级以上地方环境保护主管部门应当建立健全环境应急值守制度，确定应急值守负责人和应急联络员并报上级环境保护主管部门。
第十九条 企业事业单位应当将突发环境事件应急培训纳入单位工作计划，对从业人员定期进行突发环境事件应急知识和技能培训，并建立培训档案，如实记录培训的时间、内容、参加人员等信息。
第二十条 县级以上环境保护主管部门应当定期对从事突发环境事件应急管理工作的人员进行培训。
省级环境保护主管部门以及具备条件的市、县级环境保护主管部门应当设立环境应急专家库。
县级以上地方环境保护主管部门和企业事业单位应当加强环境应急处置救援能力建设。
第二十一条 县级以上地方环境保护主管部门应当加强环境应急能力标准化建设，配备应急监测仪器设备和装备，提高重点流域区域水、大气突发环境事件预警能力。
第二十二条 县级以上地方环境保护主管部门可以根据本行政区域的实际情况，建立环境应急物资储备信息库，有条件的地区可以设立环境应急物资储备库。
企业事业单位应当储备必要的环境应急装备和物资，并建立完善相关管理制度。
第四章 应急处置
第二十三条 企业事业单位造成或者可能造成突发环境事件时，应当立即启动突发环境事件应急预案，采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向事发地县级以上环境保护主管部门报告，接受调查处理。
应急处置期间，企业事业单位应当服从统一指挥，全面、准确地提供本单位与应急处置相关的.技术资料，协助维护应急现场秩序，保护与突发环境事件相关的各项证据。
第二十四条 获知突发环境事件信息后，事件发生地县级以上地方环境保护主管部门应当按照《突发环境事件信息报告办法》规定的时限、程序和要求，向同级人民**和上级环境保护主管部门报告。
第二十五条 突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事件发生地环境保护主管部门应当及时通报相邻区域同级环境保护主管部门，并向本级人民**提出向相邻区域人民**通报的建议。
第二十六条 获知突发环境事件信息后，县级以上地方环境保护主管部门应当立即组织排查污染源，初步查明事件发生的时间、地点、原因、污染物质及数量、周边环境敏感区等情况。
第二十七条 获知突发环境事件信息后，县级以上地方环境保护主管部门应当按照《突发环境事件应急监测技术规范》开展应急监测，及时向本级人民**和上级环境保护主管部门报告监测结果。
第二十八条 应急处置期间，事发地县级以上地方环境保护主管部门应当组织开展事件信息的分析、评估，提出应急处置方案和建议报本级人民**。
第二十九条 突发环境事件的威胁和危害得到控制或者消除后，事发地县级以上地方环境保护主管部门应当根据本级人民**的统一部署，停止应急处置措施。
第五章 事后恢复
第三十条 应急处置工作结束后，县级以上地方环境保护主管部门应当及时总结、评估应急处置工作情况，提出改进措施，并向上级环境保护主管部门报告。
第三十一条 县级以上地方环境保护主管部门应当在本级人民**的统一部署下，组织开展突发环境事件环境影响和损失等评估工作，并依法向有关人民**报告。
第三十二条 县级以上环境保护主管部门应当按照有关规定开展事件调查，查清突发环境事件原因，确认事件性质，认定事件责任，提出整改措施和处理意见。
第三十三条 县级以上地方环境保护主管部门应当在本级人民**的统一领导下，参与制定环境恢复工作方案，推动环境恢复工作。
第六章 信息公开
第三十四条 企业事业单位应当按照有关规定，采取便于公众知晓和查询的方式公开本单位环境风险防范工作开展情况、突发环境事件应急预案及演练情况、突发环境事件发生及处置情况，以及落实整改要求情况等环境信息。
第三十五条 突发环境事件发生后，县级以上地方环境保护主管部门应当认真研判事件影响和等级，及时向本级人民**提出信息发布建议。履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民**，应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息。
第三十六条 县级以上环境保护主管部门应当在职责范围内向社会公开有关突发环境事件应急管理的规定和要求，以及突发环境事件应急预案及演练情况等环境信息。
县级以上地方环境保护主管部门应当对本行政区域内突发环境事件进行汇总分析，定期向社会公开突发环境事件的数量、级别，以及事件发生的时间、地点、应急处置概况等信息。
第七章 罚 则
第三十七条 企业事业单位违反本办法规定，导致发生突发环境事件，《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规已有相关处罚规定的，依照有关法律法规执行。
较大、重大和特别重大突发环境事件发生后，企业事业单位未按要求执行停产、停排措施，继续违反法律法规规定排放污染物的，环境保护主管部门应当依法对造成污染物排放的设施、设备实施查封、扣押。
第三十八条 企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：
(一)未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级的;
(二)未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的;
(三)未按规定将突发环境事件应急预案备案的;
(四)未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况的;
(五)未按规定储备必要的环境应急装备和物资;
(六)未按规定公开突发环境事件相关信息的。
第八章 附 则
第三十九条 本办法由***环境保护主管部门负责解释。
第四十条 本办法自2015年6月5日起施行。
第十三条 企业事业单位应当按照***环境保护主管部门的规定，在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案，并按照分类分级管理的原则，报县级以上环境保护主管部门备案。
第十四条 县级以上地方环境保护主管部门应当根据本级人民**突发环境事件专项应急预案，制定本部门的应急预案，报本级人民**和上级环境保护主管部门备案。
第十五条 突发环境事件应急预案制定单位应当定期开展应急演练，撰写演练评估报告，分析存在问题，并根据演练情况及时修改完善应急预案。
第十六条 环境污染可能影响公众健康和环境安全时，县级以上地方环境保护主管部门可以建议本级人民**依法及时公布环境污染公共监测预警信息，启动应急措施。
第十七条 县级以上地方环境保护主管部门应当建立本行政区域突发环境事件信息收集系统，通过“12369”环保举报热线、新闻媒体等多种途径收集突发环境事件信息，并加强跨区域、跨部门突发环境事件信息交流与合作。
第十八条 县级以上地方环境保护主管部门应当建立健全环境应急值守制度，确定应急值守负责人和应急联络员并报上级环境保护主管部门。
第十九条 企业事业单位应当将突发环境事件应急培训纳入单位工作计划，对从业人员定期进行突发环境事件应急知识和技能培训，并建立培训档案，如实记录培训的时间、内容、参加人员等信息。
第二十条 县级以上环境保护主管部门应当定期对从事突发环境事件应急管理工作的人员进行培训。
省级环境保护主管部门以及具备条件的市、县级环境保护主管部门应当设立环境应急专家库。
县级以上地方环境保护主管部门和企业事业单位应当加强环境应急处置救援能力建设。
第二十一条 县级以上地方环境保护主管部门应当加强环境应急能力标准化建设，配备应急监测仪器设备和装备，提高重点流域区域水、大气突发环境事件预警能力。
第二十二条 县级以上地方环境保护主管部门可以根据本行政区域的实际情况，建立环境应急物资储备信息库，有条件的地区可以设立环境应急物资储备库。
企业事业单位应当储备必要的环境应急装备和物资，并建立完善相关管理制度。
2017年突发环境事件应急管理办法（全文）
《突发环境事件应急管理办法》已于2015年3月19日由环境保护部部务会议通过，现予公布，自2015年6月5日起施行。下面是小编为您精心整理的有关2017年突发环境事件应急管理办法全文内容，仅供大家参考。
第一章 总 则
第一条 为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本办法。
第二条 各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作，适用本办法。
本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。
核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行。重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。
造成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通报和处置工作，按照国家有关国际合作的相关规定执行。
第三条 突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。
第四条 突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民**的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
县级以上环境保护主管部门应当在本级人民**的`统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民**及其有关部门做好突发环境事件应对工作。
第五条 县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民**的要求，会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。
相邻区域地方环境保护主管部门应当开展跨行政区域的突发环境事件应急合作，共同防范、互通信息，协力应对突发环境事件。
第六条 企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务：
(一)开展突发环境事件风险评估;
(二)完善突发环境事件风险防控措施;
(三)排查治理环境安全隐患;
(四)制定突发环境事件应急预案并备案、演练;
(五)加强环境应急能力保障建设。
发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担责任。
第七条 环境保护主管部门和企业事业单位应当加强突发环境事件应急管理的宣传和教育，鼓励公众参与，增强防范和应对突发环境事件的知识和意识。
第二章 风险控制
第八条 企业事业单位应当按照***环境保护主管部门的有关规定开展突发环境事件风险评估，确定环境风险防范和环境安全隐患排查治理措施。
第九条 企业事业单位应当按照环境保护主管部门的有关要求和技术规范，完善突发环境事件风险防控措施。
前款所指的突发环境事件风险防控措施，应当包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施。
第十条 企业事业单位应当按照有关规定建立健全环境安全隐患排查治理制度，建立隐患排查治理档案，及时发现并消除环境安全隐患。
对于发现后能够立即治理的环境安全隐患，企业事业单位应当立即采取措施，消除环境安全隐患。对于情况复杂、短期内难以完成治理，可能产生较大环境危害的环境安全隐患，应当制定隐患治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和现场应急预案，及时消除隐患。
第十一条 县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民**的统一要求，开展本行政区域突发环境事件风险评估工作，分析可能发生的突发环境事件，提高区域环境风险防范能力。
第十二条 县级以上地方环境保护主管部门应当对企业事业单位环境风险防范和环境安全隐患排查治理工作进行抽查或者突击检查，将存在重大环境安全隐患且整治不力的企业信息纳入社会诚信档案, 并可以通报行业主管部门、投资主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。
第三章 应急准备
第十三条 企业事业单位应当按照***环境保护主管部门的规定，在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案，并按照分类分级管理的原则，报县级以上环境保护主管部门备案。
第十四条 县级以上地方环境保护主管部门应当根据本级人民**突发环境事件专项应急预案，制定本部门的应急预案，报本级人民**和上级环境保护主管部门备案。
第十五条 突发环境事件应急预案制定单位应当定期开展应急演练，撰写演练评估报告，分析存在问题，并根据演练情况及时修改完善应急预案。
第十六条 环境污染可能影响公众健康和环境安全时，县级以上地方环境保护主管部门可以建议本级人民**依法及时公布环境污染公共监测预警信息，启动应急措施。
第十七条 县级以上地方环境保护主管部门应当建立本行政区域突发环境事件信息收集系统，通过“12369”环保举报热线、新闻媒体等多种途径收集突发环境事件信息，并加强跨区域、跨部门突发环境事件信息交流与合作。
第十八条 县级以上地方环境保护主管部门应当建立健全环境应急值守制度，确定应急值守负责人和应急联络员并报上级环境保护主管部门。
第十九条 企业事业单位应当将突发环境事件应急培训纳入单位工作计划，对从业人员定期进行突发环境事件应急知识和技能培训，并建立培训档案，如实记录培训的时间、内容、参加人员等信息。
第二十条 县级以上环境保护主管部门应当定期对从事突发环境事件应急管理工作的人员进行培训。
省级环境保护主管部门以及具备条件的市、县级环境保护主管部门应当设立环境应急专家库。
县级以上地方环境保护主管部门和企业事业单位应当加强环境应急处置救援能力建设。
第二十一条 县级以上地方环境保护主管部门应当加强环境应急能力标准化建设，配备应急监测仪器设备和装备，提高重点流域区域水、大气突发环境事件预警能力。
第二十二条 县级以上地方环境保护主管部门可以根据本行政区域的实际情况，建立环境应急物资储备信息库，有条件的地区可以设立环境应急物资储备库。
企业事业单位应当储备必要的环境应急装备和物资，并建立完善相关管理制度。
第四章 应急处置
第二十三条 企业事业单位造成或者可能造成突发环境事件时，应当立即启动突发环境事件应急预案，采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向事发地县级以上环境保护主管部门报告，接受调查处理。
应急处置期间，企业事业单位应当服从统一指挥，全面、准确地提供本单位与应急处置相关的技术资料，协助维护应急现场秩序，保护与突发环境事件相关的各项证据。
第二十四条 获知突发环境事件信息后，事件发生地县级以上地方环境保护主管部门应当按照《突发环境事件信息报告办法》规定的时限、程序和要求，向同级人民**和上级环境保护主管部门报告。
第二十五条 突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事件发生地环境保护主管部门应当及时通报相邻区域同级环境保护主管部门，并向本级人民**提出向相邻区域人民**通报的建议。
第二十六条 获知突发环境事件信息后，县级以上地方环境保护主管部门应当立即组织排查污染源，初步查明事件发生的时间、地点、原因、污染物质及数量、周边环境敏感区等情况。
第二十七条 获知突发环境事件信息后，县级以上地方环境保护主管部门应当按照《突发环境事件应急监测技术规范》开展应急监测，及时向本级人民**和上级环境保护主管部门报告监测结果。
第二十八条 应急处置期间，事发地县级以上地方环境保护主管部门应当组织开展事件信息的分析、评估，提出应急处置方案和建议报本级人民**。
第二十九条 突发环境事件的威胁和危害得到控制或者消除后，事发地县级以上地方环境保护主管部门应当根据本级人民**的统一部署，停止应急处置措施。
第五章 事后恢复
第三十条 应急处置工作结束后，县级以上地方环境保护主管部门应当及时总结、评估应急处置工作情况，提出改进措施，并向上级环境保护主管部门报告。
第三十一条 县级以上地方环境保护主管部门应当在本级人民**的统一部署下，组织开展突发环境事件环境影响和损失等评估工作，并依法向有关人民**报告。
第三十二条 县级以上环境保护主管部门应当按照有关规定开展事件调查，查清突发环境事件原因，确认事件性质，认定事件责任，提出整改措施和处理意见。
第三十三条 县级以上地方环境保护主管部门应当在本级人民**的统一领导下，参与制定环境恢复工作方案，推动环境恢复工作。
第六章 信息公开
第三十四条 企业事业单位应当按照有关规定，采取便于公众知晓和查询的方式公开本单位环境风险防范工作开展情况、突发环境事件应急预案及演练情况、突发环境事件发生及处置情况，以及落实整改要求情况等环境信息。
第三十五条 突发环境事件发生后，县级以上地方环境保护主管部门应当认真研判事件影响和等级，及时向本级人民**提出信息发布建议。履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民**，应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息。
第三十六条 县级以上环境保护主管部门应当在职责范围内向社会公开有关突发环境事件应急管理的规定和要求，以及突发环境事件应急预案及演练情况等环境信息。
县级以上地方环境保护主管部门应当对本行政区域内突发环境事件进行汇总分析，定期向社会公开突发环境事件的数量、级别，以及事件发生的时间、地点、应急处置概况等信息。
第七章 罚 则
第三十七条 企业事业单位违反本办法规定，导致发生突发环境事件，《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规已有相关处罚规定的，依照有关法律法规执行。
较大、重大和特别重大突发环境事件发生后，企业事业单位未按要求执行停产、停排措施，继续违反法律法规规定排放污染物的，环境保护主管部门应当依法对造成污染物排放的设施、设备实施查封、扣押。
第三十八条 企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：
(一)未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级的;
(二)未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的;
(三)未按规定将突发环境事件应急预案备案的;
(四)未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况的;
——境外投资管理办法全文实用5份
境外投资管理办法全文
2014年9月6日商务部令2014年第3号公布 自2014年10月6日起施行，下面是小编为您精心整理的有关境外投资管理办法全文内容，仅供大家参考。
第一章 总则
第一条 为了促进和规范境外投资，提高境外投资便利化水*，根据《***关于投资体制改革的决定》、《***对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及相关法律规定，制定本办法。
第二条 本办法所称境外投资，是指在中华人民共和国境内依法设立的企业(以下简称企业)通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
第三条 企业开展境外投资，依法自主决策、自负盈亏。
第四条 企业境外投资不得有以下情形：
(一)危害中华人民共和国国家**、安全和社会公共利益，或违反中华人民共和国法律法规;
(二)损害中华人民共和国与有关国家(地区)关系;
(三)违反中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定;
(四)出口中华人民共和国禁止出口的产品和技术。
第五条 商务部和各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门(以下称省级商务主管部门)负责对境外投资实施管理和监督。
第二章 备案和核准
第六条 商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形，分别实行备案和核准管理。
企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理。
企业其他情形的境外投资，实行备案管理。
第七条 实行核准管理的国家是指与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家。必要时，商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单。
实行核准管理的行业是指涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业。
第八条 商务部和省级商务主管部门应当依法办理备案和核准，提高办事效率，提供优质服务。
商务部和省级商务主管部门通过"境外投资管理系统"(以下简称"管理系统")对企业境外投资进行管理，并向获得备案或核准的企业颁发《企业境外投资证书》(以下简称《证书》，样式见附件1)。《证书》由商务部和省级商务主管部门分别印制并盖章，实行统一编码管理。
《证书》是企业境外投资获得备案或核准的凭证，按照境外投资最终目的地颁发。
第九条 对属于备案情形的境外投资，中央企业报商务部备案;地方企业报所在地省级商务主管部门备案。
中央企业和地方企业通过"管理系统"按要求填写并打印《境外投资备案表》(以下简称《备案表》，样式见附件2)，加盖印章后，连同企业营业执照复印件分别报商务部或省级商务主管部门备案。
《备案表》填写如实、完整、符合法定形式，且企业在《备案表》中声明其境外投资无本办法第四条所列情形的，商务部或省级商务主管部门应当自收到《备案表》之日起3个工作日内予以备案并颁发《证书》。企业不如实、完整填报《备案表》的，商务部或省级商务主管部门不予备案。
第十条 对属于核准情形的境外投资，中央企业向商务部提出申请，地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。
企业申请境外投资核准需提交以下材料：
(一)申请书，主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等;
(二)《境外投资申请表》(样式见附件3)，企业应当通过"管理系统"按要求填写打印，并加盖印章;
(三)境外投资相关合同或协议;
(四)有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料;
(五)企业营业执照复印件。
第十一条 核准境外投资应当征求我驻外使(领)馆(经商处室)意见。涉及中央企业的，由商务部征求意见;涉及地方企业的，由省级商务主管部门征求意见。征求意见时，商务部和省级商务主管部门应当提供投资事项基本情况等相关信息。驻外使(领)馆(经商处室)应当自接到征求意见要求之日起7个工作日内回复。
第十二条 商务部应当在受理中央企业核准申请后20个工作日内(包含征求驻外使(领)馆(经商处室)意见的时间)作出是否予以核准的决定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，商务部应当在3个工作日内一次告知申请企业需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。中央企业按照商务部的要求提交全部补正申请材料的，商务部应当受理该申请。
省级商务主管部门应当在受理地方企业核准申请后对申请是否涉及本办法第四条所列情形进行初步审查，并在15个工作日内(包含征求驻外使(领)馆(经商处室)意见的时间)将初步审查意见和全部申请材料报送商务部。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，省级商务主管部门应当在3个工作日内一次告知申请企业需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。地方企业按照省级商务主管部门的要求提交全部补正申请材料的，省级商务主管部门应当受理该申请。商务部收到省级商务主管部门的初步审查意见后，应当在15个工作日内做出是否予以核准的决定。
第十三条 对予以核准的境外投资，商务部出具书面核准决定并颁发《证书》;因存在本办法第四条所列情形而不予核准的，应当书面通知申请企业并说明理由，告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。企业提供虚假材料申请核准的，商务部不予核准。
第十四条 两个以上企业共同开展境外投资的，应当由相对大股东在征求其他投资方书面同意后办理备案或申请核准。如果各方持股比例相等，应当协商后由一方办理备案或申请核准。如投资方不属同一行政区域，负责办理备案或核准的商务部或省级商务主管部门应当将备案或核准结果告知其他投资方所在地商务主管部门。
第十五条 企业境外投资经备案或核准后，原《证书》载明的境外投资事项发生变更的，企业应当按照本章程序向原备案或核准的商务部或省级商务主管部门办理变更手续。
第十六条 自领取《证书》之日起2年内，企业未在境外开展投资的，《证书》自动失效。如需再开展境外投资，应当按照本章程序重新办理备案或申请核准。
第十七条 企业终止已备案或核准的境外投资，应当在依投资目的地法律办理注销等手续后，向原备案或核准的商务部或省级商务主管部门报告。原备案或核准的商务部或省级商务主管部门根据报告出具注销确认函。
终止是指原经备案或核准的`境外企业不再存续或企业不再拥有原经备案或核准的境外企业的股权等任何权益。
第十八条 《证书》不得伪造、涂改、出租、出借或以任何其他形式转让。已变更、失效或注销的《证书》应当交回原备案或核准的商务部或省级商务主管部门。
第三章 规范和服务
第十九条 企业应当客观评估自身条件、能力，深入研究投资目的地投资环境，积极稳妥开展境外投资，注意防范风险。境内外法律法规和规章对资格资质有要求的，企业应当取得相关证明文件。
第二十条 企业应当要求其投资的境外企业遵守投资目的地法律法规、尊重当地风俗*惯，履行社会责任，做好环境、劳工保护、企业文化建设等工作，促进与当地的融合。
第二十一条 企业对其投资的境外企业的冠名应当符合境内外法律法规和政策规定。未按国家有关规定获得批准的企业，其境外企业名称不得使用"中国"、"中华"等字样。
第二十二条 企业应当落实人员和财产安全防范措施，建立突发事件预警机制和应急预案。在境外发生突发事件时，企业应当在驻外使(领)馆和国内有关主管部门的指导下，及时、妥善处理。
企业应当做好外派人员的选审、行前安全、纪律教育和应急培训工作，加强对外派人员的管理，依法办理当地合法居留和工作许可。
第二十三条 企业应当要求其投资的境外企业中方负责人当面或以信函、传真、电子邮件等方式及时向驻外使(领)馆(经商处室)报到登记。
第二十四条 企业应当向原备案或核准的商务部或省级商务主管部门报告境外投资业务情况、统计资料，以及与境外投资相关的困难、问题，并确保报送情况和数据真实准确。
第二十五条 企业投资的境外企业开展境外再投资，在完成境外法律手续后，企业应当向商务主管部门报告。涉及中央企业的，中央企业通过"管理系统"填报相关信息，打印《境外中资企业再投资报告表》(以下简称《再投资报告表》，样式见附件4)并加盖印章后报商务部;涉及地方企业的，地方企业通过"管理系统"填报相关信息，打印《再投资报告表》并加盖印章后报省级商务主管部门。
第二十六条 商务部负责对省级商务主管部门的境外投资管理情况进行检查和指导。省级商务主管部门应当每半年向商务部报告本行政区域内境外投资的情况。
第二十七条 商务部会同有关部门为企业境外投资提供权益保障、投资促进、风险预警等服务。
商务部发布《对外投资合作国别(地区)指南》、国别产业指引等文件，帮助企业了解投资目的地投资环境;加强对企业境外投资的指导和规范，会同有关部门发布环境保护等指引，督促企业在境外合法合规经营;建立对外投资与合作信息服务系统，为企业开展境外投资提供数据统计、投资机会、投资障碍、风险预警等信息。
第四章 法律责任
第二十八条 企业以提供虚假材料等不正当手段办理备案并取得《证书》的，商务部或省级商务主管部门撤销该企业境外投资备案，给予警告，并依法公布处罚决定。
第二十九条 企业提供虚假材料申请核准的，商务部给予警告，并依法公布处罚决定。该企业在一年内不得再次申请该项核准。
企业以欺骗、贿赂等不正当手段获得境外投资核准的，商务部撤销该企业境外投资核准，给予警告，并依法公布处罚决定。该企业在三年内不得再次申请该项核准;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 企业开展境外投资过程中出现本办法第四条所列情形的，应当承担相应的法律责任。
第三十一条 企业伪造、涂改、出租、出借或以任何其他形式转让《证书》的，商务部或省级商务主管部门给予警告;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 境外投资出现第二十八至三十一条规定的情形以及违反本办法其他规定的企业，三年内不得享受国家有关政策支持。
第三十三条 商务部和省级商务主管部门有关工作人员不依照本办法规定履行职责、滥用职权、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附则
第三十四条 省级商务主管部门可依照本办法制定相应的工作细则。
第三十五条 本办法所称中央企业系指***国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业及其所属企业、中央管理的其他单位。
第三十六条 事业单位法人开展境外投资、企业在境外设立分支机构参照本办法执行。
第三十七条 企业赴香港、澳门、台湾地区投资参照本办法执行。
第三十八条 本办法由商务部负责解释。
第三十九条 本办法自2014年10月6日起施行。商务部2009年发布的《境外投资管理办法》(商务部令2009年第5号)同时废止。
第三十六条 省级商务主管部门可依照本规定制定相应的管理办法。
第三十七条 本办法所称特殊目的公司系指企业为实现其实际拥有的境内公司权益在境外上市而直接或间接控制的境外公司。
第三十八条 事业单位法人开展境外投资、企业在境外设立非企业法人适用本办法。企业赴香港、澳门及台湾地区投资参照本办法执行。
第三十九条 企业控股的境外企业的境外再投资，在完成法律手续后一个月内，应当由企业报商务主管部门备案。企业为地方企业的，须通过“系统”填报相关信息，打印备案表(样式见附件四)并加盖本企业公章后向省级商务主管部门备案;企业为中央企业的，中央企业总部通过“系统”填报相关信息，打印备案表并加盖公章后向商务部备案。企业递交备案表后即完成备案。
第四十条 本办法由商务部负责解释。
第四十一条 本办法自2009年5月1日起施行。《关于境外投资开办企业核准事项的规定》(商务部2004年16号令)和《商务部、***港澳办关于印发〈关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定〉的通知》(商合发[2004]452号)同时废止。此前有关规定与本办法不符的，以本办法为准。
第三十二条 企业提供虚假申请材料或不如实填报申请表的，商务部和省级商务主管部门不予受理或不予核准，并给予警告，且可在一年内不受理该企业任何境外投资核准申请;企业以提供虚假材料等不正当手段取得境外投资核准的，商务部及省级商务主管部门应当撤销相关文件，并可在三年内不受理该企业任何境外投资核准申请。
第三十三条 违反本办法规定的企业三年内不得享受国家有关境外投资政策支持。
第三十四条 省级商务主管部门未按本办法规定进行核准和履行管理监督职责的，商务部责令改正并提出批评。
第三十五条 商务主管部门有关工作人员不依本办法规定履行职责，或者滥用职权的，依法给予行政处分。
第二十七条 商务部负责对省级商务主管部门及中央企业总部的境外投资管理情况进行检查和指导。
第二十八条 商务部会同有关部门建立健全境外投资引导、促进和服务体系，强化公共服务。
商务部发布《对外投资合作国别(地区)指南》，帮助企业了解东道国(地区)投资环境。
商务部会同有关部门发布《对外投资国别产业导向目录》，引导企业有针对性地到东道国(地区)开展境外投资。
商务部通过**间多双边经贸或投资合作机制等协助企业解决困难和问题。
商务部建立对外投资与合作信息服务系统，为企业开展境外投资提供统计、投资机会、投资障碍、预警等信息服务。
第二十九条 企业境外投资获得核准后，持《证书》办理外汇、银行、海关、外事等相关手续，并享受国家有关政策支持。
第三十条 企业自领取《证书》之日起2年内，未在东道国(地区)完成有关法律手续或未办理本办法第二十九条所列境内有关部门手续，原核准文件和《证书》自动失效，《证书》应交回原核准机关。如需再开展境外投资，须按本办法规定重新办理核准。
第三十一条 《证书》不得伪造、涂改、出租、转借或以任何形式转让。已变更、失效或注销的《证书》应当交回发证机关。
关于境外投资管理办法全文
根据《***关于投资体制改革的决定》、《***对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及相关法律规定，制定本办法。下面是小编为您精心整理的关于境外投资管理办法全文内容，仅供大家参考。
第一章总则
第一条为了促进和规范境外投资，提高境外投资便利化水*，根据《***关于投资体制改革的决定》、《***对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及相关法律规定，制定本办法。
第二条本办法所称境外投资，是指在中华人民共和国境内依法设立的企业(以下简称企业)通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
第三条企业开展境外投资，依法自主决策、自负盈亏。
